Какие документы должны быть по электробезопасности по охране труда

Опубликовано: 08.05.2024

Правильно оформленные документы по электробезопасности на предприятии — одно из условий обеспечения безопасности сотрудников организации, поэтому им уделяется большое внимание при проверках по охране труда, пожарной безопасности. В статье мы расскажем, какие документы по электробезопасности должны быть на предприятии в 2021 г., на какой нормативной правовой базе основан перечень.

Нормативные документы по электробезопасности на предприятии

Пакет документов по электробезопасности разрабатывается на предприятии в соответствии с требованиями ряда нормативных актов:

Правила устройства электроустановок. Издание седьмое. Утверждены приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204.
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 5 декабря 2020 г. № 903н.
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261.

Кроме того, используются ГОСТы, которые касаются электроустановок зданий и содержат требования:

по обеспечению безопасности;
к защите от поражения электрическим током, от понижения напряжения (для оборудования);
к помещениям, в которых используются электроустановки и т. д.

Перечень документов по электробезопасности

Документы по электробезопасности на предприятии разрабатываются с учетом специфики работы и, соответственно, перечень зависит от имеющегося электрооборудования. В офисах это оргтехника, персональные компьютеры, системы кондиционирования, пожарно-охранная сигнализация и т. д. В других организациях используется силовое оборудование, к обслуживанию и использованию которого предъявляются уже иные требования. Постараемся дать наиболее универсальный перечень.

Основные документы по электробезопасности в организации можно разделить на группы, первая из которых — документация ответственного за электрохозяйство.

Приказы:

по электрохозяйству (общий);
о назначении сотрудника, который отвечает за электрохозяйство;
об организации комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;
о допуске к самостоятельной работе;
о порядке хранения ключей от электроустановок и их выдачи;
о закреплении систем учета электроэнергии за работниками;
о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников.

Другие документы:

распоряжение, которым электроустановки закрепляются за оперативно-ремонтным персоналом;
перечень должностей электротехнического, а также электротехнологического персонала с необходимостью иметь группу по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000 В (II–V группы);
перечень работ, которые выполняются по нарядам в электроустановках до 1000 В;
перечень работ, которые выполняются по распоряжению в электроустановках до и выше 1000 В;
перечень текущих работ в электроустановках до 1000 В;
список сотрудников, которые имеют право вести оперативные переговоры с энергоснабжающей организацией;
положение об отделе главного энергетика, если таковой имеется в организации или на предприятии;
положение об энергетической службе;
должностные инструкции ответственного за электрохозяйство, главного энергетика;
инструкция по учету и расследованию технологических нарушений в работе устройств;
инструкция по переключениям в электроустановках;
оперативный журнал;
журнал неполадок и дефектов электрооборудования, ведомость дефектов;
бланки: переключений для потребителей электроэнергии, для энергоснабжающих организаций, наряда-допуска для работы в электроустановках.

В каждой организации есть неэлектротехнический персонал, который работает с различным электрическим оборудованием, поэтому необходимы следующие документы:

приказ о присвоении I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
перечень должностей, которые относятся к неэлектротехническому персоналу;
программа проведения инструктажа для I группы по электробезопасности;
журнал учета присвоения I группы по электробезопасности.

Документация по проведению инструктажей для неэлектротехнического персонала:

приказ о проведении инструктажей по электробезопасности;
программы вводного и первичного инструктажей;
журналы регистрации инструктажей.

Документы по электробезопасности в организации включают раздел о допуске к работам в электроустановках:

приказ об организации обучения для работы на новой должности или по новой профессии оперативного, оперативно-ремонтного состава, руководителей этих подразделений;
приказ о проведении медосмотров электротехнического и электротехнологического персонала;
программа обучения по электробезопасности электротехнического персонала;
журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.

Также в перечень включаются:

документация лица, которое отвечает за переносные электроприемники;
документы по порядку учета и хранения средств защиты;
документы для проведения проверок параметров электрооборудования — бланки, ведомости, протоколы.

Нарушения при составлении документации чреваты штрафами при проверках, которые возрастают в разы, если на предприятии произошел несчастный случай, повлекший человеческие жертвы, значительные материальные потери. Надзор за соблюдением требований электробезопасности возложен на органы федерального государственного энергонадзора.

В наше время знание норм и правил по электробезопасности очень важны. Буквально все в нашем окружении работает на электричестве, к сожалению, если мы нарушаем правила безопасности при работе с ним, это приводит к необратимым последствиям.

Для этого то и существуют правила электробезопасности и требования, которые предъявляются к персоналу. Поэтому в данной статье проведем экспресс-разбор какому персоналу, какая из групп присваивается, каким образом, и что в целом подразумевается под понятием электробезопасность.

По некоторым направлениям электробезопасности есть на блоге более подробные статьи, оставлю на них ссылки, если вас заинтересует любая из них, переходите, читайте и если появятся вопросы, пишите их в комментариях.

Общие требования электробезопасности

Сколько работаю в области охраны труда, столько сталкиваюсь с незнанием руководителей, зачем нужен этот зверь под названием электробезопасность. И если описывать, что это такое простым языком, то это звучит так.

Электробезопасность – это порядок мероприятий, нацеленный на сохранение здоровья и жизни работников организации, через выполнение требований и правил, от воздействий вредных и опасных факторов:

электрический ток;
электрическая дуга;
электромагнитное поле;
статическое электричество.

В этой статье попытаюсь объяснить, как нам специалистам по охране труда, построить работу этой области производства, разобраться какие требования электробезопасности предъявляются на предприятии, так как большая часть, особенно бумажная, ложится на наши плечи.

Мне повезло, в начале моего пути в должности специалиста по охране труда у меня были хорошие наставники: главный инженер и главный энергетик, с которыми я шаг за шагом постигала что и как. Я попробую передать вам те знания что, дали мне.

Требования по электробезопасности на предприятии

Важно знать, что если на предприятии есть хотя бы одно электрооборудование, которое включается в розетку, например, компьютер, принтер или настольная лампа, то необходимо организовать работу по электробезопасности, согласно п. 1.1.2 и 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ Минэнерго от 13.01.2003 № 6)

Кстати, очень полезные правила, для того чтобы доказать нашим боссам, что ответственный по электробезопасности должен быть в любой организации.

Затем определиться с пакетом документов, которые требуется оформлять. Для этого нужно знать, какое оборудование находится на балансе организации.

Под это оборудование нужно систематизировать нормативные правовые документы, которые относятся к виду предприятия – ПУЭ, ПТЭЭП, строительные нормы и правила, государственные стандарты.

Также нужно всегда помнить, что все положения и нормы, имеют отношения не только к оборудованию, но и к электротехническому персоналу, другим сотрудникам, вне зависимости от формы образования юридического лица и собственности.

Нормы распространяются на следующие виды деятельности:

регламентное обслуживание и переключения оперативного характера в электрических установках;
выполнение монтажных и ремонтных работ на электрооборудовании;
измерительные и испытательные операции.

Собрав в кучу всю эту информацию составляем и оформляем список документации и утверждается руководителем, который значительно облегчит вашу работу. На основании него можно оформлять приказы, программы обучения и подготовки персонала, графики, журналы, протоколы и другие документы по электробезопасности.

Это назначение осуществляется после проверки их знаний, присвоения соответствующей группы допуска:

в установках с напряжением больше 1000 В - V группа;
до 1000 В – IV группа.

Ответственный по электробезопасности, назначенный руководителем, должен разработать и вести необходимую документацию по вопросам касающимся порядка эксплуатации установок.

И он, не вы, обеспечивает безопасность при проведении работ любого типа, контролирует, как соблюдаются требования электробезопасности персоналом. Контролирует наличие и своевременность проверок и испытаний инструмента, средств пожаротушения и защиты.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Какие требования к персоналу по электробезопасности

Требуется, чтобы любые рабочие операции выполнялись только при хорошем состоянии здоровья сотрудника. Для этого нужно регулярно проходить предварительный и периодический медицинский осмотр в медицинском учреждении.

Сотрудники производственных и других предприятий должны знать методики оказания первой помощи. Только наличие этих знаний может позволить получить допуск к самостоятельной работе.

Технический персонал, работающий с электроустановками, должен еще иметь навыки освобождения человека, подвергшегося воздействию электрического тока.

Для того чтобы все работы были безопасны, персонал должен знать требования электробезопасности, проходить специализированное обучение. А программы обучения, инструкции очень помогают в получении знаний в этой сфере, что большой козырь в работе, так как писалось выше, все работает на электричестве.

Распределяем работников организации по категориям и оформляем перечень должностей и профессий персонала, которым требуется иметь соответствующую группу по электробезопасности.

На каждом предприятии имеются сотрудники, работа которых по роду деятельности не связана с эксплуатацией электроустановок, но предполагает вероятность поражения электрическим током.

Этой категории сотрудников присваивается 1 группа по электробезопасности после обучения, которое проводит лицо с 3 группой доступа и проверки знаний в виде устного опроса.

Запись об этом фиксируется в журнале и удостоверений такие сотрудники не получают. Но проходят такую проверку не реже 1 раза в год.

И вот перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала составлен, разберемся теперь кто есть кто.

Значение и определение персонала

Сотрудники предприятия делятся на электротехнологический и электротехнический персонал.

К электротехнологическому персоналу относятся сотрудники, пользующиеся в процессе своей деятельности электрической энергией, например, резкой металла, электросваркой, электролизом и прочее.

А также сотрудники, использующие в своей работе светильники, электрические машины, переносной электроинструмент и другие работники, для которых знание ПОТ устанавливаются должностной инструкцией. Всем им присваивается 2 группа по электробезопасности.

Административно-технические работники. Это руководители и специалисты, которые по своим обязанностям, связаны с оперативно-техническим обслуживанием, мероприятиями по наладке, ремонту и монтажу в электроустановках.
Оперативные сотрудники – выполняют текущее обслуживание и управление установками. Эти сотрудники по роду их деятельности осуществляют осмотр, подготовку рабочих мест, оперативные переключения, допуск, надзор за другим персоналом и выполнением задач в рамках текущей эксплуатации оборудования.
Оперативно – ремонтный персонал, это специально обученные работники, выполняющие обслуживание установок, закрепленными за ними.
Ремонтные работники – обеспечивают техобслуживание, монтаж, испытание и наладку оборудования.

С персоналом определились, но для того чтобы персонал будет выполнять самостоятельную работу он должен пройти соответствующую подготовку на своем рабочем месте. Аналогичное правило действует в случае перерыва деятельности работника в срок больше года.

Требования к обучению по электробезопасности

Требования электробезопасности персонал должен знать, как “Отче наш”, приступая к работе, поэтому так важно уделить особое внимание к обучению. И для этого электротехнологический и электротехнический персонал проходит:

Все виды инструктажей.
Стажировку на рабочем месте.
Обучение.
Дублирование.
Различные виды тренировок, в зависимости от деятельности организации.
Проверку норм и правил по охране труда (ПТЭ, ПОТ, ПУЭ).

Давайте поподробнее разберемся, кто, когда и кому проводит проверку знаний, и что для этого нужно сделать. В электробезопасности имеется 5 квалификационных допусков.

С 1 группой допуска мы уже разбирались. По этому поводу на нашем сайте написана целая статья. А вот с остальными группами разберемся внимательнее.

По аттестации на 2 группу по электробезопасности не все так просто есть свои тонкости и детали, рекомендую ознакомиться с подробной заметкой на эту тему, если возникают вопросы.

Сотрудник, имеющий 3 группу, обязан знать специальные требования электробезопасности, которые предъявляются к ряду определенных работ, и в том числе контролировать обслуживание электроустановки.

Если специалист получает 4 группу по ЭБ, на него возлагается перечень обязанностей всех предыдущих групп. Он имеет право обучения персонала, и проводить инструктажи и обладать широкими знаниями и навыками в электротехнике.

Все остальные члены комиссии должны иметь группу в зависимости от обслуживаемого оборудования, IV – до 1000 В, V – свыше 1000 В, и должны быть аттестованы в госэнергонадзоре с присвоением группы по электробезопасности.

Если вы только-только начинаете разбираться с группами по электробезопасности и вам требуются подробности и порядку их присвоения, можете прочитать в этой заметке.

Итак, создали комиссию, начинаем проверку знаний, которая разделяется на:

первичную;
очередную;
внеочередную.

Первичная проверка проводится для вновь принятых работников и в случае, если перерыв в аттестации составляет более 3 лет. Очередная проверка проводится один раз в год, если он выполняет организацию и выполнение работ по обслуживанию действующих электроагрегатов, осуществляет монтаж, наладку, ремонт, профилактические испытания.

Работников, которые имеют право выдавать наряд, распоряжения, вести оперативные переговоры также проходят аналогичную проверку. Административно-технический персонал, а также мы специалисты по охране труда, имеющие право на инспектирование электроустановок проходим проверку раз в три года.

Необходимость внеочередной проверки определяется ответственным лицом вне зависимости от даты выполнения предыдущей в следующих случаях:

при введении в действие вновь разработанных либо переработанных правил и норм;
при монтаже нового оборудования, изменении/реконструкции главных технологических и электрических схем;
при переводе/назначении на другую работу в случае если предусмотренные обязанности требуют знаний расширенного перечня правил и норм;
при невыполнении сотрудниками предписаний нормативных актов по охране труда;
по требованию органов госнадзора;
на основании заключения комиссии, расследовавшей несчастный случай с участием людей либо нарушения в функционировании энергоустановки;
при повышении квалификации для получения более высокой группы;
при перерыве в деятельности в данной должности более чем полгода.

Только при наличии достаточной квалификации, подтвержденной успешной сдачей экзамена, сотрудникам присваивается определенная группа по электробезопасности, выдается удостоверение и позволяет получить допуск к самостоятельному выполнению должностных обязанностей.

Основные выводы

Требования электробезопасности играют большую роль для каждой из организаций, потому как, являясь потребителем электроэнергии, важен контроль даже за исправностью электропроводки. Потому как отсутствие надзора может привести к пожару, электротравмам, летальным последствиям.

Для этого нужен опытный обученный по электробезопасности персонал, который будет соблюдать правила безопасности при эксплуатации электроустановок. А для этого необходимо присваивать соответствующие группы допуска.

Зная последовательность обучения и присвоения, выполняя требования электробезопасности на предприятии, работодатель застрахован от возникновения несчастных случаев на производстве.

Изучайте правила, работайте безопасно и эффективно!

Если у вас есть что добавить остались вопросы или нашли неточности в статье, пишите комментарии, будет обсуждать. А если вам понадобится помощь, обращайтесь.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Ключевые проблемы:

С чего начать формирование документов по электробезопасности?
Какие документы по электробезопасности должны быть в каждой организации?
Какой перечень документов необходим организациям, работающим с электроустановками?

С чего начать формирование документов по электробезопасности

Любая организация является потребителем электрической энергии. В офисных помещениях – это электрическое освещение, системы кондиционирования, компьютеры, оргтехника, бытовые электроприборы, противопожарные устройства.

На предприятиях, занимающихся изготовлением какой-либо продукции, могут использоваться лифты, электросварочные установки, металлообрабатывающее и другое силовое электрооборудование.

При безопасной эксплуатации электроустановок необходимо использовать не только Правила устройства электроустановок (ПУЭ), Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), но и строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, государственные стандарты. Для надежной эксплуатации этого оборудования необходима систематизация нормативных правовых документов (НПД), относящихся к роду деятельности предприятия. Эта функция в любом предприятии, организации возложена на ответственного за электрохозяйство.

С чего начать? Во-первых, нужно выяснить, какое электрооборудование находится на балансе предприятия, какие работы с ним выполняются. Во-вторых, определить, какие правила и нормативно-правовые документы регламентируют безопасную работу с этим оборудованием. Результатом работы будет список таких документов (далее – Список).

Список утверждает руководитель организации. На его основании будут издаваться приказы, разрабатываться необходимые программы подготовки персонала, журналы, графики, протоколы и т. д. Например, нужно разработать Требования к персоналу и его подготовке (далее – Требования к персоналу). Одним из нормативных актов, на котором основываются Требования, являются Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей 1 (далее – ПТЭЭП). Они должны быть включены в Список и использованы для разработки и подготовки следующих мероприятий Требований:

Программы подготовки персонала (п. 1.4.9 ПТЭЭП) – утверждаются ответственным за электрохозяйство.
Объем проверки знаний для каждой должности (профессии), то есть требования нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в служебные обязанности этих должностей и профессий (п. 1.4.37 ПТЭЭП).
Приказ о создании комиссий по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (п. 1.4.30–1.4.33 ПТЭЭП).
График проверки знаний правил и норм по охране труда, правил пожарной безопасности и других нормативных документов (п. 1.4.19–1.4.21, 1.4.27 ПТЭЭП).
Распоряжение на стажировку (п. 1.4.9–1.4.13 ПТЭЭП).
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности (п. 1.4.3 ПТЭЭП).
Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности (п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Перечень должностных инструкций, производственных инструкций и инструкций по охране труда как для работников отдельных профессий, так и на определенные виды работ (п. 1.7.4 и1.8.1 ПТЭЭП).
Профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации по электробезопасности (п. 1.2.6 и 1.4.43 ПТЭЭП).
Распоряжение о допуске к дублированию после прохождения обучения и проверки знаний (п. 1.4.9,1.4.10 и 1.4.14 ПТЭЭП).
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе после прохождения дублирования (п. 1.4.14 ПТЭЭП).
Специальная подготовка (контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки) (п. 1.4.5.2 ПТЭЭП).

В Список нужно включить и другие нормативные акты. Кроме ПТЭЭП в стране действуют: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утверждены приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н), Правила устройства электроустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 20 июня 2003 г. № 242 (действуют отдельные разделы)), Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261), Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (утверждены приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. № 49) и т. д.

Каждый нормативный акт, включенный в Список, будет расширять перечень приказов, журналов, графиков и другой документации по вопросам эксплуатации электроустановок.

Например, приказ о производственном обучении сотрудника по эксплуатации электроустановок может выглядеть так:

А вот пример оформления распоряжения о допуске сотрудника к работе с электроустановками после производственного обучения:

Какие документы по электробезопасности должны быть в каждой организации

Независимо от организационно-правовой формы и области деятельности, в каждой организации должен быть определенный минимум документов по электробезопасности. Вот его примерный перечень:

Совет

Работодателю нужно не только иметь актуальную нормативную базу по электробезопасности. Желательно разработать процедуры по проведению инструктажей, допуску к самостоятельной работе сотрудников.

Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Перечень лиц, имеющих право: выдавать наряд, распоряжение; быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Распоряжение ответственного за электрохозяйство о разделении обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала.
Приказ (распоряжение) на лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования.

Но необходимо помнить, что перечень приказов и распоряжений может быть расширен в зависимости от имеющегося на предприятии оборудования.

Какой перечень документов необходим организациям, работающим с электроустановками

В зависимости от рода деятельности предприятия, перечень документов по электробезопасности будет отличаться. Например, организация, занимающаяся розничной торговлей кормами для животных, может не иметь на балансе ни одной электроустановки, в то время как машиностроительный завод может эксплуатировать не один десяток таких устройств.

Электроустановки – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.

Вот примерный перечень документации для организаций, имеющих на балансе электроустановки и производящих работы в них.

Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Перечень лиц, имеющих право: выдавать наряд, распоряжение; быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Приказ о порядке организации производства работ вблизи линии электропередачи.
Перечень специальных работ, на производство которых должна иметься запись в удостоверении, и перечень работников, подлежащих проверке на право производства специальных работ.
Распоряжение руководителя предприятия о лицах, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
Распоряжение руководителя предприятия об установлении порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок.
Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.
Распоряжение ответственного за электрохозяйство о разделении обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала.
Приказ (распоряжение) на лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования.
Журнал проверки и испытаний электроинструментов и вспомогательного оборудования к нему.
Список средств защиты, которые должны быть на участках.
Журнал учета и содержания средств защиты.
Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов.
Протоколы испытаний защитных средств.
Распоряжение руководителя потребителя о порядке оформления заявок на отключение и включение электрооборудования.
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
План эвакуации из подземных сооружений в случае непредвиденных обстоятельств.
Проекты производства работ (ППР) и технологические карты.
Перечень технической документации:

копия генерального плана с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, а также между структурными подразделениями (при необходимости);
технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
журналы учета электрооборудования;
чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
общие схемы электроснабжения, составленные по потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Ответы на ваши вопросы

По каким нормам выдавать СИЗ?

Инженер по наладке и испытаниям электрооборудования (зарядно-выпрямительные устройства, щиты постоянного тока) выполняет проверку работоспособности оборудования после сборки. Работа ведется в помещении. По каким типовым отраслевым нормам нужно выдавать СИЗ работнику, если при этом риск электрической дуги маловероятен, – по сквозным профессиям или по приказу Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340 (п. 176)?

Вам нужно ориентироваться на приказ Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340. Выдавать необходимо, те СИЗ, которые используются в помещении. Даже если вероятность возникновения электрической дуги оценивается вами как низкая.

Можно ли совмещать инструктажи?

Допускается ли совмещать и отражать документально в журнале по охране труда инструктажи по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности?

Проводить одновременно инструктажи по охране труда, пожарной и электробезопасности не запрещено. Однако совместить их практически сложно. Вопросы на них рассматриваются разные, и инструктаж может неоправданно затянуться. Поэтому его эффективность будет низкой: работник может устать от объема информации и что-то не понять или не запомнить. А это увеличит вероятность травмы сотрудника.

Журналы инструктажей по охране труда и пожарной безопасности рекомендуется вести отдельно.

Нужно ли совместителю проходить аттестацию по электробезопасности?

Работник выполняет обязанности ответственного по подъемным сооружениям и электробезопасности в двух организациях. В одной из них является совместителем. Нужно ли ему проходить аттестацию по электробезопасности в обеих организациях или достаточно иметь допуск к работе только по основному месту работы?

По согласованию с госэнергонадзором у совместителя, который будет назначен ответственным за электрохозяйство, допускается не проводить проверку знаний по электробезопасности. Для этого должно быть выполнено три условия:

если с момента проверки знаний в комиссии Госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В (п. 1.4.29 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6).

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н

Узнать, как изменились требования по охране труда при работе с электроустановками

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6

Уточнить, какие правила должен выполнять персонал, эксплуатирующий электроустановки

Правила устройства электроустановок, утвержденныеприказом Минэнерго России от 20 июня 2003 г. № 242

Выяснить, какие требования предъявляются к устройству и установке различных электроустановок

Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261

Вспомнить, какие средства защиты персонала используются при работе с теми или иными электроустановками

Запомните главное:

1 Любая организация должна иметь документацию, регламентирующую правила использования электрооборудования и безопасной работы с ним.

2 Чтобы не запутаться в нормативных актах, регулирующих работу с электроприборами и оборудованием, следует составить их список.

3 Содержание списка нормативных документов зависит от специфики работы предприятия.

В современном производстве любое предприятие, любая организация является потребителем электроэнергии. Освещение, компьютеры, электроприборы, электроинструмент, станки и т.д. и т.п. — совокупность всего этого являются электроустановками. Компания "Стандарт охраны труда и экологии" профессионально и быстро разработаем комплект документации по электробезопасности с нуля под ключ. Стоимость начинается от 10 т.р. и определяется количеством рабочих мест и характером работы.

Для обслуживания электроустановок на предприятии может быть создана энергетическая служба. Если такая служба не нужна, то эксплуатацию электроустановок может выполнять специализированная организация или персонал другого предприятия (по договору). Одной из основных задач этой службы, как раз и является разработка документации по электробезопасности (далее — ЭБ).

Документацию по ЭБ разрабатывается на предприятии (в организации) этой самой, энергетической службой. Но наличие или отсутствие такой службы не гарантирует отсутствия ошибок при разработке документации по ЭБ. Например, распространенной ошибкой является проведение инструктажей необученными лицами, часто совершают ошибки при заполнении журналов, нарядов-допусков и т.д.

Поэтому разработку документации по электробезопасности часто поручают специализированным организациям. Это — быстрее, качественнее и, в конечном счете, дешевле.

Стоимость работ.

Стоимость разработки комплекта документации по электробезопасности под ключ с нуля зависит от специфики и размера предприятия:

специфика и размер;
удаленные участки производства;
сложность электрооборудования и электроустановок;
напряжение электроустановок (до 1000 В, более 1000 В и т.д.);
расположение;
другие особенности.

Порядок разработки.

Вначале разрабатывается перечень электрооборудования, которое имеется на предприятии. Затем анализируется с точки зрения ЭБ штатное расписание и списочный состав предприятия.

На основании этих данных производится разработка документации по ЭБ и начинается она с составления перечня документации по ЭБ. В этот перечень входят не только организационно-распорядительные (приказы, распоряжения) и другие документы, разработанные на предприятии, но нормативно-правовые акты (законы, нормы, правила), по которым предприятия будет обеспечивать безопасную эксплуатацию электроустановок. Это необходимо для того, чтобы не перегружать персонал лишними, ненужными знаниями, в ущерб необходимым знаниям. Например, персоналу торгового предприятия совершенно не нужно знать правила безопасности при работе на воздушных линиях электропередачи.

Перечень документации.

Желательно, чтобы перечень документации по ЭБ был утвержден руководителем предприятия. Это повысит уровень исполнения ее разработки и выполнения.

Перечень документации оп ЭБ может состоять из, примерно, следующих разделов:

Общая документация (приказы, перечни, инструкции, журналы)
Документы о допуске к работе (приказы, программы обучения)
Документы по средствам защиты (приказы, журналы по учету и хранению)
Протоколы, бланки, ведомости (протоколы, наряды-допуски)
Документы о порядке присвоения группы I по электробезопасности (перечень должностей, журнал)
Документация по организации инструктажей по ЭБ (приказы, программы, журналы)
Документация по охране труда и пожарной безопасности (приказы, инструкции, журналы)
Нормативно-техническая документация (нормы, правила, регламенты)

Вот примерный перечень документации по ЭБ предприятия.

Приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство (на малых предприятиях — это может быть руководитель), и других ответственных лиц.
Приказ о лице, ответственном за состояние, ремонт и проверку электроинструмента и т.п.
Распоряжение о порядке учета и выдачи ключей от электроустановок.
Распоряжение о лицах, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
Распоряжение о распределении электротехнического и электротехнологического персонала.
Распоряжение о приеме и выполнении заявок на отключение (включение) электрооборудования.
Перечень лиц, имеющих право выдавать наряд, распоряжение.
Перечень лиц, имеющих право быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Список средств защиты.
Журнал выдачи ключей от электроустановок.
Журнал проверки и испытаний электроинструментов и вспомогательного оборудования к нему.
Журнал учета и содержания средств защиты.
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
Проекты производства работ (ППР) и технологические карты.
Перечень технической документации предприятия (акты разграничения сетей по балансовой и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем; техпаспорта электрооборудования, зданий и сооружений; производственные инструкции по эксплуатации оборудования; чертежи и схемы электроснабжения, подземных кабельных трасс и заземляющих устройств; перечень электроустановок предприятия, а также средств защиты и т.д. и т.п.).

Для малых предприятий большая часть этой документации не потребуется, например, в случае аренды помещений.

Обучение по электробезопаснсости.

Обучение и аттестация по электробезопасности может проводиться, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах (организациях). И то, и другое имеет свое законодательное обоснование, а также преимущества и недостатки.

Неэлектротехнический персонал проходит инструктаж и проверку знаний ЭБ на предприятии. Инструктаж и проверка знаний проводится опытным работником, имеющим группу по ЭБ не ниже III.

Обучение электротехнологического и электротехнического персонала проводится, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах. Если у работника нет образования, он обязан пройти обучение в учебном центре, не менее 72 ч. Далее обучение проводится на предприятии.

Обучение в специализированных центрах также обязательно для персонала предприятия, на котором не квалифицированного персонала для обучения и проверки знания. Это касается, прежде всего, малых предприятий.

Задачи и требования к персоналу.

На предприятии должна быть служба (работник или специализированная организация или персонал другой организации) по эксплуатации и ремонте электрооборудования предприятия.

Персонал, эксплуатирующий электрооборудование предприятия должен решать следующие задачи:

содержание электрооборудования в надлежащем состоянии;
проведение технического обслуживания, профилактических работ, ремонта оборудования;
надёжность и безопасность обслуживания электроустановок;
учёт и анализ неисправностей, выполнение мер по их устранению и профилактике их возникновения;
разработку документации по ЭБ;
выполнение предписания органов Ростехнадзора.

Для этих целей, приказом, должно быть назначено лицо, ответственное за электрохозяйство и лицо, его замещающее. Лицо, ответственное за электрохозяйство, назначается после обучения и присвоения группы по ЭБ (IV или V). Разрешается совмещение обязанностей лица, ответственного за электрохозяйство.

На малых предприятиях, при использовании только освещения, электроинструмента и электрических машин до 400 В, которые продаются в розничной торговле, ответственность за эксплуатацию и ремонт оборудования может возлагаться на работника без группы по ЭБ (по согласованию с Ростехнадзором).

Персонал предприятия, как указано выше, подразделяется на электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический.

Электротехнический персонал предприятия состоит из:

административно-технического, который организует работы в электроустановках (оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные) и может принимать непосредственное участие в них;
оперативный, который выполняет оперативное управление электрохозяйством (подготовку рабочих мест, переключение, обслуживание, допуск и надзор за работами и работниками);
ремонтный, который производит ремонт, реконструкцию, монтаж, испытание, измерение, наладку и регулировку электрооборудования и аппаратуры;
оперативно-ремонтный, который совмещает функции оперативного и ремонтного персонала на закрепленном оборудовании;

Административно-технический персонал обладает также правами оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного персонала.

Электротехнологический персонал, работает с технологическими установками (электросварка, работа на станках и т.п.) с электроприводом и должен иметь познания и опыт безопасного выполнения работ по эксплуатации оборудования. Он имеет группу по электробезопасности II и выше.

Электротехнологическим персоналом руководит работник, который обязан иметь группу по ЭБ не ниже, чем у подчинённых.

Перечень должностей, которым присваивается группа по ЭБ, утверждается приказом.

Неэлектротехнический персонал, выполняет работы, которые связаны с опасностью поражения электрическим током. Он ежегодно проходит обучение и проверку знаний и ему присваивается I группа по ЭБ.

Группы по ЭБ присваиваются работникам, которые:

не имели группы (станочники, сварщики, крановщики и т.п.) — II группа;
имели группу II-IV, в зависимости от опыта, стажа работы — III, IV, V группа.

К работе в электроустановках не допускаются работники до 18 лет, а также работники, имеющих увечья и болезни, мешающих работе.

Требования электробезопасности на рабочем месте обязательны к соблюдению всеми организациями, где установлено электрическое оборудование. Ведь любой простой прибор может вызвать поражение работника электрическим током, не говоря о сложной промышленной технике, неправильная эксплуатация которой часто приводит к серьезным травмам.

Общие требования электробезопасности: нормативная база

Базовые нормативы для этой важной области утверждены на федеральном уровне. Основные требования по электробезопасности при эксплуатации оборудования определены следующими правовыми документами:

правила технической эксплуатации производственного электрооборудования (ПТЭЭП), которые утверждены приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6;
правила по охране труда работников при работе с электрооборудованием, утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 N 328н;
правила устройства электроустановок (ПУЭ). При использовании этого документа важно проверить актуальность издания. Сейчас в качестве последней его версии применяют седьмое издание;
другие нормативные документы.

В соответствии с этими правовыми актами, а также статьей 212 действующего Трудового кодекса РФ основной объем ответственности за выполнение нормативов по организации требуемого уровня электробезопасности персонала возлагается на работодателя. Однако он может делегировать свои полномочия в этой области, включая контроль требований электробезопасности, ответственному сотруднику, который прошел спецподготовку и имеет нужные навыки и знания, либо профильному подразделению, действующему на предприятии.

Система мер по обеспечению электробезопасности

Важно, чтобы меры для сохранения здоровья сотрудников компании имели систематический характер, который гарантирует долгосрочный эффект при достижении цели. Поэтому система реализуемых мер и правила электробезопасности на производстве должны осуществляться одновременно по нескольким направлениям, включая:

соблюдение требований законодательства в сфере работы с электроустановками.
организация корректной эксплуатации электрооборудования в рамках технологического цикла предприятия;
предоставление личных защитных средств работникам, которые подвержены риску поражения электрическим током;
реализация организационных мер, гарантирующих требуемый уровень безопасности работы персонала;
своевременную организацию подготовки работников и контроль получения ими необходимых навыков и знаний;
другие меры.

Требования электробезопасности при эксплуатации электрооборудования

Ключевые правила электробезопасности при эксплуатации электроустановок требуют, чтобы применение такой аппаратуры в ходе технологического процесса производилось в соответствии с рекомендациями и указаниями производителя. Это значит, что сотрудники, которые производят его эксплуатацию, обязаны быть ознакомлены с инструкцией или руководством, которое описывает правила работы с этим типом техники. Кроме этого, для безопасной работы аппаратуры важно следить за выполнением следующих условий:

своевременное выполнение профилактических испытаний и планового технического обслуживания, обеспечивающего бесперебойное функционирование оборудования в течение всего срока его службы;
безотлагательная остановка и выполнение текущего и капитального ремонта при выходе из строя узлов, компонентов или деталей конструкции техники, поскольку продолжение эксплуатации с такой проблемой может стать причиной более существенной поломки или аварии с причинением значительного вреда материальным активам, а также здоровью и жизни работников;
допуск к работе на оборудовании только тех сотрудников, которые прошли профильную подготовку и получили навыки эксплуатации такой техники.

Выполнение перечисленных требований контролируется уполномоченными органами. Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности производится инспекторами Ростехнадзора в порядке, установленном законодательством.

Обучение работников и группы по электробезопасности

Правила электробезопасности для работников требуют, чтобы к выполнению различных типов операций с промышленным электрооборудованием допускались только сотрудники, имеющие соответствующие навыки и знания. Их наличие подтверждается присвоением им группы по электробезопасности, которая вписывается в удостоверение установленного образца. Правила охраны труда электробезопасности по части присвоения таких групп реализуются в следующем порядке.

I группа присваивается самим работодателем по результатам простого инструктажа. Проходить его обязаны все сотрудники, перечисленные в приказе руководителя предприятия. Ему стоит обязать пройти инструктаж всех работников, которые теоретически могут подвергнуться риску поражения электрическим током – даже от бытовой или офисной техники. Удостоверение по результатам присвоения I группы не оформляется.

II группа – это начальная «профессиональная» категория, с которой сотрудники уже могут работать с промышленным оборудованием, хотя и в составе группы либо под руководством начальника. Работникам, которые получили профильное образование высшего или среднего уровня, она присваивается автоматически. Сотрудникам с другим типом образования придется пройти предварительную спецподготовку в уполномоченной обучающей организации. В рамках такой подготовки они изучают правила электробезопасности для опасных производственных объектов, узнают, что запрещается при соблюдении требований электробезопасности, и получают навыки, необходимые для безопасной работы.

Группы с III по V нужны для выполнения операций разной сложности с оборудованием до и выше 1000 В. Уровень знаний и требования к командированному персоналу по электробезопасности, предъявляемые в рамках каждой группы, постепенно усложняются. Работодатель может провести подготовку и аттестацию работников на группу самостоятельно, на своем предприятии – но только при условии, что у него в штате есть достаточно сотрудников нужной квалификации, чтобы сформировать аттестационную комиссию. Иначе сотрудникам предприятия придется проходить аттестацию и получать удостоверения в Ростехнадзоре.

Предоставление защитных средств

В дополнение к этому он обязан организовать контроль за коррекностью применения и постоянным использованием СИЗ работниками, а также соблюдением требований техники безопасности при выполнении производственных операций. Также ему следует использовать дополнительные меры автоматической защиты работников от риска поражения током – например, оборудовать технику средствами автоматической блокировки в случае экстренной ситуации.

Безопасная организация работ

Сейчас основные правила электробезопасности в части организации выполнения работ включают следующие требования:

оформление необходимой документации, регламентирующей порядок выполнения операций, вклюачя особо сложные действия, требующие оформления дополнительных документов, например, нарядов-допусков;
предоставление работникам регламентированных перерывов, соблюдение режимов труда и отдыха;
осуществление надзора за выполнением работы сотрудниками старшим мастером или иным непосредственным руководителем;
подбор электрооборудования, отвечающего текущим технологическим задачам предприятия;
разработка должностных инструкций для работников, занятых в эксплуатации электроустановок, в которых тщательно прописаны их права, обязанности и порядок выполнения работ;
выполнение указаний инспекторов государственного надзора.

Обеспечение электробезопасности на предприятии – это зона совместной ответственности работодателя и работника, поэтому последний обязан так же тщательно относиться к выполнению своих задач в этой области, чтобы обеспечить результат такой работы.

Читайте также: