Какие документы по охране труда должны находиться на каждом судне

Опубликовано: 18.05.2024

Из этой статьи вы узнаете, что входит в пакет документов по охране труда на крупных и небольших предприятиях, у ИП, какие документы проверяют при проверках охраны труда.

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации.

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд. Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее. Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это:

• приказы,
• журналы,
• инструкции,
• карточки
• положения,
• программы,
• протоколы,
• списки и др.

В них отображается организация:

• всех видов обучения по ОТ;
• допуска персонала к выполнению работ;
• контроля состояния оборудования,
• медосмотров;
• паспортизации условий труда;
• работы службы ОТ предприятия;
• снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;
• сотрудничества с подрядчиками.

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Обязательно посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ.

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• системе управления охраной труда.

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7. Акты расследования всех НС и ПЗ.

Перечень документов по охране труда в организации для обучения

Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:

1) Приказы о:
а) организации обучения и проверки знаний по ОТ;
б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;

2) Положения об:
• обучении и проверке знаний по ОТ;

3) Программы обучения с контрольными вопросами для:
• ИТР;
• каждой рабочей профессии;
• по видам работ;

5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;

6) Журналы регистрации:
• инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;
• присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.

Документы охраны труда на предприятии для учета условий труда работников

В перечень документов по охране труда в организации, регулирующих состояние условий труда работников, входят:

• приказ об организации медосмотров;
• документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников;
• журнал по учету защитных средств;
• личные карточки учета выдачи спецодежды;
• отчеты о проведении специальной оценки условий труда;
• паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.;
• перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;
• перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;
• перечни профессий, представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;
• положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой, СИЗ, молоком, моющими средствами;
• приказы о внедрении мероприятий, рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

Перечень документов по охране труда в организации, которая эксплуатирует оборудование

В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:

• журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;
• журналы учета проверок огнетушителей;
• паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;
• протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.

Комплект документов по охране труда при работе с подрядными организациями

Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:

• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
• положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
• порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.

Проверка охраны труда: какие документы проверяют?

То, какие документы проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

В этой статье приведен основной перечень документов для каждого специалиста по ОТ, который занимается обучением, медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, а также работает с подрядчиками.

Вы знаете иногда у меня спрашивают, а какие документы по охране труда должны быть в дошкольном учреждении, какие правила распространяются. Вы же пишете про предприятия, а у нас как? Да так же. Требования ведь одни и те же Трудовой Кодекс, Порядок обучения № 1/29, правила выдачи спецодежды, приказ № 438н о создании системы управления охраной труда и многое другое.

Просто есть свои нюансы, как и в любом другом виде деятельности, куда добавляются свои отраслевые нормативно-правовые акты, но в целом документы по охране труда у всех одни и те же.

Поэтому и родилась данная статья, чтобы разъяснить какие документы требуется подготовить для безопасной работы сотрудников в каждой из организаций. Чтобы у вас была возможно устроить себе самопроверку, а все ли разработано?

Если что-то упущу, человеческий фактор никто не отменял, прошу дополнить список в комментариях, чтобы начинающий специалист по охране труда, мог сориентироваться в огромном перечне документов и ничего не пропустить.

Документы по охране труда

Почему так важно, чтобы были все документы по охране труда в организации? Все просто, во-первых, самое очевидное – нет штрафов, во-вторых, специалист по охране труда, наличием полного перечня, подтверждает свою квалификацию и экспертность, и в-третьих, если разработано все, что требуется, это значит работникам созданы максимально возможные безопасные условия труда.

А четкого, понятного для начинающего специалиста по охране труда, списка нет, и в каждом из нормативно-правовых актов есть свои требования к документам, которые должны быть в организации.

И обязательно нужно учитывать специфику компании, брать в учет отраслевые правила, масштабы, потому как количество документов для небольшого ООО в разы меньше, чем для организации, состоящей из 1000 сотрудников. Но даже если в штате всего несколько сотрудников, небольшой пакет документов должен быть, к примеру, обучение по охране труда распространяется абсолютно на всех работодателей.

Но чтобы говорить о том, что должно быть, нужно понять, где “исток”? На основании какого нормативно-правового акта готовится тот или иной документ.

Нормативные документы по охране труда

Все нормативные документы по охране труда берут свое начало с Трудового Кодекса, он регламентирует и регулирует права и обязанности работника и работодателя после подписания трудового договора.

Если рассматривать ТК РФ относительно охраны труда, то выделен раздел 10, где все требования систематизированы, но есть такой нюанс, в нем сказано, что нужно выполнять обязательно, а как это реализовать на практике нет.

Для того чтобы разъяснить, как обеспечить создание безопасных условий труда на предприятии работодателю, есть другие нормативные документы по охране труда:

законы;
приказы;
постановления;
ГОСТы;
Технические регламенты Таможенного союза;
СанПиНы.

В ст. 22 ТК РФ четко обозначено, что работодатель в процессе своей работы должен соблюдать и руководствоваться в первую очередь Трудовым Кодексом и другими нормативно-правовыми актами РФ.

Поэтому приведу основные нормативные документы по охране труда, которые любой СОТ должен знать и использовать в своей работе, вне зависимости от отрасли организации, можете скачать, перейдя по ссылке.

Этот список вы должны дополнять с учетом специфики и отрасли своей организации.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Перечень документов по охране труда в организации

Как и нормативные документы по охране труда, локально-нормативные акты, входящие в перечень документов по охране труда в организации, у каждого свои, но “скелет” у всех один.

Из ниже представленного перечня могут исключаться, например, приказ о назначении ответственных лиц за организацию погрузо-разгрузочных работ, если у вас офисная компания и такая деятельность не осуществляется.

Документов по охране труда, необходимых для любой организации очень много и запутаться начинающему специалисту по охране труда очень легко, особенно если вы строите систему с нуля.

Поэтому идеально скачать перечень документов по охране труда, и начать пошагово изучать охрану труда с самых азов, для этих целей у меня на блоге есть статья , которая вам поможет, постепенно, “небольшими кусочками съесть слона” :)

Разрабатывать весь пакет долго, нудно и утомительно, но вполне посильно, проверено не раз на себе, поэтому запаситесь терпением и трудолюбием и результат обязательно даст о себе знать при проверке ГИТ.

Разработка документов по охране труда

Для чего необходима полная, исчерпывающая разработка документов по охране труда? Примеров очень много, например, произойдет несчастный случай или придет инспектор с плановой проверкой, а вы не можете предоставить карточку выдачи СИЗ на одного из сотрудников, штраф будет приличный, гораздо выше себестоимости самой спецодежды.

Поэтому все основные документы по охране труда должны готовиться своевременно и не “спустя рукава”, потому как один небольшой пробел и штраф у вас “в кармане”. Например, пропустил сотрудник подпись в личной карточке смывающих и обезвреживающих средств – штраф 130000 рублей.

Судиться, конечно можно, и доказывать свою правоту, но можно ведь сразу основательно подойти к оформлению документов и их своевременному контролю в части ведения и заполнения. Тех же журналов инструктажей, журналу трехступенчатого контроля, который так часто ленятся вести руководители подразделений.

Хранение документов по охране труда

Специалистам по охране труда важно ознакомиться с разделом 7.3. «Охрана труда» приказа Росархива № 236 от 20.12.2019г., потому как в нем содержится информация по хранению материалов СОУТ, медосмотров, обучения по охране труда, касательно несчастных случаев и профзаболеваний, все, что касается документов по спецодежде, нарядов-допусков и так далее.

А также, нелишним будет узнать, что вступил в силу отдельный Приказ Росархива № 237 от 20.12.2019г., который утверждает Инструкцию по применению Перечня типовых управленческих архивных документов с указанием сроков их хранения и вступил в действие с 25.02.2020 года. Так что кто не ознакомился, самое время прочитать и принять к руководству.

Хранение документов немаловажный момент, потому как даже по происшествию десятка лет, например, решит сотрудник, который согласился на травму в быту, хотя по факту получил ее на производстве, подать жалобу, и вам может понадобиться всего лишь один протокол обучения или вовремя подготовленная докладная записка, поэтому ознакомьтесь с данными приказами и обязательно руководствуйтесь в своей работе.

Основные выводы

Реальная работа с персоналом для пропаганды безопасных условий труда очень важна и стоит на первом месте, но грамотно разработанные документы по охране труда на предприятии играют значимую роль.

И чтобы не пугаться в огромном перечне документов по охране труда, нужно всего лишь сделать первый шаг к безопасности в организации, сохранить его себе и постепенно двигаться к поставленной цели.

После того как вы все документы подготовите, неплохо бы сделать контрольный срез и проверить свою работу по проверочным листам и суммам штрафа, за любой из видов нарушений, для того чтобы грамотно подготовить работодателю служебку, если он вдруг не хочет выдавать бесплатные СИЗ.

Пользуйтесь, изучайте, а если будут вопросы, пишите в комментариях.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если вам нужна помощь, чтобы разработать пакет документов, методическая или физическая, обращайтесь, помогу.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Понравилась статья? Поделись!

Вконтакте
Одноклассники
Facebook
Twitter

Екатерина Воронцова

Добрый день. Непосредственный руководитель работника, работающего на данном оборудовании

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Конечно!
Оперативно не успеваю, но на сегодняшний день обновлена статья по работам на высоте https://oxrana-truda.ru/rabota-na-vysote
Если Вы подписаны на рассылку, то будет приходить на почту уведомление о том, что произошло обновление в конкретной статье в связи с изменениями, вступившими в силу с 2021 года

Екатерина Воронцова

Так же Вы можете подписаться на группу во Вк и получение уведомлений, в сообществе публику дополнительный материал, отличный от блога, в частности новости, изменения и т.д. https://vk.com/trebovaniya_oxrany_truda

Екатерина Воронцова

Доброго дня. Рекомендую посмотреть подробное видео на тему ошибок в проведении инструктажей, там как раз ответ на Ваш вопрос https://youtu.be/f8k0NqzNDbs
Порядком 1/29 не закреплена обязанность разрабатывать на каждую рабочую должность, но правильнее и эффективнее будет потратить время и оформить отдельную программу с билетами для каждой специальности.

Екатерина Воронцова

Он общий и содержит только основные документы, каждому придется его дополнить или убавить в зависимости от специфики, поэтому если останутся вопросы в процессе "наведения порядка", обязательно задавайте

Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!

Обучение по охране труда
СОУТ
Охрана труда пошагово
Спецодежда и СИЗ
Медицинские осмотры
Несчастные случаи
Электробезопасность
СУОТ и оценка профессиональных рисков
Covid-19
Изменения по охране труда

Подпишитесь на Новые Статьи, чтобы Ничего Не Пропустить

Хотите узнать больше об охране труда?

Мечты сбываются! Делюсь знаниями!
Подпишитесь на информацию бесплатно

Все самое интересное впереди!

от 5 июня 2014 года N 367н

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2021 года на основании
приказа Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 886н
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3528; 2013, N 22, ст.2809; N 36, ст.4578; N 37, ст.4703; N 45, ст.5822; N 46, ст.5952; 2014, N 21, ст.2710),

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования.

в Министерстве юстиции

4 августа 2014 года,

регистрационный N 33445

Приложение

Правила по охране труда на судах морского и речного флота

I. Общие положения

1. Правила по охране труда на судах морского и речного флота (далее - Правила) распространяются на работодателей (судовладельцев), экипажи судов морского и речного флота, плавающих под флагом Российской Федерации, находящихся в эксплуатации, отстое, ремонте, реконструкции, независимо от их типа и форм собственности, зарегистрированных в установленном порядке (далее - суда), за исключением судов, занятых рыбным или аналогичным промыслом, военных кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота.

3. Проекты вновь строящихся и реконструируемых судов должны соответствовать Правилам.

4. В соответствии с Правилами работодатель (судовладелец) обеспечивает разработку, утверждение инструкций по охране труда и их наличие на судах.

5. В соответствии со статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2011, N 30, ст.4590) (далее - Кодекс) федеральный государственный надзор за соблюдением Правил осуществляется федеральной инспекцией труда.

6. Общественный контроль за выполнением Правил осуществляют уполномоченные представители соответствующего профсоюза (руководители, технические и правовые инспекторы труда).

Контроль за выполнением Правил на рабочих местах членов экипажей судов организует работодатель (судовладелец) через специалистов служб (отделов) охраны труда, безопасности мореплавания, механико-судовых служб.

7. В соответствии со статьей 265 Кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878; 2013, N 14, ст.1666) запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах, предусмотренных Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года N 163 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 10, ст.1131; 2001, N 26, ст.2685; 2011, N 26, ст.3803).

8. На каждом судне должны находиться документы по охране труда:

1) нормативно-техническая документация по охране труда;

2) учетно-отчетная документация:

журнал учета осмотров и испытаний переносного электрооборудования;

журнал осмотров и испытаний электросварочного и газосварочного оборудования;

3) документы контролирующих надзорных органов:

сертификаты на штормтрапы;

акты испытаний штормтрапов, предохранительных поясов и страховочных концов;

карты специальной оценки условий труда;

сертификаты соответствия организации работ по охране труда;

4) документация по обучению вопросам охраны труда:

журналы регистрации инструктажа по охране труда;

удостоверения, подтверждающие прохождение обучения и проверку знаний требований охраны труда;

сертификат об окончании курсов по оказанию медицинской помощи для лица, назначенного ответственным за оказание медицинской помощи на судне.

На каждом судне должна находиться копия коллективного договора, заключенного работодателем (судовладельцем) с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работников (при его наличии).

9. В соответствии с правилом 5.1.3 Конвенции суда, совершающие международные рейсы, валовой вместимостью 500 или более регистровых тонн должны иметь свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.

10. Трудовые договоры, заключаемые с членами экипажей судов, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

11. В соответствии со статьей 218 Кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.3; 2006, N 27, ст.2878) по инициативе работодателя (судовладельца) и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на судне создаются комитеты (комиссии) по охране труда.

II. Охрана труда на судах, находящихся в эксплуатации

Обязанность и ответственность судовладельца и командного состава

12. Работодатель (судовладелец) обязан обеспечить:

1) наличие на судне системы управления охраной труда (далее - СУОТ);

2) регулярное инспектирование рабочих мест на судне, от технического состояния которых зависит здоровье и безопасность членов экипажа;

3) выявление, оценку рисков, управление ими на судне, информирование о них членов экипажа судна;

4) безопасность членов экипажа судна при эксплуатации судового оборудования, инструментов и выполнении судовых работ;

5) наличие на судне подготовленного в установленном порядке лица по оказанию первой медицинской помощи и лица по осуществлению медицинского ухода в соответствии с национальными и международными требованиями;

6) организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильным применением членами экипажа судна средств индивидуальной и коллективной защиты;

7) осуществление санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания членов экипажа судна в соответствии с требованиями охраны труда;

8) рассмотрение предложений, поступающих от экипажа судна, о мерах по созданию безопасных условий труда;

9) наличие необходимых документов по охране труда;

10) организацию работы судовых комитетов (комиссий) по охране труда (при их наличии);

11) разработку технологических карт или инструкций по безопасному выполнению характерных опасных судовых работ;

12) обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда капитана судна, лиц командного состава и членов экипажа судна.

13. Капитан судна обязан обеспечить:

1) безопасные условия труда, соблюдение требований нормативных правовых актов (далее - НПА) по охране труда членами экипажа судна;

2) выполнение на судне положений действующей в судоходной компании СУОТ, требований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации).

14. Лицо командного состава, назначенное капитаном судна ответственным за организацию работ по охране труда на судне, обязано:

1) вести судовую документацию СУОТ;

2) совместно с руководителями судовых служб составлять заявки на обеспечение членов экипажа судна специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);

3) участвовать совместно с руководителями судовых служб и членами судового комитета (комиссии) по охране труда (при его наличии) в проверках состояния охраны труда на рабочих местах членов экипажа судна;

4) участвовать в работе судового комитета (комиссии) по охране труда;

5) участвовать в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, оформлять документы по расследованию несчастных случаев.

15. Руководители судовых служб обязаны обеспечить соблюдение Правил в своих подразделениях и проводить в них обучение членов экипажа судов соответствующей службы безопасным приемам и методам работы.

16. Капитан и командный состав судна обязаны следить за тем, чтобы:

1) механизмы, устройства, системы и оборудование судна эксплуатировались в соответствии с требованиями инструкций по эксплуатации заводов-изготовителей оборудования, правил технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций, требованиями Правил;

2) механизмы, устройства, системы и оборудование судна осматривались, проверялись и испытывались в сроки, установленные инструкциями заводов-изготовителей оборудования, правилами технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций;

3) при работе механизмов и другого оборудования судна движущиеся и вращающиеся их части, а также отверстия в оборудовании, через которые в процессе эксплуатации могут выделяться пламя, горячие газы, пыль, лучистая теплота, были закрыты или ограждены;

4) проемы палубы и рабочие места, расположенные на высоте от 500 мм и выше (площадки управления, наблюдения), имели закрепленные леерные ограждения.

17. Члены экипажа судна обязаны:

1) сообщить своему непосредственному начальнику о замеченных неисправностях судового оборудования, систем, устройств, трапов, средств страховки, представляющих опасность, а также о нарушениях Правил и инструкций по охране труда;

2) использовать предохранительные приспособления и СИЗ в соответствии с выполняемой работой;

3) выполнять требования инструкций по охране труда по основным и совмещающим профессиям и должностям, а также по конкретному виду выполняемых судовых работ;

4) при несчастном случае немедленно прекратить воздействие внешних травмирующих факторов, оказать первую помощь пострадавшему, сообщить о событии вахтенному помощнику капитана (вахтенному механику) и, по возможности, сохранить обстановку на месте происшествия для расследования.

Система допуска к работе

18. На каждом судне должен находиться перечень судовых работ повышенной опасности, на которые требуется получение разрешения на проведение судовых работ повышенной опасности, к которым в том числе относятся работы:

1) выполняемые на высоте и за бортом;

2) выполняемые в помещениях с недостатком кислорода или наличием вредных газов и паров, выполняемые с использованием изолирующих СИЗ;

3) связанные с нахождением в плохо вентилируемых закрытых помещениях, колодцах, тоннелях;

4) связанные с проверкой воздушной среды при вскрытии трюмов с различными (окисляющимися или токсичными) грузами;

5) выполняемые в междудонных отсеках, балластных, топливных, масляных танках, емкостях для хранения пресной воды;

6) связанные с электро- и газосварочными, огневыми работами (за исключением сварочных работ в специально оборудованных помещениях);

7) выполняемые в выхлопных трактах главных двигателей, в дымоходах и дымовых трубах котлов требуют оформления разрешения.

19. Разрешение на проведение судовых работ повышенной опасности (далее - Разрешение) должно содержать следующие сведения:

В каждой организации должны быть разработаны локальные нормативные акты по охране труда. Эти локальные документы являются непосредственной правовой базой управления охраной труда на уровне предприятия.

Здесь приведен примерный перечень документации. В организации могут быть разработаны и иные документы, в зависимости от вида деятельности, выполняемых работ, используемого оборудования, сырья и материалов.

· Положение об организации работы по охране труда;

· Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта);

· Положение о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта).

· Приказ об организации работы по охране труда ;

· Приказ об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда ;

· Приказ об организации обучения и проверки знаний правил оказания первой доврачебной помощи работников ;

· Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников (руководителей и специалистов) ;

· Приказ о назначении ответственных за организацию погрузочно-разгрузочных работ в организации (если такие работы производятся) ;

· Приказ о назначении ответственного за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ (если такие работы производятся) ;

· Приказ (распоряжение) по подразделению организации о назначение лица, ответственного за сохранность и исправность электроинструмента (если такой имеется) ;

· Приказ (распоряжение) по подразделению организации о назначение лица, ответственного за состояние и исправность лестниц и стремянок (если имеются) ;

· Приказ о назначении ответственных лиц за безопасность дорожного движения (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта) ;

· Приказ о назначении ответственных лиц за техническое состояние транспортных средств и выпуск автомобилей на линию (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта) ;

· Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию (при наличии в штате водителей и корпоративного автотранспорта) ;

· Приказ о создании общей комиссии по осмотру зданий, сооружений и помещений ;

· Приказ о назначении лиц, ответственных за электрохозяйство организации и их заместителей (при наличии собственной электроустановки) ;

· Приказ о б утверждении перечня особо опасных работ, на которые выдается наряд-допуск (при производстве таких работ) ;

· Приказ о назначении (утверждении) ответственных должностных лиц по грузоподъемным машинам (осуществляющего технический надзор за безопасной эксплуатацией; ответственного за безопасную эксплуатацию грузоподъемных машин; ответственного за безопасное перемещение грузов) (при наличии собственных грузоподъемных машин и механизмов) ;

· Приказ об назначении ответственных за техническое состояние и безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности (котлов, сосудов, работающих под давлением; транспортных средств; воздушных, аммиачных и др. компрессоров, технологических трубопроводов; вентиляционных установок) (при наличии таких объектов повышенной опасности ;

· Приказ (распоряжение) по подразделению организации о назначение лица, ответственного за сохранность и исправность электроинструмента (при наличии электроинструмента) ;

· Приказ о создании комиссии по проведению специальной оценке условий труда ;

· Приказ (распоряжение) по подразделению, организации о назначение лица, ответственного за испытание абразивного и эльборового инструмента (если такой инструмент имеется) .

· Журнал регистрации вводного инструктажа ;

· Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ;

· Журнал учета инструкций по охране труда ;

· Журнал регистрации несчастных случаев на производстве ;

· Журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности ;

· Журнал учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему (при наличии электроинструмента) ;

· Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений (если такие средства, приспособления и механизмы имеются) ;

· Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей (если такие имеются) ;

· Журнал испытания абразивного и эльборового инструмента (если такой инструмент имеется) ;

· Технический журнал по эксплуатации промышленного здания.

· Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности ;

· Перечень профессий и должностей, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте (при наличии таких профессий) ;

· Перечень инструкций по охране труда действующих в организации ;

· Перечень профессий и работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности (если такие профессии, либо работы имеются) ;

· Перечень работ, при выполнении которых требуется выдача наряда-допуска (при наличии таких работ) ;

· Перечень профессий, дающих право на бесплатную выдачу смывающих и (или) обезвреживающих средств (при наличии результатов СОУТ) ;

· Перечень профессий, должностей работников которым по условиям труда выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты (при наличии результатов СОУТ) ;

· Перечень профессий, должностей работников которым по условиям труда выдается бесплатное лечебно-профилактическое питание (при наличии результатов СОУТ) ;

· Перечень профессий, подлежащих предварительным (при поступлении на работу) и периодическим медицинским осмотрам (при наличии проведенной СОУТ) ;

· Программа проведения вводного инструктажа ;

· План-конспект проведения вводного инструктажа ;

· Программа проведения первичного инструктажа ;

· Программа обучения правилам оказания первой доврачебной помощи ;

· Программа обучения по охране труда рабочего персонала организации ;

· Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (согласно штатному расписанию) ;

· План мероприятий по охране труда (рекомендательный) ;

· Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (при наличии проведенной СОУТ)

· Форма Распоряжения (приказа) об организации и проведении стажировок ;

· Форма протоколов проверки знаний требований охраны труда и протоколов проверки знаний правил оказания доврачебной помощи ;

· Форма личной карточки учета СИЗ ;

· Форма личной карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Руководителю каждого предприятия необходимо помнить, что обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, является обязанностью работодателя.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст.211 ТК РФ).

Пунктом 3 статьи 37 Конституции РФ установлено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статья 219 Трудового кодекса устанавливает право работника:

1. На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

2. На получение достоверной информации от работодателя:

об условиях и охране труда на рабочем месте,
о существующем риске повреждения здоровья,
о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

правовые,
социально - экономические,
организационно - технические,
санитарно - гигиенические,
лечебно - профилактические,
реабилитационные,
иные мероприятия.

1. В компаниях, занимающихся производством, с численностью сотрудников свыше 50 человек, необходимо:

либо создать службу охраны труда,
либо ввести должность специалиста по охране труда (с соответствующей подготовкой или опытом работы в данной сфере).

о создании службы по охране труда,
о введении должности специалиста по охране труда,

3. При отсутствии:

службы охраны труда,
штатного специалиста по охране труда,

работодатель - ИП (лично),
руководитель организации,
другой уполномоченный работодателем работник, организация, специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые по договору ГПХ.

правильной организации системы охраны труда,
безопасных условий труда, организации необходимо разработать локальные правовые акты по охране труда.

Эти локальные акты представляют собой правовую основу системы охраны труда в компании.

Так же эти нормативные акты могут помочь компании предотвратить несчастные случаи на производстве и значительно упростят процедуру рассмотрения таких случаев, если, не смотря на усилия работодателя, они будут иметь место.

Выполнение правил по охране труда обязательно как для работодателя, так и для работников организации.

В статье будут рассмотрены требования действующего законодательства к организации системы охраны труда на предприятиях, обязанности работодателей и работников в сфере охраны труда, а так же методология составления правил и инструкций по охране труда.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

В соответствии со ст.211 Трудового кодекса, порядок:

разработки,
утверждения,
изменения

К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся (п.2 Постановления №1160):

1. Стандарты безопасности труда (ГОСТы).

2. Правила и типовые инструкции по охране труда.

3. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:

санитарные правила и нормы,
санитарные нормы,
санитарные правила,
гигиенические нормативы,

При разработке правил по охране труда необходимо учитывать положения системы ГОСТов по безопасности труда.

В частности, требования ГОСТа 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда», целью которого является:

содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов,
исключению несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом,
профессиональных заболеваний на производстве.

Согласно п.4 ГОСТ 12.0.230-2007, обеспечение охраны труда в организации, включая соответствие условий труда требованиям охраны труда, установленным национальными законами и иными нормативными правовыми актами, входит в обязанности работодателей.

В связи с этим работодатель должен продемонстрировать руководство и заинтересованность в деятельности по обеспечению охраны труда в организации и организовать создание системы управления охраной труда.

Основные элементы управления охраной труда:

политика,
организация,
планирование и применение,
оценка,
действия по совершенствованию.

При организации службы охраны труда, производственная компания должна руководствоваться Постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000г. №14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».

В соответствии с п.1 Постановления №14, управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель.

Для организации работы по охране труда руководитель создает службу охраны труда.

Работники Службы в своей деятельности руководствуются (п.5 Постановления №14):

законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ,
соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым),
коллективным договором,
соглашением по охране труда,
другими локальными нормативными правовыми актами компании.

В качестве базы, при разработке правил по охране труда в компании, можно использовать порядок разработки:

межотраслевых,
отраслевых

Пунктом 3.2 данного Постановления рекомендуется следующий порядок:

1. составление перспективного плана разработки новых, пересмотра или отмены действующих правил;

2. утверждение технического задания на разработку правил;

3. разработка проекта первой редакции правил и рассылка его на отзыв заинтересованным организациям;

5. подготовка проекта окончательной редакции правил.

Изложение требований правил по охране труда рекомендуется делать кратким и четким, исключающим возможность различного толкования.

В правилах следует закреплять новые требования по охране труда и стремиться к минимуму отсылок к другим документам (СНиПам, СанПиНам, ГОСТам и др.).

При необходимости, для полноты изложения вопроса, в правилах могут воспроизводиться отдельные положения актов законодательства РФ.

В виде приложений к правилам могут оформляться:

таблицы,
графики,
карты,
схемы,
и т.п.

1. Общие требования.

В данном разделе указывается:

сфера действия правил;
описание опасных и вредных производственных факторов, характерных для данных производственных процессов;
допускаемые действующими нормативными правовыми актами параметры опасных и вредных производственных факторов.

Этот раздел содержит:

требования охраны труда, предъявляемые к организации производственных процессов;
меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие;
меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны, а также меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов;
способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников и аварийное отключение оборудования, а также указания по применению средств индивидуальной защиты работников;
способы своевременного уведомления о возникновении опасных и вредных производственных факторов на отдельных технологических операциях;
меры по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, возникающих в аварийных случаях;
рациональную организацию труда и отдыха с целью профилактики монотонности и гиподинамии, а также ограничение тяжести труда.

В главе приводятся допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов в производственных помещениях (на площадках - для процессов, выполняемых вне производственных помещений) и на рабочих местах, а также параметры освещенности, температурного режима, влажности и других факторов.

4. Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, для обеспечения охраны труда работников.

В данном разделе приводятся общие требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению, обеспечивающие охрану труда работников.

5. Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, для обеспечения охраны труда работников.

В данной главе отражаются особенности:

исходных материалов,
заготовок,
полуфабрикатов,
готовой продукции,
отходов производства,

При необходимости в правила по охране труда могут быть включены и другие главы.

Проект окончательной редакции правил по охране труда до его подписания проверяется на соответствие законодательству РФ, а также правилам русского языка и визируется руководителем юридической службы, при его наличии.

РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ

Инструкции по охране труда являются одним из основных документов, регламентирующих технику безопасности труда в компании.

Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002г. №80 утверждены «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», которые регламентируют:

порядок разработки инструкций по охране труда,
порядок утверждения инструкций по охране труда,
требования к содержанию инструкций по охране труда.

должности сотрудника,
профессии или вида выполняемой работы.

5.2. Постановления №80, разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом ст.212 Трудового кодекса РФ.

Положениями ст.212 ТК РФ установлено, что на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

В связи с этим работодатель обязан обеспечить в числе прочих мер безопасности:

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе:

межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда),
требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением №8, содержащемся в Постановлении №80.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.

Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают:

безопасное ведение технологических процессов (работ),
безопасную эксплуатацию оборудования.

В соответствии с п.5.6 Постановления №80, проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.

Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

Так же инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
изменении условий труда работников;
внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.

У руководителя каждого подразделения должны храниться:

действующие в подразделении инструкции по охране труда,
перечень этих инструкций.

либо выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже,
либо вывешены на рабочих местах или участках,
либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

инструкций по охране труда для работников,
учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации,

Методические рекомендации, утвержденные Постановлением №80, регламентируют так же разработку и утверждение:

межотраслевых,
отраслевых

Разработка межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда осуществляется на основе:

действующих законов и иных нормативных правовых актов;
изучения вида работ, для которого инструкция разрабатывается;
изучения условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии (вида работ);
определения опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
анализа типичных, наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ.

Требования, предъявляемые к подготовке межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, аналогичны требованиям, предъявляемым к подготовке межотраслевых и отраслевых правил по охране труда.

В межотраслевую или отраслевую типовую инструкцию по охране труда рекомендуется включать разделы:

1. Общие требования охраны труда.

В разделе отражаются:

1.1. Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.

1.2. Требования по выполнению режимов труда и отдыха.

1.3. Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы.

1.4. Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами.

1.5. Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.

1.6. Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. Требования охраны труда перед началом работы.

В данный раздел включаются:

2.1. Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.

2.2. Порядок проверки исправности:

оборудования,
приспособлений и инструмента,
ограждений,
сигнализации,
блокировочных и других устройств,
защитного заземления,
вентиляции,
местного освещения
и т.п.

2.4. Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

3. Требования охраны труда во время работы.

Данный раздел может предусматривать:

3.1. Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов.

3.2. Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).

3.3. Указания по безопасному содержанию рабочего места.

3.4. Действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций.

3.5. Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

В этой главе рекомендуется излагать:

4.1. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие.

4.2. Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций.

4.3. Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. Требования охраны труда по окончании работы.

Здесь рекомендуется отражать:

5.1. Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры.

5.2. Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности.

5.3. Требования соблюдения личной гигиены.

5.4. Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

При необходимости в типовую инструкцию по охране труда можно включать и другие разделы.

В разделе "Требования охраны труда по окончании работ" рекомендуется отражать:

4.5. В тексте межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда делается минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. В инструкциях не следует применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции выполняются работниками в равной степени.

В тексте инструкций по охране труда делается минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны.

В инструкциях не следует применять слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "обязательно", "строго", "безусловно" и т.п.), так как все требования инструкции выполняются работниками в равной степени.

Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) может быть допущена при условии его предшествующей полной расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их указывают в инструкции (величина зазоров, расстояния и т.п.).

Сроки действия межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда устанавливаются с учетом сроков действия соответствующих правил по охране труда.

Обратите внимание:После того, как в организации будут разработаны и утверждены правила и инструкции по охране труда, с ними необходимо ознакомить каждого сотрудника под роспись.

Читайте также: