Если есть исполнительный лист по алиментам а должник не работает

Опубликовано: 17.09.2024

Когда бухгалтер получает исполнительный лист на своего сотрудника, важно не только соблюсти определенный порядок документооборота таких документов, но и знать, с каких доходов удерживаются алименты, какие существуют ограничения, и что делать в нестандартных ситуациях: например, если сотрудник уже уволился.

На вебинаре «Алименты при расчете заработной платы» разберем важные моменты: перечень исполнительных документов; предел удержаний, правила, оформление; отражение в бухгалтерском учете и нестандартные ситуации.

С каких выплат удерживаются алименты

Удерживать алименты из заработной платы плательщика на основании исполнительного листа должна бухгалтерия той организации, в которой плательщик трудоустроен.

Алименты удерживаются из выплат, которые являются:

Оплатой труда;
Гарантиями (например, отпускные);
Выплатами социального характера.

Полный перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (далее — Перечень).

Причем, учитываются доходы, полученные не только на основном месте работы, но и доходы, полученные совместителями.

С каких выплат не удерживаются алименты

Нельзя удержать алименты с доходов работника, перечень которых содержится в ст. 101 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — Закон № 229-ФЗ). Например, алименты нельзя взыскивать с компенсационных выплат:

в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака работника.

Удерживать ли алименты с больничного

Да. При удержании алиментов из зарплаты работника, бухгалтер должен удержать их и из пособия по больничному листу (ч. 3 ст. 98, п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ. Это касается оплаты больничных как по болезни или травме самого работника, так и по уходу за больным ребенком или другим членом семьи.
Сумма, подлежащая удержанию, когда ее размер установлен в процентах (долях) от дохода работника, рассчитывается исходя из начисленной суммы пособия за вычетом НДФЛ (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Алименты удерживаются из пособия, выплачиваемого как за счет работодателя, так и за счет ФСС.

Об удержаниях из зарплаты читайте в статье «Удержания из зарплаты по инициативе работодателя. Каких правил придерживаться?». Есть правила, о которых должен знать не только каждый бухгалтер, но и сами сотрудники.

Компания получила исполнительный лист по алиментам

Бухгалтер не может самостоятельно принять решение об удержании алиментов. Основанием служат, поступившие по почте, лично от судебного пристава или от получателя алиментов оригиналы следующих документов (часть 1 ст. 12, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ:

исполнительного листа;
судебного приказа;
нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Бухгалтер не должен удерживать алименты, если поступила копия исполнительного листа или другого документа.

Есть два варианта, как поступить в таком случае:

запросить оригинал нужного исполнительного документа, отправив копию по почте обратно адресату;
никак не реагировать на полученный «неправильный» документ. Однако, к моменту, когда поступит оригинал исполнительного документа, может накопиться большая задолженность по алиментам и ее придется удержать, помимо основной суммы алиментов. Например, работодатель получил исполнительный документ в мае, а срок взыскания алиментов начался в феврале. Бухгалтер взыщет алименты с доходов, которые начислены после даты, указанной в исполнительном листе. То есть, за все предыдущие месяцы, начиная с февраля месяца.

Если же поступило соответствующее постановление пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, то исполнительный документ может быть приложен в виде копии (Часть 3 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).

Дубликат исполнительного листа приравнивается к оригиналу и бухгалтер должен удержать алименты.

Если нет исполнительного листа, но есть добровольное желание сотрудника содержать своего ребенка, то удержание алиментов становится не обязанностью, а правом бухгалтера. Если же вы готовы выполнить просьбу работника, попросите его составить подробное заявление.

Как хранить исполнительные документы

Хранятся исполнительные документы в бухгалтерии. Ответственного за получение, обработку и хранение сотрудника лучше всего назначить приказом. Дело в том, если у вас не будет ни приказа, то в случае чего, отвечать руководителю компании или главбуху как должностным лицам (например, в случае утери исполнительного документа).

Если в организации несколько работников, которые уплачивают алименты, то стоит завести журнал учета исполнительных документов. Форму такого журнала организация вправе разработать самостоятельно и утвердить в качестве приложения к учетной политике (п. 4 ПБУ 1/2008, утв. приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н).

Как у любого документа, у исполнительного документа тоже есть свой срок хранения. Обычно он составляет «до минования надобности», но не менее 5 лет. Но не следует забывать, что исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, в том числе, алиментов, сохраняют силу на все время, на которое они присуждены, а также в течение трех лет после окончания этого срока (п. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ). Поэтому предъявить документ к взысканию можно в течение указанных сроков.

Журнал учета исполнительных листов хранится в организации 5 лет (п. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 416 и 459 Перечня типовых управленческих архивных документов…, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).

Хранить исполнительные документы следует как бланки строгой отчетности, например, в сейфах или металлических шкафах (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утв. Минфином СССР 29.07.1983 № 105), так как за их утерю предусмотрена ответственность.

Например, согласно статье 431 ГПК РФ должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до 2500 рублей. То есть, если вина такого лица будет доказана, судебный пристав в праве применить денежное взыскание. Для руководителя или главбуха предусмотрены гораздо более высокие штрафы: от 15 000 до 20 000 руб., а вот саму организацию пристав может оштрафовать — на 50 000 — 100 000 руб. (Часть 3 ст. 17.14 КоАП РФ).

Компания получила несколько исполнительных листов

По общему правилу, удержания из заработной платы, производимые работодателем, не могут превышать 20 % от заработной платы (за вычетом НДФЛ), причитающейся работнику (ст. 138 ТК РФ). Но совершенно другие правила действуют при удержаниях по исполнительным документам.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких документов) с должника-гражданина не может быть удержано более 50 % (без учета НДФЛ) от заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм (письмо Роструда от 19.12.2007 № 5204-6-0).

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением -70% (без учета НДФЛ) (ст. 138 ТК РФ, ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Однако, законом установлено, что сотрудник должен получить не менее 30% от своей зарплаты за месяц (без учета НДФЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ, п. 5 ст. 217 НК РФ, п. 4 Перечня).

Может возникнуть такая ситуация, что сумма по исполнительным листам гораздо больше установленных законодательством лимитов и дохода сотрудника недостаточно, в этом случае бухгалтеру следует соблюдать очередность выплат. То есть, к первой очереди выплат, помимо выплаты алиментов на несовершеннолетних детей, относятся:

возмещение вреда, причиненного здоровью;
возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
возмещение ущерба, причиненного преступлением;
компенсация морального вреда.

Все остальные требования перечисляются бухгалтером в порядке очередности, установленном ст. 111 Закона № 229-ФЗ.

Зарплаты сотрудника может не хватить по двум совершенно одинаковым исполнительным листам, например, оба листа могут быть на алименты. В этом случае, бухгалтер должен исполнить решение суда пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ). Можно посоветовать вести реестр по суммам, оставшимся неудержанными из-за нехватки дохода. Это позволит не запутаться и обосновать судебному приставу задолженность работника по алиментам на любую дату, если понадобится. Такой реестр лучше вести по каждому исполнительному документу. Его форму надо разработать самостоятельно и утвердить в качестве одного из приложений к бухгалтерской учетной политике (п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утв. приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н).

Пример. Расчет суммы алиментов при недостаточности дохода должника на выплату нескольким получателям первой очереди

В бухгалтерии есть три исполнительных листа на одного сотрудника. По двум из них надо удерживать алименты на двух детей в размере по 7 000 руб. на каждого, а по третьему — возмещение вреда, причиненного здоровью в результате ДТП, в размере 15 000 руб. Доход работника за апрель 2017 г. за вычетом НДФЛ составил 40 000 руб.

1. Бухгалтер рассчитывает предельную сумму к удержанию. Она составит 28 000 руб. (40 000 руб. x 70%). Поскольку сумма требований (29 000 руб. (7 000 руб. + 7 000 руб. + 15 000 руб.)) больше, чем сумма, которую допустимо удержать (28 000 руб.), бухгалтер в апреле 2017 года поступит так:

- по двум исполнительным документам удержит алименты по 6759 руб. на каждого ребенка (28 000 руб. x 7 000 руб. / 29 000 руб.);

- по третьему документу удержите 14 483 руб. в счет возмещения вреда здоровью (28 000 руб. x 15 000 руб. / 29 000 руб.).

Перечисляем алименты получателю

Перечислить алименты получателю необходимо в течение 3 рабочих дней со дня каждой выплаты, из которой удержаны алименты (Ст. 109 Семейного Кодекса РФ; ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Реквизиты получателя бухгалтер должен взять из исполнительного документа или из постановления судебного пристава-исполнителя. Если есть реквизиты, алименты перечисляются платежным поручением. При этом ставится очередность платежа «1» (п. 2 ст. 855 ГК РФ). Сумму комиссии за отправку можно удержать с алиментщика вместе с суммой алиментов, ведь алименты всегда перечисляются за счет их плательщика (ст. 109 Семейного Кодекса РФ).

Обратите внимание: если алименты будут удержаны с работника, но не будут перечислены в трехдневный срок (или будут перечислены не в полном объеме), то бухгалтера ждут санкции.

Получатель алиментов вправе через суд потребовать от организации-работодателя выплаты процентов за просрочку уплаты денежных средств (п. п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ). Проценты рассчитываются за каждый день просрочки выплаты алиментов начиная с четвертого дня от выплаты работнику дохода по день перечисления алиментов получателю исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 1 и 3 ст. 395, ст. 191 ГК РФ).

Кстати, приставы могут проверить не только правильность расчета алиментов, удерживаемых по исполнительному документу, но и своевременность их перечисления получателю.

Часто возникает вопрос, а может ли бухгалтер выплатить алименты из наличной выручки, поступающей в кассу организации?

Правила наличных расчетов в рублях и иностранной валюте (с соблюдением требований валютного законодательства) установлены Указанием Банка России от 7 октября 2013 г. N 3073-У. Согласно п. 2 данного документа организация вправе расходовать наличную выручку, поступившую в ее кассу, на:

выплаты работникам, включенные в фонд зарплаты, и выплаты социального характера;
выплату страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;
оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
выдачу наличных денег работникам под отчет;
возврат за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги;
выдачу наличных денег при осуществлении операций банковским платежным агентом (субагентом) в соответствии с требованиями Закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ.

Таким образом, уплата алиментов из наличной выручки Указанием № 3073-У не предусмотрена.

Но прямого законодательного запрета на выплату алиментов из кассы за счет денежных средств, поступивших в кассу, нет. Поэтому этот вопрос остается на усмотрение бухгалтера, который должен основываться на своем профессиональном суждении и оценить риски.

Сотрудник, обязанный уплачивать алименты, увольняется. Что делать?

Об этом факте необходимо поставить в известность судебного пристава в трехдневный срок и получателя алиментов (за несообщение об увольнении сотрудника нет штрафа). Кроме того, исполнительный документ с отметкой о:

произведенных взысканиях;
периоде, за который произведены удержания;
сумме оставшейся задолженности.

возвращается судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю (п. 1 ст. 111 Семейного кодекса, ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ, Письмо ФССП России от 25 июня 2012 г. N 12/01-15257). В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в п. 1 и 2 ст. 111 СК РФ, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Но Закон № 229-ФЗ устанавливает, что при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях (частью 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).

Если после увольнения работника, ему начисляется доход, с которого удерживаются алименты, то документальным основанием для удержания станет копия исполнительного листа, оставшаяся у бывшего работодателя после увольнения работника.

Законодательством предусмотрена ответственность за непредоставление или несвоевременное представление информации об увольнении сотрудника, имеющего алиментные обязательства. Административный штраф может быть наложен на: (ст. 19.7 КоАП РФ):

на должностных лиц организации — от 300 до 500 руб.;
на организацию — от 3000 до 5000 руб.

Кроме того, существует срок для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 17.14 КоАП — 1 год со дня его совершения (п. 1 ст. 4.5 КоАП). При этом в случае совершения правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5).

Алименты и стандартный налоговый вычет по НДФЛ

Имеет ли право налогоплательщик, уплачивающий алименты, получить стандартный налоговый вычет по НДФЛ согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ?

Минфин России считает, что право разведенного родителя на получение стандартного налогового вычета на детей подтверждается фактом уплаты алиментов, обеспечивающих содержание детей, либо наличием документов, подтверждающих расходы на детей, произведенные в соответствии с соглашением. При наличии таких документов налогоплательщик имеет право на получение налогового вычета независимо от места жительства, при их отсутствии вычет не предоставляется (Письма Минфина РФ от 11.10.2012 N 03-04-05/8-1179, от 23.03.2012 N 03-04-05/8-367).

Алименты, получаемые на содержание несовершеннолетних детей, не подлежат обложению НДФЛ согласно п. 5 ст. 217 НК РФ (Письмо Минфина России от 04.10.2012 N 03-04-05/6-1141). То есть, взыскание алиментов производится после удержания из заработной платы и иного дохода налога на доходы физических лиц (в п. 4 Перечня выплат и п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Если сумма НДФЛ равна нулю, то алименты следует рассчитывать и удерживать со всей суммы заработной платы (дохода) работника (Письмо Роструда от 28.12.2006 N 2261-6-1). Такая ситуация возможна, например, когда работник получает имущественный вычет у работодателя.

Пример

В ООО «Горизонт» работает сотрудник Ножкин А.А., которому установлен оклад 20 000 рублей. Данному сотруднику положен стандартный налоговый вычет на ребенка в размере 1 400 рублей.

Определим сумму, которую Ножкин А.А. получит на руки за месяц, если на основании исполнительного листа необходимо будет удержать алименты в размере ¼ дохода. Алименты будут отправлены по почте — комиссия 5% от суммы перевода.

1. Бухгалтер определяет НДФЛ.

(20 000 — 1 400) х 13% = 2 418 рублей.

2. Бухгалтер рассчитает алименты.

(20 000 — 2 418) х ¼ = 4 395,5 рублей.

3. Определит размер комиссии за почтовый перевод.

4 395,5 х 5% = 219,78 рублей.

4. Заработная плата «на руки» составит:

20 000 — 2 418 — 4 395,5 — 219,78 = 12 966,72 рублей.

В бухгалтерском учете будут сделаны следующие проводки:

Дебет 70 Кредит 68 — 2 418 рублей — удержан НДФЛ

Дебет 70 Кредит 76 — удержаны алименты

Дебет 76 Кредит 50, 51 — перечислены алименты

Дебет 70 Кредит 76 — 219,78 рублей — удержана сумма, причитающаяся банку за перевод денег

Дебет 70 кредит 50 — 12 966, 72 рублей — выдана заработная плата.

Чтобы уверенно выполнять начисления и расчеты среднего заработка в самых сложных ситуациях зарегистрируйтесь на онлайн-курс «Заработная плата. Средний заработок». Отсутствие штрафов и претензий со стороны инспекции гарантировано.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ).

Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например доходов от предпринимательской деятельности или по гражданско-правовым договорам. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841.

Если родитель не работает и не имеет указанных доходов, то чаще всего он не выплачивает алименты добровольно.

Взыскивать и рассчитывать алименты с неработающего должника, в том числе безработного или находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, рекомендуем следующим образом.

Шаг 1. Определите способ взыскания алиментов.

Существует два способа взыскания алиментов.

Когда заработок отсутствует, за плательщиком накапливается задолженность. Задолженность определяет служба судебных приставов-исполнителей исходя из размера средней заработной платы по РФ по данным Росстата на момент взыскания задолженности (п. 4 ст. 113СК РФ).

По заявлению истца суд может взыскать алименты с ответчика в твердой денежной сумме, например 4000 руб. ежемесячно (п. 1 ст. 83 СК РФ). В таком случае за должником будет накапливаться задолженность исходя из присужденной суммы в твердом размере.

Нужно иметь в виду, что если ранее не работавший должник трудоустроится, а лицо, находящееся в отпуске без сохранения заработной платы, выйдет на работу и его зарплата составит, например, 30 000 руб., то он все равно должен будет платить 4000 руб. в месяц. В этой ситуации, чтобы увеличить размер алиментов, вам потребуется вновь обращаться в суд с иском об изменении установленного размера алиментов в связи с изменением материального положения плательщика.

Вне зависимости от выбранного способа взыскания алиментов накопившуюся задолженность служба судебных приставов-исполнителей может взыскать за счет принадлежащего должнику имущества (п. 2 ст. 98 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Если же безработный получает пособие по безработице, то алименты удерживают органы службы занятости с получаемого им пособия.

Примечание. Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ).

Шаг 2. Подготовьте заявление и документы для суда.

В суд может быть подано:

1) заявление о вынесении судебного приказа с требованием о взыскании алиментов или

2) исковое заявление о взыскании алиментов.

Порядок и условия выдачи судебного приказа

Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ).

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В случае если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению или по просьбе взыскателя направляет судебному приставу для исполнения (ст. ст. 129, 130 ГПК РФ).

Для вынесения судебного приказа должны соблюдаться следующие условия:

Содержание заявления о вынесении судебного приказа

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны (ч. 2 ст. 124 ГПК РФ):

В случае несоблюдения требований к форме и содержанию заявления судья возвращает заявление взыскателю. При этом возврат заявления не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд после устранения допущенного нарушения (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 125 ГПК РФ).

Содержание искового заявления о взыскании алиментов

В исковом заявлении о взыскании алиментов должны быть указаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Исчерпывающего перечня документов, которые должны прилагаться к исковому заявлению или заявлению о выдаче судебного приказа, нет. Скорее всего, потребуются:

Истцы освобождаются от уплаты госпошлины по искам о взыскании алиментов (пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Примечание. Госпошлину за вынесение судебного постановления о взыскании алиментов в фиксированном размере 150 руб. уплачивает ответчик, о чем должно быть указано в судебном приказе или решении суда. Размер пошлины не зависит от величины алиментов, а также от процедуры их взыскания (исковой или приказной порядок) (пп. 14 п. 1 ст. 333.19, пп. 8 п. 1 ст. 333.20, пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Информационное письмо Московского областного суда от 12.01.2005).

Шаг 3. Подайте заявление и документы в суд.

Дела о взыскании алиментов рассматривают, по общему правилу, мировые судьи. Однако если исковое заявление содержит требование об оспаривании отцовства (материнства), а также об установлении отцовства либо о лишении родительских прав, то такое дело рассматривает районный суд (п. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Шаг 4. Примите участие в судебных заседаниях.

При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ).

Мировой судья должен рассмотреть дело и вынести решение до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Решение вступает в законную силу в течение месяца, если его не обжаловали в районный суд (ст. ст. 209, 321 ГПК РФ).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде потребуется подготовить нотариальную доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ). Расходы на оплату услуг представителя суд может взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (п. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Шаг 5. Получите на руки решение суда о взыскании алиментов, а также исполнительный лист.

Решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ должны немедленно исполняться (ст. 211 ГПК РФ).

Если должник добровольно не исполняет решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов, вы можете обратиться с исполнительным листом и заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел службы судебных приставов по месту жительства должника. В этом случае служба судебных приставов осуществляет контроль за исполнением решения суда.

Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (п. п. 1, 2 ст. 113 СК РФ).

Судебные приставы определяют размер и порядок взыскания задолженности с неработающих должников следующим образом:

1. Если должник не работает, но получает пособие по безработице

Исполнительный лист направляется в службу занятости населения для удержания алиментов из пособия по безработице, которое получает должник (п. 10 Порядка удержания алиментов, утв. Указанием ФСЗ России от 30.03.1993 N П-7-10-307).

2. Если должник не работает и не получает пособие по безработице или находится в отпуске без сохранения заработной платы

Исполнительный лист направляется по месту работы должника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы (пп. 1, 2 п. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст. 109 СК РФ).

Если должник не работает и не числится в службе занятости как безработный, а также отсутствуют какие-либо сведения о доходах должника, то установленные в процентном отношении к доходу алименты судебный пристав-исполнитель рассчитывает исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности по алиментам (ст. 113 СК РФ).

Сведения о размере средней заработной платы судебный пристав-исполнитель запрашивает в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики.

Если алименты были установлены в твердой денежной сумме, то независимо от наличия дохода у должника судебный пристав индексирует размер алиментов в соответствии с ростом величины прожиточного минимума (ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Если родитель не платит алименты и уклоняется от их уплаты, это может повлечь лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ). Также в случае злостного уклонения от уплаты алиментов родителя могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).

Помните, на любом этапе семейного спора Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова готов оказать Вам правовую поддержку. Позвоните нам по телефону в Самаре + 7 (846) 212-99-71 прямо сейчас и запишитесь на консультацию в удобное для Вас время.

Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова оказывает следующие юридические услуги по вопросам уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, а также иных членов семьи:

Здравствуйте! Мой бывший муж занимается трейдингом и зарабатывает хорошие деньги, но это все неофициально. Он должен платить алименты, но официальный доход у него получается нулевой.

Когда я подавала заявление на алименты, он работал официально, но это было почти год назад. Суд сказал, чтобы он выплачивал 25% с дохода. С тех пор уже полгода он работает неофициально. Подскажите, как получать законные 25% от его дохода, а не минималку в 2 копейки?

Буду исходить из того, что раз был суд, значит, есть исполнительный лист на уплату алиментов. И что вы пытались, но не смогли решить проблему мирно. В итоге экс-супруг не желает добровольно платить на ребенка больше алиментов, чем сейчас.

Тогда вам, скорее всего, придется обращаться к приставам или судиться.

Что с исполнительным листом, если бывший муж уволился в никуда?

Как приставы считают алименты для тех, чье место работы им неизвестно

Как только приставы получили исполнительный лист — неважно, от бывшего работодателя или от экс-жены, — включается счетчик задолженности по алиментам. Приставы исчисляют ее в процентах от среднемесячной зарплаты по РФ. Когда я пишу эту статью, среднемесячная зарплата — около 43 тысяч рублей в месяц.

Раз по исполнительному листу отец должен ежемесячно платить 25% доходов, получается, что алименты должны составлять около 11 тысяч рублей: 43 000 Р × 25%. Насколько я понимаю, именно так и делает ваш бывший муж: отправляет вам каждый месяц примерно 11 тысяч. Тогда формально он не должник по алиментам до тех пор, пока не будет доказано, что он скрывает доходы.

Напомню, что из-за долга по алиментам на сумму свыше 10 тысяч человеку запросто могут, например, приостановить действие водительских прав и запретить выезд за рубеж.

п. 1 ч. 1 ст. 67, ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»

С каких доходов надо платить алименты на детей, а с каких — нет

Прежде чем ввязываться в тяжбу за увеличение алиментов, добудьте доказательства, что бывший муж действительно скрывает доходы.

Перечень видов доходов, с которых уплачивают алименты на детей, очень большой. Это не только зарплата, но и авторские гонорары, арендная плата от сдачи квартиры, даже пенсия и пособие по безработице.

Список доходов, с которых алименты на детей платить не нужно, гораздо скромнее. В частности, в нем указаны выплаты в счет возмещения вреда здоровью, материальная помощь от работодателя в связи с рождением ребенка, свадьбой или смертью близких, компенсация командировочных расходов. Кроме того, алименты не взыскивают с доходов от разовых сделок по продаже недвижимости: квартиры, земельного участка, садового домика.

Что делать, если алименты маленькие, а бывший муж живет на широкую ногу

Если образ жизни бывшего мужа говорит о том, что его истинный заработок несопоставим с алиментами, можно попробовать добиться справедливости двумя способами. Правда, оба займут много времени, а успех не гарантирован.

Способ 1. Обратитесь в отдел судебных приставов по месту постоянной регистрации бывшего мужа с письменным ходатайством о проверке его доходов. В документе подробно изложите суть проблемы, подозрения и факты, которые их подтверждают.

Вот вы пишете, что бывший муж занимается трейдингом. Если под этим вы понимаете форекс и знаете, через какого форекс-брокера торгует экс-супруг, сообщите об этом приставам.

Если же трейдинг для вас — это купля-продажа акций на бирже через брокера, который, опять же, вам известен, тоже расскажите об этом.

Или, например, вы точно знаете, что у бывшего супруга в таком-то банке есть кредит, по которому он ежемесячно платит немалую сумму. Об этом тоже надо упомянуть в ходатайстве.

У приставов обширные полномочия. В частности, они могут направлять запросы повсюду: как в госорганы — налоговые инспекции, отделения пенсионного фонда, — так и в коммерческие структуры, например в банки.

Но, по данным ФССП, в 2018 году на каждого пристава пришлось в среднем 3700 исполнительных производств. Поэтому далеко не факт, что ходатайство удовлетворят либо вообще будут работать по нему. Тем более если отец ребенка не уклоняется от уплаты алиментов, а просто вас не устраивает их размер.

Способ 2. Подайте мировому судье по вашему месту жительства иск об изменении размера алиментов — не в процентах от заработка, а в твердой сумме. Либо одновременно и так и этак. Это допустимо, если у алиментщика нерегулярный или меняющийся доход либо если его нет вовсе.

Но будьте готовы представить в суде доказательства, что бывший муж явно скрывает свои истинные заработки. Например, ездит на дорогой машине и живет в пентхаусе, хотя по документам все это принадлежит его родителям-пенсионерам со скромными доходами.

По-хорошему, судья должен оценить, достаточно ли выплачиваемых алиментов для полноценного содержания детей по сравнению с тем, что было до развода.

Но в жизни все немного иначе. Устанавливая алименты в твердой сумме, суды обычно ориентируются на прожиточный минимум для детей в конкретном регионе — в Москве это около 14 тысяч рублей в месяц. И если алименты, которые добровольно платит отец, сопоставимы с этой величиной, то судья может и отказать в иске. Свежий пример из судебной практики — определение Мосгорсуда от 29 ноября 2018 года.

Но если вам все же присудят алименты в твердой сумме, то знайте, что она должна ежеквартально индексироваться, то есть расти вместе с «детским» прожиточным минимумом в регионе.

Ну а о том, как написать иск в суд, куда и как его подавать, читайте в подборке Т⁠—⁠Ж.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Любой долг по алиментам нарушает права ребенка или иного получателя, влечет меры ответственности по закону. Даже за единичную просрочку должнику придется платить неустойку, а при неоднократном или злостном уклонении от выплат наступает административная или уголовная ответственность. Чем больше сумма задолженности, тем выше риск применения таких санкций, поэтому желательно договариваться с взыскателем и приставами о сроках ее погашения.

Причины образования задолженности по алиментам

Огромный долг по алиментам не всегда образуется по причине уклонения родителя или иного лица от выплат. Выделим ряд ситуаций, когда вина должника в образовании полностью отсутствует, а привлечение его к ответственности недопустимо:

если работодатель, получивший постановление пристава, удерживал алименты с зарплаты плательщика, однако не переводил их взыскателю или к приставам;
если взыскатель указал неверные реквизиты, в результате чего все деньги не доходили по назначению;
если пристав нарушил нормы закона и несвоевременно перечислял средства с депозитного счета ФССП.

Очевидно, что даже большая задолженность по указанным причинам не рассматривается как злостное уклонение от обязательств. При выявлении таких причин к ответственности могут привлечь руководителя организации, должностное лицо ФССП или иных субъектов.

Уважительные причины

Большая сумма долга может образоваться в результате действий или бездействия должника. Однако, если просрочка вызвана уважительными причинами, можно избежать начисления неустойки, применения мер административного или уголовного воздействия. К таким обстоятельствам можно отнести:

увольнение по ликвидации, сокращению, состоянию здоровья и иным невиновным обстоятельствам, если поиск новой работы затруднен по объективным обстоятельствам (в этом случае должник должен встать на учет в ЦЗН);
задержки заработной платы, если плательщик не имел возможности платить алименты из иных источников;
длительное и тяжелое заболевание, лечение в стационаре, что лишало возможности зарабатывать деньги на содержание ребенка;
иные причины, которые пристав или суд признает уважительными.

При рассмотрении и оценке указанных обстоятельств будет обращаться внимание и на размер возникшей задолженности. Например, если сумма невыплат составляет несколько тысяч рублей, больших проблем не возникнет. Взыскатель и пристав может вообще не предпринимать дополнительных мер воздействия, если должник своевременно уведомит об уважительности задержки по алиментам. Однако если задолженность растет и составляет больше 100 тысяч рублей, даже уважительные причины будут оцениваться критически.

Неуважительные причины

Строже всего ответственность наступает за умышленное и злостное уклонение от выплаты алиментов, когда должник не может подтвердить уважительность причин просрочки. Именно такие дела представляют больше всего проблем, так как:

должник может скрывать свое место жительство и работы, игнорировать повестки суда и пристава, не идти на контакт с взыскателем;
неплательщик может прятать свое имущество, чтобы его не продали для расчета по долгам;
должник может умышленно занижать размер доходов или просить работодателя предоставлять приставам заведомо ложную информацию о зарплате.

Признаками злостного уклонения от уплаты алиментов является не сумма долга, а характер действий должника, систематичность просрочки, отсутствие уважительным причин для невыплат. При установлении таких признаков будет наступать одинаковая ответственность при размере задолженности свыше 100 тысяч или миллиона рублей.

Чем задолженность по алиментам грозит должнику

При образовании долга будет осуществляться принудительное взыскание по линии ФССП. Согласно Закону № 229-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ и иным нормативным актам, к должнику могут применяться следующие меры воздействия:

арест имущественных и денежных активов, счетов в банках;
реализация имущества через специализированную организацию и на торгах, если большой долг не будет погашен;
наложение запрета на выезд за границу, лишение права управления автотранспортом;
привлечение к административной ответственности;
возбуждение уголовного дела, если повторное нарушение состоялось в период действия административной санкции.

С первого же дня просрочки будет возникать право на взыскание неустойки. Ее размер по ст. 115 СК РФ составляет 0.1% от суммы долга. Например, при задолженности 800 000 руб., за каждый день будет начисляться пеня в размере 800 руб. Пока нарушитель не погасит долг, штрафные санкции будут сохраняться.

Как взыскать большую сумму долга по алиментам

Взыскивать большой долг можно через ФССП, либо подав документы по месту работы или службы должника, в банк, где у неплательщика открыты счета. Оптимальным вариантом является обращение к приставам, так как в исполнительном производстве могут использоваться сразу все меры воздействия на уклониста. Например, если у мужчины большой долг, приставы одновременно займутся арестом и реализацией имущества, введут запреты и ограничения, рассмотрят вопрос о возбуждении административного или уголовного дела.

Сроки для обращения в суд о принудительном взыскании

Обращаться в суд для погашения долга не обязательно, если документы уже находятся в ФССП. Пристав обязан контролировать своевременность и правильность перечисления средств на содержание ребенка. При возникновении даже разовой просрочки по алиментам должны применяться меры воздействия, указанные в Законе № 229-ФЗ.

Обращаться за судебной защитой можно в следующих случаях:

если нужно определить точную сумму долга для получения исполнительного листа;
если нужно рассчитать задолженность по показателю прожиточного минимума или размеру средней зарплаты по России;
если пристав бездействует, не занимается взысканием, неправильно рассчитывает сумму долга.

Например, получив отдельный исполнительный лист на задолженность свыше 200 тысяч рублей, можно сразу добиться ареста имущества соразмерной стоимости. Также через суд можно поменять процентное отношение к заработку на фиксированную сумму алиментов.

Оформление иска для получения алиментов в твердой сумме

Процедура борьбы с неплательщиком станет проще, если изменить форму выплаты алиментов. При установлении обязательств в долевом отношении к заработку сложно посчитать долг, если у родителя отсутствует место работы и стабильный заработок. Устранить такие сложности взыскатель может иском об изменении формы выплат на фиксированную сумму.

Назначая алименты в твердом размере, суд установит их кратно показателю прожиточного минимума. После этого можно использовать нормативный акт субъекта РФ, которым регулярно утверждается указанный показатель. Более того, прожиточный минимум ежеквартально индексируется, что позволяет легко пересчитать не только текущие выплаты, но и размер долга по алиментам.

Как бороться со злостными неплательщиками

Пригрозить уголовной ответственностью за неуплату алиментов

Самой кардинальной мерой борьбы с неплательщиками по алиментам является возбуждение уголовного дела. Судимость не только может привести к отбыванию реального срока, но и влечет множество ограничений по службе, по гражданским правам. Возбуждать уголовные дела приставы могут самостоятельно либо по заявлению взыскателя.

Сумма долга для привлечения к уголовной ответственности не имеет значения. Достаточно доказать, что должник ранее был наказан по КоАП РФ (в течение последнего года), однако повторно умышленно задержал выплату. Пристав обязан разъяснять последствия просрочки по алиментам в постановлениях, которые направляются плательщику. Из этих же документов должник будет узнавать о принятых мерах воздействия.

Пригрозить лишением родительских прав за неуплату алиментов

Несоблюдение срока и порядка выплаты средств на содержание ребенка рассматривается как грубое нарушение обязанностей родителя. Если такие проступки совершаются неоднократно, а должник не меняет своего отношения к обязательствам, ему может грозить лишение родительских прав. Эта процедура проходит по следующим правилам:

иск о лишении родительских прав может подать второй родитель, орган опеки или прокурор;
пристав по запросу истца или суда обязан представить расчет задолженности по алиментам, материалы исполнительного производства;
сумма долга может повлиять на решение суда (если просрочка незначительная, доказать неисполнение родительских обязанностей сложно).

На практике, злостные неплательщики не только осознают последствия лишения родительских прав, но и не возражают против таких мер. Например, накопив долг более 500 тысяч рублей, отец заведомо знает о нарушении интересов ребенка. Однако платить по долгам придется и после лишения родительских прав, что знают не все должники.

Обратиться в коллекторское агентство

Любой долг можно продать по договору цессии, либо поручить его взыскание коллекторам. В отношении алиментных обязательств судебная практика по продаже задолженности неоднозначная. Текущие выплаты по алиментам носят исключительно личный характер, поэтому передать их иным лицам невозможно. Долг уже рассматривается как стандартное обязательство, поэтому можно попробовать найти покупателя или заключить договор с коллекторами.

Что делать должнику при образовании большой задолженности

Должник должен быть сам заинтересован в скорейшем расчете по долгам, чтобы избавиться от запретов и ограничений по исполнительному производству, снять арест с имущества, устранить основания для ответственности по КоАП РФ или УК РФ. Для защиты интересов можно предпринять следующие действия:

попросить в суде отсрочки или рассрочки по выплатам;
начать погашение алиментов по частям, что сразу устранит основания для уголовного наказания;
заключить соглашение о реструктуризации долга;
договориться о передаче имущества в счет погашения задолженности.

Желательно сразу обратиться за помощью к юристу, чтобы получить разъяснение и рекомендации по дальнейшим действиям. Также могут возникать ситуации, когда алименты закончились, а долг остался. Это происходит после совершеннолетия ребенка, когда прекращается удержание текущих платежей. Долг сохранится даже в этом случае, пока ответчик полностью его не погасит.

Большая задолженность по алиментам нарушает интересы ребенка, поэтому к неплательщику будут применяться меры воздействия по Закону № 229-ФЗ, КоАП РФ, УК РФ. Наиболее серьезные последствия наступают при систематической просрочке без уважительных причин, так как должнику грозит уголовное наказание. Взыскивать большую задолженность нужно через приставов, а неплательщик вправе обратиться за отсрочкой или рассрочкой по платежам, попросить реструктурировать долг.

Исполнительный лист по алиментам – это официальный документ, созданный на основе исполнительного производства, который выдается истцу для выполнения дальнейших действий уже после решения суда. Он необходим, чтобы выигравшая судебный процесс сторона, имела официальное право на взыскание алиментов с должника.

Процесс исполнительного производства

Как правило, на алименты подает мать ребенка или нескольких детей, причем сделать это можно не только после развода, но и находясь в браке. Если супругам не удалось прийти к мировому соглашению по получению алиментов, то дело передается в суд. На основании решения суда после окончания всех заседаний выдается лист по делу, который необходим для возбуждения исполнительного производства.

Этот процесс в России реализуется Федеральной службой судебных приставов. Эта служба в работе руководствуется Конституцией РФ, законом «Об исполнительном производстве» и Уголовно-Исполнительным кодексом РФ.

Получить исполнительный документ можно, если судебное решение было вынесено по исковому заявлению со стороны взыскателя. После проведения полноценного судебного заседания, судья выносит решение о взыскании алиментов, но исполнительное производство в некоторых случаях требует подачи заявления в суд в определенный срок. Это необходимо, если истцу неизвестно место нахождения ответчика, если истцу неизвестно о доходах ответчика, а также, если между родителями заключено соглашение об алиментах, но оно не исполняется. Взыскать алименты в твердом денежном эквиваленте без искового заявления также не получится.

Если требования истца удовлетворены, составляется исполнительный лист. Его копии нужно получить в канцелярии суда для проведения дальнейших действий по процессу. Копии документа выдаются не только истцу, но и ответчику. По желанию, можно получить сколько угодно копий.

Далее взыскатель должен нести документ в службу судебных приставов. Факт приема исполнительного листа и дальнейшие действия приставов необходимо контролировать самостоятельно. При сдаче этого документа, нужно взять с исполнителя подпись, которая подтвердит получение.

Исполнительный документ также часто отправляют на место службы должника. Если у него два официальных места работы – алименты будут удерживать с каждой зарплаты. Причем в такой ситуации приставы или суд не обязаны предупреждать ответчика о взыскании, рассчитывать на предупреждение он может только от бухгалтерии.

Данные в исполнительном листе

Взыскатель также обязательно должен проверить все данные в исполнительном листе, прежде чем нести его в орган судебных приставов. Отсутствие даже одной составляющей может стать причиной отказа в исполнении постановлений суда.

В нем обязательно должна быть такая информация:

Адрес суда, в котором он был выдан, а также дата проведения заседания и получения документа.
Результат судебного решения (полный).
Обязательно наличие всех данных о должнике – полные ФИО, место прописки, место фактического проживания и официального трудоустройства.
Данные о взыскателе – фамилия, имя, отчество и адрес.
Также на листе должна быть дата, с которой он вступает в законную силу, или же указание, что исполнительное производство по алиментам должно быть начато незамедлительно.

Чтобы знать, как правильно выглядит исполнительный лист, нужно предварительно посмотреть образец. Прежде чем идти в орган судебных приставов, проверьте все данные – обязательно наличие подписи судьи и печати, без них лист будет отозван. Его также могут отозвать при наличии сокращений в данных, поэтому все строки должны быть заполнены полностью.

Куда и в какой срок нужно подавать исполнительный лист

Один экземпляр исполнительного документа отправляется в службу судебных приставов. Это может сделать сам взыскатель, но нередко такая задача возлагается на суд. Дальнейшие действия по получению алиментов с должника перекладываются на этот орган. Если вы хотите, чтобы процесс шел быстрее – лучше отнести лист самостоятельно, это займет меньше времени и гарантирует, что документ был передан в место назначения.

Срок подачи листа в службу – не более трех лет с момента его получения. Срок давности дела регулируется законодательством. Многих интересует, куда нести лист – в какую службу. Его можно предоставить в службу, которая расположена по месту жительства должника. Также можно передать документы по месту работы ответчика. Это максимально упростит процесс взыскания с него алиментов. Вы можете узнать адрес нахождения необходимого органа приставов на официальном сайте организации.

Срок давности исполнительного листа, как было сказано, составляет 3 года. Но, когда речь идет об алиментах, существуют исключения. Алименты могут начать выплачиваться в срок, который указан в заявлении для взыскания. Удержание алиментов будет осуществляться до конца оговоренного срока, даже если взыскатель не подал лист в течение трех лет после его выдачи. У него есть возможность подать документ в службу приставов до конца срока по выплатам алиментов и даже получить денежные суммы за предыдущие три года.

Вы также можете передать исполнительный документ на предприятие, на котором официально трудоустроен должник. Это следует сделать в самые короткие сроки, так как такая процедура существенно упростит процесс удержания алиментов – денежные суммы будут удерживать прямо с зарплаты должника. Бухгалтерия вносит такой лист в специальный реестр, а затем проводит перерасчет зарплаты с учетом алиментов, которые будут перечислять прямо на счет взыскателя.

Для большей эффективности можно передать официально заверенную копию листа в такие организации:

Управление пенсионного фонда.
Дополнительные места службы должника, если таковые имеются.
Банк, клиентом которого является должник.

Открытие исполнительного производства, и в каких случаях возможен отказ

Процедура открытия начинается с передачи исполнительного листа, но этого недостаточно, требуется также подача заявления о возбуждении дела. Заявление подается вместе с исполнительным листом. В нем также следует указать всю известную о должнике информацию – наличие имущества (квартиры, земельные участки, автомобили), номер телефона, страницы в социальных сетях, неофициальное место работы – все это упростит процесс.

Независимо от места подачи исполнительного листа, заявление о возбуждении процедуры подавать нужно всегда. Как правило, требования взыскателя удовлетворяются, так как для этого предварительно проводится судебное заседание, но в редких случаях возможен отказ.

При отказе в возбуждении дела осуществляется отзыв листа. Отозвать лист может Федеральная служба приставов, причиной такого решения может выступить следующее:

Срок подачи исполнительного листа не был соблюден.
Заявление или сам листы были оформлены ненадлежащим образом, отсутствовали некоторые данные.
Срок, установленный решением суда, еще не наступил.
Если оригинал листа был утерян – его копии также будут отозваны.
Если суд, после окончания дела, установил временную отсрочку выполнения своего постановления.

Истец также имеет право отозвать лист и заявление о возбуждении дела, сделать это можно в любой момент, причем с правом повторной подачи листа в установленные законом сроки. После повторной подачи возобновление действий возможно.

Если отзыв был сделан Федеральной службой, возобновление действий также возможно, после устранения ошибок в поданном заявлении или исполнительном листе. Если же причиной отзыва послужило то, что истек срок давности дела – возобновление его невозможно. Если органами было решено отозвать дело в связи с тем, что исполнительный лист утерян – истец должен получить в суде новый и только тогда начнется возобновление производства.

Прекращение исполнительного производства

Обычно в ходе судебного разбирательства по удержанию алиментов, их выплата назначается на определенный срок. Стандартный срок выплат – до достижения младшего из детей ответчика совершеннолетия.

Основаниями для прекращения выплат являются:

Смерть должника.
Закончился добровольно установленный сторонами срок удержания.
Достижение ребенком совершеннолетия.
Вступление несовершеннолетнего в брак, в связи с чем законом он принимается как полностью дееспособный.

Прекращение исполнительного производства по алиментам возможно на основании заявления одной из сторон. Это заявление подается в федеральную службу приставов, или лично приставу-исполнителю, который занимался вашим делом.

Если есть указанные выше основания – прекращение подтверждают сразу же, при этом с должника снимаются возможные санкции, которые были наложены ранее, например, арест имущества или запрет на выезд из страны. Это подразумевает остановку судебного решения в принудительном порядке.

Прекращение выплат также возможно, если должник был объявлен в розыск. Когда данные о месте жительства и работы должника отсутствуют, судебный пристав, при сотрудничестве с внутренними органами, должен заниматься его поиском, но пока длится поиск – удержание алиментов прекращается.

В некоторых случаях сам плательщик может прекратить удержание, для этого ему требуется подать заявление в суд по месту жительства. На заседание являться он не обязан, но для положительного решения суда нужны веские основания.

Читайте также: