Какие документы должны быть у работника поездной бригады для проследования пограничной станции рф

Опубликовано: 03.10.2024

Уважаемые пассажиры! Если вы следуете в поезде за рубеж и/или поезд транзитом пересекает границы одного или нескольких государств, вам необходимо убедиться, что ваши документы позволяют пересечь соответствующие границы (имеется виза каждого из государств или в соответствии с установленными правилами в отношении граждан вашего государства она вам не требуется).

Просим вас внимательно изучить паспортно-административные (в том числе визовые) и таможенные правила как в отношении себя, так и в отношении своей ручной клади и багажа.

Перевозчик не вправе контролировать соблюдение указанных правил и не несет ответственности за невыполнение этих правил пассажирами.

Для получения подробной информации о порядке пересечения границ Российской Федерации и иностранных государств рекомендуем вам обращаться в миграционные, пограничные или таможенные органы страны назначения и каждой из стран проследования, расположенных на маршруте поезда.

Правила въезда и выезда в Российскую Федерацию зависят от соглашений между Правительством РФ и другими государствами, которые постоянно изменяются. Наиболее полную и достоверную информацию можно получить в консульских учреждениях МИД РФ, посольствах РФ в вашей стране.

Несоблюдение правил и требований въезда в страну или правил транзита может привести к материальной ответственности пассажира, с последующей его задержкой в пункте въезда в страну на неопределенный срок, либо его депортацией из страны въезда.

Паспортная информация:

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
свидетельство на возвращение в РФ (только для возвращения в РФ), выданное соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, а при выезде сдает указанную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется при проведении пограничного контроля.

Информируем иностранных граждан об особенностях применения электронных виз для посещения Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей железнодорожным транспортом. Электронная виза недействительна при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным транспортом через железнодорожные пункты пропуска Бусловская, Выборг, Санкт-Петербург – Финляндский, Ивангород и Нестеров.

При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя (при этом обязательна фотокарточка ребенка). Фотокарточка ребенка и запись вписанных в загранпаспорт детей обязательно должна быть скреплена печатью органа, выдавшего документ. Родителям, выезжающим с несовершеннолетними детьми из РФ по заграничным паспортам на разные фамилии, рекомендуется при себе иметь документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении).

В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

Визовая информация:

При въезде в РФ наличие визы необходимо всем лицам и во всех случаях, кроме граждан РФ, граждан СНГ (кроме Грузии и Туркмении), граждан государств, с которыми РФ подписаны соглашения о безвизовых взаимных поездках граждан.

Контрольно-пропускной пункт "Санкт-Петербург-железнодорожный":
Тел.: +7 (812) 457-73-80.

1. Типовые схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении (далее - Типовые схемы) разработаны в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст.485; 2000, N 6, ст.776).

2. Настоящими Типовыми схемами определяется последовательность осуществления необходимых видов государственного контроля: пограничного, санитарно-карантинного, таможенного, иммиграционного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного (далее - фитосанитарный контроль) в отношении физических лиц, транспортых средств, грузов, товаров и животных, пересекающих государственную границу Российской Федерации в международном железнодорожном сообщении.

3. В настоящих Типовых схемах применяются следующие основные понятия:

пограничная железнодорожная станция - железнодорожная станция, имеющая необходимое путевое развитие, техническое оснащение и персонал, которые обеспечивают пропуск физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных между сопредельными государствами в техническом и коммерческом отношениях с выполнением пограничного, таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, с оформлением натурного листа поезда и поездной передаточной ведомости и формированием сообщений для информационно-вычислительного центра соответствующей железной дороги Российской Федерации для ведения учета передачи и номерного наличия вагонного и контейнерного парков;

поездная передаточная ведомость - документ, содержащий сведения вагонной ведомости, передаточной ведомости на грузы, товары, контейнеры и контрейлеры, а также передаточной описи на транспортное оборудование;

железнодорожный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - территория в пределах железнодорожного вокзала, станции, а также иное специально оборудованное место, где осуществляются все виды государственного контроля и пропуск через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении;

пункт перегруза и досмотра задержанных грузов, товаров и транспортных средств - пункт, имеющий в своем составе необходимые грузовые устройства (крытый склад для досмотра крытых вагонов, площадка и крытый склад для перегруза и досмотра контейнеров, контрейлеров, платформа для перегруза из вагона в вагон) и предназначенный для перегруза и досмотра вагонов, контейнеров и контрейлеров, задержанных таможенным органом, либо по их коммерческому, техническому или санитарному состоянию.

4. На поезд, прибывающий на пограничную железнодорожную станцию с территории Российской Федерации, информация в виде телеграммы - натурного листа (далее - ТГНЛ) поступает из автоматизированной системы оперативного управления перевозками (далее - АСОУП).

5. При получении сообщения о прибытии поезда поездная передаточная ведомость (далее - ППВ) или ТГНЛ передается комиссии из представителей железной дороги, таможенных органов, органов пограничного контроля, а также органов санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и иммиграционного контроля, которая осуществляет полный контроль грузов, товаров (далее - грузов), и пассажиров в составах поездов (далее - Комиссия).

6. В тех случаях, когда государственными органами, осуществляющими необходимые виды государственного контроля, указанные в пункте 2 настоящих Типовых схем (далее - контрольные органы), принимается решение, что физические лица, грузы, животные не могут быть допущены/ввезены на территорию Российской Федерации, железная дорога Российской Федерации по факсу, телетайпу или телеграфу извещает об этом соответствующую железную дорогу сопредельного государства.

7. При наличии электронной системы обмена документами предусматривается контроль за выполнением работниками пограничной железнодорожной станции (далее - работники станции) и сотрудниками контрольных органов операций по приему и сдаче документов.

8. В случае пропуска через государственную границу Российской Федерации на специальном подвижном составе контрейлеров как груза в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска) представителями Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации осуществляется транспортный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. При разработке схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц и транспортных средств, перемещения через нее грузов и животных по конкретным пунктам пропуска продолжительность выполнения отдельных операций устанавливается контрольными органами на основе имеющихся методик расчета с учетом степени технического оснащения и обустройства пункта пропуска.

10. Если на территорию Российской Федерации прибывает поезд из сопредельного государства, в котором зарегистрированы определенные инфекционные заболевания, то пограничный и другие виды государственного контроля осуществляются после выполнения санитарно-карантинного и/или ветеринарного контроля.

II. Типовая схема организации пропуска грузового поезда, прибывающего на территорию Российской Федерации

Номера пунктов главы II настоящих Типовых схем соответствуют номерам строк в таблицах NN 1, 2 приложения к настоящим Типовым схемам.

11. До прибытия грузового поезда дежурный по пограничной железнодорожной станции (далее - дежурный по станции) или оператор при дежурном знакомит работников станции, контрольных органов и работников подразделения ведомственной охраны МПС России (далее - ВОХР) с исходной ППВ на прибывающий грузовой поезд и оповещает их о времени прибытия поезда.

12. После остановки грузового поезда, закрепления и ограждения состава и отцепки локомотива дежурный по станции отключает напряжение в контактной сети электрифицированного пути досмотра вагонов, включает заземление и регистрирует отключение в специальном журнале; машинист электровоза опускает пантограф.

13. Параллельно с доставкой и обработкой работниками станции необходимых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пограничный, санитарно-карантинный, таможенный контроль членов локомотивной бригады, в том числе, при необходимости, их личный досмотр, ветеринарный и фитосанитарный контроль багажа и ручной клади, а также осмотр локомотива согласно главам V-Х настоящих Типовых схем.

14. Пограничный наряд, инспектор таможенного органа, ветеринарные врачи пограничного контрольного ветеринарного пункта (далее - ПКВП), работники санитарно-карантинной службы, службы карантина растений, станции и подразделения ВОХР выполняют контроль состава грузового поезда.

15. Перевозочные и грузосопроводительные документы, полученные от локомотивной бригады, доставляются в станционный технологический центр обработки поездной информации, поездных и перевозочных документов (далее - СТЦ), после чего работники станции осуществляют их обработку, корректируют ТГНЛ и распечатывают ППВ в количестве экземпляров, установленном пограничным железнодорожным соглашением между Российской Федерацией и сопредельным государством.

После обработки перевозочные и грузосопроводительные документы передаются вместе с ППВ в таможенный орган для выполнения таможенного контроля документов; копии указанных документов направляются также в органы пограничного контроля.

16. Должностное лицо таможенного органа на представленных ППВ проставляет штамп по следующей форме: "Документы приняты таможней __ час __ мин, возвращены железнодорожной станции __ час __ мин. Подпись должностного лица таможенного органа ______. Подпись работника станции.______________".

Уполномоченный сотрудник таможенного органа во взаимодействии с представителями пограничной ветеринарной службы и службы карантина растений определяет вагоны, контейнеры и контрейлеры, которые необходимо вскрыть при таможенном досмотре в соответствии с пунктом 55 настоящих Типовых схем. На перевозочных документах таких грузов проставляется штамп "Выпуск запрещен". Перевозочные и грузосопроводительные документы возвращаются работникам станции; в таможенном органе остается второй экземпляр ППВ, а также имеющиеся вторые экземпляры других документов, связанных с оформлением груза.

Инспектор таможенного органа составляет заявку на отцепку задерживаемых вагонов.

17. При просмотре грузосопроводительных документов определяются вагоны, контейнеры и контрейлеры, в отношении которых необходимо осуществлять ветеринарный и фитосанитарный контроль согласно главам IX, Х настоящих Типовых схем.

18. При наличии необходимых сведений для таможенного оформления грузов, декларант в случае, если таможенное оформление осуществляется непосредственно в пограничном таможенном органе, декларирует груз и передает грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) через товарную контору вместе с перевозочными и грузосопроводительными документами в таможенный орган под расписку в журнале приема-сдачи документов.

При оформлении процедуры доставки грузов составляется документ контроля доставки (далее - ДКД).

19. После поступления в таможенный орган документов, указанных в пункте 18 настоящих Типовых схем, осуществляется их оформление. Документы на вагоны, контейнеры и контрейлеры, которые необходимо вскрыть при таможенном досмотре, изымаются и остаются в таможенном органе до окончания таможенного оформления и таможенного контроля, а в случае выявления нарушений таможенных правил - до завершения разбирательства по делу о нарушении таможенных правил. Документы на остальные вагоны, контейнеры и контрейлеры передаются работникам станции.

20. Одновременно с документальным оформлением сотрудники таможенного органа в присутствии работников станции и подразделения ВОХР осуществляют таможенный досмотр грузов, вагонов, контейнеров и контрейлеров.

С целью идентификации грузов осуществляется вскрытие вагонов, контейнеров и контрейлеров при необходимости с отцепкой вагонов от состава грузового поезда. Вскрытие вагонов, контейнеров и контрейлеров и досмотр грузов осуществляются в порядке, установленном в пункте 55 настоящих Типовых схем.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, таможенное оформление может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля.

21. На основании согласованных заявок, поступивших от должностных лиц органов пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного контроля и работников станции, осуществляются маневры по отцепке от состава грузового поезда соответствующих вагонов с перестановкой их на пути пункта перегруза и досмотра задержанных грузов (далее - ПДЗГ) или на пути отстоя для вскрытия, проверки и перегруза в присутствии должностных лиц контрольных органов и работников станции.

Работники станции выполняют контрольную проверку и штемпелевание документов, при необходимости корректируют ТГНЛ, исправляют ППВ и предъявляют ППВ для контроля пограничному органу, а также таможенному органу, где ППВ сверяется с записями в журнале приема-сдачи документов. Согласованная ППВ передается в АСОУП. В присутствии работника таможенного органа осуществляется пакетирование указанных документов.

22. Досмотровая группа таможенного органа в присутствии работников ветеринарной службы, службы карантина растений, станции и подразделения ВОХР осуществляет досмотр вагонов, контейнеров и контрейлеров по отправлению.

23. После осуществления досмотра, подается напряжение в контактную сеть, прицепляется поездной локомотив, выполняется контрольная проверка тормозов, машинисту вручаются запакетированные документы, указанные в пункте 21 настоящих Типовых схем.

24. Типовые схемы пропуска груженых и порожних грузовых поездов, прибывающих на территорию Российской Федерации, приведены в таблицах NN 1,2 приложения к настоящим Типовым схемам.

III. Типовая схема организации пропуска грузового поезда, отправляемого с территории Российской Федерации

Номера пунктов главы III настоящих Типовых схем соответствуют номерам строк в таблицах NN 3, 4* приложения к настоящим Типовым схемам.

25. До прибытия грузового поезда дежурный по пограничной железнодорожной станции или оператор при дежурном знакомит работников станции, контрольных органов и подразделения ВОХР с ТГНЛ на прибывающий поезд, который подлежит отправлению с территории Российской Федерации, и оповещает их о времени его прибытия.

26. Перевозочные и грузосопроводительные документы, полученные от локомотивной бригады, доставляются в СТЦ, после чего работники станции осуществляют их обработку, корректируют ТГНЛ и передают все документы в пограничный и таможенный органы. После остановки грузового поезда его состав закрепляют, ограждают и отцепляют поездной локомотив.

27. Должностное лицо таможенного органа регистрирует полученные из СТЦ перевозочные и грузосопроводительные документы, включая документы других контрольных органов, в журнале приема-сдачи документов с указанием времени их приема.

Таможенный орган определяет вагоны, контейнеры и контрейлеры, которые необходимо вскрыть при таможенном досмотре в соответствии с пунктом 55 настоящих Типовых схем. На перевозочных документах таких грузов проставляется штамп "Вывоз запрещен". Перевозочные и грузосопроводительные документы возвращаются работникам станции; при наличии их вторых экземпляров они остаются в таможенном органе.

Таможенный орган составляет заявку на отцепку задерживаемых вагонов.

28. При просмотре грузосопроводительных документов определяются вагоны, контейнеры и контрейлеры, с которыми необходимо осуществлять санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль согласно главам VI, IX, Х настоящих Типовых схем.

29. Оператор ЭВМ по результатам обработки состава грузового поезда и документов составляет на автоматизированном рабочем месте станции передачи вагонов (далее - АРМ СПВ) ППВ в количестве экземпляров, установленном пограничным железнодорожным соглашением между Российской Федерацией и сопредельным государством.

30. После поступления в таможенный орган документов осуществляется их обработка в соответствии с главой VII настоящих Типовых схем. Документы на задерживаемые вагоны, контейнеры и контрейлеры изымаются и остаются в таможенном органе до окончания таможенного оформления и таможенного контроля, а в случае выявления нарушений таможенных правил остаются до завершения разбирательства по делу о нарушении таможенных правил.

31. Дежурный по станции отключает напряжение в контактной сети электрифицированного пути досмотра вагонов состава грузового поезда, включает заземление и регистрирует отключение в специальном журнале; машинист электровоза опускает пантограф.

32. Одновременно с таможенным контролем документов, в присутствии работников станции и подразделения ВОХР, осуществляется таможенный досмотр грузов, вагонов, контейнеров и контрейлеров состава грузового поезда и при необходимости - их вскрытие с комиссионным составлением акта вскрытия и досмотра. Вскрытие вагона, контейнера или контрейлера осуществляется в порядке, указанном в пункте 55 настоящих Типовых схем. По результатам таможенного и иных видов досмотра груза возможна отцепка от состава вскрытого вагона или вагона со вскрытым контейнером или контрейлером.

33. На основании предписаний, поступивших от должностных лиц контрольных органов и заявок работников станции, выполняются маневры по отцепке от состава грузового поезда соответствующих вагонов с перестановкой их на пути ПДЗГ или на пути отстоя для вскрытия, проверки и перегруза в присутствии должностных лиц контрольных органов и работников станции.

Работники станции осуществляют окончательную сверку всех перевозочных и грузосопроводительных документов, на АРМ СПВ корректируют ППВ, которая передается в АСОУП. На откорректированной ППВ должностное лицо таможенного органа ставит штамп "Вывоз разрешен" с заверением подписью и личной номерной печатью. Копия указанных документов выдается также органам пограничного контроля.

34. Органы пограничного и таможенного контроля совместно с работниками станции и подразделения ВОХР осуществляют контроль вагонов состава грузового поезда, контейнеров, контрейлеров и локомотива по отправлению, а также, при необходимости, проводят личный досмотр локомотивной бригады в соответствии с главами V, VII настоящих Типовых схем.

35. После осуществления контроля подается напряжение в контактную сеть, прицепляется поездной локомотив, осуществляется контрольная проверка тормозов, машинисту вручаются запакетированные перевозочные и грузосопроводительные документы.

До 1992 года передаточные пограничные станции были размещены только на границе с Финляндией и Монголией .
В настоящее время такие станции располагаются на границе со странами Балтии и ближнего зарубежья.

На пограничной передаточной станции с грузовыми поездами , перевозящими экспортные и импортные грузы, выполняются следующие технологические операции:
1. Прием и отправление поездов.
2. Технический осмотр и безотцепочный ремонт подвижного состава.
3. Коммерческий осмотр и устранение коммерческого брака.
4. Обработка документов в технической и коммерческой конторах.
5. Пограничный и таможенный досмотры.
6. проверка документов и грузов.
7. Маневровая работа по отцепке и прицепке вагонов.

С проходящими через пограничный пункт пассажирскими поездами выполняется работа по приему и отправлению поезда, техническому обслу - живанию состава, проверке документов у пассажиров пограничным нарядом, проведению совместно с проводниками вагонов погранично - таможенного контроля , досмотру купе и других помещений вагонов, внутреннему осмотру почтово - багажных вагонов и локомотивов.

На передаточных станциях требуется размещение устройств для таможенного досмотра грузов. Которые располагаются в специально огражденной части станции, и находятся в ведении таможенных служб. Из отправляемых грузов незначительная часть экспортных грузов требует специального досмотра , проводимого на складе. Остальные грузы подлежат лишь общему таможенному досмотру.

Технология обработки поезда, следующего за границу следующая:
- По прибытию на станцию поезд встречают на пути осмотрщики, которые после его остановки ограждают состав установленным порядком.

- Выявленные неисправности отмечаются меловой разметкой в установленных местах вагона .безотцепочный ремонт вагонов выполняется работниками ПТО сдающей стороны. Вагоны , имеющие неисправности, которые угрожают безопасности движения, отцепляются и направляются на специально выделенные пути.

- Параллельно с техническим производится коммерческое обслуживание состава работниками пункта коммерческого осмотра ( ПКО ) , которое состоит из из осмотра вагонов и устранения коммерческого брака.

- Вагоны осматриваются с обеих сторон состава. При этом проверяется наличие и состояние пломб у крытого подвижного состава, правильность погрузки и крепления грузов на открытом подвижном составе. Результаты осмотра заносятся в книгу регистрации коммерческих неисправностей.

- После окончания операций по техническому обслуживанию состава и готовности поезда к отправлению осмотрщики расписываются в поездной ведомости и журнале.

- При обнаружении хищения грузов вызываются представители военизированной охраны ( ВОХР ) и милиции для совместного осмотра подвижного состава , груза и оформления акта.

Параллельно с техническим и коммерческим обслуживанием ведется обработка поездных перевозочных документов в конторе передачи.

Для различных схем пограничных передаточных станций общее время обработки отправляемого за границу поезда составляет 260 мин, 215 мин и 195 мин . Большие затраты времени ( 260 мин ) на выполнение технологических операций с поездом на станции связаны с расположением пограничного контрольного пункта на границе, тогда как в остальных случаях он размещается в пределах станции.

Грузовой поезд, принимаемый из-за границы в первую очередь проходит пограничный досмотр и таможенный контроль.
- Прибывший поезд встречают работники контрольного пограничного пункта , таможни и ПТО.
- Одновременно производится списывание вагонов с помощью телетайпа.
- После остановки поезда и закрепления состава производится пограничный и таможенный досмотр локомотива и вагонов.
-Перевозочная документация доставляется оператором станционного технического центра ( СТЦ ) в техническую контору, расположенную здесь же.
- После пограничного досмотра осуществляется техническое и коммерческое обслуживание вагонов.

Продолжительность технологических операций по обработке поезда, прибывшего из-за границы, в зависимости от схемы станции составляет :
230 мин ; 195 мин ; 165 мин.

Порядок обработки поездных перевозочных документов на передаточной пограничной станции

По каждому пограничному направлению операции передачи вагонов и контейнеров в техническом таможенном и коммерческом отношениях и оформление документов целесообразно осуществлять объединенными комплексными бригадами сопредельных государств на межгосударственной передаточной станции сдающей стороны.

Передача вагонов, контейнеров и съемного вагонного оборудования между железными дорогами Сторон оформляется передаточной поездной ведомостью , которая составляется на русском языке сдающей стороной в 4-х экземплярах ( по 2 для каждой стороны ) В переходный период возможно юридическое оформление сдачи-приема вагонов подписями и штемпелями Сторон на натуральных листах поездов.

При выполнении сдачи и приема поездов раздельно на межгосударственных передаточных станциях соответственно сдающей и принимающей сторон, поездная передаточная ведомость составленная на дороге сдачи, пересылается на передаточную станцию дороги приема.

При рассредоточении по разным станциям операций технического и коммерческого контроля на Сдающей стороне передаточные поездные ведомости составляются на последней перед границей передаточной станцией.
Передаточные ведомости должны иметь непрерывную нумерацию с начала календарного года.

Для автоматизации операций по оформлению учета передачи вагонов, контейнеров и коммерческих приспособлений по межгосударственным переходам применяется " Технология использования АРМа станционного работника, оформляющего сдачу-прием грузов на станциях с учетом взаимодействия с АСОУП "

Время предъявления вагонов к передаче и время окончания технического и коммерческого осмотра и таможенного досмотра удостоверяется подписями и календарными штемпелями , которые ставят агенты обеих сторон,
Вагоны считаются принятыми с момента подписания передаточных поездных ведомостей ( натурных листов ) представителями принимающей стороны.

При возникновении споров оперативный приоритет имеет поиция принимающей стороны. Возникающие споры должны в дальнейшем решаться двусторонними комиссиями

Машинисты электричек депо Ростов обратились за помощью к генеральному директору ОАО «РЖД» Олегу Белозёрову, а нам прислали копию обращения. Все проблемы в письме описаны весьма подробно и, вероятно, имеют отношение не только к одному депо, поэтому мы публикуем его целиком.

«Добрый день, уважаемый Олег Валентинович!

От лица всего коллектива моторвагонного депо Ростов хотелось бы узнать, когда прекратится эксперимент над людьми и игры с огнём. В результате кадровой политики, проводимой под лозунгом "кому не нравится, идите в отдел кадров, вас никто не держит", постоянно идёт отток квалифицированных специалистов. При этом молодые, перспективные машинисты и помощники машинистов уходят работать в ЮДОСС, МДОСС, дирекции тяги, где они действительно востребованы и получают достойную заработную плату. Но даже тем, кто не согласен работать с постоянным нарушением инструкций, подвергая опасности жизни пассажиров, уйти переводом (как предусмотрено нормативными документами ОАО "РЖД") не дают, только через увольнение.

Такой порядок введён для одной единственной цели: скрыть от руководства ОАО "РЖД" истинное положение дел в депо и региональной дирекции в целом. А положение таково, что из-за нехватки машинистов, на обкатку ставят любого, кто имеет права управления электропоездом. В результате вынужденных обкаток, в депо Ростов имеется случай истощения тормозной магистрали с остановкой поезда на подъёме, с последовавшей за тем попыткой привести электропоезд в движение путем обхода блокировок постановкой перемычек.

Думаю, аналогия крушения [на перегоне] "Фили — Кунцево" просматривается чётко. В этот раз чистым везением было то, что поезд остановился напротив депо, а прибежавшие на помощь инструктор и зам по эксплуатации определили истинную причину остановки: отсутствие воздуха в тормозной магистрали.

Основными причинами увольнения работников являются:

1. Низкий уровень (в сравнении с ЮДОСС и дирекции тяги) заработной платы. При этом, вместо поиска возможности её повышения, руководителями депо и дирекции проводится политика массовых лишний премии за незначительные нарушения. Так, в конце 2020 и начале 2021 года, в нарушение Положения о премировании, практиковалось лишение 100% премии локомотивных бригад за допущенные ошибки при заполнении путевой рапортички (остановить этот беспредел получилось только при помощи профсоюза) и однократном наполнении тормозных цилиндров более, чем 1,5 атм., при том что машинист электропоезда в течении смены производит сотни торможений. За нарушение управления ЭПТ (электропневматическим тормозом — прим. ред.) вообще предусмотрен ряд репрессивных мер, помимо лишения премии машинист должен сидеть на электропоезде или тренажёре два часа выполняя торможение, и это в свой выходной.

За эту зиму локомотивные бригады постоянно ощущали чужую руку в своём кармане.

Так как прогревом электропоездов занимались посторонние люди (бывшие работники депо, не имеющие каких-либо знаний по электропоездам новых серий), то электроэнергия, затраченная на прогрев, ложилась на поездной маршрут локомотивной бригады, съедая экономию.

2. Отсутствие графика работы локомотивных бригад. График работы на месяц составляется в конце прошедшего месяца, но на третий день он уже весь в исправлениях. О дате следующей поездки и направлении люди узнают только после окончания [предыдущей] поездки. Отказаться ехать вне графика, значит стать "врагом народа".

3. Преступное отношение, со стороны руководителей депо и дирекции, к выполнению требований ПТЭ. Так, в депо практикуется выдача на линию электропоездов с не устранёнными неисправностями, угрожающими безопасности движения, жизни работников и пассажиров.

Эксплуатируются электропоезда с завязанными изолентой блокировками безопасности, неисправным обогревом лобовых стёкол, неисправными стеклоочистителями, неисправными системами отопления.

Отказаться от приемки такого поезда локомотивная бригада не может, так как сразу попадает в чёрный список и подвергается прессингу со стороны инструкторов и руководителей депо.

4. Хамское отношение начальника депо к подчиненным. При необходимости пройти собеседование у начальника депо по выходу из отпуска или нарушении, занесенном [журнал №2] в расшифровке, можно простоять под дверью приёмной шесть часов, после чего, добравшись на последней электричке домой, собрать вещи и ехать в поездку без отдыха.

5. Постоянно требуют "искать" замечания в "Книгу замечаний машинистов". Но, при выявлении действительно серьёзных замечаний, поступает телефонный звонок зама по эксплуатации или инструктора: "Не писать". По какой причине так происходит, думайте сами. После предыдущей жалобы на отсутствие нормального отдыха на удалённой станции, в депо Ростов для обсуждения вопросов по отдыху и накладному времени приходили представители управления дороги во главе с одним из замов начальника дороги. Так в актовом зале депо собрали локомотивные бригады, которые на этом участке не работают.

Надежда на то, что все вышеописанное вскроется работавшей комиссией ЦРБ, не оправдались. Может, компетенции ревизоров не хватило, а может, какой-то другой интерес. Услышьте нас, пожалуйста. Дайте работать по ПТЭ и 44 приказу, за достойную зарплату».

Состояние подвижного состава, о котором кричат машинисты, тоже характерно для всех депо и дирекций. Неисправность машины, на которую при отсутствии грамотного помощника вынужден был отвлечься машинист из депо Октябрьской моторвагонной дирекции, привело к проезду запрещающего показания сигнала по станции Мга. Верно пишут ростовчане и о том, что если машинист осмелится не принять неисправную машину из депо, то тут же попадёт в «чёрный список». При запутанности и противоречивости должностных обязанностей и «заряженности» инструкторов на поиск нарушения путь от этого списка до отдела кадров может оказаться весьма коротким.

«Террор» машинистов при помощи расшифровки также характерен для всех депо.

Продолжать можно бесконечно. Машинисты не просят особого отношения, они просят дать им работать по внутренним документам монополии без нарушений со стороны администрации. Каждый тезис из письма, так или иначе, когда-либо освещался в наших материалах. Вывод в этот раз ещё печальнее всех предыдущих.

Если на предприятиях как Дирекции тяги, так и Центральной моторвагонной дирекции ситуация одинаковая, то их руководители — Олег Валинский и Андрей Казаков — не в состоянии решить проблемы своих подразделений по отдельности. Нужна инициатива сверху. Выше только Олег Белозёров, к которому и обращаются авторы письма. Между тем проезды запрещающих показаний светофоров и протаскивания пассажиров, вызванные положением дел в обеих дирекциях, продолжаются. Участились проблемы, связанные с освоением и эксплуатацией новой техники.

Всё это сигнализирует о том, что обе дирекции (тяги и моторвагонная) переживают количественный и качественный кадровый кризис. Особая опасность состоит в том, что этот кризис имеет тенденцию к нарастанию. Его решение кроется не только в совершенствовании образования и подготовки машинистов, но и во внедрении уважительного отношения к сотрудникам, искоренении полицейских правил и воспитании более высокой профессиональной культуры.

Утверждена
на шестнадцатом заседании Совета
по железнодорожному транспорту
13 сентября 1996 года
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ НАЧАЛЬНИКА ПАССАЖИРСКОГО ПОЕЗДА
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО СООБЩЕНИЯ
Введение
Настоящая Инструкция начальнику пассажирского поезда является основным регламентирующим документом для всех начальников поездов формирования государств - участников Содружества и на других железных дорогах следования поезда.

1. Общие положения
1.1. На должность начальника поезда назначается квалифицированный работник, положительно зарекомендовавший себя в работе, связанной с обслуживанием пассажиров, ремонтом и техническим содержанием пассажирских вагонов, прошедший специальный курс обучения на производстве или в учебном заведении по установленной программе и сдавший экзамены.

Во всех случаях лица, назначаемые на должность начальника поезда, проходят предварительный медицинский осмотр для определения пригодности к данной работе, а также периодические осмотры.

1.2. Начальник поезда должен обеспечить:

принятие мер по кругу своих обязанностей для проследования поезда по расписанию с обеспечением безопасности движения и пожарной безопасности;

высокий уровень обслуживания пассажиров и содержания вагонов;

правильность учета, полноту и своевременность передачи сведений о свободных и освобождающихся местах;

проезд пассажиров в поезде только по проездным документам;

правильное техническое обслуживание имеющихся в вагоне устройств, согласно действующим техническим нормам и инструкциям;

полноту поступления от пассажиров выручки за реализацию услуг, ее сохранность и своевременную сдачу в пункте формирования;

сохранность внутреннего оборудования, съемного инвентаря в вагонах, личную безопасность работников поездной бригады;

выполнение поездной бригадой обязанностей, возложенных на нее инструкциями, правилами, руководящими распоряжениями и приказами.

1.3. Начальник поезда, кроме требований настоящей Инструкции, должен знать и выполнять:

Правила технической эксплуатации на железных дорогах,

Инструкцию по сигнализации на железных дорогах,

Положение (Устав) о дисциплине,

Правила перевозки пассажиров и багажа по железным дорогам,

Правила учета и передачи сведений о свободных и освобождающихся местах в пассажирских поездах,

Правила пожарной безопасности на железных дорогах,

Инструкцию "О порядке комиссионной проверки пассажирских поездов должностными лицами железных дорог",

Инструкцию по техническому обслуживанию оборудования пассажирских вагонов, в том числе с комбинированным электроотоплением напряжением 3000 В,

Правила технического обслуживания оборудования пассажирских вагонов,

Санитарные правила подготовки и содержания пассажирских вагонов,

Инструкцию по организации связи начальника поезда с машинистом локомотива и Правила эксплуатации поездной радиосвязи,

Технологический процесс подготовки составов в рейс,

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте,

Положение о рабочем времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта, основы трудового законодательства,

Инструкцию о работе контролеров - ревизоров пассажирских поездов и ревизоров - инструкторов,

Инструкции по обеспечению пожарной безопасности вагонов пассажирских поездов,

Инструкции о порядке взыскания штрафов, налагаемых в административном порядке на железнодорожном транспорте,

Технические требования на содержание ходовых частей, тормозов, автосцепки, электрооборудования,

Регламент действия поездных бригад пассажирских поездов в аварийных и нестандартных ситуациях,

Должностные инструкции приемосдатчика багажа, проводника вагонов, поездного электромеханика,

Правила эксплуатации вагонов - ресторанов на железных дорогах,

Основы этики обслуживания пассажиров.

1.4. Начальник поезда должен знать:

все формы проездных документов внутреннего, межгосударственного и международного сообщений, квитанций доплат, порядок их заполнения, документы, дающие право на ревизию пассажирского поезда и комиссионную проверку,

расположение станций и пунктов пересадок на обслуживаемом направлении.

1.5. Кроме требований, перечисленных в пунктах 1.3 и 1.4, начальник международного и межгосударственного поезда должен знать:

иностранный язык в объеме, необходимом для общения с пассажирами и железнодорожной администрацией по маршруту движения поезда,

формы проездных документов, применяемых в международном и межгосударственном сообщении,

правила пользования вагонами в международном и межгосударственном сообщении,

Соглашения о международном и межгосударственном сообщении и служебные инструкции к ним,

Международный пассажирский тариф (МНГ), Международный пассажирский и багажный тарифы "Восток - Запад",

Межгосударственный пассажирский тариф (МГПТ) и Соглашение о прямом пассажирском сообщении,

телефоны и адреса постоянных представительств за границей или представляющих ее стран,

требование паспортных, таможенных, валютных правил и положений, действующих в государствах, через которые следует поезд,

транспортную географию государства, куда следует поезд, и транзитных стран.

1.6. Начальник поезда подчиняется начальнику предприятия, где он работает, а в пути следования в оперативном порядке - руководителям администраций, ведающих пассажирскими перевозками.

1.7. При исполнении служебных обязанностей начальник поезда должен быть одет по установленной форме одежды.

1.8. В период отдыха начальника поезда или при его отсутствии передача сведений о наличии свободных и освобождающихся мест и эксплуатации радиоузла возлагается на проводника вагона, в котором размещается начальник поезда.

Порядок руководства бригадой во время отдыха начальника поезда устанавливается руководителем предприятия приписки состава.

1.9. Подключение и отключение электроотопления от электровоза выполняет поездной электромеханик, при его отсутствии начальник поезда.

1.10. Начальник поезда должен уметь:

пользоваться поездной радиостанцией, радиопунктом, комплексом поездной радиосвязи;

рассчитать стоимость проезда пассажира по маршруту следования поезда и оформить проезд;

пользоваться Указателем пассажирских маршрутов, служебными книжками расписания движения пассажирских поездов;

разрешать конфликтные ситуации среди членов поездной бригады и между работниками бригады и пассажирами.

2. Обязанности начальника поезда при подготовке
поезда в рейс
Начальник поезда должен:

2.1. Являться в резерв проводников в установленное время и в форменной одежде, получить у инструктора (нарядчика) форменные бланки для ведения учета населенности вагона и расхода белья, свободных и освобождающихся мест, бланки телеграмм и др. документы, ознакомиться установленным порядком с поступившими за время между рейсами распоряжениями.

2.2. Собрать всех работников поездной бригады, произвести опрос об отдыхе перед рейсом, убедиться в работоспособности, проверить наличие установленной формы одежды, провести инструктаж по правилам техники безопасности, пожарной безопасности, о предстоящей работе и ее особенностях, ознакомить под роспись проводников вагонов с поступившими распоряжениями, провести расстановку проводников по вагонам и ознакомить с графиком дежурства на весь рейс. У проводников хвостовых вагонов проверить наличие удостоверений, дающих право обслуживать эти вагоны.

2.3. Принять по описи у сдающего начальника поезда радиоузел, инвентарь, штабное купе с находящейся в нем аппаратурой, документацией, проверить исправность работы аппаратуры.

2.4. Лично проконтролировать приемку вагонов проводниками, получить доклад о результатах приемки.

качество подготовки вагонов в рейс, выполнение ремонтными бригадами заявки, составленной начальником поезда предыдущего рейса, полноту экипировки вагонов водой, топливом, постельными принадлежностями, продуктами чайной торговли и др. предметами и материалами, необходимыми для обслуживания пассажиров;

наличие средств оказания первой медицинской помощи, порядковых номеров вагонов и маршрутных досок, сигнальных принадлежностей хвостовых вагонов, исправность работы автоматической пожарной сигнализации, электрооборудования, кондиционирования воздуха, вентиляции, радиовещания, средств связи, пожаротушения, правильность формирования состава поезда, наличие в вагонах памятки пассажиру, расписания движения поезда, памятки дежурному проводнику о мерах пожарной безопасности и действиях при аварийных ситуациях или Инструкции по обеспечению пожарной безопасности в вагонах пассажирских поездов, наличие у поездного электромеханика инструмента и запчастей.

2.6. Для обеспечения качественной подготовки состава в рейс, предотвращения задержки поезда на подачу под посадку начальник поезда должен держать под контролем ход подготовки, заранее ставить в известность руководителей депо (участка) для своевременного принятия мер по выполнению требуемых работ.

2.7. Начальник поезда международного и межгосударственного сообщения обязан:

установленным порядком получить диаграмму населенности вагонов поезда, предупреждения о посадке пассажиров в пути следования и ознакомить с этим всех проводников вагонов до начала посадки пассажиров;

перед отправлением поезда получить на поездную бригаду служебные паспорта с правом выезда за границу, маршруты международного и межгосударственного сообщения, дорожные ведомости, плацкарты, квитанции доплат, бланки таможенных деклараций, валюту по установленной форме;

проверить наличие знаков и надписей на вагонах и маршрутных досках, соответствующих ППВ и ПППВ.

3. Обязанности начальника поезда при посадке пассажиров
3.1. После подачи поезда под посадку начальник поезда должен обеспечить руководство посадкой пассажиров.

3.2. Начальник туристического поезда обязан проверить проездные документы и убедиться в правильности их оформления и полноты оплаты.

4. Обязанности начальника поезда в пути следования
После отправления поезда начальник поезда обязан:

4.1. Объявить по внутрипоездному радио маршрут следования поезда, время прибытия на конечную станцию, ознакомить пассажиров с составом поездной бригады, месторасположением и графиком работы вагона - ресторана (кафе), с перечнем и стоимостью предоставляемых платных услуг, объявить места прохождения пограничного и таможенного контроля; ознакомить пассажиров с правилами поведения и пожарной безопасности в пути следования.

4.2. Следить за своевременным и правильным учетом проводниками населенности вагонов, расхода белья, заполнением бланков. Своевременно составлять телеграммы и передавать под расписку дежурному по вокзалу на станциях, установленных Правилами учета и передачи сведений о свободных и освобождающихся местах; вместе с поездной бригадой осуществлять технический контроль за исправным состоянием узлов и оборудования; систематически проверять включение системы контроля нагрева букс.

4.3. Держать постоянно включенной на прием радиостанцию для радиосвязи с машинистом локомотива и проверять ее каждый раз при смене локомотива.

4.4. При отсутствии поездного электромеханика начальник поезда выполняет работы по техническому обслуживанию оборудования.

4.5. Контролировать в пути следования состояние работников поездной бригады, выполнение проводниками должностных обязанностей, соблюдение формы одежды, графика дежурств, обеспечение технического обслуживания оборудования вагонов.

4.6. В транзитных пунктах дополнительной экипировки водой, топливом следить за своевременной экипировкой вагона.

4.7. Периодически проверять санитарное и техническое состояние вагонов, соблюдение температурного режима.

4.8. Периодически проводить обход вагонов поезда для выслушивания жалоб и заявлений пассажиров и проводников вагонов.

4.9. Своевременно принимать меры к пассажирам, нарушающим общественный порядок.

4.10. Принимать меры по оказанию первой доврачебной медицинской помощи заболевшим пассажирам, вызывая в необходимых случаях медицинских работников медпункта ближайшей станции.

4.12. При срыве стоп-крана в вагоне выявить причину остановки поезда, составить акт об обстоятельствах и причинах, произвести опломбирование рукоятки стоп-крана.

4.13. Записать обнаруженные в пути следования технические неисправности для составления заявки на ремонт вагонов в пункте оборота и пункте формирования.

4.14. В период с 8-00 до 23-00 по местному времени обеспечивать работу поездного радиопункта согласно утвержденного руководителем предприятия графика.

По оповестительной громкоговорящей связи передавать:

информацию о правилах проезда, соблюдение пассажирами мер противопожарной безопасности и о предоставляемых пассажирам бесплатных и платных услуг, их стоимости;

объявления о времени прибытия, отправления, продолжительности стоянок поезда. При опоздании поезда предупреждать о возможном сокращении стоянок поезда.

4.15. При проведении ревизий контролерами - ревизорами и др. должностными лицами проверить у них наличие соответствующих документов на право ревизии, потребовать зарегистрироваться в рейсом журнале с указанием фамилии, занимаемой должности, номеров документов на право ревизии, после чего оказать необходимое содействие в проведении ревизии.

Результаты ревизии должны быть отражены в рейсовом журнале за подписями проверяющих лиц и начальника поезда. При разногласиях начальник поезда записывает свое мнение.

4.16. Если поездной бригадой обнаружены безбилетные пассажиры или провоз излишней ручной клади, начальник поезда должен: взыскать с пассажира штраф, стоимость проезда и провоза излишней клади, составить акт, взять объяснение у проводника вагона.

При обнаружении безбилетных пассажиров в туристических поездах или лиц, не являющихся работниками организации, арендующей поезд, взыскать штраф за безбилетный проезд, стоимость проезда от станции отправления до станции ближайшей стоянки туристского поезда, где удалить пассажира из поезда.

4.17. В конце рейса собрать выручку у проводников, полученную за реализацию услуг, составить отчет об оказании услуг, взыскании проездных платежей, доплат и штрафов.

4.18. Начальник поезда международного и межгосударственного сообщения обязан:

проверять надлежащее хранение документов у проводников вагонов;

следить за перестановкой вагонов на перестановочных пунктах и делать записи в журнале о техническом состоянии вагонов;

оказывать содействие пограничным и таможенным органам в проведении контроля. Перед прибытием на станцию

Читайте также: