Какие документы должны быть по охране труда в управляющей компании
Опубликовано: 26.04.2024
На портале «Онлайнинспекция.рф» Рострудом запущен новый сервис «Банк типовых документов», который содержит более 1500 форм и примеров, как для работников, так и для работодателей.
В банке документов содержатся формы нормативно утвержденных документов и те, которые не имеют утвержденной формы. Ранее мы приводили перечень бланков, которые Роструд подготовил для работников и работодателей для разных случаев трудовых отношений.
В этом материале – документы, которые касаются охраны труда.
Документы по общим вопросам организации охраны труда
Основание применения (правовая норма)
Абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Ч. 1 – 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», п. 2 - 5 Приложения №2 к Приказу Минтруда России от 07.02.2014 N 80н (обязательная утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
П. 3 части «Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников» «Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов» (утв. Минтрудом РФ 20.05.2004) (обязательная, но не утвержденная форма)
П. 8.2 «Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» (утв. Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14) (обязательная, но не утвержденная форма)
Ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Ч. 1 – 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)
Ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
П. 4.6 «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30) (обязательная, но не утвержденная форма)
П. 4.6 «Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30) (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
П. 20 Приложения к Приказу Минтруда России от 05.12.2014 N 976н (обязательная, но не утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Документы для обеспечения прав работников на охрану труда
Основание применения (правовая норма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Абз. 6 п. 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная, но не утвержденная форма)
П. 3.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Абз. 1 п. 3.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная, но не утвержденная форма)
П. 3.7 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Абз. 3 п. 24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (утв. Приказом МЗСР России от 17.12.2010 N 1122н) (обязательная утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)
Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)
Абз. 3 п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (утв. Приказом МЗСР России от 01.06.2009 N 290н) (обязательная утвержденная форма)
Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) (обязательная утвержденная форма)
Ч. 1 ст. 222 ТК РФ, п. 10 Приложения №1 к Приказу МЗСР России от 16.02.2009 N 45н (обязательная, но не утвержденная форма)
Документы при несчастных случаях на производстве
Основание применения (правовая норма)
П. 24 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) (обязательная, но не утвержденная форма)
Абз. 3 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)
Абз. 5 ст. 228 ТК РФ, ст. 228.1 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)
Ч. 1 ст. 230 ТК РФ, абз. 1 и абз. 2 п. 26 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)
Ч. 4 ст. 230.1 ТК РФ, п. 36 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)
П. 24 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) (обязательная, но не утвержденная форма)
Ч. 1 ст. 230.1 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)
Ч. 1 ст. 230 ТК РФ, абз. 1 и абз. 2 п. 26 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)
Абз. 6 ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ (обязательная утвержденная форма)
(необязательная, но фактически применяемая форма)
Абз. 1 п. 28 Приложения №2 к Постановлению Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (обязательная утвержденная форма)
Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года (обязательная утвержденная форма)
статья 4 «Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 18.10.2012 N 1946-р) (обязательная утвержденная форма)
Программы, инструктажи, образцы документов, журналы, нормативные документы, законы.
Пошаговая инструкция внедрения.
Предварительный срок внедрения: 1-2 рабочих дня.
Предназначен для использования всеми категориями специалистов.
В составе нашего пакета документов есть «Пошаговая инструкция».
Она позволит Вам последовательно и правильно оформить необходимые документы по охране труда.
Без неё внедрение документации существенно усложняется.
Наведите порядок в документах по охране труда прямо сейчас!
Содержание пакета документов
Наличие пакета по охране труда «ЖКХ», позволит любой управляющей компании или организации оказывающей жилищно-коммунальные услуги в кратчайшие сроки привести в порядок все документы по охране труда, либо создать их с нуля.
В этом также помогает пошаговая инструкция внедрения.
Пошаговая инструкция
К пакету документов прилагается подробная и понятная инструкция по внедрению. Разобраться с ней сможет каждый.
Раздел 1. Приказы по охране труда (образцы)
1. Проект приказа о назначении уполномоченного по охране труда;
2. Проект приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
3. Проект приказа о проведении обучения по охране труда и оказанию первой помощи с руководителями среднего звена и главными специалистами;
4. Проект приказа об организации работы по охране труда;
5. Проект приказа об освобождении от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте;
6. Проект приказа о проведении обучения по охране труда и оказанию первой помощи с работниками организации;
7. Проект приказа о разработке инструкций по охране труда;
8. Проект приказа о введение в действие инструкций по охране труда;
9. Проект приказа об организации контроля за состоянием и условиями охраны труда;
10. Проект приказа об обеспечении безопасной эксплуатации зданий и сооружений;
11. Проект приказа о назначении ответственного за электрохозяйство организации.
Раздел 2. Программы инструктажей и обучения по охране труда (образцы)
1. Программа вводного инструктажа по охране труда;
2. Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
3. Программа обучения работников предприятия оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях;
4. Программа обучения по вопросам охраны труда для главных специалистов и руководителей среднего звена;
5. Программа обучения по вопросам охраны труда для административного персонала.
Раздел 3. Инструкции по охране труда (образцы)
1. Общий перечень инструкций, действующих в ООО «________»;
2. Инструкция № 1 по охране труда для проведения вводного инструктажа;
3. Инструкция № 2 по оказанию первой помощи, пострадавшим в связи с несчастными случаями;
4. Инструкция № 3 по проведению вводного противопожарного инструктажа;
5. Инструкция № 4 по проведению инструктажа неэлектротехническому персоналу для присвоения 1 группы по электробезопасности;
6. Инструкция № 5 по охране труда для работающих на копировально-множительном аппарате;
7. Инструкция № 6 по охране труда для пользователей персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ);
8. Инструкция № 7 по охране труда при работе вне территории организации.
Раздел 4. Медосмотры (образцы)
1. Бланк Контингента лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам;
2. Бланк направления на медосмотры;
3. Бланк поименного списка лиц, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам;
4. Бланк календарного плана проведения периодического медицинского осмотра.
Раздел 5. Электробезопасность
1. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы допуска по электробезопасности.
Раздел 6. Документы по организации работы по охране труда (образцы)
1. Должностная инструкция специалиста по охране труда;
2. Бланк протокола проверки знаний требований охраны труда руководителей среднего звена и главных специалистов;
3. Бланк удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
4. Бланк протокола проверки знаний оказания первой помощи пострадавшим;
5. Бланк протокола проверки знаний требований охраны труда работников организации;
6. Проект плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
7. Проект плана финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Раздел 7. Формы журналов по охране труда (образцы)
1. Форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда;
2. Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте по охране труда;
6. Форма журнала технической эксплуатации зданий и сооружений;
3. Форма журнала учета инструкций по охране труда;
4. Форма журнала учета выдачи инструкций по охране труда;
5. Форма журнала по 1 ступени контроля за состоянием условий и охраны труда.
7. Форма журнала учета выданных направлений.
8. Форма журнала учета присвоения 1 группы допуска по электробезопасности
9. Форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля;
10. Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве.
Раздел 8. Бланки документов для оформления расследования несчастного случая на производстве
1. Акт о несчастном случае на производстве.
2. Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
3. Извещение о несчастном случае на производстве.
4. Протокол осмотра места происшествия несчастного случая
5. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае.
6. Протоколы опроса очевидцев несчастного случая.
7. Протокол опроса должностного лица.
8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
Нормативно-правовая база обеспечения работ по охране труда
1. Трудовой Кодекс РФ (глава 10)
2. ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.
3. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»
4. Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
5. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»
6. Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»
7. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»
9. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
10. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73(ред. от 20.02.2014) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
11. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
12. Приказ Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2014 года N 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Пошаговая инструкция
К пакету документов прилагается подробная и понятная инструкция по внедрению. Разобраться с ней сможет каждый.
Вы знаете иногда у меня спрашивают, а какие документы по охране труда должны быть в дошкольном учреждении, какие правила распространяются. Вы же пишете про предприятия, а у нас как? Да так же. Требования ведь одни и те же Трудовой Кодекс, Порядок обучения № 1/29, правила выдачи спецодежды, приказ № 438н о создании системы управления охраной труда и многое другое.
Просто есть свои нюансы, как и в любом другом виде деятельности, куда добавляются свои отраслевые нормативно-правовые акты, но в целом документы по охране труда у всех одни и те же.
Поэтому и родилась данная статья, чтобы разъяснить какие документы требуется подготовить для безопасной работы сотрудников в каждой из организаций. Чтобы у вас была возможно устроить себе самопроверку, а все ли разработано?
Если что-то упущу, человеческий фактор никто не отменял, прошу дополнить список в комментариях, чтобы начинающий специалист по охране труда, мог сориентироваться в огромном перечне документов и ничего не пропустить.
Документы по охране труда
Почему так важно, чтобы были все документы по охране труда в организации? Все просто, во-первых, самое очевидное – нет штрафов, во-вторых, специалист по охране труда, наличием полного перечня, подтверждает свою квалификацию и экспертность, и в-третьих, если разработано все, что требуется, это значит работникам созданы максимально возможные безопасные условия труда.
А четкого, понятного для начинающего специалиста по охране труда, списка нет, и в каждом из нормативно-правовых актов есть свои требования к документам, которые должны быть в организации.
И обязательно нужно учитывать специфику компании, брать в учет отраслевые правила, масштабы, потому как количество документов для небольшого ООО в разы меньше, чем для организации, состоящей из 1000 сотрудников. Но даже если в штате всего несколько сотрудников, небольшой пакет документов должен быть, к примеру, обучение по охране труда распространяется абсолютно на всех работодателей.
Но чтобы говорить о том, что должно быть, нужно понять, где “исток”? На основании какого нормативно-правового акта готовится тот или иной документ.
Нормативные документы по охране труда
Все нормативные документы по охране труда берут свое начало с Трудового Кодекса, он регламентирует и регулирует права и обязанности работника и работодателя после подписания трудового договора.
Если рассматривать ТК РФ относительно охраны труда, то выделен раздел 10, где все требования систематизированы, но есть такой нюанс, в нем сказано, что нужно выполнять обязательно, а как это реализовать на практике нет.
Для того чтобы разъяснить, как обеспечить создание безопасных условий труда на предприятии работодателю, есть другие нормативные документы по охране труда:
- законы;
- приказы;
- постановления;
- ГОСТы;
- Технические регламенты Таможенного союза;
- СанПиНы.
В ст. 22 ТК РФ четко обозначено, что работодатель в процессе своей работы должен соблюдать и руководствоваться в первую очередь Трудовым Кодексом и другими нормативно-правовыми актами РФ.
Поэтому приведу основные нормативные документы по охране труда, которые любой СОТ должен знать и использовать в своей работе, вне зависимости от отрасли организации, можете скачать, перейдя по ссылке.
Этот список вы должны дополнять с учетом специфики и отрасли своей организации.
разработаю документы за вас
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!
Перечень документов по охране труда в организации
Как и нормативные документы по охране труда, локально-нормативные акты, входящие в перечень документов по охране труда в организации, у каждого свои, но “скелет” у всех один.
Из ниже представленного перечня могут исключаться, например, приказ о назначении ответственных лиц за организацию погрузо-разгрузочных работ, если у вас офисная компания и такая деятельность не осуществляется.
Документов по охране труда, необходимых для любой организации очень много и запутаться начинающему специалисту по охране труда очень легко, особенно если вы строите систему с нуля.
Поэтому идеально скачать перечень документов по охране труда, и начать пошагово изучать охрану труда с самых азов, для этих целей у меня на блоге есть статья , которая вам поможет, постепенно, “небольшими кусочками съесть слона” :)
Разрабатывать весь пакет долго, нудно и утомительно, но вполне посильно, проверено не раз на себе, поэтому запаситесь терпением и трудолюбием и результат обязательно даст о себе знать при проверке ГИТ.
Разработка документов по охране труда
Для чего необходима полная, исчерпывающая разработка документов по охране труда? Примеров очень много, например, произойдет несчастный случай или придет инспектор с плановой проверкой, а вы не можете предоставить карточку выдачи СИЗ на одного из сотрудников, штраф будет приличный, гораздо выше себестоимости самой спецодежды.
Поэтому все основные документы по охране труда должны готовиться своевременно и не “спустя рукава”, потому как один небольшой пробел и штраф у вас “в кармане”. Например, пропустил сотрудник подпись в личной карточке смывающих и обезвреживающих средств – штраф 130000 рублей.
Судиться, конечно можно, и доказывать свою правоту, но можно ведь сразу основательно подойти к оформлению документов и их своевременному контролю в части ведения и заполнения. Тех же журналов инструктажей, журналу трехступенчатого контроля, который так часто ленятся вести руководители подразделений.
Хранение документов по охране труда
Специалистам по охране труда важно ознакомиться с разделом 7.3. «Охрана труда» приказа Росархива № 236 от 20.12.2019г., потому как в нем содержится информация по хранению материалов СОУТ, медосмотров, обучения по охране труда, касательно несчастных случаев и профзаболеваний, все, что касается документов по спецодежде, нарядов-допусков и так далее.
А также, нелишним будет узнать, что вступил в силу отдельный Приказ Росархива № 237 от 20.12.2019г., который утверждает Инструкцию по применению Перечня типовых управленческих архивных документов с указанием сроков их хранения и вступил в действие с 25.02.2020 года. Так что кто не ознакомился, самое время прочитать и принять к руководству.
Хранение документов немаловажный момент, потому как даже по происшествию десятка лет, например, решит сотрудник, который согласился на травму в быту, хотя по факту получил ее на производстве, подать жалобу, и вам может понадобиться всего лишь один протокол обучения или вовремя подготовленная докладная записка, поэтому ознакомьтесь с данными приказами и обязательно руководствуйтесь в своей работе.
Основные выводы
Реальная работа с персоналом для пропаганды безопасных условий труда очень важна и стоит на первом месте, но грамотно разработанные документы по охране труда на предприятии играют значимую роль.
И чтобы не пугаться в огромном перечне документов по охране труда, нужно всего лишь сделать первый шаг к безопасности в организации, сохранить его себе и постепенно двигаться к поставленной цели.
После того как вы все документы подготовите, неплохо бы сделать контрольный срез и проверить свою работу по проверочным листам и суммам штрафа, за любой из видов нарушений, для того чтобы грамотно подготовить работодателю служебку, если он вдруг не хочет выдавать бесплатные СИЗ.
Пользуйтесь, изучайте, а если будут вопросы, пишите в комментариях.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если вам нужна помощь, чтобы разработать пакет документов, методическая или физическая, обращайтесь, помогу.
Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!
Понравилась статья? Поделись!
- Вконтакте
- Одноклассники
Екатерина Воронцова
Добрый день. Непосредственный руководитель работника, работающего на данном оборудовании
Екатерина Воронцова
Доброго дня. Конечно!
Оперативно не успеваю, но на сегодняшний день обновлена статья по работам на высоте https://oxrana-truda.ru/rabota-na-vysote
Если Вы подписаны на рассылку, то будет приходить на почту уведомление о том, что произошло обновление в конкретной статье в связи с изменениями, вступившими в силу с 2021 года
Екатерина Воронцова
Так же Вы можете подписаться на группу во Вк и получение уведомлений, в сообществе публику дополнительный материал, отличный от блога, в частности новости, изменения и т.д. https://vk.com/trebovaniya_oxrany_truda
Екатерина Воронцова
Доброго дня. Рекомендую посмотреть подробное видео на тему ошибок в проведении инструктажей, там как раз ответ на Ваш вопрос https://youtu.be/f8k0NqzNDbs
Порядком 1/29 не закреплена обязанность разрабатывать на каждую рабочую должность, но правильнее и эффективнее будет потратить время и оформить отдельную программу с билетами для каждой специальности.
Екатерина Воронцова
Он общий и содержит только основные документы, каждому придется его дополнить или убавить в зависимости от специфики, поэтому если останутся вопросы в процессе "наведения порядка", обязательно задавайте
Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!
- Обучение по охране труда
- СОУТ
- Охрана труда пошагово
- Спецодежда и СИЗ
- Медицинские осмотры
- Несчастные случаи
- Электробезопасность
- СУОТ и оценка профессиональных рисков
- Covid-19
- Изменения по охране труда
Подпишитесь на Новые Статьи, чтобы Ничего Не Пропустить
Хотите узнать больше об охране труда?
- Мечты сбываются! Делюсь знаниями!
- Подпишитесь на информацию бесплатно
Все самое интересное впереди!
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 октября 2020 года N 758н
1. Утвердить Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве согласно приложению.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
в Министерстве юстиции
7 декабря 2020 года,
регистрационный N 61295
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2020 года N 758н
Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
I. Общие положения
1. Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
К объектам жилищно-коммунального хозяйства относятся жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, системы водоснабжения и водоотведения, фонтаны и придомовые территории, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организаций - изготовителей используемого технологического оборудования (далее - организация-изготовитель) работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и (или) видам выполняемых работ с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо иного уполномоченного работниками, выполняющими работы в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - работники), представительного органа (при наличии).
4. В случае применения материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
5. Работодатель обеспечивает:
1) исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования и безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
2) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
3) осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований охраны труда, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
6. При выполнении работ в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства источниками профессионального риска повреждения здоровья работников могут быть воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) расположение рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности земли;
2) повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
3) повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхностей технологического оборудования;
4) аварийные конструкции зданий и помещений;
5) загазованные помещения и колодцы;
6) электромагнитные поля вблизи действующих линий электропередач;
7) движущиеся машины и механизмы, подвижные части технологического оборудования;
8) повышенные уровни шума и вибрации;
9) повышенная или пониженная влажность воздуха;
10) повышенная или пониженная подвижность воздуха;
11) повышенный уровень статического электричества;
12) падающие и отлетающие предметы, инструмент, обрабатываемый материал, части технологического оборудования;
13) образование взрывоопасных смесей газов;
14) повышенный уровень ультрафиолетового и инфракрасного излучения;
15) недостаточная освещенность рабочей зоны;
16) водяные струи высокого давления;
17) газообразные вещества общетоксического и другого вредного воздействия;
18) повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;
19) патогенные микроорганизмы (биологический фактор) в сточных и природных водах;
20) яйца гельминтов в сточных водах;
21) стесненность рабочего места.
7. При организации выполнения работ, связанных с воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принимать меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
Если снижение уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов невозможно или экономически нецелесообразно, тогда работодатель до начала выполнения работ обязан организовать выполнение следующих технико-технологических и организационных мероприятий:
1) разработка и выполнение плана производства работ или технологических карт на выполнение работ;
2) выполнение работ по наряду-допуску на производство работ с повышенной опасностью;
3) назначение лиц, ответственных за организацию и обеспечения безопасного выполнения работ.
8. Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев - проверку знаний требований охраны труда.
Перечни профессий работников и видов работ, к выполнению которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждаются локальным нормативным актом работодателя и могут дополняться или изменяться в зависимости от условий осуществляемых производственных процессов.
9. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.
10. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Общие требования охраны труда, предъявляемые к организации и выполнению работ (осуществлению производственных процессов)
11. Охрана труда работников, занятых выполнением работ в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства, должна обеспечиваться:
1) соблюдением работниками требований технологических регламентов и иных организационно-технологических документов, норм и правил личной и производственной гигиены на каждом этапе осуществления производственных процессов и операций;
2) комплексной механизацией и автоматизацией ручного труда, дистанционным управлением производственными процессами и операциями, связанными с наличием вредных и (или) опасных производственных факторов;
3) заменой производственных процессов и операций, связанных с наличием вредных и (или) опасных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или имеют меньшую интенсивность;
4) контролем за безопасной эксплуатацией технологического оборудования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, Правил и организационно-технологической документации;
5) применением безопасных способов хранения и транспортирования исходных и вспомогательных материалов, своевременным удалением и обезвреживанием отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов;
6) применением средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
12. Работы с повышенной опасностью в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - организации ЖКХ) должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (рекомендуемый образец приведен в приложении к Правилам).
Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
Порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
13. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) работы в колодцах, камерах, резервуарах, подземных коммуникациях, на насосных станциях без принудительной вентиляции, в опорожненных напорных водоводах и канализационных коллекторах (далее - емкостные сооружения);
2) работы, выполняемые с поверхности льда и над открытой водной поверхностью;
3) работы в подземных (полузаглубленных) павильонах водозаборных скважин;
4) работы по монтажу, демонтажу и ремонту артезианских скважин и водоподъемного оборудования;
5) работы, выполняемые на оползневых склонах;
6) работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;
7) ремонтные работы, выполняемые на канализационных насосных станциях, метантенках и в других сооружениях и помещениях, при которых возможно появление взрывопожароопасных газов;
8) земляные работ на сетях и сооружениях водоснабжения и водоотведения;
9) работы, связанные с транспортировкой сильнодействующих и ядовитых веществ (далее - СДЯВ);
10) работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта;
1. Устав предприятия, свидетельство о государственной регистрации. Штатное расписание, приказ о введении его в действие. Трудовые договоры работников, гражданско-правовые договоры (при наличии). Расчетные листки работников за год, предшествующий проведению проверки.
2. Список всех работников организации (ФИО, профессия, дата рождения, подразделение, дата приема). Список несовершеннолетних, инвалидов, иностранцев, работающих в организации (табели учета рабочего времени инвалидов).
3. Распорядительный документ, возлагающий на руководящее должностное лицо обязанности по управлению охраной труда. СУОТ (при наличии).
4. Распорядительные документы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов и производство работ (ГПМ, сосуды, работающие под давлением, электрохозяйство, газосварочные, строительные и другие работы).
5. Должностные инструкции на руководителей и специалистов, утвержденные руководителем организации, с изложением в них обязанностей по охране труда.
6. Приказ о возложении обязанностей по охране труда на одного из работников организации или договор на проведение работ по охране труда с привлечением специалистов других организаций.
7. Инструкции по охране труда по видам работ и профессиям, ознакомление с ними работников. Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим.
8. Перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков на год, предшествующий году проведения проверки, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития №181н. Сведения об объемах финансирования мероприятий по охране труда в соответствии со ст.226 Трудового кодекса РФ за год, предшествующий году проведения проверки.
9. Коллективный договор с соглашением по охране труда (при наличии).
10. Порядок прохождения предварительных медицинских осмотров (перед устройством на работу). Контингент и поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), в предыдущем и текущем годах. Заключительный акт комиссии по результатам последнего профилактического осмотра работников.
11. Документы, подтверждающие прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования (направление на психиатрическое освидетельствование, сообщение о дате принятия решения врачебной комиссией).
12. Программа проведения вводного инструктажа. Журнал регистрации вводного инструктажа.
13. Программы проведения первичного инструктажа на рабочих местах, утвержденные руководителем организации. Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа, утвержденный руководителем организации (если требуется).
14. Перечень профессий работников, с кем проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда (если требуется). Распорядительный документ (приказ) руководителя организации о порядке, форме, периодичности и продолжительности обучения и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий организации.
15. Программы обучения рабочих, руководителей и специалистов организации, утвержденные руководителем организации.
16. Приказ о составе комиссии (комиссий) по проверке знаний требований охраны труда работников организации. Документы, подтверждающие полномочия членов комиссии.
17. Документация по обучению рабочих, руководителей и специалистов вопросам охраны труда (журналы посещения занятий, протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, удостоверения).
18. Порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, либо порядок замены выдачи молочных продуктов денежной компенсацией.
19. Перечень профессий и видов работ, согласно которому должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ. Личные карточки учета выдачи СИЗ. Сертификаты соответствия на выдаваемые СИЗ. Организация ухода за СИЗ и их хранение (химчистка, стирка, ремонт).
20. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. Сертификаты соответствия на смывающие и (или) обезвреживающие средства. Личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
21. Документы по аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда (Специальная оценка условий труда), в том числе: сведения об организации, проводившей АРМ (СОУТ); приказ об организации работ по АРМ, включающей создание аттестационных комиссий, установление сроков и графика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; полный перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
22. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Материалы расследования несчастных случаев за текущий и предыдущий годы (при наличии). Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8.
23. Перечень, действующих в организации нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
24. Приказ о создании комиссии по общему осмотру здания и сооружений (при наличии последних). Акты обследования зданий и сооружений.
25. Технический паспорт на здание и сооружения. Технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений. Приказ о назначении лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт здания, сооружений или отдельных помещений.
26. Эксплуатационная и ремонтная документации на оборудование, используемое работниками.
27. Перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых должен выдаваться наряд-допуск. Инструкция по проведению работ повышенной опасности. Журнал выдачи нарядов-допусков. Приказ об определении круга лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков.
28. Перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения соответствующих групп по электробезопасности. Удостоверения электротехнического персонала на группы по электробезопасности. Журнал по присвоению 1 группы по электробезопасности.
29. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Читайте также:
- Как правильно написать объяснительную на работе за ошибку в табеле учета рабочего времени
- Если работодатель не предоставил рабочее место по целевому договору
- Как зарегистрировать коллективный договор в мфц
- Как оформить договор займа если учредитель и генеральный директор одно лицо
- Можно ли работать без договора юридическим лицам