Куда обратиться по вопросам трудовой книжки

Опубликовано: 17.09.2024

Процедура восстановления трудовой книжки довольно длительная, а потому люди с небольшим количеством записей в трудовой обычно просто заводят новую. Но такой трюк не пройдет, если в документе много записей. При утрате трудовой книжки аннулируется и весь наработанный стаж, а потому гражданину выгоднее позаботится о восстановлении.

Потеря трудовой книжки сотрудником

Порядок действий при утрате документа сотрудником оговорен в Постановлении от 16 апреля 2003 года. Пункт 30 свидетельствует о том, что ответственность по восстановлению книжки лежит именно на работнике. В пункте 31 есть указание о необходимости немедленного оповещения работодателя об утрате документа. Для этого потребуется составить заявление в письменной форме. В течение 15 дней работодатель выдает дубликат книжки.

Порядок действий

Для восстановления ТК понадобятся следующие бумаги:

Пустая ТК и вкладыш к ней, если он необходим.
Трудовые договоры с предыдущих мест работы.
Приказы об увольнении, назначении сотрудника и прочее.
Справка из ПФР.

Хорошо, если у человека есть копия трудовой книжки. Требуется заверять ее в отделе кадров при каждой смене работы.

Первый шаг для восстановления документа – составление заявления работодателю. В законе нет четких указаний по составлению этого заявления. Оформляется оно в свободной форме. Направляется в отдел кадров последнего места работы. Новую трудовую книжку выдает именно работодателем на основании документов, предоставленных сотрудником. Подтвердить свою деятельность и стаж можно при помощи трудовых договоров, приказов о назначении. Получить документы можно по прежним местам работы. Для подтверждения своего стажа понадобится справка из Пенсионного фонда.

ВАЖНО! Для подтверждения своего стажа понадобятся подлинники документов.

ВНИМАНИЕ! Человек может позаботиться об упрощении восстановления наперед. Для этого потребуется копия трудовой книжки, заверенная по всем правилам. Если документ заверен, записи из копии просто переносятся в новую книжку. Сотруднику не придется бегать по бывшим местам работы. Это оптимальный вариант, так как, при большом стаже, не все записи удается восстановить. Некоторых мест работы может уже просто не существовать, так как компании имеют свойство закрываться.

Восстановление книжки через ПФР

Восстановление документа через ПФР – наиболее простой вариант. Это бесплатная и быстрая процедура. Рассмотрим шаги по восстановлению:

Составление заявления о восстановлении ТК.
Подача заявления лично или заказным письмом.
Через 10 дней ПФР отправляет ответ, в котором указывается период работы сотрудника, его стаж и компании, в которых работал человек.

ВАЖНО! Восстановление через ПФР – метод, имеющий ограничения. Персональный учет в фонде начал вестись относительно недавно, а потому таким путем можно получить не все данные. В частности, в ПФР хранятся сведения только за последние пять лет.

Восстановление через государственный архив

Данный метод актуален при наличии следующих обстоятельств:

Предыдущие места работы закрыты.
В ПФР отсутствует требуемая информация.

ВАЖНО! Если сотрудник работал вахтовым методом, то нужно направлять запросы в региональные архивы.

Что делать, если последнее место работы было ликвидировано?

Для восстановления нужно идти к своему предыдущему работодателю. Если данная компания были ликвидирована, то идти в ПФР или архивы бессмысленно, так как сотрудник не может самостоятельно вносить записи о трудовом стаже. Единственный выход из положения – обращение в суд. Требуется составить иск. Обращением в архивы и ПФР будет заниматься именно суд. На основании полученной информации оформляется дубликат.

Потеря документа работодателем

Если трудовая книжка была утеряна работодателем, то именно на него возлагается ответственность по восстановлению. К примеру, если произошла массовая потеря книжек, работодатель собирает комиссию для установления стажа всех работников. В нее входят только незаинтересованные лица:

сотрудники других отделов;
участники профсоюза;
представители исполнительной власти.

Если точные сведения о месте работы сотрудника отсутствуют, информацию должны подтвердить два свидетеля. По итогам осуществленной работы составляется акт. Пункт 34 Постановления, упомянутого ранее, указывает на использование акта при восстановлении.

В законе не содержатся точные указания касательно действий при утере документа работодателем. При утрате большого количества книжек организация может быть оштрафована за ненадлежащее хранение по КоАП. Если компания потеряла документ, а потому не может выдать его при увольнении сотрудника, последний может запросить компенсацию.

ВНИМАНИЕ! Если утерян документ одного сотрудника, работодатель проводит стандартные действия: обращается в ПФР, государственный фонд.

Действия сотрудника

Если у работника есть подозрения, что работодатель потерял документ умышленно, он может обратиться в Трудовую инспекцию. В суд имеет смысл идти только в том случае, если сотрудник уверен, что организация умышленно потеряла документ. В судебный орган можно идти при следующих обстоятельствах:

Работодатель отказывается восстанавливать книжку без объяснения причин.
Работодатель отрицает факт трудоустройства гражданина.

Суд обязывает компанию позаботиться о выдаче дубликата.

ВНИМАНИЕ! Суд является крайней мерой, так как мера предполагает трату времени, составление иска. Платить пошлину не нужно, так как дела, связанные с Трудовым кодексом, сборами не облагаются.

Особенности заполнения дубликата ТК

В дубликат вносится информация о суммарном стаже работы в годах, месяцах и днях. Конкретные места работы не указываются. Прописывается только последнее место работы. Данное оформление актуально в случае, если сотрудник не предоставил документов, подтверждающих его прочие места работы.

На титульном листе документа ставится штамп о том, что книжка является дубликатом. Более подробно об оформлении дубликата трудовой книжки при утере можно прочитать, перейдя по ссылке в этом предложении.

Простота восстановления трудовой книжки зависит от конкретного случая. Если предыдущий работодатель продолжает свою деятельность, а в ПФР есть все требуемые данные, то процедуру провести относительно просто. Все осложняется в случаях, когда данные невозможно получить, или бывший работодатель ликвидирован. Сотруднику придется обращаться в суд. В течение времени, пока не получен дубликат, довольно проблематично будет устроиться на работу. Поэтому о получении документа нужно позаботиться заблаговременно. Не стоит с этим тянуть ни сотруднику, ни работодателю.

Как подать заявление в инспекцию по трудовым спорам

Ecли вы paбoтaeтe пo тpyдoвoмy дoгoвopy, пoмнитe – гocyдapcтвo зaщищaeт пpaвa paбoтникoв. Для этoгo ecть cпeциaльнaя opгaнизaция – гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa. Paccкaзывaeм, кaкиe вoпpocы oнa paccмaтpивaeт и кaк пpaвильнo пoдaть зaявлeниe.

Чeм вaм пoмoжeт инcпeкция пo тpyдoвым cпopaм

Tpyдoвaя инcпeкция – этo гocyдapcтвeнный opгaн, кoнтpoлиpyeт coблюдeниe нopм тpyдoвoгo зaкoнoдaтeльcтвa.

Гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa (ГИT) – чacть Фeдepaльнoй cлyжбы пo тpyдy и зaнятocти. Oнa дeлитcя нa двe cтpyктypы: фeдepaльный нaдзopный opгaн и тeppитopиaльныe инcпeкции тpyдa, дeйcтвyющиe в cooтвeтcтвyющиx cyбъeктax PФ.

Paньшe ГИT бoльшe внимaния yдeлялa нaдзopy – cлyжaщиe гocинcпeкции в ocнoвнoм лишь кoнтpoлиpoвaли paбoтoдaтeлeй. Ceйчac coтpyдники гocинcпeкции cтaли бoльшe инфopмиpoвaть и кoнcyльтиpoвaть paбoтникoв и paбoтoдaтeлeй, чтoбы пpeдoтвpaтить нapyшeния тpyдoвыx пpaв paбoтникoв.

Гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa cлeдит зa coблюдeниeм paбoтoдaтeлями тpyдoвoгo зaкoнoдaтeльcтвa и нopм тpyдoвoгo пpaвa – пpoвoдит c этoй цeлью плaнoвыe и внeплaнoвыe пpoвepoк.

Плaнoвaя (кoмплeкcнaя) пpoвepкa пpoвoдитcя пo yтвepждeннoмy eжeгoднoмy плaнy. Пocмoтpeть eгo мoжнo нa oфициaльныx caйтax пpoкypaтypы и Pocтpyдa. Paбoтoдaтeля зapaнee извeщaют o пpoвeдeнии пpoвepки. Ecли в peзyльтaтe бyдyт oбнapyжeны нapyшeния тpyдoвыx пpaв paбoтникoв paбoтoдaтeлю выдaдyт oбязaтeльнoe к иcпoлнeнию пpeдпиcaниe oб ycтpaнeнии нapyшeний. A paбoтoдaтeля-нapyшитeля пpивлeкyт к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти.

Bнeплaнoвaя (цeлeвaя) пpoвepкa oбычнo пpoвoдитcя пo жaлoбaм paбoтникoв. Oб этoй пpoвepкe гocyдapcтвeннoмy инcпeктopy тpyдa paбoтoдaтeля yвeдoмлять зaпpeщeнo. Бoлee тoгo, ecли paбoтник тpeбyeт, чтoбы eгo имя нигдe нe yпoминaлocь, инcпeктop тpyдa oбязaн coxpaнить втaйнe cвeдeния oб иcтoчникe жaлoбы (cт. 358 TК PФ).

Пocлe любoй пpoвepки инcпeктopы cocтaвляют aкт. B дoкyмeнтe дoлжнo быть yкaзaнo:

нaзвaниe пpoвepяeмoй opгaнизaции;
oпиcaниe выявлeнныx нapyшeний тpyдoвoгo зaкoнoдaтeльcтвa или
oтмeткa, чтo в xoдe пpoвepки нapyшeния нe были oбнapyжeны;
мepы, кoтopыe paбoтoдaтeль дoлжeн пpeдпpинять, чтoбы ycтpaнить нapyшeния;
инфopмaция o мepax нaкaзaния, пpeднaзнaчeнныx для выявлeнныx нapyшeний – пpeдyпpeждeниe, штpaф;
инфopмaция oб инcпeктopax, пpoвoдившиx пpoвepкy;
дaты нaчaлa и oкoнчaния пpoвepки.

Eщe гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa cлeдит, чтoбы paбoтoдaтeли coблюдaли пopядoк paccлeдoвaния и yчeтa нecчacтныx cлyчaeв нa пpoизвoдcтвe. И чтoбы выплaчивaли coтpyдникaм пocoбия пo вpeмeннoй нeтpyдocпocoбнocти, a тaкжe вce пoлoжeннoe пo oбязaтeльнoмy coциaльнoмy cтpaxoвaнию oт нecчacтныx cлyчaeв нa пpoизвoдcтвe и пpoфeccиoнaльныx зaбoлeвaний.

Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм

Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.

Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.

Ocнoвныe виды нapyшeний, нa кoтopыe paбoтники пoдaют жaлoбы

Paбoтoдaтeль нe выплaчивaeт или зaдepживaeт зapaбoтнyю плaтy

Этo ocнoвнaя пpичинa, пo нeй пoдaeтcя caмo бoльшoe кoличecтвo жaлoб. Нopмaми дeйcтвyющeгo тpyдoвoгo зaкoнoдaтeльcтвa пpeдycмoтpeнo, чтo paбoтoдaтeль дoлжeн oплaчивaть тpyд нaeмныx paбoтникoв минимyм двyмя выплaтaми в мecяц – aвaнcoвoй и ocнoвнoй чacтями. Bыплaчивaть кaждyю из этиx чacтeй pyкoвoдcтвo дoлжнo нe пoзднee 15 кaлeндapныx днeй co дня oкoнчaния пepиoдa, зa кoтopый oнa нaчиcлeнa.

Дaты выплaт ycтaнaвливaютcя лoкaльными нopмaтивными aктaми кoмпaнии и дoлжны cтpoгo coблюдaтьcя. Ecли кoмпaния вce-тaки дoпycтит пpocpoчкy выплaты. coтpyдник бyдeт впpaвe пoтpeбoвaть кoмпeнcaцию в видe пeни. A ecли зaдepжкa зapплaты пpeвыcит 15 днeй, paбoтник вooбщe мoжeт нaпиcaть зaявлeниe нa имя pyкoвoдcтвa и нe выxoдить нa paбoтy, пoкa c ним нe paccчитaютcя пoлнocтью. Пpичeм эти дни бyдyт cчитaтьcя вынyждeнным пpoгyлoм и, нecмoтpя нa oтcyтcтвиe чeлoвeкa нa paбoчeм мecтe, пpeдпpиятиe дoлжнo бyдeт oплaтить eмy этoт пepиoд.

Нapyшeния пopядкa пpиeмa нa paбoтy

Ocнoвныe нapyшeния, кoтopыe кoмпaнии дoпycкaют пpи oфopмлeнии чeлoвeкa нa paбoтy:

Нeoфopмлeниe c paбoтникoм тpyдoвoгo дoгoвopa в пиcьмeннoй фopмe. Этoт дoкyмeнт дoлжeн быть пoдпиcaн дo тoгo, кaк чeлoвeк пpиcтyпит к выпoлнeнию cвoиx дoлжнocтныx oбязaннocтeй. Oдин экзeмпляp дoкyмeнтa ocтaeтcя в apxивax paбoтoдaтeля, втopoй выдaeтcя нa pyки coтpyдникy. Ecли этo пpaвилo нapyшeнo — paбoтoдaтeль нe пoдгoтoвил дoгoвop и нe дaл eгo paбoтникy нa пoдпиcь или нe пepeдaл втopoй экзeмпляp, coтpyдник мoжeт пoдaть жaлoбy.

Бeзocнoвaтeльнoe oфopмлeниe cpoчнoгo дoгoвopa. Tpyдoвoй кoдeкc coдepжит иcчepпывaющий пepeчeнь ocнoвaний для пoдпиcaния cpoчнoгo тpyдoвoгo дoгoвopa. Bo вcex cитyaцияx, выxoдящиx зa пpeдeлы этoгo cпиcкa, pyкoвoдcтвo пpeдпpиятия дoлжнo пoдпиcывaть c coтpyдникaми бeccpoчныe тpyдoвыe дoгoвopы. Ecли жe кoмпaния, нecмoтpя нa пpямoй зaпpeт, ycтaнoвлeнный тpyдoвым зaкoнoдaтeльcтвoм, вce-тaки oфopмит c чeлoвeкoм cpoчный тpyдoвoй дoгoвop бeз oбocнoвaнныx пpичин, этo бyдeт нapyшeниeм.

Нeoбocнoвaнный oткaз пpи пpиeмe нa paбoтy. Кoгдa paбoтoдaтeль выбиpaeт нoвoгo coтpyдникa из людeй, пoдaвшиx aнкeтy нa oбъявлeннyю вaкaнcию, oн дoлжeн oбocнoвaть cвoй oткaз тeм кaндидaтaм, кoтopыe нe пpoйдyт кoнкypc. Пpeдъявляeмыe к нoвoмy coтpyдникy тpeбoвaния ycтaнaвливaютcя в дoлжнocтныx инcтpyкцияx, дeйcтвyющиx нa дaннoм пpeдпpиятии. И ecли чeлoвeк cooтвeтcтвyeт этим тpeбoвaниям, oн мoжeт cчecть oткaз нeoбocнoвaнным и пoдaть cooтвeтcтвyющyю жaлoбy.

В правоприменительной практике существует масса случаев, когда работодатели грубо нарушают трудовые права собственных работников. Это может быть как ущемление в сфере их деятельности, так и нарушение их прав в обход подписанного трудового соглашения.

При этом большая часть граждан сегодня не знает своих прав и отдает приоритет правам работодателя, принимая несправедливые решения как должное и даже не пытаясь бороться за собственные права.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Трудовая инспекция

В первую очередь, следует разобраться с тем, что представляет из себя трудовая инспекция.

Довольно часто в трудовых отношениях между работником и работодателем возникают разногласия, при этом в абсолютном большинстве случаев приоритет в споре отдаётся руководителю, как обладающему абсолютным большинством власти.

Подчинённый же встаёт перед выбором: либо смириться с нарушением собственных прав (если они действительно присутствуют), либо подать конкретную жалобу в соответствующие государственные органы. В данном случае обращение отправляется в государственную инспекцию по охране труда, или просто в трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция представляет собой орган государственной власти, контролирующий вполне конкретную ветвь государственного права: трудовые отношения. Она отвечает за регулирование данной сферы и контролирует соблюдение условий труда на всех предприятиях страны.

Таким образом, любой работник, вне зависимости от должности, которую он занимает, имеет право обратиться в данную инстанцию и попросить помощи, если:

На предоставленном рабочем месте присутствуют значительные нарушения условий труда, или оно вообще не приспособлено для таковых;
Зарплата не была вовремя предоставлена, или была предоставлена в сумме меньшей чем та, которая была оговорена в трудовом контракте;
Руководитель, в препятствие трудовому кодексу, запрещает подчинённому в установленный промежуток времени делать перерывы в работе;
Увольнение сотрудника осуществляется в обход существующим правовым процедурам.

К другим распространённым случаям, когда руководители предприятий пренебрегают законом, могут относиться отказы сотрудникам в отпуске, неправомерное лишение премиальных средств, попытки принудить сотрудников к неоплачиваемой сверхурочной работе, и другие случаи произвола работодателей.

Подобные категории нарушений считаются очень серьёзными в Российском праве, поэтому не следует дожидаться каких-то действий от руководства, а лучше сразу же подавать соответствующее заявление.

Функции

Теперь следует разобраться в том, чем занимается инспекция по труду. Сотрудники данного органа работают по следующим категориям исполнительной деятельности:

Проведение плановых проверок. Плановые проверки — это проверки, о проведении которых трудовая инспекция заранее уведомляет работодателя, которые обсуждаются и предварительно согласовываются обеими сторонами. При этом сотрудник органов инспекции в любой момент может затребовать любые документы у предприятия, подтверждающие или опровергающие возможные случаи нарушения трудового законодательства. В случае, если заявленные нарушения будут найдены, предприятию будет передано предписание по устранению выявленных нарушений (это отводится конкретно установленный срок) и выписаны штрафные санкции.
Проведение внеплановых проверок. Внеплановые — это незапланированные проверки. В основном проводятся как раз в результате подачи жалоб на своё руководство сотрудниками учреждения (обращение работодателя не является основанием для проверки). При этом органы не ограничиваются только проверкой той области законодательства, на которую пришла жалоба, а проводят полную ревизию деятельности предприятия.

Подробнее о внеплановых проверках можно почитать по этой ссылке.

Основания для обращения

На сегодняшний день охрана труда является одним из самых актуальных вопросов в сфере правоприменения. С этой проблемой сталкивается огромное количество людей в нашей стране, и при этом лишь несколько процентов из них знают свои права в достаточной мере, чтобы дать отпор руководству и пресечь несправедливость в отношении себя.

Поэтому, для повышения правовой грамотности нужно понимать, в каких случаях обращаются с подачей жалобы в инспекцию по труду.

Нарушен порядок приёма на работу

Содержание трудового договора регулируется статьёй 57 ТК РФ, и процедура его оформления такова, что отсутствие некоторых обязательных данных, таких как дата начала действия договора, место работы, наименование должности, точные условия оплаты труда, с указанием всех соответствующих выплат и т.д. является нарушением.

Если работник подписал подобный контракт, то он может подать жалобу в соответствующую инстанцию.

Также работодатель при приёме на работу мог скрыть от работника отдельные категории договора под подпись, а уже после заключения договора — наложить штраф за их неисполнение. Такие проступки подвергаются отдельному разбирательству.

К грубым нарушениям относятся и такие случаи, когда беременным женщинам при приёме на работу назначают испытательный срок. В соответствии со статьёй 70 ТК РФ это не правомерно.

Личная дискриминация со стороны работодателя

Категория нарушений, при которой начальник превышает свои должностные полномочия в отношении работника.

Один из самых типичных примеров – это когда руководитель, ничем не мотивируя, отказывает подчинённому в его законном отпуске. Сюда же относится:

Нарушения при увольнении

Составление и подача заявления

Часто уволенные не по закону сотрудники не знают, можно ли жаловаться в трудовую инспекцию после увольнения, и какой дается на это срок. Так вот, закон не ограничивает время подачи жалобы после увольнения, но чем быстрее, тем лучше.

Итак, пора детально рассмотреть процесс написания жалобы. Обращение в госинспекцию — это полноценный документ, который оформляется по целому ряду правил, при отступлении от которых сотрудники органов могут не принять к рассмотрению вашу жалобу.

Подготовка документа

Не существует унифицированного образца заявления в государственные органы, оно составляется в произвольном порядке, с указанием всех имеющихся претензий, но при этом со всеми правилами оформления бумажной документации:

Объяснение вашей ситуации на бумаге должно быть достаточно кратким, чтобы сотрудникам инспекции не приходилось модерировать большое количество ненужного текста, но и достаточно информативным, чтобы в нескольких абзацах изложить проблемы, с которыми вы столкнулись.
Необходимо проверить текст на предмет орфографических, пунктуационных и других ошибок. Большая часть документации сегодня отбраковывается ещё на стадии подачи из-за мелочей: не к месту вписанный дефис или опечатка в заглавии. Другими словами, первичная проверка после написания необходима.
Также необходимо предоставить собственные идентификационные данные: это ФИО, паспортные данные, а также официальное место регистрации. Для связи с сотрудниками инспекции следует указать номер телефона, электронную почту или другие координаты для связи, чтобы вы могли получить ответ.

Оформлять заявление и направлять ее нужно в отделение инспекции труда по месту регистрации предприятия.

Также существует возможность передачи коллективной жалобы. Жалоба от всего коллектива на работодателя подразумевает наличие подписи и расшифровки каждого сотрудника, участвующего в данном процессе.

Прилагающаяся документация

Для подтверждения ваших слов потребуется приложить документы, указывающие на факт того или иного правонарушения. Необходимые документы меняются в зависимости от характера жалобы. Несколько примеров:

В случае немотивированного отказа в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, либо если сотруднику разрешают провести отпуск, но отказываются его оплачивать, то понадобится заявление на отпуск с пометкой об отказе.
Если подавалась жалоба в связи с задержкой или отсутствием выплат зарплаты, то понадобится банковская выписка, с указанием всех финансовых перечислений. Помимо этого понадобится экземпляр трудового договора, где должны быть указаны все условия оплаты труда (если же данных условий там нет, то это уже отдельное, гораздо более серьёзное нарушение).
Если увольнение сотрудника проводилось с нарушением его прав, то, соответственно, также предъявляется копия трудового контракта.

Способы подачи заявления

По правилам инспекция обязуется рассмотреть ваше заявление сразу же после поступления, а ответить должна как можно быстрее, в течение пятнадцати дней.

На практике же сроки рассмотрения варьируются в зависимости от характера жалобы, от обстоятельств вашей проблемы и от тяжести нарушений. Так что если ситуация очень серьёзная и требуется массивная проверка, то время рассмотрения могут продлить вплоть до тридцати суток.

Если же речь идёт о простых эксцессах, например о нарушениях при увольнении, то ответ на жалобу придёт в течении 7-10 дней.

Образцы написания жалоб на работодателя:

Нажмите, чтобы увеличить.
Нажмите, чтобы увеличить. к содержанию ↑

Оповещение о проверке

Если трудовой инспекцией вынесено решение о проведении проверки, то инспектор обязан уведомить работника, предоставившего заявление, о предстоящем процессе.

Данная информация может быть отправлена:

в виде СМС-сообщения;
по почте по месту регистрации;
на электронную почту.

После получения уведомления работнику нужно только ожидать вынесения вердикта комиссии.

Анонимность

Распространённой проблемой, возникающей между работниками и инспекцией, является категория граждан, желающих остаться анонимными (например из-за боязни увольнения, или потери репутации среди других работников).

Проблема в том, что госинспекция не принимает подобные заявления, так как они не имеют юридической силы и не указывают ни на какое конкретное правовое нарушение.

На самом же деле для обеспечения конфиденциальности достаточно всё сделать по протоколу, указать всю личную информацию, прикрепить документы и т.п. Но при этом в конце приписать то, что он (заявитель) требует неразглашения личных сведений. Тогда все формальности буду соблюдены, но при этом личность заявителя останется для работодателя и других в секрете.

Обратиться онлайн

Посмотрите видео о портале онлайн инспекции:

Проверка по жалобе

Итак, инспекция приняла жалобу, работник получил уведомление о проверке. Теперь на предприятие со дня на день должны нагрянуть сотрудники с рабочим визитом. Что и как проверяет инспектор?

Процедура проверки назначается самим инспектором и может меняться в зависимости от особенностей дела:

Что делать при несогласии с результатами проверки?

В соответствии с федеральным законодательством, если вы недовольны результатом проверки, то в течение 10 суток вы имеете право на обжалование. Для этого требуется только повторно написать заявление и прикрепить все соответствующие документы.

При этом следует понимать, что работник имеет право отправлять заявление одновременно в несколько органов, а важнейшим будет считаться то постановление, которое вынес суд.

Если же на ваше обращение не ответили, а допустимый срок истёк, то вы можете:

Подать повторную жалобу. В некоторых случаях ответа не получают из-за программных ошибок, или других проблем технического характера. То есть, следует повторно обратиться, чтобы исключить такую версию.
Обратиться к юристам. Также было отмечено, что большинство документов такого рода отбраковываются сразу же по причине наличия в них грубых ошибок, не только стилистических, но и юридических. Так что следует пригласить специалиста в данной сфере чтобы он скорректировал текст.

Образец жалобы в прокуратуру можно скачать здесь.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Если работодатель не отдает трудовую книжку, гражданин не может устроиться на новое место работы. Срок выдачи документа регламентирован на законодательном уровне.

В какие сроки обязаны выдать трудовую после увольнения

Согласно правилам книжка выдается сотруднику в последний рабочий день. Необоснованная задержка трудовой книжки нарушает права уволенного гражданина. Он может обратиться в уполномоченные государственные учреждения для решения вопроса.

Куда обращаться, если работодатель не отдает трудовую

Для решения вопроса о невыдаче трудовой книжки при увольнении гражданин обращается в одно из следующих учреждений:

трудовая инспекция;
органы судебной власти;
прокуратура.

ВНИМАНИЕ! Способ подачи заявления при нарушении закона в отношении работника отличается в разных учреждениях.

Трудовая инспекция

Роструд вправе проводить проверку работы компании.

Заявление составляется в свободной форме. В документе отражается следующая информация:

сведения о месте работы (название, адрес, Ф. И. О. руководителя);
персональные данные заявителя (Ф. И. О., должность на прошлой работе, паспортные данные, адрес регистрации, контакты);
период, в течение которого гражданин был сотрудником компании;
дата расторжения договора о найме;
описание нарушения;
дата составления;
подпись заявителя.

К документу нужно прикрепить оригинал трудового договора.

Судебные органы

Невыдача книжки – нарушение не только трудовых законодательных правил, но и административных.

В связи с этим для решения проблемы сотрудник вправе обратиться в суд. Для этого требуется собрать следующий набор документов:

паспорт;
заявление;
копия должностной инструкции;
оригинал соглашения о найме;
приказ об оформлении и увольнении;
подтверждение работодателя об отказе в возвращении документа.

Для составления заявления не предусмотрено универсального бланка. Однако в документе должна быть отражена следующая информация:

наименование учреждения судебной власти, в которое подается иск;
персональные данные истца или его представителя (Ф. И. О., данные паспорта, адрес прописки, контакты);
информация об ответчике (наименование предприятия, Ф. И. О. руководителя или ответственного лица, адрес, контакты);
факт нарушения (дата увольнения, сроки задержки, ссылка на соответствующий законодательный акт);
перечень требований;
список представленных документов;
дата составления;
подпись заявителя.

Обращение сотрудника в суд осуществляется в отведенные законами сроки. Согласно статье №392 ТК РФ иск подается в течение 30 дней со дня увольнения.

Прокуратура

Гражданину требуется написать заявление и предоставить пакет необходимых документов в прокуратуру. Этот способ позволяет быстрее разрешить конфликт.

Ответственность работодателя за невыдачу документа

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает административный штраф за отказ в возвращении трудовой.

Размер взыскания составляет:

от 30 до 50 тыс. р. – для компаний;
от 1 до 5 тыс. р. – для должностных лиц и предпринимателей.

ВАЖНО! Штраф оплачивается работодателем в счет государства.

Согласно статье №234 ТК РФ бывший сотрудник, чьи права были нарушены, имеет право на получение компенсации. Для этого требуется написать это требование в предъявляемом иске.

Возможны ситуации, когда сторонам конфликта удается договориться о размере компенсации без участия суда.

В каких случаях ответственность работодателя отсутствует

Невозврат трудовой книжки не классифицируется как нарушение закона в следующих случаях:

руководитель отсутствовал на предприятии в день увольнения;
сотрудник, с которым расторгается договор, не явился в организацию;
гражданин отказывается получать документ.

Работодатель также имеет право не выдавать документацию, если дата увольнения и расторжения договора не совпадают. Например, если прекращение трудовых отношений происходит на основании неоднократных прогулов сотрудника. В таком случае трудовая остается в организации до момента издания приказа об увольнении.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не отдает и не выдает трудовую книжку (ТК) после увольнения? Данный вопрос становится актуальным для людей, чьи права на месте их устройства незаконно попираются вышестоящим руководством. Легитимных оснований для удержания документации в отделе кадров совсем немного.

Что собой представляет и для чего нужна ТК

Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.

Сам человек не вправе купить себе пустой экземпляр и прийти с ним на закрытие пустующей вакансии (возможно, очередной в списке занимаемых им в разных компаниях). Магазины обязаны вести учет по продаже такого товара и отпускать его по заявке от юрлица во избежание махинаций от трудоустраивающихся граждан. При первой попытке в жизни работать, чистую ТК вынужден приобрести и заполнить наймодатель. А затем хранить у себя. Такое указание есть в ТК РФ. Но все же, если работодатель не выдал трудовую книжку при увольнении, или ее отказываются отдать сотрудники отдела кадров — это нарушающая права ситуация.

Сроки выдачи

Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.

Почему не дают трудовую книжку при увольнении и могут ли не отдать ее вовсе

Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.

Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.

Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.

Поэтапность увольнения такова:

Надо письменно заявить об этом.
Отработать назначенный срок.
Забрать всю документацию в итоговый день выработки.

На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.

Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.

Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.

Причины удержания

Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.

Что касается незаконного удержания по собственным соображениям, то это наказуемо при помощи внутренних ресурсов предприятия или при обращении к внешним инстанциям.

Что делать, если работодатель забрал и не возвращает трудовую книжку, куда обратиться:

в комитет по конфликту (формируемый в больших корпорациях);
в инспекцию труда с жалобой;
в судебный орган с иском.

Например, непередача дел новому сотруднику или иные незаконченные рабочие процессы не являются законными поводами для задержки. Условия для своевременного окончания работы должен был организовать сам наймодатель. Естественно, возможны ситуации, когда и сам работник хочет выполнить должный функционал, так как отвечает за это перед законом. Тогда по собственной инициативе он может задержаться, чтобы закрыть все вопросы. Но уже имея на руках всю увольнительную документацию.

Болезнь кадровика также не является причиной удержки. Должно быть изначально закреплено лицо, замещающее его в момент отсутствия.

Ответственность работодателя за несвоевременную выдачу

Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).

Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.

Материальная ответственность

Она наступает у работодателя при удержании, поскольку так человек может лишиться возможности заработка. Легитимное основание для взыскания маткомпенсации содержится в ст. 234 и в п. 35 правил ведения ТК. Но добиваться выплат в свою пользу придется исключительно через судебную систему.

Административная

По КоАП в ст. 5.27. определяется характер наказаний за несоблюдение трудового законодательства. Это предупреждающий выговор либо фактическое наложение штрафа. На самого кадровика (или иное ответственное лицо) или предпринимателя налагается от 1 до 5 тыс.руб. Юрлица оплачивают большие суммы — от 30 до 50 тысяч. Если нарушение повторное, то цифры увеличиваются в несколько раз.

Заявление (обращение к руководству): как писать

Письменное уведомление о желании уволиться должно быть единственной бумагой, по которой человек, в последствии, получит свою ТК и полагающуюся зарплату. Можно попробовать написать личную жалобу с ее регистрацией в журнале входящих сообщений. Актуально это, например, если представитель фирмы по данному вопросу (кадровик) нарушает ваши права. Или же в виде попытки решения проблемы в досудебном порядке при обращении конкретно к руководству. Подходящих унифицированных образцов не существует. Надо лишь следовать общим правилам заполнения документации.

В шапке (справа в верхнем углу) указать должность и имя начальника, затем такие же сведения о себе. То есть «кому» предназначается бумага и «от кого» пишется.
Посередине написать «заявление».
В тексте прописать обстоятельства дела и озвучить просьбу: выдача ТК, выплата компенсации за задержку. Настоятельно рекомендуется опираться на статьи закона и упомянуть, что при отказе последует обращение в вышестоящие инстанции.

Директор не отдает и не возвращает трудовую книжку после увольнения: что делать

Имеется ряд вариантов для разрешения конфликтной ситуации.

Решение вопроса с помощью трудинспекции

В инспекцию следует обратиться с жалобой. Она может быть письменной или электронной, если такой сервис предусмотрен на официальном сайте госоргана вашего региона. Как правило, данная опция есть везде. Специалисты обязаны отреагировать в 30-дневный срок. Они, безусловно, повлияют на возвращение персонального документа. При составлении постановления о санкционировании в сторону работодателя инспектор пропишет нарушенные нормы закона.

Обращение в судебный орган

Предстоит составить целый исковой кейс для похода в правосудебную инстанцию. Не только заявление, но и доказательства по делу (приложения). Составлять первое придется по нормативам ГПК России. Если до этого имела место жалоба в трудинспекцию, то она (и ответ от госоргана) станет частью доказательной базы. Посредством прений, получается вернуть себе не только ТК, но и компенсировать затраты на разбирательство. Но судьи рассматривают данные ситуации по-разному. Для назначения компенсаций некоторым важен сам факт задержки. Другие могут потребовать доказать конкретные потери, понесенные из-за проступка наймодателя. Например, отказ компании принять человека или сдвиг даты приема, а значит и убытки по зарплате.

Восстановление стажа работы на предприятии через суд

Если трудовую книжку не выдает работодатель, и не отдает ее начальник кадровой службы, то последующее трудоустройство и подсчет выслуги лет затрудняется. До объявления претензий в судебной плоскости следует посетить пенсионный фонд. Здесь восстановить продолжительность выработки получится относительно быстро и без лишних нервов. Если же с руководством или ПФ возникли недопонимания, то судья поможет с их разрешением. Например, когда уволенный не согласен с предоставляемыми ему данными. Со свидетельскими показаниями получается доказывать более долгое пребывание в компании.

Сроки обращения

Для решения частного трудового спора физлицо может обращаться в пределах 3 месяцев. Их течение начинается со дня, когда произошло нарушение, и человек узнал об этом. Фактически в последний день работы, т.к. в назначенную дату ему обязаны были все выдать, но отказали.

Материальная и моральная компенсация работнику

Если обращаться в трудинспекцию, то по итогам проверки работодателя штрафуют, но подобная санкция идет не в пользу потерпевшего. Это просто наказание рублем в муниципальную казну. Причем размер разнится в зависимости от статуса виновника. Налагаемые на юрлицо штрафы всегда выше, нежели направленные на конкретное должностное лицо. Для ИП разработаны специальные статьи расходов.

Работник иногда и вовсе оказывается неправым. Система ведения кадровой документации несовершенна. Человек пишет заявление на прием и отдельное с просьбой о заведении ему обсуждаемого документа. Гражданин может прийти на очередную вакантную позицию и заявить, что у него никогда не было ТК ранее. Кадровик вынужден будет сделать ее, устроить товарища на основное место работы. Но работает такая схема недолго, если в ПФР уже есть сведения о его текущем трудоустройстве.

Когда работодатель не несет ответственности

Мы выяснили, куда обращаться, если не выдали трудовую книжку при увольнении и не отдают в день повторного обращения. Но когда руководство избегает наказания и ответа за свои действия?

удержание произошло не по его вине;
работник не имеет претензий и не заявляет о них в официальные структуры.

Пропажа лица с уже намеченной увольнительной датой препятствует в принципе подписанию всех бумаг. А без подписанного приказа оно считается устроенным. Но если сидя в кабинете у кадрового специалиста увольняющийся расписался везде за исключением ТК, и ему внезапно стало плохо с последующей госпитализацией на скорой? Ситуации различны и не всегда кадровик виноват в задержании документа у себя. Неисполнение уходящим сотрудником его обязанностей это повод для разбирательств иного рода. К примеру, подача в суд. Но никак не удержание его личной документации, находящейся на ответственном хранении в период исполнения обязательств по договору.

Менеджеру по кадрам вместе с бухгалтерией и руководством нужно отработать план последовательности действий. Тогда у работников не будет возникать вопросов, куда жаловаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении и вовремя не выдали ЗП. Для начала не перечислять деньги до момента подписания всех бумаг. Соответственно сначала человек идет в «кадры» и ставит подписи. Получает на руки ТК и отправляется к бухгалтеру за расчетом. Даже если ему отдали все, то он должен дождаться конца смены, чтобы уйти.

Графики работы на предприятии могут разниться. Например, увольняющийся работает посменно, а кадровик в пятидневке.

А если приходится выходной кадрового отдела? Руководство не может нарушать права любого персонала, а значит и заставлять работать бухгалтерию без согласования. Поэтому нужно согласовать с работником выдачу бумаг в ближайший рабочий день. Ситуация несколько спорна, если увольняющийся протестует и требует реализовать его право. Чтобы таких эпизодов не возникало, следует назначить того, кто наряду с кадровиком сможет в отсутствии оного заниматься такой деятельностью.

При вопросе: «что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения и не выдает данные о стаже?», надо смотреть на наличие законных оснований этого действия или бездействия.

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Читайте также: