Какие документы должны быть в организации по охране труда в 2021 году

Опубликовано: 17.09.2024

Согласно действующему законодательству, правила и нормы безопасности должны неукоснительно соблюдаться на предприятии любого уровня и типа организации. Для этого должна существовать специальная служба, которая обеспечивает безопасные условия и оптимальные условия на рабочем месте .

Если отдельной структуры нет, на небольших предприятиях можно возложить эти функции на одного специалиста по охране труда, которые должен заниматься подготовкой документации, в том числе и положением по ОТ.

Нужно ли иметь в организации положение по охране труда?

Раздел 10 Трудового кодекса РФ (главы 33-36 ТК РФ) закрепляет обязанность работодателя обеспечивать для подчиненных безопасные условия работы. Чтобы систематизировать все аспекты (правовые, технические, санитарные, социальные), используется положение по охране труда.

Его наличие является обязательным, данный документ относится к категории локальных актов и должен разрабатываться внутренней организацией работодателя.

В общем виде положение должно отображать следующую информацию:

Положение по ОТ считается главным документом, регулирующим процессы охраны труда на предприятии.

Как и все локальные нормативные акты, положение должно составляться при согласовании с профсоюзом. Это требование изложено в статье 8 Трудового кодекса РФ. Так, профсоюз должен не допускать принятия локальных актов, ухудшающих права работников.

Как разрабатывается?

Порядок составления и утверждения данного положения закреплен в Письме Минтруда №15 от 30 июня 2016 года. Этот документ регламентирует добавление или исключение определенных разделов. Так, наличие разделов должно объясняться спецификой технологического процесса, изготавливаемой продукции или условиями местонахождения объекта.

Положение должен разрабатывать специалист по охране труда согласно Приказу №438н, в котором закреплена типовая форма нормативного акта.

Положение должно состоять из 10 разделов, в которых раскрываются:

общие сведения;
локальная политика в сфере ОТ;
цели компании;
алгоритм контроля системы управления ОТ и БЖД;
планы процедур по организации ОТ;
мероприятия для воплощения этих процедур;
мониторинг условий труда (УТ);
разработка усовершенствований;
реагирование на травматизм и несчастные случаи;
документооборот.

Чтобы все элементы положения были составлены грамотно, необходимо привлекать разнопрофильных специалистов или заказывать консалтинговые услуги у сторонних организаций.

Чтобы минимизировать затраты временных и материальных ресурсов на разработку, рекомендуется создать комиссию, куда включить сотрудников узкоспециализированных подразделений предприятия: отдела кадров, бухгалтерии, начальников производственных департаментов, членов профсоюза и так далее. Разработанный акт должен заверяться подписями всех членов комиссии.

Положение должно храниться в архиве предприятия длительное время: 45 лет в стандартном случае (при оптимальных и/или допустимых условиях труда на предприятии) и 75 лет в редких случаях (при вредных и/или опасных условиях работы).

Оразец для 2021 года

Пример приказа об утверждении

Создать само положение мало, необходимо выпустить приказ о его вступлении в силу. Есть и второй вариант – узаконить локальный акт сразу, если на его титульном листе есть специальная область для грифа «Утверждаю».

Утвердить документ может только руководитель организации в обоих случаях, но первый вариант (с оформлением распоряжения) более надежен.

Шаблон приказа об утверждении должен включать:

данные об организации-работодателе (полное название с юридическим адресом, юридический и фактический адреса, ИНН, коды по ОКПО И КПП);
номер и дату создания;
полное название документа;
информацию о должностном лице, который обязан под роспись обеспечить персонал сведениями о новых распоряжениях.

Не существует унифицированной формы приказа о вступлении в силу положения. Однако работники отдела кадров могут ориентироваться на приказ об утверждении правил трудового распорядка.

Руководитель организации ставит на приказе личную роспись и печать, после чего он считается официально принятым. Если внутренний распорядок организации подразумевает отсутствие печати, то распоряжение заверяется одной росписью.

Новосозданный приказ нужно включить в специальный журнал. Само распоряжение должно храниться в отделе кадров, а после направляться в архив.

Журнал считается первичной документацией и должен храниться на менее 5 лет с момента его создания. Он может использоваться для оптимизации документооборота, а также должен предоставляться во время проведения государственных и общественных инспекций по охране труда.

Выводы

Положение по охране труда должно создаваться на каждом предприятии вне зависимости от форм собственности. Письмо разрабатывается специальной комиссией, службой по ОТ или отдельным специалистом по типовой форме, утвержденной приказом Минтруда №15.

Руководитель предприятия ставит подпись и печать, после чего положение считается вступившим в силу. Локальный акт должен храниться на предприятии от 45 до 75 лет. Дополнительноего требуется утвердить путем составления специального приказа.

Распоряжение об утверждении подписывается руководителем и направляется в отдел кадров. Там он должен храниться в журнале с приказами в течение пяти календарных лет и может потребоваться в ходе внешних и внутренних инспекций.

В статье мы расскажем, какие необходимые документы по охране труда должны быть на предприятии в 2021 г. Создание безопасных условий труда для всех работников организации — обязанность руководителя, это прописано в ТК РФ. Начинается работа по обеспечению безопасности с того, что создается пакет документов по охране труда. В ст. 211 Трудового кодекса РФ перечислены государственные нормативные требования охраны труда, на основании которых в учреждении разрабатывают собственные локальные документы. Рассмотрим требования к документам по охране труда с учетом изменений 2020 года.

Что регламентируют локальные документы

В государственных нормативных актах изложены требования, которые должны соблюдаться юридическими и физическими лицами в процессе осуществления производственной и иной деятельности:

в строительстве — при проектировании, возведении зданий, реконструкции;
при эксплуатации объектов;
конструировании оборудования, различных механизмов, машин;
разработке технологических процессов;
организации труда.

На уровне локальных нормативных актов (ЛНА) работодатель утверждает документы, которые в дальнейшем определяют:

как будет функционировать система управления охраной труда (СУОТ);
порядок безопасного выполнения всех видов работ — детально прописывается, как выполняется та или иная операция;
порядок эксплуатации оборудования, его содержания.

Делопроизводство по охране труда входит в общий документооборот предприятия.

Перечень необходимых документов по охране труда

В комплекте документов по охране труда можно выделить 4 части:

внешние документы, которые содержат правила эксплуатации приборов и оборудования, требования безопасности при использовании инструментов, сведения о степени опасности тех или иных материалов, сертификаты соответствия;
документация управления организацией;
документы подразделений;
документы на рабочих местах.

В перечень необходимых документов по охране труда в организации входят:

Приказы:

об организации работы по охране труда и обеспечению безопасных условий работы;
о создании службы или отдела по охране труда (актуально в организациях, в которых более 50 сотрудников);
о создании комиссии по охране труда;
о назначении сотрудников ответственными за безопасность при эксплуатации различных установок и оборудования;
о назначении ответственных за проведение работ повышенной опасности (отдельными приказами назначаются ответственные за электрохозяйство, газовое хозяйство, пожарную безопасность, техническую эксплуатацию зданий и сооружений);
о разработке инструкций по охране труда с указанием ответственных;
об утверждении инструкций по охране труда;
о продлении срока действия инструкций или пересмотре и внесении в них изменений;
об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности и поведения при пожаре;
о порядке присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
о назначении комиссии по СОУТ;
о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации;
о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов работы.

Перечни:

действующих инструкций по охране труда (по видам деятельности);
должностей и профессий сотрудников, которые освобождены от инструктажа на рабочем месте;
должностей и профессий сотрудников, которым необходимо присвоить I группу по электробезопасности;
должностей и профессий работников, которым необходима группа по электробезопасности (от II и выше);
работ повышенной опасности;
рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда;
профессий и должностей сотрудников, которым положены средства индивидуальной защиты (обязательно указывают виды средств, необходимое количество, сроки использования), а также обезвреживающих средств;
поименный список работников, обязанных проходить предварительный и периодический медицинские осмотры.

Журналы:

вводного инструктажа по охране труда;
инструктажа на рабочем месте;
учета инструкций по охране труда;
учета несчастных случаев на рабочем месте;
учета выдачи инструкций по охране труда;
учета инструктажей по пожарной безопасности;
учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
регистрации работ по охране труда.

Также к обязательным документам по охране труда относятся:

правила внутреннего распорядка работы организации;
должностные инструкции сотрудников — указываются обязанности в области охраны труда;
положение об организации работы по охране труда;
инструкции по охране труда, мерах пожарной безопасности;
программы инструктажей;
программы обучения по охране труда;
графики обучения и проверки знаний;
удостоверения проверки знаний по охране труда, пожарно-технического минимума;
акты о расследовании несчастных случаев на производстве, случаев профессиональных заболеваний;
личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств;
график проведения периодических медосмотров, акты по итогам их проведения;
документация по СОУТ;
нормативно-правовые акты, которые содержат требования по охране труда, соответствующие специфике предприятия.

Отсутствие организационно-распорядительных документов по охране труда является нарушением трудового законодательства.

Нормативные акты, которые регламентируют разработку комплекта документов

Локальные документы по охране труда разрабатываются на основании ТК РФ, а также Федеральных законов:

от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:

стандарты безопасности труда;
правила и типовые инструкции по охране труда;
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в которых прописаны требования к факторам производственной среды, к трудовому процессу.

При разработке перечня документов по охране труда на предприятии надо учесть следующие требования к документам по охране труда:

ЛНА не должны противоречить Федеральному законодательству и государственным нормативным правовым актам в сфере охраны труда;
не должны содержать норм, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, которое прописано в Федеральном законодательстве о труде, об охране труда;
внутренние документы по охране труда должны действовать только в рамках одной организации.

Основные требования нормативных документов по охране труда к работодателю

При подготовке документов по охране труда необходимо учесть требования, которые законодательство предъявляет к руководству предприятия:

обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений, проведении различных видов работ, при применении инструментов;
применение подлежащих сертификации средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соблюдение режима труда и отдыха работников;
проведение обучения безопасным методам и приемам работы, оказанию первой медицинской помощи, в том числе проведение инструктажей на рабочем месте;
недопущение сотрудников, которые не прошли обучение охране труда и проверку знаний, к работе;
информирование сотрудников об условиях работы, охране труда на рабочих местах, о возможных рисках, средствах индивидуальной защиты и предусмотренных компенсациях;
принятие мер для предотвращения аварийных ситуаций, обеспечение безопасности работников при их возникновении;
расследование и учет несчастных случаев на производстве, случаев возникновения профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
социальное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
информирование сотрудников о требованиях охраны труда;
разработка документов по охране труда по согласованию с первичной профсоюзной организацией, Советом трудового коллектива.

Оформление приказа о назначении ответственных лиц

Ответственное лицо по охране труда назначается в организациях со штатом свыше 50 человек. Оформление этого документа по охране труда строго не регламентировано, он пишется в свободной форме. Указываются:

ФИО, должность ответственного лица;
обязанности, которые на него возлагаются.

В документе делается ссылка на законодательный акт или распоряжение, во исполнение которого он составляется.

Сотрудник обязательно должен быть под роспись ознакомлен с приказом. Приказ утверждает руководитель организации. Документ оформляется на фирменном бланке и учитывается в специальном журнале.

Оформление программ проведения инструктажей

Инструктажи по охране труда проводятся в организациях постоянно — вводные, повторные и т. д. Поэтому для их проведения необходимы программы, которые включают:

краткое содержание инструктажа;
расшифровка указанных пунктов;
кто проводит;
основания проведения;
сроки.

Разработать документы по охране труда, в том числе инструктажи, может специалист по охране труда, также их можно заказать в специализированных коммерческих организациях.

Программа утверждается руководителем, обязательно ставится подпись и печать.

Документы по обучению

Один из часто задаваемых вопросов, какие документы нужны по охране труда для проведения обучения? Отвечаем. В список входят:

приказ о проведении обучения и проверке знаний по охране труда работников;
приказ о создании комиссии по проверке знаний охраны труда и безопасных методов работы — в комиссии должно быть не менее 3 человек;
программы обучения по охране труда с учетом особенностей профессий, должностей и выполняемых сотрудниками работ;
графики проведения обучения и проверки знаний по его итогам;
итоговые протоколы проверки знаний охраны труда;
удостоверения утвержденного образца о проверке знаний охраны труда.

Документация по эксплуатации оборудования

К документации по эксплуатации оборудования относятся:

приказ о назначении ответственного за состояние оборудования работника;
графики планово-предупредительных ремонтов оборудования — составляются ежегодно, чтобы качественно и вовремя проводить ремонт, в обязательном порядке доводятся до сведения руководителей подразделений;
журналы технического состояния производственного оборудования — заводятся на каждую единицу техники.

Примеры документов можно скачать здесь.

Хранение документов

Хранение документов по охране труда может быть вменено в обязанности специалисту по охране труда или делопроизводителю. Необходимо обратить внимание, что у всех документов разные сроки хранения, которые изменились с 21 февраля 2020 года. Приказы и нормативные документы по основной деятельности предприятия хранятся постоянно.

За нарушение предусмотрено наказание по ст. 13.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Заключение

Обеспечение безопасности труда — одна из основных обязанностей работодателя, поэтому столь пристальное внимание государство обращает на документацию, которая связана с охраной труда. Чтобы избежать санкций и штрафов при проверках, жалоб работников в трудовую инспекцию, надо соблюдать правила и грамотно и своевременно оформлять документы.

Многие правила по охране труда, существовавшие ранее, утратили силу в рамках регуляторной гильотины. Вместо них с 1 января заработали новые — всего их 40 для различных отраслей.

Компании, чья деятельность связана с отраслями, которых коснулись новшества, должны внести изменения в локальные нормативные акты, организовать внеплановые инструктажи для сотрудников и организовать обучение с внеочередной проверкой знаний.

Для начала определимся с отраслями, для которых выпустили новые требования.

Список новых правил по охране труда — 2021

в медицинских организациях эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок при проведении водолазных работ при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах при эксплуатации электроустановок при работе в ограниченных и замкнутых пространствах при производстве строительных материалов при обработке металлов на морских судах и судах внутреннего водного транспорта при выполнении электросварочных и газосварочных работ при строительстве, реконструкции и ремонте при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ в подразделениях пожарной охраны на городском электрическом транспорте при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов на автомобильном транспорте при выполнении работ на объектах связи при производстве отдельных видов пищевой продукции в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов при выполнении окрасочных работ при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте при работе с инструментом и приспособлениями при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации при проведении полиграфических работ при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества при эксплуатации промышленного транспорта при работе на высоте при производстве цемента при проведении работ в легкой промышленности при нанесении металлопокрытий в жилищно-коммунальном хозяйстве при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов в сельском хозяйстве при проведении работ в метрополитене при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ в морских и речных портах

Действия работодателей в связи с изменениями

Компаниям необходимо сделать несколько шагов.

1. Внести изменения в локальные нормативные акты: инструкции по охране труда, программы обучения, программы инструктажей.

Сделать это нужно было еще до вступления правил в силу. Согласно ст. 5.27.1 КоАП, нельзя допускать до работы необученных сотрудников. За это грозят серьезные штрафы.

Обновлять следует те инструкции по охране труда, которые затрагивают функционал или трудовую деятельность специалистов из обозначенных отраслей. То есть офисных сотрудников по большей части это не касается. Но если вы имеете дело с теми, кто работает на высоте, работает на промышленном транспорте или осуществляет погрузочно-разгрузочные работы, то для них придется переработать инструкции.

Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов.

С изменениями в локальных нормативных актах должен быть ознакомлен профсоюз, если он есть.

Также внесенные изменения следует донести до сотрудников — они должны поставить подпись в специальном журнале или на листе согласования.

Утвердить документ по охране труда лучше приказом.

2. Организовать внеплановые инструктажи с сотрудниками.

Для проведения внепланового инструктажа по новым инструкциям нужно издать приказ.

3. Организовать обучение и внеочередную проверку знаний.

Это делается в течение месяца после вступления в силу новых требований и тоже на основании приказа.

Проверку знаний проводит комиссия, члены которой уже прошли в учебном центре соответствующее обучение и внеочередную проверку знаний с учетом новых требований. Такое требование прописано в п.2.3.2 Порядка № 1/29.

Внутренняя комиссия не может провести экзамен. Результаты внеочередной проверки оформляются протоколом. Также вносится запись в удостоверение по охране труда.

Образец протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

В Письме Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167 даются разъяснения по действиях, которые необходимо предпринять работодателям в связи со вступлением в силу новых правил.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Из этой статьи вы узнаете, что входит в пакет документов по охране труда на крупных и небольших предприятиях, у ИП, какие документы проверяют при проверках охраны труда.

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации.

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это:

• приказы,
• журналы,
• инструкции,
• карточки
• положения,
• программы,
• протоколы,
• списки и др.

В них отображается организация:

• всех видов обучения по ОТ;
• допуска персонала к выполнению работ;
• контроля состояния оборудования,
• медосмотров;
• паспортизации условий труда;
• работы службы ОТ предприятия;
• снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;
• сотрудничества с подрядчиками.

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Обязательно посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7. Акты расследования всех НС и ПЗ.

Перечень документов по охране труда в организации для обучения

Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:

1) Приказы о:
а) организации обучения и проверки знаний по ОТ;
б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;

2) Положения об:
• обучении и проверке знаний по ОТ;

3) Программы обучения с контрольными вопросами для:
• ИТР;
• каждой рабочей профессии;
• по видам работ;

5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;

6) Журналы регистрации:
• инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;
• присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.

Документы охраны труда на предприятии для учета условий труда работников

В перечень документов по охране труда в организации, регулирующих состояние условий труда работников, входят:

• приказ об организации медосмотров;
• документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников;
• журнал по учету защитных средств;
• личные карточки учета выдачи спецодежды;
• отчеты о проведении специальной оценки условий труда;
• паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.;
• перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;
• перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;
• перечни профессий, представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;
• положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой, СИЗ, молоком, моющими средствами;
• приказы о внедрении мероприятий, рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

Перечень документов по охране труда в организации, которая эксплуатирует оборудование

В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:

• журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;
• журналы учета проверок огнетушителей;
• паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;
• протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.

Комплект документов по охране труда при работе с подрядными организациями

Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:

• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
• положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
• порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.

Проверка охраны труда: какие документы проверяют?

То, какие документы проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

В этой статье приведен основной перечень документов для каждого специалиста по ОТ, который занимается обучением, медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, а также работает с подрядчиками.

normativno-pravovye_akty_po_ohrane_truda_2021.jpg

Какие документы прекращают действовать с 2021 года

Согласно приказу Минтруда России от 11.08.2020 № 495, с 1 января 2021 года в рамках реализации концепции «регуляторной гильотины» утратят силу 179 нормативных актов по охране труда, среди которых:

178 типовых инструкций по ОТ, утвержденных Минтрудом в 2000 и 2004 году.
«Рекомендации по организации работы уполномоченного лица по ОТ профсоюза или трудового коллектива», утв. Минтрудом в 1994 году.

Также с 01.01.2021 Приказом Минэкономразвития от 02.09.2020 № 566 отменены «Правила заполнения нарядов-допусков ПОТ РО 14000-005-98», а Приказом Минздрава от 17.08.2020 г. № 853 отменяются «Правила ОТ в психиатрических больницах» (приказ Минздрава № 92 от 11.04.1995) и Правила ОТ при работе в лабораториях санэпидучреждений Минздрава от 11.04.2002.

Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 № 1181 отменен целый ряд нормативных актов в сфере ОТ, в частности Постановление № 162 от 25.02.2000 о перечне работ, запрещенных для женщин, отраслевые приказы о правилах по ОТ для издательств, предприятий растениеводства, мясной промышленности, стороительства, гражданской авиации, общепита и многих других отраслей.

Какие нормативные акты по ОТ будут изменены

Законодатели планируют обновить требования нормативных правовых актов по охране труда, в частности – внести изменения в раздел Х ТК РФ (законопроект № 1070354-7 уже прошел первое чтение в Госдуме). Проект изменений, в частности, предполагает следующее:

Будут утверждены новые обязанности работодателя. К ним относится отстранение от работы лиц, не применяющих выданные СИЗ, выполнение указаний профсоюзов о нарушениях трудового законодательства и т.д.
Введут запрет на работу в опасных условиях. Субъекту хозяйствования придется приостановить деятельность если по результатам спецоценки работу отнесут к 4 классу условий труда. Исключением станут виды производств, которые определит Правительство РФ.
Утвердят новые требования к специалистам по ОТ. Кандидаты на должность должны пройти проверку на соответствие профстандарту. Данная должность будет являться обязательной, если в организации работают более 100 человек, в небольших фирмах эти функции сможет выполнять руководитель.
Разрешат вести документооборот по ОТ в электронном виде.
Введут ограничения на использование вредных и опасных веществ.
Утвердят новый порядок расследования несчастных случаев. Работодателям придется расследовать микротравмы наравне с несчастными случаями и профзаболеваниями.
Изменится порядок допуска женщин к некоторым видам работ.

Пока эти новшества не приняты окончательно, и ТК РФ действует в прежней редакции.

Какие нормативные акты в области охраны труда вступят в силу в 2021 году

Работодателям следует обратить внимание на следующие нормативно-правовые акты по охране труда:

Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н. Перечень работ, к которым нельзя допускать женщин, сократится до 100 позиций.
Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485. Данный документ обязывает работодателей проводить обязательный инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ о государственном и муниципальном надзоре (вступает в силу с 01.07.2021), согласно которому будут действовать новые правила проверок ГИТ (Гострудинспекции), Ростехнадзора, Роспотребнадзора, пожарной инспекции.

Ниже приведен перечень новых правил по ОТ, вступающих в силу с 2021 года.

Новые нормативные акты: действия работодателей

Что должны сделать работодатели в связи с утверждением новых нормативных актов по ОТ:

Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
Провести внеплановый инструктаж.
Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.

Кроме того, работодателям необходимо провести оценку профессиональных рисков и постепенно снижать количество рабочих мест с опасными условиями труда (для этих целей рекомендуется внедрять современные технологии производства).

Важные нюансы, затрагивающие нормативно-правовые акты в области охраны труда:

Читайте также: