Как правильно написать заявление на должность председателя снт

Опубликовано: 17.09.2024

В каких случаях может произойти смена председателя

незаконная растрата бюджета СНТ или ОНТ;
игнорирование просьб собственников недвижимости;
отказ от исполнения решений собственников, утвержденных на общем собрании;
вымогательство по отношению к членам товарищества.

Порядок действий при смене председателя

Согласно ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, выбор и назначение председателя —исключительная компетенция общего собрания. На таком же собрании собственников можно принять решение и о смене руководителя ТСН. Для этого потребуется выполнить несколько последовательных действий.

Можно ли сместить председателя через прокуратуру и суд

попытался присвоить общее имущество;
превысил свои полномочия и допустил злоупотребление должностью;
растратил средства товарищества на нецелевые нужды;
допустил подлог или подделку документов.

признать жалобу необоснованной и оставить ситуацию без изменений;
вынести предписание об устранении нарушений;
возбудить уголовное или административное дело и передать его в суд.

Как быть дальше?

Как только общее собрание решает вопрос о назначении нового председателя и публикует итоговый протокол, предыдущий руководитель должен поставить на нем свою подпись. С этого момента он формально лишается своих полномочий. Однако новый председатель может приступить к управлению товариществом только после регистрации изменений в ЕГРЮЛ.

Бывшему руководителю предстоит передать все дела ТСН. Этот процесс включает в себя: ознакомление с имеющимися документами, бухгалтерией, составом правления, сотрудниками, нанятыми на различные должности в товарищества.

о суммах, имеющихся на счетах товарищества;
о средствах, потраченных в течение прошедшего года (с указанием, на какие именно нужды они были израсходованы);
о мероприятиях, запланированных в товариществе на ближайшее время.

заполнить документ можно в электронном или в рукописном виде (черной ручкой, печатными буквами);
форма состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те листы, где появились изменения;
пустые страницы сдавать в инспекцию не потребуется.

На регистрацию в налоговой инспекции председателю дается не более трех дней с момента его избрания. В случае нарушения этих сроков руководителю придется начинать свою деятельность с оплаты штрафа. В соответствии с п.3 статьи 14.25 КоАП РФ, размер денежного взыскания составляет 5 000 рублей.

Налоговая внесет изменения в ЕГРЮЛ в течение 3-5 дней. После этого председатель сможет забрать готовые документы в инспекции и официально вступить в должность.

Как быть, если замены председателю нет

Собственники участков могут сместить председателя, но не найти ему замену. Или руководитель покинет свою должность, но на его место не будет желающих. Что делать членам СНТ или ОНТ в таком случае?

Прямого ответа на этот вопрос Федеральный закон № 217-ФЗ не дает. В нем не говорится о том, кто именно должен выполнять полномочия руководителя, если председатель в товариществе отсутствует.

Однако в ст.16 закона № 217-ФЗ есть пункт 6, согласно которому любые лица, избранные на должности в СНТ или ОНТ, обязаны осуществлять свои полномочия до тех пор, пока им не будет определена замена. Получается, если нового претендента на пост председателя нет, то руководителю придется продолжить работу до избрания нового человека на эту должность.

Как быть если в СНТ нет председателя? Такой вопрос может возникнуть в том случае, если председатель хочет уйти со своей должности, а заменить его некем, или же пост свободный по объективным причинам.

Что говорит закон

В 2021 году в Федеральный Закон №217 (который регулирует положение СНТ) вступили некоторые изменения. Согласно 19 статьей ФЗ №217 управлять СНТ может не только председатель, но и группа должностях либо исполнительных лиц. Также согласно 18 статье вышеуказанного ФЗ, занять управлять СНТ имеет право правление товарищества, а как гласит 17 статья пост председателя может занять целая группа членов садового товарищества.

Стоит отметить что действовавший ранее ФЗ №6, регулировавший отношения в СНТ более не имеет никакой юридической силы.

Говоря проще, получается, что если в СНТ нет единоличного правления, то заняться управлением имеет право Правление, которое состоит из граждан, числящихся в товариществе. Именно Правление организовывает так называемые выборы нового председателя.

Какова роль главы

Мало кто из членов СНТ знает сколько обязанностей у председателя товарищества.

Как правило, он не только организовывает грамотное управление товариществом, но, а также:

Заключает необходимые договора для того, чтобы СНТ предоставлялись различные услуги;
Ведет бухгалтерские дела;
Защищает права всех челнов товарищества;
Решает конфликты между членами товарищества;
Работает с налоговой службой;
Контролирует оборот финансов;

Как видно дел у председателя действительно много и далеко не каждый человек может с ними справляться. Именно из-за большого объема обязанностей председатель может хотеть оставить свой пост.

Допустимо ли чтобы не было главы

Новый ФЗ закон «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», равно как и старый, предписывает что председатель в СНТ должен быть, но и без него управлять товариществом не запрещается. Получается, что такая должность как председатель есть, но занимать ее человек может в добровольном порядке. И тем не менее в законе не прописано, кто будет управлять, если все-таки председателя нет. Но ФЗ №217 гласит, что если председателя хочет уйти со своего поста, но замены нет, то он обязан выполнять свои обязанность до тех пор, пока его должность не займет кто-либо другой. И это вполне объяснимо, так как отсутствие председателя ведет к возникновению многих вопросов. К примеру, как оплачивать электроэнергию, ведь сборы на оплату услуг производит именно председатель, и без него вполне вероятно будут собираться долги за свет, а это может привести к его отключению.

ВАЖНО . Если же отсутствие председателя обосновывается объективными причинами (смерть или заключение под стражу), то члены товарищества в обязательном порядке должны избрать нового председателя. До появления нового управленца всеми вопросами в СНТ занимается Правление.

Как быть: «старый» ушел, и никого нет

Председатель СНТ, работает по трудовому кодексу, и как правило после того как он был избран на свой пост, с ним заключается трудовой контракт. Срок его действия — два года. После того как полномочия председателя заканчиваются он обязан передать все соответствующие документы Правлению товарищества. Если же по каким-то причинам, председатель не желает передавать документы правлению, то члены товарищества имеют право обратиться в суд.

Если после того как старый председатель "снялся" со своего поста, правление товарищества не может выбрать нового председателя (никто из членов товарищества не хочет брать на себя обязанности), для управления СНТ может привлекать третье лицо. Оно может не являться членом СНТ. С выбранным третьим лицом заключается трудовой договор, и он начинает исполнять функции председателя до того момента, пока не будет выбран председатель.

В некоторых случаях члены товарищества могут выступать против избрания третьего лица на должность председателя. Если это произошло, то после решения суда, третье лицо может быть снято с должности управляющего СНТ.

В должностной инструкции председателя СНТ описаны профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения и прочие условия деятельности. Грамотно составленная инструкция позволяет избежать трудовых споров и необходимости индивидуально разбираться в вопросах кадровых взаимоотношений. Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Образец должностной инструкции председателя СНТ

1. Основные положения

Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.
Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
- высшее или среднее образование;
- опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.
Председатель СНТ должен знать:
- законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
- особенности функционирования некоммерческих организаций;
- принципы делопроизводства;
- основных членов СНТ;
- основы ведения садоводческой деятельности;
- собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
- текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
- правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
- основы взаимодействия с коммунальными службами;
- принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
- действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
- основы экономической деятельности.
Председатель СНТ руководствуется:
- ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
- Уставом и другими документами СНТ;
- соответствующими административными актами;
- положениями инструкции.

2. Функции

Председатель СНТ отвечает за следующие операции:

Председательство на собраниях членов СНТ.
Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.

3. Ответственность

Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:

4. Права

Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:

Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.

Принципы создания должностной инструкции

Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.

Структура типовой инструкции включает 4 части:

Общая часть.
Должностные функции.
Должностные права.
Возможная ответственность.

В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:

Должностные льготы.
Особенности трудовой деятельности.
Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
Квалификационные параметры.

Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.

Основной раздел

В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты. Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки. Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.

Функции

Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.

В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.

Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.

Ответственность

Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.

Права

Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения. Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.

Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.

Внимание! Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты.

Подготовка к регистрации вновь избранного председателя СНТ начинается с общего собрания его членов, а именно с ведения Протокола. Описывать саму процедуру переизбрания не имеет смысла — для всех она проходит по-разному, в зависимости от темперамента огородников и садоводов. Где-то молча соглашаются с выдвинутой кандидатурой, лишь бы самих не привлекли к ответственности. А где-то, наоборот, идут «стенка на стенку», отвергая предложенного Правлением кандидата и продвигая своего. При любом исходе в собрании важны два момента:

1. Присутствовать должны 50% от общего числа членов СНТ;

2. Решение по переизбранию председателя принимается на основании согласия большинства проголосовавших.

Вернемся к Протоколу. Это официальный юридически значимый документ. Несмотря на то, что единого бланка для этого документа нет, заполнен он должен быть в соответствии с требованиями Федерального закона № 217.

Председатель СНТ: ответственность

По новому закону, как и по старому законодательному акту, председатель несет ответственность за надлежащее состояние объектов, размещенных в пределах территории садоводческого товарищества. Он выступает от имени руководителя юридического лица.

Как правило, ответственность уполномоченного лица вытекает из нарушений, установленных законом. Так, если полномочия председателя превышены, он несет административную, гражданскую либо уголовную ответственность, в зависимости от степени тяжести содеянного.

Обязанности

Полномочия руководителя садоводческого товарищества подробно рассмотрены в статье 19 ФЗ-217 от 29.07.2017. Проект в последней редакции вступил в силу 1 января текущего 2019 года. Обязанности председателя СНТ:

присутствует на заседаниях правления организации на правах уполномоченного лица;
ставит подпись под финансовым документом, не подлежащим обязательному одобрению участниками садоводческого товарищества, согласно его уставу;
заверяет своей подписью документы товарищества, включая те, которые одобрены на общем собрании;
принимает активное участие в сделках, открывает и закрывает счета в банке, а также выполняет другие юридически значимые функции;
несет ответственность за прием сотрудников на работу в товарищество на основе трудового договора (выступает работодателем в данном соглашении);
занимается выдачей доверенностей, но не наделен правом передоверия;
выступает представителем от имени товарищества в государственных органах и в отношениях с иными лицами;
занимается рассмотрением заявок участников сообщества по разным вопросам.

Кроме выше изложенного ответственность руководителя товарищества распространяется и на другие действия, согласно действующему законодательству.

Выборы председателя

Новый закон внес определенные изменения в выборы. ФЗ-66, который ныне утратил свою силу, позволял регулировать этот процесс уставом. Выборы председателя СНТ по новому закону 2019 года проводятся на общем собрании. Его участники избирают руководителя большинством голосов. Причем допускается использовать как прямое тайное, так и открытое голосование. Решение о форме выборов принимается путем созыва все того же общего собрания. Другие правила относительно данного вопроса в уставе устанавливать запрещено.

ФЗ-66 допускал любой срок пребывания руководителя на занимаемой должности. Согласно закону №217, максимальный период составляет 5 лет. Однако возможно его досрочное переизбрание путем внеочередного созыва общего собрания. Новые выборы организовываются в том случае, если за них проголосует 1/5 участников.

Смена председателя

Чаще всего у членов товарищества возникает желание переизбрать председателя в связи с невыполнением им полномочий в рамках занимаемой должности. К примеру, он не осуществляет возложенные на него задачи, не обращает внимание на требования других участников организации, позволяет себе грубость и хамское отношение, злоупотребляет своими обязанностями. Среди более серьезных причин — подлог документов, трата денег с членских сборов ради собственных интересов, присвоение общего имущества.

Согласно закону, участники садоводческого товарищества вправе переизбрать председателя без особых проблем.

Пошаговая инструкция смены председателя в СНТ в 2020 году:

Выбрать несколько человек для создания группы, на которую возложена обязанность по решению данного вопроса. Они осуществляют агитацию, ведут протокол, развешивают объявления соответствующего содержания и выполняют другие характерные действия.
Выделить из членов товарищества достойного кандидата, который займет место председателя.
Определиться с датой созыва общего собрания, на котором будет вынесен вопрос о смене руководителя.
Составить требование в письменном виде на имя действующего председателя о проведение сборов. Вручение письма визируется.
За две недели до общих сборов разметить объявления о предстоящем собрании с указанием повестки.
Провести общее собрание, в ходе которого прекращаются полномочия нынешнего председателя путем голосования, проводятся выборы нового (таким же способом) управленца.

Решение о смене руководителя фиксируется изменениями записей в госреестре.

В сложных случаях процедуре смены руководителя СНТ предшествует обращение в судебные органы.

Зарплата председателя

Садоводческое некоммерческое товарищество — это юридическое лицо. Председатель является его наемным рабочим, поэтому его деятельность должна осуществляться на основании трудового договора. Сотруднику должна выплачиваться заработная плата. Но это некоммерческая организация и существует она за счет членских взносов. Откуда берется зарплата председателя СНТ по новому закону? Все правильно: из тех же членских взносов.

Размер заработной платы руководителя садового товарищества устанавливается на общем собрании. Но она не может быть ниже МРОТ. С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда для трудоспособного населения составляет 11 280 рублей.

Заключение

Председатель наделен определенными правами и обязанностями. Его полномочия распространяются на многие действия, связанные с существованием садоводческого товарищества. Новый закон внес некие изменения в правила, но по сути сузил круг полномочий председателя и открыл больше возможностей для ленов товарищества.