Какие документы необходимы для работы с детьми

Опубликовано: 17.09.2024

Граждане Российской Федерации младше 18 лет имеют право на труд так же, как и взрослые жители страны. Занятость указанной категории лиц охватывает преимущественно сферу малооплачиваемой и сезонной деятельности, а процедура их оформления на работу предусматривает соблюдение ряда требований.

Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом

По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.

Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.

Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.

Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).

Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.

Организация труда для работников-подростков

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
книжка трудовая (при наличии);
документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
подтверждение воинского учета (для мальчиков);
разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ

Особенности составления трудового контракта

ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
сведения об участниках (сторонах договора);
общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
обязанности сторон;
права участников;
продолжительность времени для работы и отдыха;
порядок начисления и оплаты заработка;
ответственность участников за несоблюдение положений договора;
причины для прекращения контракта;
порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
паспортные данные родителя и подростка;
наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
должность, на которую его оформляют;
дата;
личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

При работе с подростками это запрещено

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
В ст 265 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
- труд во вредных и/или опасных условиях;
- подземные работы;
- работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
- профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Прекращение трудовых отношений с подростками

К сотрудникам в возрасте до 18 лет применимы все оговоренные ТК РФ основания для прекращения соглашения о найме (при переводе на иное место работы, по желанию сотрудника, по соглашению сторон).

С лицами до 18-летнего возраста предпочтительнее заключение срочного соглашения из-за простоты его расторжения при окончании.

Процедура прекращения срочного контракта с подростком стандартная.

Работодатель за 3 дня до окончания срока соглашения уведомляет (письменно) сотрудника о завершении трудовых отношений одновременно с прекращением срока действия договора.

При подписании бессрочного договора для его расторжения требуются согласия государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

При расторжении договора с подростком выполняется ряд действий (ст. 84 ТК РФ), в том числе:

издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника;
внесение сведений об увольнении в карточку работника (форма Т-2), в трудовую книжку;
проведение расчета;
передача подростку трудовой книжки с отметкой в журнале учета (в последний рабочий день).

Увольняющемуся гражданину выдаются справка о размере собственного заработка в течение 2 лет (календарных), предшествующих году прекращения деятельности (ст. 4 ФЗ №255, 29.12.2006) и копии иных документов, касающихся его деятельности в организации при наличии письменного запроса.

Сегодня развивающие центры для детей становятся популярным бизнесом. Насколько сложно открыть такой центр в вашем районе, и какие документы для этого нужны? Если у вас возник такой вопрос, и вы серьезно планируете заняться подобным бизнесом, эта статья для вас. В ней мы расскажем о базовом наборе документов для открытия детского центра (ДЦ) и некоторых нюансах организации бизнеса.

Юридические документы

Существует несколько видов развивающих центров для детей. Так, к примеру, это может быть цент раннего развития, репититорско-развивающее учреждение или семейный центр с большим количеством кружков. Это могут быть учреждения, работающие по франшизе и без нее, организованные как некоммерческие образовательные организации (такие как АНУ, НОЧУ и другие) или как ИП и ООО, а также центры без ведения образовательной деятельности. От этих и других тонкостей будет зависеть комплект документов, которые вам, как предпринимателю, нужно будет готовить.

Минимальный комплект документов, который вам понадобится включает:

правоустанавливающие документы на помещение (договор аренды, купли, дарения)
правоустанавливающие документы на бизнес (Устав решение совета учредителей или паспорт);
уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности;
регистрация в ФНС;
квитанция об уплате государственной пошлины.

Остальные документы, описанные в данной статье, также необходимы, но с их проверкой вы можете столкнуться не скоро. А теперь поговорим о паре нюансов.

Некоммерческие структуры, ООО или ИП?

Для развивающего центра совсем не обязательно быть некоммерческой организацией типа АНУ, к которым требования у проверяющих структур строже, чем к ООО или ИП. Поэтому начинающие предприниматели выбирают эти две формы для ведения бизнеса. Именно о них мы и поговорим. Комплект документов для регистрации бизнеса для индивидуальных предпринимателей и учредителей Общества с ограниченной ответственностью мы описываем в графе "Бухгалтерские документы".

Нужна ли лицензия для ДЦ?

Это скользкий вопрос, и специалисты дают на него два прямо противоположных ответа:

ДЦ – это образовательные учреждения, и лицензия нужна, особенно при оказании репетиторских услуг.
ДЦ не является образовательным учреждением в полном смысле слова. Если обучение ведется по авторской методике, а не по утвержденной на государственном уровне программе, можно обойтись без лицензии.

Как же поступать начинающему предпринимателю? Выхода тоже два. Если вы относитесь к лицензии, как к страховке на автомобиль (долго, нудно и дорого получать, но может помочь в проблемной ситуации), идите за лицензией в Минобразования РФ.

Для этого вам понадобится следующий комплект документов:

договор аренды (купли, дарения) на помещение будущего ДЦ;
образовательные программы;
информация о размере обучающих групп;
правоустанавливающие документы на бизнес;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
заключение от Роспотребнадзора и Госпожнадзора о пригодности помещения для работы с группами детей;
данные педагогического состава (ФИО, трудовые, дипломы, сертификаты, курсы повышения квалификации и др.);
методички и другие обучающие материалы;
договоры на обслуживание ДЦ (список приведен в пункте "Набор договоров" ниже).

Если вы хотите избежать лицензирования по самым "опасным" дисциплинам (английский, русский языки, математика), вы можете заключить договор с педагогами, имеющими разрешение на ведение образовательной деятельности в качестве ИП.

В этом случае родители будут заключать договор с ними, как с предпринимателями, а ваш центр будет предоставлять для этих целей помещение, а вы сможете избежать лицензирования и любых проблем с законом.

С чего начать сбор документов?

Начинать стоит с выбора помещения и заключения договора аренды, если у вас нет подходящего здания в собственности. Этот документ понадобится при регистрации бизнеса (для ООО) и работы с другими, контролирующими работу ДУ службами на этапе получения разрешений, заключений, согласований.

Договор аренды описывает ваши права на помещение, ответственность сторон, распределяет обязанности по уходу за помещением между вами и арендодателем, оговаривает стоимость аренды и особенности расторжения договора.

Благодаря этому договору вы можете предоставить в соответствующие структуры подтверждение о наличии у ДЦ юридического адреса. С его помощью вы подтверждаете для проверяющих структур, что проверка проводится в помещении, где будет размещаться детский центр.

Документы для разрешения от Госпожнадзора

Если вы открываете детский центр, как Общество или ИП, разрешение от этой структуры не нужно. Однако это не избавляет вас от необходимости следовать пожарным нормативам или получения заключения от пожарной инспекции (если будете лицензировать образовательную деятельность).

Документы для Роспотребнадзора

Для получения заключения от этой организации потребуется следующий набор документов:

Устав для ООО, сведения о предпринимателе;
свидетельство о госрегистрации ДЦ;
договор аренды (документ на право собственности) помещения;
информация о педагогическом персонале (ФИО, трудовые книжки, дипломы, сертификаты, курсы повышения квалификации).

Некоторые предприниматели умудряются работать без уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности и без получения заключений. С точки зрения закона, это неверно. И когда, эта структура все же узнает о таком ДЦ, обязательно последует административное наказание (штрафы, приостановка деятельности).

Документы для отдела архитектуры

Обращаться в отдел архитектуры местной администрации придется, если вы планируете устанавливать наружную рекламу. Для этого потребуется:

заявление;
кадастровые документы и бумаги из БТИ;
письменное согласие собственника помещения на установку рекламы.

В некоторых регионах согласование с отделом архитектуры требуется для ремонта фасада и установки вывески.

Набор договоров

Если вы не будете получать лицензию, на момент открытия следующие договоры у вас не будут проверять. Но рано или поздно контролирующие органы придут с проверкой, если кто-то из соседей или родителей пожалуется на ваш ДЦ.

Обязательными считаются договоры:

На дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию.
На вывоз ТБИ.
На утилизацию ртутных ламп.
На периодические медосмотры персонала детского центра.
С прачечными на стирку спецодежды сотрудников, чистку ковров и т.п.
На слив стоков.
На коммунальные услуги.
На исследование условий пребывание детей (свет, шум, температура, влажность), если вы получали лицензию на образовательную деятельность.
На установку и обслуживание системы оповещения (тушения) пожара и вентиляции.

Бухгалтерские документы

Квитанции об оплате родителями оказания услуг детским центром, отчеты в налоговые службы, накладные и счета на методические материалы, приобретаемые в процессе функционирования ДЦ, будут у вас появляться по мере активной работы центра. На первом этапе у вас должны быть накладные, счета и сертификаты на:

игрушки;
обучающие и развивающие материалы;
игровые тренажеры (логические блоки Дьенеша, развивающие стенды, материалы по Монтессори, кубики Зайцева);
мебель.

Если вы проводили ремонтные работы в помещение ДЦ, сохраните сертификаты, счета и накладные на отделочные материалы.

В этой графе мы обещали рассказать о пакете документов, требующихся для открытия бизнеса. Для ИП это всего лишь ИНН и паспорт предпринимателя, заявление и квитанция на оплату госпошлины.

Устав и Решение о добровольном создании общества;
заявление;
копии документов, удостоверяющих личность собственников;
квитанция об оплате госпошлины.

Инспектор налоговой службы может потребовать и другие документы. Уточнить, какие копии документов могут понадобиться можно в местном отделении ФНС.

Другие документы

Для успешного функционирования детского центра, понадобится вести несколько комплектов внутренних документов:

для руководителя ДЦ;
для профильных кабинетов (логопеда и психолога);
бухгалтерии, канцелярии, хозяйственной части;
учета работы педагогического персонала развивающего центра;
обеспечивающих ППБ и санитарный режим в ДЦ;
для посетителей нужно установить информационный стенд (аналог уголка потребителя).

Информационный стенд

ИС (информационный стенд) детского центра включает основной пакет документов:

Дополнительно на ИС рекомендуют размещать информацию для клиентов:

информацию о дополнительных кружках и мастер-классах;
перечень документов, требующихся для поступления ДЦ (образец договора, квитанции по оплате и т.п.);
полезную информацию для родителей учеников и воспитанников ДЦ.

На стенде можно размещать и другие информационные материалы для родителей.

Кадровая документация

Следующие документы в детском центре нужно будет вести для собственного удобства:

личные дела сотрудников, книгу учета трудовых книжек, трудовые договоры, приказы на прием и увольнение персонала, дипломы и проч.;
документы, касающиеся детей, посещающих курсы в ДЦ (договора с родителями, личные данные ребенка и родителей, журнал посещения занятий и др.);
общие документы детского центра (штатное расписание, графики выходов педагогов, расписание отпусков, должностные обязанности сотрудников, внутренние приказы);
журналы учета рабочего времени персонала и др.

Комплект организационных документов

Набор документов этой группы полностью зависит от выбора услуг, которые будет оказывать детский центр. Это могут быть:

рабочие программы педагогов (в том числе авторские);
планы мероприятий;
методическая литература и вспомогательный материал;
расписание занятий, мероприятий и темы к ним.

Все документы этой группы утверждает директор детского центра.

Документы профильных кабинетов

Если в ДЦ работает психолог, логопед и дефектолог, вам нужно будет подготовить методические документы для их кабинетов, журналы учета рабочего времени, журналы групповых и индивидуальных занятий, планы мероприятий.

Документы, помогающие поддерживать ППБ и санитарный режим

В эту группу включают:

инструкции по ППБ и ТБ на рабочем месте;
инструкции по работе с электроприборами;
инструкции поведения персонала при пожаре;
приказ о назначении лица, ответственного за ППБ;
журналы инструктажей по ППБ, ОТ, ТБ;
эвакуационный план помещения (если одновременно в центре будет находиться более 50 человек), знаки, указывающие на эвакуационный выход;
журналы генеральных уборок, дезинфекции и уборки санузлов;
журнал расхода дезинфектантов;
журнал кварцевания кабинетов, где проходят занятия с детьми.

Пожарная инспекция и СЭС посетит детский центр только при наличии жалоб со стороны родителей. И эти документы понадобятся только в этом случае. Их ведение считается обязательным для ДЦ, независимо от формы собственности. Но на практике вы можете и не столкнуться с необходимостью их предоставить, по крайней мере, в течение первых трех лет работы.

Компании могут принимать на работу несовершеннолетних, но с учетом ряда особенностей, установленных трудовым законодательством. Они затрагивают виды деятельности, в которых могут быть задействованы молодые люди до 18 лет, а также другие вопросы: оформление трудового договора, продолжительность рабочего дня, отпуск и т.д.

Федеральный закон от 01.07.2017 № 139-ФЗ расширил возможности работодателей по найму несовершеннолетних. До этого заключать трудовой договор с подростком можно было только на свободное от учебы время, а правила по трудоустройству тех, кто закончил учебу или был отчислен, законодательством и вовсе не были установлены.

Сейчас фактически принимать на работу можно даже детей до 14 лет, но с учетом ряда условий и ограничений. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, вводит ст. 63 ТК РФ.

Возраст несовершеннолетнего

Условия заключения
трудового договора

сферы: кинематограф, театр, театральные и концертные организации, цирк; участие в создании или экспонировании произведений, работа в качестве спортсмена;
работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию;
согласие одного из родителей (опекуна);
разрешение органа опеки и попечительства;
трудовой договор подписывает родитель (опекун);
в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия.

14 лет, получено общее образование или учеба продолжается

только легкий труд;
требуется согласие одного из родителей (попечителя);
требуется согласие органа опеки и попечительства;
работа производится в свободное от учебы время;
работа без ущерба освоению образовательной программы;
работа не вредит здоровью.

только легкий труд, не причиняющий вред здоровью, но при одном из условий:
после получения общего образования;
в свободное от учебы время при получении общего образования;
во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.

Как видно из приведенной выше таблицы, ключевые характеристики работы, на которую принимаются несовершеннолетние по закону: работа не должна приносить ущерб здоровью и нравственному развитию, она должна быть легкой. Перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние, подробно приводится в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163. Всего таких работ более 2000, все они так или иначе связаны с вредными и опасными условиями.

Ч. 5 ст. 282 ТК РФ устанавливает для людей до 18 лет ограничения на работу по совместительству.

Рабочее время для работников до 18 лет

Если вы решили нанимать на работу несовершеннолетних, то важно учитывать не только продолжительность рабочей недели для них, но и продолжительность рабочего дня.

Продолжительность рабочей недели

В отличие от большинства обычных сотрудников, для которых продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, на несовершеннолетних распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.

Так, например, для работников до 16 лет, продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет она удлиняется на 11 часов, то есть не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).

Если при условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм, а именно:

12 часов в неделю, если молодому человеку или девушке не исполнилось еще и 16 лет;
17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.

При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.

В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.

Продолжительность рабочего дня

Существуют также жесткие ограничения по продолжительности рабочего дня, установленные ст. 94 ТК РФ:

подростки в возрасте 14-15 лет работают 4 часа;
подростки в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
молодые люди и девушки в возрасте 16-18 лет — 7 часов.

Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:

2,5 часа — если несовершеннолетним 14-16 лет;
4 часа — если несовершеннолетним 16-18 лет.

Обратите внимание на то, что ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:

Отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
Привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
Давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать такой категории работника выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Исключением в этих случаях являются только творческие сферы: СМИ, кинематограф, съемки, театральная и концертная деятельность, цирк.

Отпуск несовершеннолетним

Все мы хорошо помним, что обычно право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении 6-ти месяцев непрерывной работы в компании. Но есть категории работников, которым законодательство (ст. 122 ТК РФ) предоставляет право на ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения полугода. К ним относятся женщины — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до 3-х месяцев, и несовершеннолетние. Отпуск предоставляется по заявлению работника.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для работника до 18 лет, согласно ст. 267 ТК РФ, больше, чем для обычных сотрудников — это 31 календарный день.

Работодатель не имеет права отзывать несовершеннолетнего сотрудника из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ) и компенсировать отпуск деньгами (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Как определить продолжительность отпуска в случае, если он предоставляется работнику после достижения им 18 лет? Правильный вариант: по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

Как оплачивается труд несовершеннолетних

Согласно ст. 270 ТК РФ, для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Если несовершеннолетний был нанят после получения общего или среднего профессионального образования, а также если он прошел соответствующее обучение на производстве, то трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

При повременной оплате труда зарплата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».

Если несовершеннолетний выполняет сдельную работу, то оплата производится по установленным сдельным расценкам. Если работник до 18 лет обучается и работает в свободное от учебы время, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. И в первом, и во втором случае работодатель тоже может (но не должен!) устанавливать такому работнику доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Какие документы нужны для оформления трудового договора с несовершеннолетним

Комплект необходимых документов для оформления трудового договора сильно зависит от возраста несовершеннолетнего работника и некоторых обстоятельств — например, впервые или нет он устраивается на работу. Кроме того, если работнику до 14 лет, то трудовой договор за него подписывает родитель или опекун.

В максимально полном виде этот комплект будет выглядеть следующим образом:

В договоре с несовершеннолетним нужно прописать все особенности трудовых отношений: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и другие детали. Вы можете использовать в качестве шаблона этот трудовой договор с несовершеннолетним работником – образец для скачивания.

Увольнение несовершеннолетнего

Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.

В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)

наличие согласия госинспекции труда;
наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.

Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Финансовая поддержка молодых семей государством улучшает демографическую ситуацию в стране. Одной из форм помощи являются детские пособия. Основная функция таких платежей заключается в восполнении утраченного дохода. Для получения пособий предварительно следует собрать необходимые документы. Перечень таких бумаг может изменяться.

Пособие при рождении ребенка

На разовое пособие можно претендовать после рождения ребенка (читайте как получить единовременное пособие при рождении ребенка). Проведение таких выплат осуществляется по месту работы или регистрации (для родителей, которые не устроены официально). С документами, которые могут понадобиться для получения финансовой помощи, можно ознакомиться ниже.

Для работающих родителей	Для неработающих родителей
паспорта	паспорта
свидетельство о рождении ребенка	свидетельство о рождении ребенка
справка из ЗАГСа	справка из ЗАГСа
справка с места работы другого родителя	трудовые книжки
диплом или аттестат (при необходимости)

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 года

Размер ежемесячных платежей может изменяться.

Родители, которые не устроены официально, для получения финансовой помощи должны посетить местное отделение УСЗН. Перечень необходимых бумаг для работающих и неработающих граждан будет несколько отличаться.

Для работающих родителей	Для неработающих родителей
заявление	заявление
свидетельство о рождении ребенка	свидетельство о рождении ребенка
свидетельство о рождении других детей	свидетельство о рождении других детей
справка с места работы или учебы второго родителя	трудовая книжка
реквизиты банковского счета	копия приказа о предоставлении декретного отпуска
справка о среднем заработке
справка из службы занятости
реквизиты банковского счета

Детское пособие на ребенка до исполнения 14, 16 или 18 лет

По достижению ребенком 14, 16 и 18 лет выплаты могут продолжаться только определенным категориям населения. Величина таких платежей определяется в соответствии с региональными законами. При этом обязательно учитываются возможности муниципальных бюджетов.

Узнайте, какие документы будут Вам необходимы при оформлении детского пособия из следующего видео:

Перечень необходимых документов может изменяться в зависимости от особенности конкретного региона страны, поэтому предварительно следует уточнить этот момент.

Материнский капитал

Материнский капитал — это еще одна разновидность пособий, на получение которых могут рассчитывать молодые семьи. Такое пособие имеет вид сертификата, для получения которого необходимо собрать следующий пакет документов:

заявление о получении такого сертификата;
удостоверение личности заявителя (оригинал + копия);
свидетельство о пенсионном страховании (оригинал + копия);
документальное подтверждение гражданства РФ;
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении ребенка (оригинал + копия).

Другие выплаты

Помимо основных пособий, которые предоставляются молодым семьям, существуют еще и региональные выплаты, которые также называются губернаторскими. Для получения денежной помощи в рамках данной социальной программы необходимо предоставить в местное отделение УСЗН такие документы:

заявление;
копия паспорта;
копия свидетельства о рождении ребенка;
реквизиты банковского счета.

В заявлении необходимо указать желаемый способ получения пособия. Размер и порядок проведения выплат зависит от конкретного региона РФ.

Региональные выплаты производятся не во всех субъектах РФ, но в некоторых регионах они практикуются достаточно активно.

Если скучно разбираться с теорией, мотайте в конец статьи. Там откровение владельца детского центра: он знает законы, но у него нет лицензии и делать ее он не будет. Публикуем на условиях анонимности.

Когда лицензия не нужна

Когда детским центрам нужна лицензия — в «Деле»

Напомним: если детский центр занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия и без нее работать нельзя. Об этом мы рассказывали в прошлой статье. Но есть исключение: если ИП работает лично, без сотрудников-педагогов, лицензия не нужна.

Все остальные клубы без лицензии не должны ничему учить. Зато вот чем они могут заниматься:

присматривать за детьми;
развлекать;
проводить занятия для социализации и общего развития.

Разберем, что можно и чего нельзя детским центрам в каждом из этих случаев.

Не нужна лицензия, если ИП работает лично и не нанимает педагогов

В 2013 году закон разделил предпринимателей:

работают сами, не нанимают педагогов в штат — лицензия не нужна;
открывают детские клубы и нанимают педагогов в штат — нужна лицензия. А руководителям придется получать корочку «Менеджмент в образовании», достаточно трехмесячных дистанционных курсов профессиональной переподготовки.

Чтобы открыть детский клуб без лицензии, предприниматель должен работать сам, без наемных педагогов. Для этого ему придется получать профильное образование. Например, для курсов по рисованию подойдет диплом высшего образования «Учитель изобразительного искусства» или среднее образование по специальности «Живопись». Если по образованию он экономист, достаточно пройти курсы переподготовки, например по программе «Педагог ИЗО в организациях дополнительного образования».

В штат можно нанять администратора, повара, инструктора, уборщицу или няню, но нельзя взять на работу человека с должностью воспитателя, педагога, учителя, преподавателя, методиста в трудовой книжке.

Ольга — музыкант, и занимается флейтой с малышами от трех лет. Она преподает сама, поэтому лицензия ей не нужна.

Если она возьмет на работу преподавателя по вокалу, придется получать лицензию. Без лицензии она может нанять администратора, чтобы он отвечал на звонки, вел социальные сети, следил за чистотой. Но учить детей музыке администратор не сможет.

Иногда предприниматели оформляют преподавателя администратором, чтобы не получать лицензию. Кажется, что всё равно никто не узнает. В реальности это рискованно. Если родители пожалуются на клуб, придет проверка. Тогда выяснится, что администратор учит детей. Доказать это будет несложно: достаточно опросить родителей.

Если ИП работает сам, из ОКВЭДов подойдет код 85.41 — «Образование дополнительное детей и взрослых».

В клубе без лицензии присматривают за детьми

Если с детьми гуляют и играют, их кормят и укладывают спать по режиму, лицензия не нужна. Клуб заключает с родителями договор на присмотр и уход. Закон говорит о присмотре и уходе так:

Таким клубам нужно выбирать код ОКВЭД 88.91 — «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми», он относится к социальным услугам. С таким ОКВЭДом надо заниматься социальными услугами. Если начать готовить к школе, это может обнаружить проверка. В лучшем случае обойдется требованием получить лицензию или предупреждением, в худшем — штрафом или даже приостановлением деятельности клуба.

Детский клуб «Радужка» занимался присмотром и уходом за детьми. В клуб пришла прокуратура, потому что два раза в неделю с детьми проводили уроки по подготовке к школе. Прокуратура нашла признаки, что клуб занимался образовательной деятельностью:

учебники, прописи, рабочие тетради;
договор оферты со стоимостью занятий группы «Знай-ка», в котором упомянута дошкольная программа для детей 5—6 лет;
методические материалы и пособия в комнате для занятий.

Суд согласился с прокуратурой, но заменил штраф на предупреждение. Судебное дело.

В клубе развлекают детей

Развлекательные клубы есть почти в каждом торговом центре: там можно оставить ребенка, пока ходишь по магазинам, или заказать праздник, шоу-программу, квест. В клубе много игрушек, лабиринты, батуты, горки, а с детьми работают аниматоры, инструкторы, организаторы. Прийти и уйти можно в любое время. Фиксированных занятий нет, а родители платят по часам или за мероприятие.

Такие клубы работают под ОКВЭДом 93.29.9 — «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая».

Клуб проводит общеразвивающие занятия

В клубе с детьми занимаются творчеством, танцами, спортом. Это похоже на образовательную деятельность, но у занятий не все признаки образовательной деятельности и другие коды ОКВЭД.

Клубную деятельность выбирают предприниматели, которые не считают свои занятия образовательными. Они называют центры досуговыми, нанимают специалистов по работе с детьми и инструкторов, работают без образовательной программы и фиксированного расписания.

Наташа ходит в клуб на занятия по лепке и арт-терапии. Иногда маме некогда водить дочь, и та пропускает занятия. Но это неважно: в клубе нет жесткого расписания, никто не оценивает результат. Главное, чтобы ребенку нравилось.

Из ОКВЭДов подойдет 90.04.3 — «Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества».

С клубной деятельностью не всё однозначно. В 2013 году Министерство образования описало, как организовывать дополнительное образование, и перечислило его формы:

клубы,
секции,
кружки,
лаборатории,
студии,
оркестры,
творческие коллективы,
ансамбли,
театры.

Ничто не мешает кружкам, клубам и секциям быть образовательными. Судебные решения по клубным делам разные. Иногда суды встают на сторону предпринимателей.

Прокуратура проверила центр раннего развития «Супердетки» и посчитала, что компания ведет образовательную деятельность без лицензии. В центре учили английскому. Предприниматель настаивала, что у нее кружок, специальных программ нет, и это не образование.

Суд рассмотрел такие факты о клубе:

с родителями заключали договоры о досуговой и воспитательной деятельности;
количество детей на занятиях всегда разное, посещение клуба несистематическое;
в клубе нет педагогогов, там работают руководитель кружка, администратор и организатор детского досуга;
в документах и рекламе нет ничего об обучении.

Суд не увидел в работе клуба образовательной деятельности и согласился с собственником. Судебное дело.

В другом деле прокуратура выиграла.

Прокуратура и Министерство образования проверили детский клуб «Веселые горошины». Проверяющие опросили собственника, проверили сайт и документы и вот что нашли:

программу дошкольного образования «Детство»;
расписание занятий для детей разного возраста;
договоры с родителями на обучение по образовательной программе;
трудовые договоры с педагогами — воспитателем и логопедом;
должностную инструкцию воспитателя с описанием его обязанностей как педагога;
медицинские книжки педагогов.

Суд решил, что клуб ведет образовательную деятельность, и оштрафовал его на 4000 рублей.

Эксперт портала Гарант.ру разобрал вопрос про кружок танцев и тоже не дал однозначного ответа на вопрос, нужна ли лицензия:

Образовательная деятельность — это набор признаков: системность, результат, обязательность, продолжительность, последовательность. Чтобы доказать, что лицензия не нужна, придется показать, что в занятиях таких признаков нет, и подтвердить это договорами и другими документами.

Мнение владельца детского клуба

У Михаила (это вымышленное имя) детские центры в двух городах и франчайзинговая сеть. Он рассказал, что думает о лицензиях.

— У меня два детских центра. В них мы готовим детей к школе, занимаемся ментальной арифметикой, скорочтением и каллиграфией. Такие центры не нужно было лицензировать, пока в 2013 году не приняли новый закон об образовании.

Один из моих детских центров работает с лицензией. Пятнадцать лет назад я начал заниматься дополнительным образованием взрослых, организовал курсы повышения квалификации и получил лицензию для дополнительного образования. Позже просто добавил занятия для детей.

Когда я открыл второй клуб в торгово-офисном центре, я тоже хотел его лицензировать. Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут. Как минимум одна стена должна быть несгораемой, поэтому разрешения работать в этом помещении он не дал.

Мы пригласили пожарного инспектора для проверки помещения, он постучал по стенам и сказал, что перегородки из гипрока не пойдут

Менять место было затратно, но проблема даже не в этом. У нас в городе почти нет помещений с пожарным выходом и тремя туалетами, как требуется для детских центров. Либо цена за аренду такая, что детскому клубу не потянуть.

Если лицензируешь клуб, раз в три года будут приходить проверки. К последней я готовился три месяца, похудел на четыре килограмма. Зато когда лицензии нет, ты в списках департамента образования не значишься, и проверка придет только если жалоба или форс-мажор. Поэтому один из центров я не стал лицензировать.

Я завуалировал образовательную деятельность: взял клубный ОКВЭД, педагогов оформил инструкторами-модераторами. Мы как бы не обучаем никого, просто проводим время за изучением английского. Многие центры работают именно так.

Чтобы центр развивался, нужны педагоги. Но если в штате педагоги, нужна лицензия. Чтобы избежать лицензирования, руководители или никак не оформляют педагогов, или оформляют по трудовому договору консультантами, инструкторами.

Иногда ИП берет ОКВЭДы «аренда» и «консультационная деятельность», приглашает других ИП с педагогическим образованием и сдает им свое помещение. То есть сам предприниматель клуб не держит, а отдает место для занятий с детьми. Ему лицензия не нужна и приглашенным предпринимателям тоже — каждый из них работает сам. Кажется, всем хорошо. Проблема в том, что тогда каждому педагогу нужно открыть расчетный счет, поставить онлайн-кассу и деньги принимать, заключать договоры с родителями. Не каждый педагог на это пойдет.

За образовательной деятельностью в области присматривают восемь сотрудников. Они по плану проверяют детские сады, школы, дома творчества и всех, у кого уже есть лицензия. Им некогда бегать по клубам. Мы тоже стараемся не давать повода для проверок и соблюдать законы: официально регистрируемся, платим налоги, по-честному занимаемся с детьми.

Мнение юридического консультанта

Юридический консультант Марина Петрова поделилась мыслями о мнении владельца детского клуба:

— Требования к небольшим клубам с образовательными занятиями кажутся избыточными. Клубу с двумя преподавателями и парой классов затруднительно работать по правилам, которые написаны для домов творчества с четырьмя сотнями детей. Но есть требования закона, которые касаются жизни и здоровья, их нужно выполнять. Например, закон запрещает открывать клубы в цоколе, потому что там не хватает дневного света и свежего воздуха.

С ограничениями можно работать. Если в цоколе полноценные окна и хорошая вентиляция, я рекомендую пригласить Роспотребнадзор для консультации. Они осмотрят помещение и могут его одобрить.

ИП не нужно получать заключение МЧС для оформления лицензии. Но правила пожарной безопасности соблюдать нужно. Иначе при проверке клуб могут оштрафовать. Чтобы просчитать пожарные риски, можно обратиться в компанию, которая делает пожарные аудиты. Она расскажет, как действовать.

Найти подходящее помещение сложнее всего. Понимаю тех, кто открывался пять—десять лет назад: место насиженное, уходить не хочется и затратно, как говорит Михаил. Но, если руководитель решил заниматься этим бизнесом всерьез, я бы порекомендовала готовиться к переезду.

Плановые проверки проходят обычно раз в три года. В образовании, социальных услугах, здравоохранении и некоторых других сферах — раз в два года. Бывает, что плановые проверки вовсе не приходят. Повод для внеплановой — жалоба или решение прокуратуры.

Если дети занимаются в клубе с лицензией, родители могут получать налоговые вычеты, оплачивать занятия материнским капиталом, а в будущем — и сертификатами дополнительного образования.

Читайте также: