Какие документы нужны для выезда за границу на работу

Опубликовано: 17.09.2024

COVID-19 застал врасплох и работодателей, и сотрудников. Конечно, удаленная организация труда выручила многих, но не всех. Больше всего пострадали международные компании и те, у кого есть иностранные сотрудники. На повестке дня вопрос – как правильно организовать работу, если работник находится за пределами нашей страны. Да и вообще, как оформлять отношения с работниками за рубежом? Ситуация неоднозначна, поскольку в силу вступают и нормы международного права.

Безусловно, оформление отношений с иностранными сотрудниками и соотечественниками имеет свои нюансы, например, в связи с миграционным учетом, уведомлением МВД России, разрешением на работу. Но при нахождении за рубежом правила по сути едины для всех. А вместе с ними, и риски.

Иногда работодатели оформляют сотрудникам неоплачиваемый отпуск, а затем оплачивают это время бонусом в виде премии. Однако это весьма трудоемкая и спорная история. Во-первых, у отдыха есть свои пределы (ст. 115 ТК РФ), а во-вторых, как юридически связать время отдыха и бонусы премии за это же время? Но что еще сложнее, это как законно оформить и провести выплаты? Они базируются на соответствующем ЛНА, даются за достижения и результаты работы, а какие результаты – при отпуске за свой счет? В любом случае, это будет зоной высокого риска для компаний и сферой пристального внимания трудовой инспекции.

Командировка

Именно поэтому часть компаний предпочитает оформлять сотруднику служебную командировку за рубеж. Для иностранцев есть ограничения на командировки по России, но для зарубежных поездок никаких стоп-факторов нет. Для российских сотрудников и вовсе лимитов не предусмотрено. Как и для обычной поездки по стране, за работником сохраняется рабочее место и средний заработок, а также возмещаются все необходимые по закону расходы.
Но и для иностранцев, и для россиян за рубежом возникает другой риск – налоговый. Если это иностранный сотрудник, который хочет трудиться на своей родине, его поездку домой по сути нельзя считать командировкой. ФНС России, скорее всего, не признает ваши выплаты ему как расходы на оплату труда. И в любом случае, когда у него есть разрешение на работу в нашей стране, находиться за рубежом он должен не более 6 месяцев. Иначе – разрешение аннулируют на основании п. 9 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 115-ФЗ).

Напомним, что COVID-19 появился чуть более года назад, а ограничения в России начали вводить уже с марта 2020 года – то есть 6-месячный период чисто теоретически уже закончился.

Похожая ситуация и с нашими соотечественниками. Если вы находитесь за рубежом более 183 дней, то на основании ст. 207 Налогового кодекса, вы перестаете быть налоговым резидентом России. Это значит, что НДФЛ придется платить по ставке 30%, а не 13%, а еще нельзя рассчитывать на налоговые вычеты. Да, временно в эту статью НК РФ внесли поправки – чтобы считаться резидентом в 2020 году, достаточно быть в нашей стране более 90 дней. Но для этого надо лично подать заявление, да и как вообще сложится практика, мы узнаем лишь в 2021 году

В итоге можно посчитать, какие общие расходы будут у компании на такую командировку. Оправдано ли это, решать вам.

Разъездная работа

В ряде случаев используют другой прием – внедрение разъездного характера работы. В таком случае в трудовой договор необходимо включить пункт о разъездной работе, а в качестве территории разъездов указать "весь мир". Опять же пребывание в другом государстве будет считаться служебной поездкой с возмещением всех предусмотренных расходов, о которых говорит ст. 168.1 ТК РФ, а именно: расходы по проезду, найму жилья, суточные и т.д. Кроме того, налоговый риск, о котором мы говорили выше, подстерегает и тут: нахождение иностранца в России меньше 183 дней, согласно ст. 207 НК РФ, изменит его налоговый статус – НДФЛ придется платить по ставке 30%, а не 13% Так что в преимуществах этого способа тоже можно усомниться.

Дистанционный договор

Самым интересным, по мнению многих работодателей, является дистанционный труд. В этом случае кроме общих условий договора, перечисленных в ст. 57 ТК РФ, в договоре или дополнительном соглашении, в котором указать, что "с такого то числа договор считается дистанционным", надо отметить вид работы, место заключения договора, порядок обеспечения оборудованием, размер и условия выплат и компенсаций. Но этот вариант несет в себе определенные риски, связанные с пребыванием за пределами России.
Нормы ТК РФ действуют только в России, и не получится регулировать дистанционный труд за рубежом. Формально и фактически, находясь за рубежом, человек должен и будет соблюдать ТК РФ и обязательства по трудовому договору. Но это будет работать до проверки или конфликта с сотрудником. ГИТ или другие надзорные органы нашей страны наверняка признают нарушение работодателя, так как неправильно оформлены трудовые отношения (юрисдикция – тоже нарушение).
При этом на территории других стран могут быть свои нормы трудового права и удаленной работы. Например, вы или сотрудник можете невольно нарушить местное законодательство. Допустим, работник трудится из офиса какой-то компании. Возможно, его надо соответствующим образом оформить там, а по российским правилам – он просто на дистанционном труде. Или же он выполняет работу за рубежом из места проживания (дом, квартира, гостиница), но об этом надо сообщить в местные органы власти и т.д. Другими словами, нюансов может быть много, и зависят они от трудового законодательства в каждой стране.
Кроме того, ваши действия могут идти вразрез с местными правилами ведения бизнеса, ведь человек выполняет работу в интересах российской компании, но на территории другого государства.
Наконец, применительно к иностранным сотрудникам необходимо помнить о "миграционном" риске, исходя из положений Закона № 115-ФЗ. В частности, напомню, он может трудиться в том субъекте России, на территории которого действует его разрешение на работу, а также выезжать в командировки в другие регионы. Дистанционной работы за пределами нашей страны в этом законе нет.
В итоге компанию могут оштрафовать на 50 тыс. руб. за нарушение ТК РФ, согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Хотя нельзя исключать и применение ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, а это уже штраф до 100 тыс. руб. на юрлицо. А еще же остаются риски, связанные с возможным несчастным случаем за границей и его расследованием. Например, компании могут отказать в возмещении расходов на больничный лист.
Однако отметим, что сегодня риски, связанные с дистанционным трудом, остаются невысокими. Судебной практики по таким кейсам мы не встречали. И такой вариант оформления имеет право на существование, главное – исключить в документах пункты "географии" рабочего места.

Гражданско-правовой договор

Наконец, остается еще один вполне рабочий вариант. Чтобы оформить иностранца или россиянина из-за границы, можно заключить с ним гражданско-правовой договор. Такой договор вполне допустим, и он позволит человеку оказывать вам услуги за рубежом без разрешительных документов. Причем уведомлять МВД России тоже не нужно, и это объясняется ст. 1 Закона № 115-ФЗ, так как действие этого нормативного акта распространяется только на тех, кто находится в России.

Оформляя гражданско-правовой договор, важно определить место оказания услуг, поскольку от этого зависит, какие налоги человек будет платить. В частности, при услуге из-за рубежа, доход не будет облагаться российским НДФЛ.
Здесь надо обратиться к ст. 209 НК РФ. Объектом налогообложения признается доход, полученный в России и за ее пределами – для физлиц, являющихся налоговыми резидентами России, и от источников только в России – если физлицо не является резидентом нашей страны.
Кроме того, обязательным условием будет оплата услуг иностранного гражданина в безналичном порядке на его личный счет в кредитной организации за пределами РФ.

Таким образом, для тех, кто вынужденно или целенаправленно находится сейчас за границей, есть несколько сценариев продолжения работы в России? Так или иначе, они сопряжены с определенными рисками и знаниями законов той страны, в которой находится человек. Но любой из вариантов продолжения работы сотрудника HR-службы вполне может реализовать.

Путешествие в жаркие страны – процедура, к которой нужно готовиться основательно. Как начинающему туристу, так и опытным отдыхающим, не говоря уже о том, если вы собираетесь поехать за границу на ПМЖ. Для этого необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений в правилах выезда за границу. Сегодня существует как ряд неизменных требований, которые необходимо выполнить перед поездкой, так и намечаются дополнительные нововведения.

В зависимости от развития внешнеполитической и экономической ситуаций в стране, новые правила выезда за границу будут действовать и в 2021 году. Пока же читаем о возможных изменениях и проверяем имеющиеся знания.

Общие требования к выезжающим за границу

До сегодняшнего дня включительно выехать за пределы России можно без каких-либо специальных разрешений.

Для поездки в другие страны нужно только собрать ряд необходимых документов, своевременно оплатить все налоги и задолженности, оформить страховку, получить визу при необходимости, прочие бумаги по мелочи и ехать. Если все сделано в соответствии с правилами и действующими требованиями, а в багаже не окажется запрещенных к вывозу из России вещей, и не разрешенных к провозу в самолетах предметов, то вас благополучно выпустят из страны.

Также нужно обязательно проверить наличие задолженностей и долгов, которые могут помешать вам поехать за границу. Сделать это можно быстро в онлайн-режиме на сайте невылет.рф.

Часто многие люди даже не подозревают о имеющихся задолженностях, а потом их могут не выпустить прямо в аэропорту.

Однако уехать в никуда не возможно. Поэтому к ряду необходимых документов для выезда за границу добавляются бумаги, которые нужно оформить, чтобы попасть в страну-курорт. Каждая страна предъявляет свои требования к туристам. Зависят они от цели и длительности поездки. Готовить этот документ также придется заранее, находясь еще на территории РФ.

Собираем документы для выезда за границу

Взрослым отдыхающим для успешного выезда из России нужно не так уж много.

Первое и основное – это заграничный паспорт. Главное требование – он должен быть действующим и иметь свободные страницы для постановки штампов. При въезде в разные страны минимальный оставшийся срок действия паспорта может быть от 3 до 6 месяцев. Паспорта старого образца (пока еще выдаются) действуют пять лет, нового – десять, к тому же последние – биометрические. Личность удостоверяет и тот и другой одинаково.
Для стран, где действует визовый режим нужно оформить визу.

образец шенгенской визы

пример страхового полиса, сделанного для путешествия в Египет

пример туристических ваучеров, которые выдает компания Пегас Туристик

Кроме того, на руках должны быть авиабилеты. Российской стороне достаточно предъявить билет в один конец, принимающая сторона, чаще всего, требует документ с точными датами убытия. Это может быть или билет на обратный рейс, или пропуск в другую страну. Если перелет не прямой, а транзитный, то на руках должны быть билеты на все рейсы. Тогда проблем с транзитными визами возникнуть не должно.

Порядок выезда за границу ребенка

В 2014 году был принят закон о выезде ребенка за границу с одним из родителей. Теперь для выезда за пределы России согласие второго родителя не требуется. Однако второй родитель вправе наложить запрет на выезд ребёнка, для этого следует обращаться в отделения МВД. Снимается запрет только в судебном порядке.

Правда, оно будет нужно для оформления шенгенской визы на ребенка, а также для получения виз многих других развитых стран.

Кроме этого, необходимо уточнять местные правила, которые действуют в стране-курорте. Некоторые требуют не только заверенных нотариально документов от не присутствующих родителей, но и они должны быть переведены на официальный язык. Также могут понадобиться свидетельства о рождении, копии и оригиналы, и даже подобные заявления о разрешении на выезд за границу от обоих присутствующих родителей.

Что нужно для оформления загранпаспорта

Самое главное – это время. Если отпуск планируется заблаговременно, то начинать оформлять паспорт нужно как можно раньше. Процедура его изготовления занимает от месяца до четырех, и это не учитывая времени, которое необходимо на сбор документов. А предоставить нужно достаточно бумаг.

Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), которая подтверждает, что подающий заявление оплатил госпошлину на получение загранпаспорта (для документа старого образца 2000, нового – 5000 рублей);
Оригиналы паспорта гражданина Российской Федерации и ранее полученного заграничного, если срок его действия истёк не более года назад;
Четыре фотографии, сделанные специально для оформления загранпаспорта;
Заверенную выписку из трудовой книжки за последние 10 лет, где также необходимо указать адреса работодателей (не обязательное условие). При возможности лучше предоставить ее оригинал.

Если параллельно с собственным паспортом, заграничные паспорта оформляются еще и на детей, то для них также необходимо собрать целый пакет документов:

Заполненная родителями анкета, она же – заявление на получение загранпаспорта для детей;
Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
Чек или квитанцию (в зависимости от того, где осуществлялась процедура), подтверждающую оплату госпошлины на получение загранпаспорта (для документа старого образца 1000, нового – 2500 рублей);
Две фотографии ребенка, сделанные специально для загранпаспорта;
Паспорт и ксерокопию одного из родителей ребенка;
Оригинал и ксерокопию документа, который подтверждает гражданство РФ.

Документы предоставляются в полном объеме на каждого ребенка. Например, оформляя загранпаспорт для двух детей, необходимо предоставить оригинал паспорта одного из родителей и две его ксерокопии. Если оформляется документ старого образца, то процедура может проводиться без присутствия ребенка. Для получения биометрического документа, каждый ребенок должен лично явиться для фотографирования.

Полис медицинского страхования

Речь идет не о добровольном медицинском страховании или бланке ОМС. Это отдельная страховая услуга, которую можно приобрести в любой компании, предоставляющей такие услуги. Как и все страховые продукты – вещь двоякая. Случись что – окажет существенную помощь и однозначно окупится. А если отдых пройдет гладко – деньги будут потрачены зря. На этом и строится весь бизнес.

Однако для отдыхающих есть альтернатива – номинальный полис. То есть страхование жизни осуществляется по всем правилам, однако для расчета берется минимально возможная сумма в 30 000 евро.

Стоит такой полис от 500 до 1000 рублей. Отлично подходит тем, кто едет за пляжным отдыхом. Риски попасть в чрезвычайную ситуацию хоть и есть, но они минимальны. Да и при наличии рядовых травм, болезней, и прочих несчастий страховой суммы вполне будет достаточно для покрытия расходов.

Выбирать более дорогие продукты и платить за страховой полис по нескольку тысяч рублей целесообразно туристам-дикарям, спортсменам или тем, кто едет за острыми ощущениями и планирует за границей заниматься экстремальным отдыхом. Для самых популярных видов развлечений, связанных с определенными рисками, страховые компании разработали специальные типовые предложения.

Например, сноубордисты, лыжники, рафтеры, дайверы и серферы могут выбрать уже готовый пакет услуг, стоимость его будет зависеть лишь от времени, на которое страхуется жизнь туриста. Такой полис имеет более серьезный страховой бюджет и расширенный список услуг, который получит застрахованное лицо в случае необходимости.

Оказание медицинских услуг за границей иностранным гражданам – очень дорогое удовольствие. К тому же во многих странах безрецептурный отпуск лекарств практически запрещен. Поэтому даже обыкновенный грипп, ротавирус или несерьезная травма вынудит вас обратиться к врачу, что при отсутствии полиса вылетит в копеечку. 500 рублей, сэкономленные на покупке полиса, покажутся мелочью на фоне выставленного счета.

Кто рискует остаться дома

Пока выезд за границу россиян процедура достаточно свободная. Собрал документы и поехал. Однако некоторые ограничения все же есть. Некоторым категориям граждан выезд за границу из России в 2021 году запрещен.

Объективные причины, как правило, планирующим свой отдых, известны заранее. К ним относятся:

Военные и служащие правоохранительных структур, служб безопасности, в том числе ФСБ. Однако в некоторых случаях отдых за границей возможен, при наличии особого разрешения от руководства, оформленного должным образом.
Людям, имеющим проблемы с законом. Это могут быть осужденные, обвиняемые или подозреваемые, в отношении которых ведутся следственные работы или судебные процессы.
Работающие или работавшие с государственной тайной, или соприкасающиеся с ней в другие моменты своей жизни, например, во время срочной службы. При приеме на работу или в случае увольнения человек подписывает специальный договор, где указаны все действующие ограничения, а также прописаны сроки действия требований.

Во всех этих случаях человек просто не сможет получить загранпаспорт. Также главный выездной документ не выдадут, если в заполненных документах и заявке на его получение, обнаружатся недостоверные данные. Это могут быть, как умышленно скрытая информация, так и просто неверно заполненные формы. В этом случае нужно попробовать подать документы повторно, исправив недочеты.

Ограничения на выезд из страны из-за долгов

Кроме этих причин, существуют и внезапные, которые портят весь спланированный отпуск. К таким относятся ограничения на выезд из страны, наложенные судебными приставами. Любой неоплаченный штраф, долги по коммуналке, алименты, оставленные без внимания налоги и прочие просроченные квитанции могут послужить поводом для неприятного известия. Даже 100 рублевый штраф ГИБДД может полностью перечеркнуть многотысячный отпуск.

Выход один – оплачивать все счета своевременно. А планируя свою поездку, заранее свериться с базами данных приставов, нет ли на вашу фамилию открытых делопроизводств. Сделать это можно на сайте самих приставов, или на портале госуслуг в личном кабинете. Все возможные долги и кредиты, которые могут вам помешать поехать за границу также можно на сайте невылет.рф.

Новые правила выезда за границу в 2021 году

Действующий закон о выезде россиян за границу можно скачать тут.

Также внесены на рассмотрение и подписаны президентом некоторые правки к закону о выезде за границу. Но в законную силу они еще не вступили.

Дополнительные новые правила выезда за границу были введены с 2019 года. Зависит это от внешнеполитической и экономической обстановки. Пока говорят о них в контексте ответных мер России на введенные западными странами санкции.

Введение выездных виз

Самая жизнеспособная инициатива – введение выездных виз. Пока такого документа россиянам не требуется, чтобы покинуть пределы страны. Но представители власти очень активно и воодушевленно обсуждают такую идею. Отдыхающим она не будет стоить сколько-нибудь значимых сумм, однако сбор документов для ее оформления нервов потратит изрядно и времени убьет прилично. В разработанном законопроекте приводится следующий перечень:

Стандартная справка о доходах, которую нужно будет получить на месте работы;
Стандартный российский дуэт медицинских справок – кожвендиспансера из психдиспансера;
Документ, подтверждающий отсутствие судимостей – берется в полиции;
Справка об отсутствии задолженности – получается в налоговой по месту жительства;
Справка об оплате коммуналки – от местной управляющей компании.

Однако в случае предоставления документов, которые свидетельствуют о наличии заграничной недвижимости, находящейся в собственности, счетов в иностранных банках или паспорта гражданина другой страны, эти справки не потребуются.

Такие меры направлены ни столько на безопасность и защиту интересов отдыхающих, сколько на перераспределение приоритетов у туристов. То есть с введением дополнительных бюрократических преград, правительство всерьез рассчитывает снизить популярность отдыха за границей и сделать местные внутрироссийские курорты более востребованными.

Введение налога на выезд из страны

Второе по популярности и жизнеспособности нововведение – ввести обязательный налог для всех граждан России, выезжающих за пределы страны. Точной информации, сколько платить и от чего будет зависеть цена – нет. Но основной причиной такого новшества называют перераспределение туристического потока в стране. То есть налог на выезд из России должен быть достаточно велик, чтобы отбить желание поехать, например, в Турцию или Египет, нежели в наш Крым или Сочи.

Точную дату введения такой меры пока не называют. Умалчивают и о сроках рассмотрения инициативы на высшем уровне.

Фото с сайта dominik-schwarz.net

Переезд за границу — на работу или ПМЖ — может быть связан с налоговыми обязательствами в стране, гражданином которой вы являетесь. «Про бизнес» ранее уже писал, что нужно знать об этом резидентам Беларуси, которые уезжают в другую страну.

Сейчас мы рассказываем, о чем нужно позаботиться гражданам России и Украины, которые переехали или планируют переехать за границу. Подробностями делятся Екатерина Попова и Ольга Полозова, юристы юридической компании REVERA, вместе со специалистами компании Henley&Partners.

— Многие мигранты при переезде за рубеж не учитывают, что у них сохраняются налоговые обязательства перед своей страной. Разберемся, какие моменты нужно учесть тем, кто уезжает жить и работать за границу из России и Украины.

Екатерина Попова
Юрист REVERA

Ольга Полозова
Юрист REVERA

Памятка для резидентов России

1. Подать налоговую декларацию за прошедший налоговый год. Согласно правилам российского налогового законодательства, подоходный налог должны уплатить как налоговые резиденты, так и те, кто не имеют такого статуса, но получают доход на территории страны.

Главный фактор при определении статуса налогового резидента — пребывание на территории России в течение 183 дней на протяжении 12 месяцев подряд. Самостоятельно физлица обязаны декларировать доход от продажи имущества (если владеют им менее 3 лет), от сдачи имущества в аренду, от доходов за пределами страны (для налоговых резидентов), от доходов в виде выигрышей и других доходов.

2. Проконтролировать свой налоговый статус. Представим, что налоговый резидент уехал на постоянное место жительства в другую страну в июле, а осенью того же года ему были выплачены дивиденды. В таком случае он все еще является налоговым резидентом России (провел в стране больше 183 дней в году). Соответственно, он должен уплатить налог на дивиденды согласно требованиям налогового законодательства России (по ставке 13%).

Но физическое лицо может подпадать под критерии налогового резидентства нескольких стран, поскольку у каждой страны свой принцип определения статуса налогового резидентства. Например, Швейцария признает налоговыми резидентами физических лиц, постоянно проживающих на ее территории. Согласно действующему законодательству этой страны, выплаты по дивидендам облагаются налогом у источника в размере 35%.

В случаях, когда человек попадает под критерии налогового резидентства нескольких стран, вопрос о том, где он все-таки платит налоги, решается на основе соглашений об избежании двойного налогообложения. Текст соглашений можно посмотреть здесь.

На всякий случай стоит заранее получить сертификат налогового резидента России, чтобы иметь на руках все документы. Они могут понадобиться при заполнении налоговой декларации в другой стране.

Важно: российским гражданам не нужно формально отказываться от статуса налогового резидента — по прошествии налогового года можно просто не подавать налоговую декларацию в России.

Налоговые нерезиденты страны могут продолжать иметь налоговые обязательства в России, например, уплачивать земельный налог (при наличии земельного участка в собственности).

3. Убедиться в отсутствии налоговых и других задолженностей, а также исполнить алиментные обязательства. Если у вас обнаружатся задолженности по налогам, алиментам или чему-то еще, вам могут ограничить выезд за пределы России согласно закону «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Фото с сайта carsua.net

4. Продать автомобиль/недвижимость и спланировать другие крупные сделки. Для налоговых нерезидентов существуют специальные ставки налога на доход при, например, продаже квартиры (30% вместо 13%). С утратой статуса налогового резидента пропадает также право на налоговые вычеты при продаже движимого и недвижимого имущества на территории России.

5. Открыть счет в иностранном банке и проверить статус валютного резидента. При переезде в новую страну вам в большинстве случаев потребуется открыть счет в местном банке. Если вы переехали во второй половине года, вы по-прежнему являетесь не только налоговым, но и валютным резидентом России и, соответственно, должны соблюдать определенные ограничения, предусмотренные положением закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

С 2018 вступили в силу поправки к этому, после чего все граждане России считаются валютными резидентами страны, независимо от того, где они проживают. Но если в календарном году вы проводите более 183 дней за пределами страны, вы не обязаны уведомлять налоговые органы (органы валютного контроля) об открытии зарубежных счетов, также вы не обязаны предоставлять информацию о движении средств по таким счетам.

6. Правильно оформить иммиграционный статус. Наличие визы дает временное разрешение на нахождение и работу в стране.

Вид на жительство (ВНЖ) — это долгосрочная виза, которая дает иностранцу право временно проживать в стране при выполнении определенных условий. ВНЖ чаще всего можно продлить или получить на его основе ПМЖ или гражданство. Гражданство — это бессрочный статус, который можно передавать по наследству. Вместе с гражданством человек получает паспорт государства, а также право жить и работать в стране.

Получение ВНЖ, ПМЖ или гражданства другой страны — сложный процесс, который предусматривает серьезную подготовку. Чаще всего процесс оформления нового иммиграционного статуса нужно начинать в стране своего проживания.

Отметим также, что безвизовый въезд в другую страну не является основанием для постоянного проживания и работы за границей. Для граждан России, например, предусмотрен безвизовый въезд в 114 стран мира (по информации последнего выпуска Индекса паспортов компании Henley & Partners). Но это дает лишь временное разрешение на въезд в страну и чаще всего на возможности человека в стране накладывается ряд ограничений.

7. Уведомить органы по вопросам миграции МВД России о получении ВНЖ/долгосрочной визы. Россияне, у которых есть вид на жительство или гражданство другого государства, обязаны уведомить об этом российские власти. Срок подачи уведомления в органы по вопросам миграции МВД России — 60 дней со дня получения документа.

Для граждан России, которые, будучи за пределами страны, не смогли этого сделать, срок составляет 30 дней со дня въезда в Россию. За сокрытие информации о новом ВНЖ или гражданстве предусмотрена уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ). Закон предусматривает наказание в виде выполнения обязательных работ на срок до 400 часов (полтора месяца) и выплаты штрафа в размере 200 тыс. российских рублей или эквивалентного зарплате/доходу за год.

8. Обратить внимание на законодательство о наследстве и разделе имущества. В разных странах свои правила наследования. Согласно российскому законодательству, недвижимость наследуется по праву страны ее местонахождения (регистрации), а движимое имущество — по праву страны последнего места жительства наследодателя. Однако у иностранного государства на этот счет может быть другая позиция.

По российскому семейному законодательству, раздел имущества супругов в случае развода определяется по месту их последнего жительства. Если за границу переезжает один из супругов (например, для создания бизнеса), страной последнего совместного места жительства признается Россия.

К семейным правоотношениям, в том числе к возможному разделу имущества (включая зарубежный бизнес) в случае развода, по общему правилу будет применяться российское право. Если же супруги переселяются вместе, скажем, в Великобританию, то их семейные вопросы будут решаться в рамках английского права.

Памятка для резидентов Украины

1. Решить вопросы с налоговой службой. Необходимо убедиться, что налоговая декларация за прошедший налоговый год подана в срок. Согласно закону о доходе физических лиц Украины, выезжающие за границу на постоянное место жительства налогоплательщики-резиденты обязаны подать налоговую декларацию не позже 60 календарных дней до выезда. Налоговая служба пришлет налогоплательщику сообщение о сумме налога к уплате. Справку об уплате налога или об отсутствии налоговых обязательств нужно сдать органам таможенного контроля при пересечении границы при выезде.

Фото с сайта sputnik.md

Проконтролируйте свой налоговый статус, чтобы понимать свое налоговое резидентство.

Украина учитывает следующие критерии для отнесения физлиц к своим налоговым резидентам:

Постоянное место жительства в Украине
Наличие тесных личных или экономических связей с Украиной (семья, работа, бизнес)

Чтобы получить статус налогового и валютного нерезидента Украины, нужно перенести место жительства за пределы Украины, при этом соблюдать требования об обязательном получении разрешения на выезд на постоянное место жительства из Украины.

Налоговые и валютные нерезиденты Украины освобождаются от многих валютных ограничений. Их доходы облагаются налогом только, если они были получены от источников происхождения в Украине.

2. Оформить разрешение на выезд на ПМЖ. Человек, эмигрирующий на ПМЖ без соответствующего разрешения, считается нелегальным мигрантом, нарушившим правила выезда из страны, и может быть привлечен к ответственности.

Процедура выезда на ПМЖ за рубеж:

Подать заявление и пакет документов в районный орган государственной миграционной службы (ГМС) Украины или консульство Украины за рубежом
Получить уведомление ГМС о положительном решении
Снять с регистрации свое место жительства в Украине
Подать выездные декларации и получить справку из ГФС
Получить в ГМС штамп о выезде на ПМЖ паспорте
Выехать из Украины и встать на консульский учет в стране проживания.

Необходимо убедиться, что у вас нет налоговых и других задолженностей, а также исполнить алиментные обязательства. Если такие задолженности есть, вам могут ограничить выезд за пределы Украины согласно закону «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».

3. Оформить доверенность перед отъездом. Если нерезидент принимает участие в сделке купли-продажи украинской недвижимости, он должен пребывать в Украине или совершать сделку через представителя по доверенности. Соответственно, если доверенность не оформить, при продаже квартиры в Украине ему придется лично приехать в страну.

4. Правильно оформить иммиграционный статус в стране, в которую вы переезжаете. Безвизовый въезд в другую страну не является основанием для постоянного проживания и работы за границей. Для граждан Украины, например, предусмотрен безвизовый въезд в 118 стран мира (по информации последнего выпуска Индекса паспортов компании Henley & Partners). Но это дает лишь временное разрешение на въезд в страну и чаще всего на возможности человека в стране накладывается ряд ограничений.

Если вы собираетесь долго жить и работать в другой стране, логично получить там вид на жительство. ВНЖ чаще всего можно продлить или получить на его основе ПМЖ или гражданство.

Повторимся, что отличие гражданства от ПМЖ — это бессрочный статус, который можно передавать по наследству. Вместе с гражданством человек получает паспорт государства, а также право жить и работать в стране.

Перечень документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 г. (далее – Соглашение).

В соответствии с данным Соглашением граждане Российской Федерации могут въезжать из Российской Федерации в Украину на основании следующих документов:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации;

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

3. Дипломатический паспорт;

4. Служебный паспорт;

5. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации;

6. Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию);

7. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна. Вместе с тем Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 г. действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 г., в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

По иным вопросам въезда в Украину необходимо обращаться в Посольство Украины в Российской Федерации или Государственную пограничную службу Украины.

Вопрос 2. В какие страны граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии внутреннего паспорта и свидетельства о рождении ребенка?

Для выезда из Российской Федерации в Украину, Республику Казахстан, Республику Беларусь, Республику Таджикистан, Кыргызскую Республику, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия, российскими гражданами вместо заграничного паспорта может использоваться внутренний паспорт, а для детей в возрасте до 14 лет предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Кроме того, для выезда в Республику Армения российскими гражданами вместо заграничного паспорта может использоваться внутренний паспорт, но для детей в возрасте до 14 лет выезд возможен только по своим заграничным паспортам или по заграничным паспортам (не биометрическим, оформляемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298), т.к. свидетельство о рождении не внесено в перечень документов для въезда в Республику Армения, пребывания и выезда из Республики Армения граждан Российской Федерации.

Вопрос 3. Можно ли выезжать из Российской Федерации с внутренним паспортом, подлежащим замене в связи с наступлением 20-ти или 45-ти летнего возраста?

В соответствии с пунктами 7, 15, 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, паспорта граждан Российской Федерации, достигших 20 и 45-летнего возраста, должны быть заменены в течение 40 дней (30 дней отводится на подачу гражданами документов и личных фотографий для замены паспорта, 10 дней со дня принятия документов от граждан для выдачи паспорта территориальными органами ФМС России).

В связи с этим гражданам Российской Федерации, чьи паспорта подлежат замене, разрешается пересечение государственной границы Российской Федерации в течение 40 дней с момента достижения ими 20-ти и 45-ти летнего возраста.

Вопрос 4. Где можно узнать о наличии или отсутствии временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации в связи с ранее имевшимися задолженностями, а также сняты ли ограничения на выезд после их оплаты?

Работа по организации временного ограничения выезда должников из Российской Федерации осуществляется Федеральной службой судебных приставов.

В этой связи для уточнения вопросов, связанных с ограничением выезда из Российской Федерации, а также для получения подробной правовой информации необходимо обращаться в Федеральную службу судебных приставов.

Предоставление справок о решениях, принятых уполномоченными органами государственной власти по временному ограничению права на выезд из Российской Федерации, российским законодательством к компетенции ФСБ России не отнесено и данная информация не предоставляется.

Вопрос 5. Могут ли пограничники на линии паспортного контроля проводить опрос и спрашивать дополнительные документы, подтверждающие родство выезжающего из России лица, следующего с ребенком?

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. № 50 устный опрос, следующих через границу лиц, является одним из методов контроля, применяемых контрольными службами при пропуске лиц через границу, с целью получения дополнительных сведений или пояснений.

Если ребенок пересекает границу Российской Федерации по своему паспорту и имеет различные фамилии с сопровождающим его родителем, пограничники, как правило, запрашивают какие-либо дополнительные документы, подтверждающие родство или проводят устный опрос. Это делается с целью недопущения незаконного вывоза из страны несовершеннолетних граждан России посторонними гражданами.

Вопрос 6. Можно ли получить информацию (справку) о пересечении государственной границы Российской Федерации лицами (о въезде, выезде, нахождении лиц за границей)?

Ведение пограничными органами поименного учета лиц, пересекающих государственную границу Российской Федерации, законодательством Российской Федерации не предусмотрено (в соответствии с пунктом 15 статьи 30 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» ведется учет фактического количества лиц, пересекающих границу).

В этой связи, подтвердить или опровергнуть информацию о пересечении лицами государственной границы Российской Федерации, не представляется возможным.

Сведения о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства органы пограничного контроля в течение суток сообщают в органы иммиграционного контроля, которые формируют государственную информационную систему миграционного учета.

Порядок доступа к сведениям, содержащимся в данной системе, и их предоставления определен в Положении о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94.

Таким образом, сведениями о фактах въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства могут располагать подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 7. Как изменились правила использования миграционных карт?

В марте 2018 года в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 г. внесены изменения, предусматривающие освобождение от обязанности заполнения миграционных карт иностранных граждан, являющихся членами экипажей морских и речных судов, заходящих в морские и речные порты государств России, а также временно или постоянно проживающих на территории России или Беларуси.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации (Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г.) или федеральным законом.

Согласно требованиям статьи 6 Федерального закона от 5 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В связи с этим гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство (за исключением гражданства Республики Таджикистан), может выехать из Российской Федерации только по паспорту, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Вопрос 9. Кто проверяет основания для въезда в иностранное государство (иностранные визы, виды на жительство и т.п.)?

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Что такое квота на иностранных работников? Какие документы нужны, чтобы взять на работу сотрудника из Беларуси? Как трудоустроить специалиста из Бельгии? Ответы на все эти вопросы в нашем материале.

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

Доля не включает:

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

Заявление.
Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
Договор или полис ДМС.
Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
Документ об образовании:

документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

Приказ Минтруда России от 15.12.2017 № 848н;
Приказ Минтруда России от 24.10.2014 № 795н.

Порядок действий работодателя:

Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
800 рублей — за выдачу приглашения;
1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Читайте также: