Имеет ли право работодатель не отдавать трудовую книжку без обходного листа

Опубликовано: 17.09.2024

Обходной лист при увольнении был прозван «бегунком», что точно отражает всю его суть.

Придётся основательно побегать за подписями в документе, чтобы покинуть своё официальное место работы.

Как это соотносится с Трудовым кодексом и насколько законна такая процедура?

С этими и еще рядом других вопросов мы разберемся в данной статье.

Прежде всего работник обязан предупредить своего работодателя не позднее чем за две недели до расторжения трудового договора.

Об этом говорит статья 80 Трудового кодекса РФ.

После данного действия сотрудник может начать с чистой совестью приступать к оформлению «бегунка».

Законодательство РФ до сих пор не указывает, как официально должен выглядеть обходной лист.

Каждый работодатель в индивидуальном порядке определяет важный перечень пунктов для своей компании, который он закрепляет впоследствии в обходном листе.

Тем не менее что данная бумага собой представляет?

Как правило, это обычный документ, который оформляется при уходе в отпуск, при увольнении и так далее.

В нем оставляют свои подписи различные лица из организации, в которой работает сотрудник.

Чьи же подписи требуются на обходном листе?

Это прямое руководство работника, сотрудники отдела кадров, бухгалтерии, отдела инфотехнологий, материально-технического обеспечения, охраны труда, службы безопасности и даже библиотеки, если она есть на производстве.

Таким образом нарушается статья 84.1 Трудового кодекса РФ.

Всё потому, что руководитель требует от сотрудника сдать этот документ работнику кадровой службы.

Последний не отдаёт трудовую книжку, а бухгалтерия не выдает полную зарплату до того момента, пока в «бегунке» не будут стоять все нужные подписи от предприятия, тем самым попросту задерживая увольнение.

Этот факт может рассматриваться судом как прямое удержание человека и лишение возможности для трудовой деятельности.

В итоге работодатель привлекается к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ и будет должен выплатить небольшую компенсацию плюс средний заработок с последнего дня работы за всё время (статья 234 Трудового кодекса РФ).

Рассмотрим следующую ситуацию:

Работник Пётр Иванов обратился в суд с иском против ООО «Велес».

Причины были таковыми:

внесение в трудовую книжку измененной даты увольнения, не соответствующей фактической;
желание получить несколько компенсаций за существенную задержку трудовой книжки и моральный ущерб.

Истец проработал в организации менеджером с 01.06.2013 по 14.10.2014.

По приказу, соответствующему статье 77 ТК РФ, был уволен 14.10.2014 г. 1 ноября 2014 года Иванов обратился к бывшему работодателю с требованием выдать так и не отданную трудовую книжку.

Истец заявил, что её могли отдать сразу, но потребовали пройти по всем возможным местам с обходным листком.

В указанный день на рабочем месте не оказалось библиотекаря и начальника службы безопасности.

В итоге Пётр ушёл без трудовой книжки.

Он ещё дважды в разное время появлялся на бывшем месте работы, но подписи ему не ставили и, соответственно, документ не отдавали.

Суд постановил оштрафовать работодателя на внушительную сумму.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Отпуск", где подробно объясняется процедура продления или перенесения отпуска

Или ТУТ вы узнаете как возможно увольнение беременной женщины

Порядок увольнения по сокращению штата:

https://legalmap.ru/articles/tp/dismiss/uvolneniya-sokr-vyplaty/

Жалоба в Трудовую инспекцию

Если нарушаются права работника, ему не отдают трудовую книжку или же что-то еще, то также можно обратиться в трудовую инспекцию.

Федеральная инспекция труда – один из органов государственной власти, который рассматривает все формы исковых заявлений по трудовому законодательству.

Уже названная статья 84.1 ТК РФ описывает всю процедуру увольнения.

В ней говорится, что трудовой договор прекращается по приказу работодателя.

Сотрудник обязан внимательно прочитать эту бумагу и поставить свою подпись.

Если он не желает этого делать, то руководитель делает соответствующую отметку.

При отсутствии в последний день на рабочем месте сотрудника ему посылается заказное письмо о том, что нужно получить трудовую книжку.

Пересылать её возможно лишь с согласия самого уволившегося.

Если он не никак не реагирует на письмо и не приходит сам за трудовой, то работодатель не несет никакой ответственности за неё.

Факт отказа оформляется в присутствии свидетелей согласно закону.

Иногда работодатель слишком увлекается и прописывает в «бегунке» пункты, которые являются лишними.

Делается это для того, чтобы на всякий случай обезопасить себя от излишне рьяных работников, жаждущих справедливости.

Это может быть всё что угодно, вплоть до «работник получил расчёт при увольнении и не имеет никаких претензий».

Юристы говорят, что такие пункты не имеют юридической силы, так как любые положения, которые противоречат действующему законодательству, не принимаются судом к сведению.

Как правило, увольнение происходит в двухнедельный срок.

Этого времени хватает для того, чтобы работник успел всё вернуть.

Всё по той же статье 84.1 ТК РФ работник имеет право не заполнять обходной лист, за что к нему нельзя применить какое-либо дисциплинарное наказание.

Ведь по большей степени этот документ – головная боль работодателя, а не уже бывшего сотрудника.

Так почему же люди не изучают законы, а предпочитают делать то, что от них потребовали?

Всё дело в том, что человек может и знать о том, что нарушаются его права, но лучше он потратит день на заполнение «бегунка», чем на выяснение отношений с начальством, затягивающим процесс увольнения работника.

Иногда случается так, что обходной лист просят предъявить при приёме на работу.

Как правило, с оформлением не возникает никаких проблем, так как принятый в штат не видит смысла противиться обходу нужных ему лиц.

У него даже есть стимул быстрее устроиться на работу и влиться в свежий для него коллектив.

Поэтому ни сотрудник, ни работодатель не видят никаких препятствий для оформления таким способом на работу.

Теперь рассмотрим порядок заполнения «бегунков»

Как говорилось ранее, в Трудовом Кодексе не закреплена единая концепция оформления обходных листов.

Поэтому правильно оформленные пункты могут быть такими:

в первый день работы сотрудник обязуется заполнить у ответственных лиц документы и принять у них дела;
не позднее дня увольнения работник обязан заполнить обходной лист и передать все дела новым сотрудникам;
после поступления работника в штат работодатель должен ознакомить его с новыми обязанностями, разъяснить его права, условия труда и проч.

Но некоторые работодатели с полным правом обращаются в суд с исками о возмещении вреда, когда возникают существенные недостачи.

В таких случаях, если был доказан материальный вред со стороны увольняющегося работника, руководитель легко выигрывает дело.

И в заключение хотелось бы сказать, что хоть «бегунки» и не вносят в нашу жизнь какие-либо практические проблемы, их применение не по законодательству чревато для руководителя малоприятными последствиями.

Риск привлечения к ответственности самого работодателя и всех причастных лиц, которые оформляли документы, больше той пользы, которые приносят давно применяемые на работника действия с обходным листом.

Стоит внимательно читать трудовой договор, а также представляемый вам «бегунок».

Один из излюбленных способов помотать нервы бывшему работнику — не выдавать ему при увольнении документы. Как правило, это происходит, когда сотрудник из-за конфликта с начальством уходит со скандалом. Также нередко выдача документов задерживается в случаях, когда работник не передал преемнику дела или материальные ценности, одним словом, имеет за собой «хвосты», которые, по мнению руководства, могут быть устранены только таким методом воздействия. При этом мало кто из начальников задумывается о законности таких манипуляций. О том, как работнику защитить себя в такой ситуации, в нашем материале.

Обязанности работодателя при увольнении работника

В соответствии со ст. 84.1. Трудового кодекса РФ (ТК РФ) работодатель обязан произвести с работником полный расчет, выдать ему трудовую книжку (а также заверенные копии документов, связанных с работой). Не выдать документы в день увольнения работодатель может только в двух случаях:

1.когда работник отсутствует на работе, то есть выдавать документы просто некому;

2.когда работник отказывается от получения документов.

Очевидно, что оба эти варианты возможны только по инициативе работника, но не работодателя.

Таким образом, абсолютно незаконен отказ в выдаче трудовой книжки и сопутствующих документов по причине того, что работник, например, не завершил инвентаризацию, не оформил обходной лист, не сдал материальные ценности или документы, не доделал какую-либо работу и пр.

Так можно ли воздействовать на работодателя, который грозит невыдачей трудовой? Оказывается, да, причем как минимум двумя способами.

Способ 1. Привлечение работодателя к административной ответственности

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ каждая не выданная трудовая книжка обойдется должностному лицу или индивидуальному предпринимателю штрафом от 1 до 5 тыс. рублей, юридические лица вынуждены будут заплатить штраф от 30 до 50 тыс. рублей, либо по решению суда нарушителя могут обязать приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Для того, чтобы работодателя привлекли к административной ответственности, необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), т.е. в ближайшую трудовую инспекцию. Эта служба уполномочена привлекать нарушителей трудового законодательства к административной ответственности по ст. 5.27. КоАП РФ.

Инспекция выдает обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства, в том числе по выдаче работнику трудовой книжки. Невыполнение таких предписаний сулит нарушителю дополнительные неприятности согласно ст. 19.5. КоАП РФ, которая предусматривает санкции для должностных лиц в виде штрафа от 1 до 2 тыс. рублей или дисквалификации на срок до 3 лет, для юридических лиц — штрафа от 10 до 20 тыс. рублей.

Стоит отметить, что при проведении проверки по вашему заявлению сотрудники трудовой инспекции будут проверять все, что им дозволено проверять, а не только изложенные вами факты. Поскольку найти нарушения в работе кадровой службы в большинстве случаев не составляет особо труда, работодатели предпочитают не доводить конфликт с работником до разбирательств с государством.

Способ 2. Обращение в суд с взысканием с работодателя компенсации за несвоевременную выдачу трудовой книжки, а также морального вреда

Отказав вам в выдаче трудовой книжке, работодатель фактически лишает вас права на труд, так как без этого документа вы не можете устроиться на новое место работы и заключить трудовой договор. В связи с этим вы вправе обратиться в суд с иском обязать работодателя выдать вам трудовую книжку, а также требовать взыскания компенсации за задержку в выдаче документов и компенсации морального вреда здоровью (если вы считаете, что последнее имело место). Размер компенсации за задержку рассчитывается исходя из среднемесячного заработка работника и взыскивается пропорционально количеству дней задержки.

Помните, что с обращением в суд тянуть не стоит, так как в соответствии со ст. 392 ТК РФ срок исковой давности по трудовым спорам такого рода составляет 3 месяца. По исковому требованию компенсации за задержку гражданин освобождает от уплаты государственной пошлины, а при подаче иска о компенсации морального вреда придется заплатить 200 рублей независимо от его размера.

В целом, сочетание двух вышеописанных способов воздействия на работодателя, как правило, дает положительный результат, но, к сожалению, предполагает значительные затраты времени и душевных сил.

Увольняясь с работы, сотрудник должен собрать подписи всех руководителей структурных подразделений о том, что у него нет долгов перед предприятием. Документ, в котором указывается данная информация, называется обходным листом. Во многих компаниях он является обязательным и без него не выдается трудовая книжка. Насколько это правомерно и нужен ли «бегунок» по закону, узнаем в статье.

Что такое обходной лист

У служащих, решающих покинуть место трудоустройства часто возникает вопрос, что такое обходной лист при увольнении. Под ним понимается бумага, выдаваема кадровым отделом. Работник обязан получить подписи всех заведующих структурных подразделений, с которыми он взаимодействовал. В некоторых случаях даже у тех, с кем даже не контактировал по долгу службы.

Парадокс заключается в том, что в ряде компаний данный документ носит обязательный характер, без которого недопустима выдача трудовой книжки и расчета. С одной стороны, это логично, так как фирма пытается обезопасить себя от расходов, например, если у сотрудника есть задолженности перед кем-то. С другой, в кодексе нет упоминания данного документа и более того, указано, что нет никаких обстоятельств, препятствующих выдаче трудовой книжки в день увольнения. Исключение – отсутствие самого сотрудника.

Правовая основа

Необходимость в заполнении обходного листа при увольнении зафиксирована во внутренних документах компании. Устраиваясь, человек подписывает соглашение на следование всем нормам, принятым на предприятии. Наряду с этим в Трудовом кодексе ничего про обходной лист не сказано. На основании этого можно сделать следующие выводы:

Компания вправе ввести бегунок, но при условии, что это не будет нарушать нормы законодательства.
Задержка выдачи трудовой книжки из-за несданного обходного листа – не законна.

Важно знать! Исключением из правил являются государственные служащие. Они действительно не могут сменить место работы, не сдав удостоверение, документацию и иные ценности работодателя. Обязательно ли подписывать обходной лист рядовым работникам при увольнении, рассмотрим далее.

Для чего нужен

Как отмечалось выше, в Трудовом кодексе упоминания обходного листа нет, но большинство предприятий вписывает этот пункт в договор или ссылается на внутренние документы компании, где подробно описана необходимость сдачи бегунка при увольнении. Внедряется обходной лист для следующих целей:

Чтобы работник вернул все ценности, которые получил от директора для осуществления трудовой деятельности.
Как доказательство передачи документов преемнику, если это предусмотрено регламентом предприятия.
Фиксация утраты права пользования корпоративным имуществом.

Обходной лист при увольнении выдается сотруднику перед изданием приказа. В нем прописываются все лица, у которых служащий должен собрать подписи.

Кто и когда выдает

Полномочия по выдаче обходного листа есть у сотрудников отдела кадров. В большинстве случаев он предоставляется работнику в момент написания заявления или при формировании приказа. Такое действие разумно, так как у служащего будет время собрать все нужные подписи. Если сотруднику передали бегунок в день увольнения и не отдают трудовую книжку до обхода – это противозаконно. Сбор подписей может затянуться из-за следующих обстоятельств:

руководители подразделений отсутствуют на рабочем месте – в командировке, на больничном, в отпуске;
некоторые структурные отделы расположены в других регионах;
в период сбора подписей произошла смена руководства, то есть документ должен быть откорректирован.

Внимание! В интересах компании выдавать обходной заранее, так как если они на основании его не предоставления будут удерживать трудовую книжку, то это нарушение действующего законодательства.

Кто должен подписывать

Обходной лист подписывается всеми руководителями подразделений, несущих материальную ответственность. Даже если человек не сталкивался с отделением в рамках трудовой деятельности, получить подпись необходимо. Полный перечень определяется на каждом предприятии отдельно, так как зависит от организационной структуры. В числе обязательных отделов в таблице указываются:

бухгалтерия;
отдел кадров;
хозяйственная часть;
обеспечители инструментарием;
подразделение – непосредственное место работы человека.

В обходном листе указывается не только отделение, но и должность и имя руководителя, который должен поставить подпись. Например, рядовой бухгалтер не обладает такими полномочиями, исключительно главбух.

Порядок оформления обходного листа

Обходной лист формируется и выдается сотрудниками отдела кадров. Бланк документа определяется на основании внутренних актов компании.

Важно знать! При обнаружении задолженности в процессе обхода, сотруднику выдается приказ, сформированный из сведений из инвентаризационной ведомости. Если таким документом подразделение не располагает, то руководитель обязан подписать бегунок.

По закону, если в компании обнаружена недостача, то работодатель обязан сформировать комиссию для выявления вора или лица, испортившего собственность или привлечь органы внутренних дел. При этом самостоятельно взыскать средства руководство может в ограниченном объеме, а если задолженность серьезная, необходима подача иска в суд. К заявлению прикладываются доказательства причастности конкретного человека к утрате имущества.

Как правильно составить

Так как в законе нет никакого упоминания про бегунок, то и стандартной формы документа не существует. Каждое предприятие создает свой вариант обходного листа, так же как и трудового контракта. Как правило, он выглядит следующим образом:

Печатается документ на стандартном листе А4, заверяется печатью отдела кадров. Сотрудник вправе запросить копию бланка. Уточняя, законен ли обходной листок при увольнении, отметим, что он допустим, но не обязателен.

Можно ли отказаться от бегунка

Поскольку по закону сдача обходного листа при увольнении не обязательна, то сотрудник имеет полное право от него отказаться. И даже если руководство компании будет настаивать, ссылаясь на внутренние нормативные акты и тот факт, что человек сам подписывал договор, на практике оказать реального воздействия работодатель не может.

Отказ от обходного листа правомерен, но прибегать к нему следует, только если оформление бумаги действительно проблематично. При возможности получить подписи, пройдя по нескольким этажам – стоит это сделать.

Служащие госструктур – единственная категория работников, которые обязаны сдавать обходной лист. Это правило диктуется ведомственными приказами, имеющими юридическую силу, и это не противоречит трудовому законодательству.

Недостача при подписании обходного листа

Помимо того, что руководителей подразделений нужно найти, они могут еще и отказать в подписании. Оснований для этого существует несколько:

личная неприязнь и желание подпортить увольнение работнику;
наличие недостачи.

В первом случае уговаривать и унижаться не стоит, в отделе кадров можно сослаться на необязательность документа и спокойно получить свои материалы и деньги. Что касается недостачи, то ее надо компенсировать. Бывает, что человек взял что-то в компании, например, книгу и забыл об этом. Это вскрывается только при формировании бегунка. Из этой ситуации есть два выхода – найти взятый предмет или компенсировать финансово.

У руководства компании есть три пути разрешения вопроса по недостаче:

Внести стоимость вещи в расчет и получить компенсацию из заработной платы.
Получить обратно предмет, если он не был утерян или испорчен.
Простить долг сотруднику, нигде его не фиксируя.

Последний вариант применяет, если речь идет о недорогом имуществе, а сотрудник в течение всего времени проявлял себя хорошо. Что касается серьезных недостач, то дело может дойти и до суда, где работника обвинят в воровстве.

Правомерность невыдачи трудовой без обходного

Согласно 84 статье Трудового кодекса нарушение процедуры увольнения, в частности, незаконное удержание трудовой книжки, грозит компании серьезными штрафами. Предприятие в этом не заинтересовано, притом у фирмы есть право не выплатить часть денежных средств в счет погашения долга. Проблема в том, что руководство не всегда знает об обязательствах сотрудников перед предприятием. Именно по этой причине внедряется обходной лист.

Совет! В некоторых ситуациях и самому сотруднику выгодно оформление бегунка. При его сдаче компания не вправе производить каких-либо удержаний из расчета. Отмечая, нужно ли подписывать обходной лист при увольнении, можно сказать, что это стоит сделать, если в этом присутствует выгода.

Многими работодателями бегунок ставится очень высоко. Руководство буквально запугивает сотрудников тем, что не выдаст без него трудовую книжку. Подобные действия неправомерны. Если такое указано во внутренних актах компании, значит, есть противоречие законодательству. Сотрудник вправе отказаться от обходного листа. Если работодатель из-за не предоставления бегунка не рассчитывает служащего, организации грозит административная ответственность и потенциально суд. На основании этого можно сделать вывод, что правомерность требования обходного листа при увольнении неоднозначна.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не отдает и не выдает трудовую книжку (ТК) после увольнения? Данный вопрос становится актуальным для людей, чьи права на месте их устройства незаконно попираются вышестоящим руководством. Легитимных оснований для удержания документации в отделе кадров совсем немного.

Что собой представляет и для чего нужна ТК

Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.

Сам человек не вправе купить себе пустой экземпляр и прийти с ним на закрытие пустующей вакансии (возможно, очередной в списке занимаемых им в разных компаниях). Магазины обязаны вести учет по продаже такого товара и отпускать его по заявке от юрлица во избежание махинаций от трудоустраивающихся граждан. При первой попытке в жизни работать, чистую ТК вынужден приобрести и заполнить наймодатель. А затем хранить у себя. Такое указание есть в ТК РФ. Но все же, если работодатель не выдал трудовую книжку при увольнении, или ее отказываются отдать сотрудники отдела кадров — это нарушающая права ситуация.

Сроки выдачи

Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.

Почему не дают трудовую книжку при увольнении и могут ли не отдать ее вовсе

Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.

Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.

Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.

Поэтапность увольнения такова:

Надо письменно заявить об этом.
Отработать назначенный срок.
Забрать всю документацию в итоговый день выработки.

На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.

Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.

Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.

Причины удержания

Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.

Что касается незаконного удержания по собственным соображениям, то это наказуемо при помощи внутренних ресурсов предприятия или при обращении к внешним инстанциям.

Что делать, если работодатель забрал и не возвращает трудовую книжку, куда обратиться:

в комитет по конфликту (формируемый в больших корпорациях);
в инспекцию труда с жалобой;
в судебный орган с иском.

Например, непередача дел новому сотруднику или иные незаконченные рабочие процессы не являются законными поводами для задержки. Условия для своевременного окончания работы должен был организовать сам наймодатель. Естественно, возможны ситуации, когда и сам работник хочет выполнить должный функционал, так как отвечает за это перед законом. Тогда по собственной инициативе он может задержаться, чтобы закрыть все вопросы. Но уже имея на руках всю увольнительную документацию.

Болезнь кадровика также не является причиной удержки. Должно быть изначально закреплено лицо, замещающее его в момент отсутствия.

Ответственность работодателя за несвоевременную выдачу

Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).

Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.

Материальная ответственность

Она наступает у работодателя при удержании, поскольку так человек может лишиться возможности заработка. Легитимное основание для взыскания маткомпенсации содержится в ст. 234 и в п. 35 правил ведения ТК. Но добиваться выплат в свою пользу придется исключительно через судебную систему.

Административная

По КоАП в ст. 5.27. определяется характер наказаний за несоблюдение трудового законодательства. Это предупреждающий выговор либо фактическое наложение штрафа. На самого кадровика (или иное ответственное лицо) или предпринимателя налагается от 1 до 5 тыс.руб. Юрлица оплачивают большие суммы — от 30 до 50 тысяч. Если нарушение повторное, то цифры увеличиваются в несколько раз.

Заявление (обращение к руководству): как писать

Письменное уведомление о желании уволиться должно быть единственной бумагой, по которой человек, в последствии, получит свою ТК и полагающуюся зарплату. Можно попробовать написать личную жалобу с ее регистрацией в журнале входящих сообщений. Актуально это, например, если представитель фирмы по данному вопросу (кадровик) нарушает ваши права. Или же в виде попытки решения проблемы в досудебном порядке при обращении конкретно к руководству. Подходящих унифицированных образцов не существует. Надо лишь следовать общим правилам заполнения документации.

В шапке (справа в верхнем углу) указать должность и имя начальника, затем такие же сведения о себе. То есть «кому» предназначается бумага и «от кого» пишется.
Посередине написать «заявление».
В тексте прописать обстоятельства дела и озвучить просьбу: выдача ТК, выплата компенсации за задержку. Настоятельно рекомендуется опираться на статьи закона и упомянуть, что при отказе последует обращение в вышестоящие инстанции.

Директор не отдает и не возвращает трудовую книжку после увольнения: что делать

Имеется ряд вариантов для разрешения конфликтной ситуации.

Решение вопроса с помощью трудинспекции

В инспекцию следует обратиться с жалобой. Она может быть письменной или электронной, если такой сервис предусмотрен на официальном сайте госоргана вашего региона. Как правило, данная опция есть везде. Специалисты обязаны отреагировать в 30-дневный срок. Они, безусловно, повлияют на возвращение персонального документа. При составлении постановления о санкционировании в сторону работодателя инспектор пропишет нарушенные нормы закона.

Обращение в судебный орган

Предстоит составить целый исковой кейс для похода в правосудебную инстанцию. Не только заявление, но и доказательства по делу (приложения). Составлять первое придется по нормативам ГПК России. Если до этого имела место жалоба в трудинспекцию, то она (и ответ от госоргана) станет частью доказательной базы. Посредством прений, получается вернуть себе не только ТК, но и компенсировать затраты на разбирательство. Но судьи рассматривают данные ситуации по-разному. Для назначения компенсаций некоторым важен сам факт задержки. Другие могут потребовать доказать конкретные потери, понесенные из-за проступка наймодателя. Например, отказ компании принять человека или сдвиг даты приема, а значит и убытки по зарплате.

Восстановление стажа работы на предприятии через суд

Если трудовую книжку не выдает работодатель, и не отдает ее начальник кадровой службы, то последующее трудоустройство и подсчет выслуги лет затрудняется. До объявления претензий в судебной плоскости следует посетить пенсионный фонд. Здесь восстановить продолжительность выработки получится относительно быстро и без лишних нервов. Если же с руководством или ПФ возникли недопонимания, то судья поможет с их разрешением. Например, когда уволенный не согласен с предоставляемыми ему данными. Со свидетельскими показаниями получается доказывать более долгое пребывание в компании.

Сроки обращения

Для решения частного трудового спора физлицо может обращаться в пределах 3 месяцев. Их течение начинается со дня, когда произошло нарушение, и человек узнал об этом. Фактически в последний день работы, т.к. в назначенную дату ему обязаны были все выдать, но отказали.

Материальная и моральная компенсация работнику

Если обращаться в трудинспекцию, то по итогам проверки работодателя штрафуют, но подобная санкция идет не в пользу потерпевшего. Это просто наказание рублем в муниципальную казну. Причем размер разнится в зависимости от статуса виновника. Налагаемые на юрлицо штрафы всегда выше, нежели направленные на конкретное должностное лицо. Для ИП разработаны специальные статьи расходов.

Работник иногда и вовсе оказывается неправым. Система ведения кадровой документации несовершенна. Человек пишет заявление на прием и отдельное с просьбой о заведении ему обсуждаемого документа. Гражданин может прийти на очередную вакантную позицию и заявить, что у него никогда не было ТК ранее. Кадровик вынужден будет сделать ее, устроить товарища на основное место работы. Но работает такая схема недолго, если в ПФР уже есть сведения о его текущем трудоустройстве.

Когда работодатель не несет ответственности

Мы выяснили, куда обращаться, если не выдали трудовую книжку при увольнении и не отдают в день повторного обращения. Но когда руководство избегает наказания и ответа за свои действия?

удержание произошло не по его вине;
работник не имеет претензий и не заявляет о них в официальные структуры.

Пропажа лица с уже намеченной увольнительной датой препятствует в принципе подписанию всех бумаг. А без подписанного приказа оно считается устроенным. Но если сидя в кабинете у кадрового специалиста увольняющийся расписался везде за исключением ТК, и ему внезапно стало плохо с последующей госпитализацией на скорой? Ситуации различны и не всегда кадровик виноват в задержании документа у себя. Неисполнение уходящим сотрудником его обязанностей это повод для разбирательств иного рода. К примеру, подача в суд. Но никак не удержание его личной документации, находящейся на ответственном хранении в период исполнения обязательств по договору.

Менеджеру по кадрам вместе с бухгалтерией и руководством нужно отработать план последовательности действий. Тогда у работников не будет возникать вопросов, куда жаловаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении и вовремя не выдали ЗП. Для начала не перечислять деньги до момента подписания всех бумаг. Соответственно сначала человек идет в «кадры» и ставит подписи. Получает на руки ТК и отправляется к бухгалтеру за расчетом. Даже если ему отдали все, то он должен дождаться конца смены, чтобы уйти.

Графики работы на предприятии могут разниться. Например, увольняющийся работает посменно, а кадровик в пятидневке.

А если приходится выходной кадрового отдела? Руководство не может нарушать права любого персонала, а значит и заставлять работать бухгалтерию без согласования. Поэтому нужно согласовать с работником выдачу бумаг в ближайший рабочий день. Ситуация несколько спорна, если увольняющийся протестует и требует реализовать его право. Чтобы таких эпизодов не возникало, следует назначить того, кто наряду с кадровиком сможет в отсутствии оного заниматься такой деятельностью.

При вопросе: «что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения и не выдает данные о стаже?», надо смотреть на наличие законных оснований этого действия или бездействия.

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Таким образом, документ может быть утерян или вовсе погибнуть от механического повреждения. Как быть в такой ситуации? В трудовой содержатся все сведения о стаже человека, о местах его работы и учёбы, о наградах, поощрениях и взысканиях.

Для чего нужна работающему человеку трудовая книжка?

В ней фиксируется весь «трудовой» путь конкретного человека – от первого места работы до пенсии. Здесь указываются перемещения по должности, по карьерной лестнице и прочее.
Это обязательный документ, который нужно предъявить при трудоустройстве.
Когда работающий гражданин решит выйти на пенсию по старости, то трудовая книжка поможет ему подтвердить стаж, необходимый для получения пенсии.
Книжка нужна для оформления кредита, для получения пособий, для подтверждения статуса безработного и прочее.

Когда работник увольняется, вне зависимости от оснований, работодатель должен произвести с ним окончательный расчёт и выдать ему все документы, в том числе и трудовую книжку. Сделать это работодатель должен в последний рабочий день увольняемого. Если этот день не совпадает с днём фактического пребывания на работе (например, уход в отпуск с последующим увольнением), то расчёт и выдача документов происходит в последний день фактического нахождения на рабочем месте.

Книжка должна быть правильно оформлена. В неё должны быть внесены все необходимые записи, в том числе и об увольнении. Все они должны отвечать требованиям:

каждая запись, которая делается в книжке, должна быть заверена подписью того работника отдела кадров, который за это ответственен;
на каждой подписи должна стоять печать организации или ее отдела кадров;
должна наличествовать и подпись самого сотрудника (кроме тех случаев, когда книжка выдается не ему, либо он отказывается ее получить);
записи формулируются строго так, как это прописано в Правилах. Делать запись в «свободной» форме запрещено;
последней будет запись об увольнении из той организации, из которой книжку забирают;
записи могут вестись и на одном из языков субъекта РФ. Но в этом случае каждая запись на региональном языке должна быть продублирована на русском, и они обе должны быть правильно оформлены и заверены.

Получить трудовую книжку на руки при увольнении может:

сам работник;
его родственник.

Можно воспользоваться услугами Почты России или сохранить документ в установленном порядке. В любом случае, в журнале должна быть сделана пометка о выдаче книжки. Также должна стоять подпись лица её получившего.

Всегда книжку получает сам уволившийся. Близкие родственники могут получить документ лишь в том случае, если уволившийся работник умер, не успев получить книжку, или его рабочий стаж прервался по причине смерти.

получив письменное согласие;
оформить заказное (или ценное) письмо с описью вложенного. Корреспонденция отправляется на тот адрес, который работник указал в письменном согласии. Обязательно нужно оформить уведомление.

Может ли работодатель не отдать трудовую книжку

У работодателя нет такого права, как задерживать выдачу трудовой книжки уволенному работнику. Никакие причины не могут быть уважительными! Кроме того, если работник сам не забирает документ, работодатель должен проявить активность.

То есть в последний день работы или в иной срок работник отдела кадров, отвечающий за хранение этих документов, должен созвониться с уволенным работником (или использовать иные средства для связи с ним) и напомнить ему, что нужно забрать трудовую книжку.

Работодатель не имеет права удерживать трудовую книжку, даже при наличии следующих обстоятельств:

на увольняемого работника возложена материальная ответственность;
работник не подписал обходной лист и не отчитался по всем обязательствам;
работодатель заставляет доделать незаконченную работу, отказываясь оплачивать сверхурочные часы;
шантаж со стороны работодателя.

Возмещение морального и материального ущерба

Моральный ущерб. Ответственность за его причинение, размер и порядок компенсации указывает ст. 237 ТК РФ. По ней конечное решение принимает суд с учетом всех обстоятельств дела;
Материальный ущерб. Прописан в ст. 234 ТК РФ. Здесь имеется в виду невозможность нового трудоустройства и потеря соответствующего заработка. Аналогичная ситуация складывается, когда сотрудник не может встать на биржу труда и теряет деньги.

Важно знать! Итоговый расчет производится на основании двух приведенных факторов. Учитываются также выплаты за отпуск и другие обязательные начисления.

По факту рассматривая дело, суд учитывает заработную плату по новой вакансии, куда сотрудник не смог устроиться из-за действий руководства, отказавшегося отдать трудовую. Либо в расчет принимаются выплаты, положенные гражданам в Центре занятости. Высчитывается среднедневной (потенциальный) заработок, который умножают на весь период бездействия, обусловленного незаконными действиями прежнего руководства.

К получившейся сумме добавляется еще и компенсация морального вреда. Его размер также определяется судом. Параллельно с денежным возмещением сотруднику восстанавливается стаж, потерянный в период вынужденной безработицы. Датой увольнения будет считаться день фактической выдачи трудовой книжки.

Судебное решение, вступившее в силу, обязывает компанию восстановить сотрудника, внести соответствующие изменения в ТК, уволить его новым приказом (с учетом сроков) и выдать документ на руки. Важно, что гражданин не обязан отрабатывать компенсированное время. Присужденные деньги выплачиваются в полном объеме. В противном случае возбуждается исполнительное производство.

Когда работодатель должен отдать трудовую книжку

В последний рабочий день работодатель обязан вернуть трудовую книжку своему бывшему работнику. Но не всегда бывает так, что последний рабочий день совпадает с днём фактического присутствия на рабочем месте. Это может происходить, когда работник ушёл в очередной отпуск с последующим увольнением или находится на больничном во время отработки.

Если на лицо такие причины, то документы возвращаются увольняющемуся в последний день его нахождения на рабочем месте. Тогда же осуществляется полный расчёт.

Если у работодателя возникли сложности с возвратом, у него есть 3 календарных дня. Но так как в этом есть вина работодателя, то он должен перенести дату увольнения сотрудника и добросовестно оплатить эти дни. Если этого не происходит, то это является грубым нарушением трудового законодательства.

Ответственность работодателя

В случае если будет доказана вина работодателя в том, что он действительно незаконно задержал трудовую, на него могут быть возложены следующие санкции:

Штраф до 50 000 рублей на юридическое лицо;
Штраф до 5 000 рублей на должностное лицо или индивидуального предпринимателя.

Помимо этого он должен будет выплатить работнику компенсацию за каждый день просрочки выдачи трудовой и моральную компенсации (в случае ее присуждения).

Также по теме: Как доказать, что на работе незаконно установлено видеонаблюдение?

Работодатель будет освобожден от ответственности, если он выслал работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.

Что делать, если работодатель не отдаёт трудовую книжку

Нужно жаловаться, так как это является нарушением не только трудовых, но и конституционных прав работника. В частности, права на труд, так как без трудовой он не сможет устроиться на новое место работы.

Начальство может мотивировать своё нежелание отдавать документ следующими аргументами:

не хочет отпускать своего ценного сотрудника на новое место работы;
демонстрация силы и преимущества среди членов трудового коллектива;
не знает сроков возврата документов и не подозревает об ответственности за задержку;
утеря или порча документа, а ответственный сотрудник пытается скрыть этот факт.

Если увольняющийся работник точно знает причины, он может начать действовать, написав конкретную жалобу в уполномоченный орган.

Куда нужно обращаться, если работодатель не отдаёт трудовую

в комиссию по трудовым спорам, если таковая работает на предприятии;
в территориальное отделение инспекции по труду;
в суд;
в прокуратуру.

Обращаться нужно с письменным заявлением, изложив в нём факт нарушения трудовых прав. По факту жалобы будет инициирована проверка. Если работодатель не исправится и не вернёт книжку раньше проверки, его ожидает штраф.

Но не стоит затягивать с написанием жалобы и обращением в уполномоченные органы. Согласно норам ТК РФ у работника есть ровно 3 месяца для обращения за защитой своих прав. Отчёт ведётся с того момента, когда работник должен был узнать о нарушении своих прав. Данные сроки обусловлены тем, что пока работодатель не отдал работнику его трудовую книжку, работник фактически числится у него в штате. Этот период ему не оплачивается. В таком случае работнику положена денежная компенсация. Она складывается из среднего заработка работника у данного работодателя, умноженного на количество дней.

Срок для выплаты компенсации начинает течь с того дня, как работник считается уволенным, то есть с той даты, которая указана в приказе. Но если администрация нарушает и эти нормы (например, намеренно уничтожили заявление и не издали соответствующий приказ), то начинать действовать нужно будет с самого начала.

Алгоритм действий следующий:

Написать заявление на увольнение в двух экземплярах, один из них отнести в отдел кадров и проверить, чтобы оно было должным образом зарегистрировано в качестве входящего документа. На втором экземпляре должен стоять номер входящего документа и дата регистрации.
Ровно через 2 недели работник считается уволенным. Следовательно, администрация обязана вернуть трудовую книжку.
Если этого не произошло, то нужно обращаться в комиссию по трудовым спорам, если она работает на предприятии. Если такой нет, то этот шаг можно пропустить.
Если будет отказано в принятии заявления, или проблема не будет решена, то нужно обращаться в инспекцию по труду или сразу в суд.
Если на предприятии работает КТС, то к ним обязательно нужно обратиться. Если нет, то сразу в ФИТ. Это называется досудебный порядок урегулирования спора. Без его соблюдения суд документы не примет.

Отказ от работодателя или из КТС или из ФИТ должен быть оформлен письменно. Кроме того, он должен быть аргументирован.

Письменное обращение к работодателю о выдаче трудовой

Если работодатель отказывается отдавать книжку, то для начала можно попробовать обратиться к нему с письменной просьбой. То есть, составить заявление, в котором указать следующие данные:

ФИО и должность руководителя компании;
ФИО и должность владельца книжки, должность указывать не нужно, так как трудовой договор уже расторгнут;
Домашний адрес и телефон владельца трудовой книжки;
Просьбу работодателя выдать трудовую книжку в связи с расторжение трудового договора;
Указание на то, что своими действиями работодатель нарушает трудовое законодательство;
Информирование, что в случае невозврата книжки, его действия будут обжалованы в соответствующих органах.
Дата и подпись.

Также по теме: Как отказать соискателю в приеме на работу
Заявление нужно составить в двух экземплярах, один отдать работодателю, а на другом поставить отметку о получении. Если работодатель отказывается получить письмо, то нужно послать его почтой, заказным письмом с уведомление и желательно с описью, чтобы потом можно было доказать, что в письме действительно было заявление на выдачу трудовой книжки.

Как правило, грамотно составленное письмо имеет действие и трудовую книжку отдают, поскольку визит трудового инспектора может обернуться для организации выявлением других нарушений.

После направления письма нужно выждать некоторое время. Оно не регламентировано, но это должен быть разумный срок. То есть, нельзя отправляться с жалобой дальше сразу после отправки письма почтой.

Не хочу отдавать трудовую книжку работодателю

Так делать нельзя! В ст. 62 ТК РФ приведён список документов, которые обязательно нужно предъявить работодателю при трудоустройстве. В этом списке трудовая книжка занимает первое место. Исключение — это первичное трудоустройство и работа по совместительству.

Когда соискатель впервые трудоустраивается, у него не должно быть трудовой, её заводит работодатель. Кроме того, он же её и покупает за свой счёт. После того как будет издан приказ о приёме молодого специалиста на работу, работник отдела кадров правильно заполняет документ. Теперь он будет храниться у работодателя по всем правилам.

Если же человек устраивается на работу совместителем, то он может не хранить трудовую у «дополнительного» работодателя. В законе сказано, что данный документ должен находиться на основном месте работы. Поэтому при заключении трудового договора нужно указать, что это «дополнительное» место работы. Тогда с работодателя будет снята ответственность за то, что трудовой книжки конкретного работника у него в сейфе нет.

Поэтому человек не может отказать администрации основного места в предоставлении трудовой книжки на хранение. Но если такое происходит, со стороны работодателя также должны быть предприняты меры:

направление работнику письменного уведомления с просьбой в предоставлении документа. Уведомление отправляется заказным письмом через Почту России;
уведомление об отправке письма должно быть в личном деле этого сотрудника;
теперь нужно составить акт о непредставлении книжки. В акт необходимо внести все те сведения, которые должны быть в трудовой. Акт подписывается обеими сторонами – работником и работодателем;
если работник отказывается подписать акт, то работодатель должен составить ещё один, об отказе в подписи. Его уже подписывает только он.

Теперь начальство сможет избежать ответственности за то, что трудовой книжки конкретного работника в сейфе нет. Поводом для увольнения непредоставление трудовой не является! Однако если соискатель сразу же отказался предъявлять документ, то с ним невозможно заключить трудовой договор. Следовательно, трудоустройство не состоится на основании ст. 65 ТК РФ.

Итого

Работодатель обязан отдать работнику при увольнении его трудовую книжку. При этом никаких заявлений писать не нужно. Если работодатель не отдаёт документ, то он нарушает права работника.

Чтобы их восстановить нужно:

снова написать заявление об увольнении;
зарегистрировать его должным образом;
через 2 недели потребовать документ;
обратиться в КТС или в ФИТ;
получить письменный отказ;
обратиться в суд;
параллельно можно написать жалобу в прокуратуру.

Работник также не имеет права не предоставлять документ по основному месту работы. Работодатель имеет право его требовать, так как трудовая входит в список обязательных документов при трудоустройстве. Непредоставление трудовой может стать основанием для отказа в заключении трудового договора. Если отказ в выдаче происходит по причине утери или повреждения документа по вине работодателя (ответственного сотрудника), то работодателя можно привлечь к ответственности. Он будет платить штраф!

Читайте также: