Справка на адресную помощь за сколько месяцев о доходах

Опубликовано: 18.09.2024

В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.

Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.

В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.

неполные, т. е. в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
многодетные;
с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.

Примерный расчет дохода для возможности получения статуса

Сложить все поступившие суммы за последние 3 месяца.
Разделить получившееся на 3 (количество месяцев).
Поделить на всех членов семьи. Эта цифра и будет средним доходом на одного человека.

Список документов для оформления пособий

С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации. Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.

паспорта всех, кто достиг 14 лет;
свидетельства о рождении всех детей;
свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
справка о составе семьи;
выписка из домового регистрационного журнала;
заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
реквизиты р/с для перевода выплат;
список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д. , то в господдержке будет отказано);
копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).

Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, т. к. проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

Порядок оформления

Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг.
Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление.
Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
Получить справку о признании семьи малоимущей.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

до 1,5 л. (выплачиваются ежемесячно до 26 числа, пока ребенок не достигнет указанного возраста);
до 3 л.;
до 7 л. (5 500 руб.);
многодетным семьям;
при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
ежемесячное пособие до совершеннолетия.

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, т. к. в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест. В среднем сумма варьируется в пределах 100−500 руб.

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

питание;
скидка на ЖКХ;
соципотека;
юридическая помощь;
получение мест в детсаде без очереди;
скидка на его оплату;
молочная кухня до 3 л.;
зачисление в вуз вне конкурса и т. д.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

Заключение

Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.

Чтобы получать от государства материальную (финансовую) помощь, а также всевозможные социальные пособия, выдаваемые для решения различных бытовых задач, гражданин – претендент на получение такой помощи – должен официально считаться малообеспеченным.

Одним из оснований для признания физического лица малоимущим является документальное подтверждение недостаточности имеющегося у него заработка. Соответствующий документ – справка о доходах за нужный период времени – представляется гражданином-заявителем в службу соцзащиты.

В каких случаях оформляется справка о доходах для соцзащиты?

Бланк, который подтверждает официальный заработок гражданина, запрашивается у физического лица службой соцзащиты в следующих типичных ситуациях:

Назначение гражданину надлежащих пенсионных доплат.
Оформление целевых субсидий для лиц, отнесенных к категории малообеспеченных.
Предоставление определенных льгот малоимущим (например, по оплате коммунальных услуг).
Оформление физлицом социальной финансовой помощи.
Открытие выплат, связанных с пребыванием в декретном отпуске.
Назначение нуждающемуся лицу социальных пособий (например, «детских»).
Прочие ситуации подобного рода, в которых граждане заявители обращаются в службу соцзащиты для оформления соответствующей социальной помощи.

Этот документ понадобится гражданину, чтобы официально доказать свою принадлежность к группе нуждающихся лиц. Кроме того, на основании сведений, указанных в данной справке, выполняется расчет суммы назначаемого пособия. Размер официального дохода физического лица может повлиять на величину оформляемой соцвыплаты.

За какой период предоставляется?

Если гражданин оформляет субсидию, или иную соцвыплату, у него могут потребовать справку о заработке за последние 6 (шесть) месяцев.

Иногда соцзащита просит заявителя подтвердить полученный доход за 3 (три) месяца – это практикуется, если речь идет о получении так называемых «детских» пособий. Документ о зарплате за прошедший трехмесячный интервал может потребоваться службе занятости при определении средней зарплаты для вычисления денежного пособия по безработице. Студенты и пенсионеры, которые считаются социально незащищенными группами, часто подтверждают имеющиеся доходы (стипендии, пенсии) за последний трехмесячный период, запрашивая нужные документы через администрацию своего ВУЗа и ПФР соответственно.

В некоторых случаях требуется справка о получаемых доходах за последние 12 (двенадцать) месяцев.

Так или иначе, документ о заработке физичесого лица может оформляться за любой необходимый промежуток времени. Нужное количество месяцев или конкретные периоды гражданин указывает в заявлении о выдаче справки, адресованном своему работодателю или иному источнику (плательщику) подтверждаемого дохода.

Если просрочить тридцатидневный период представления, оформленную справку могут посчитать недействительной – её нужно будет получать заново, так как в отчетном интервале появится новый последний месяц.

Правила оформления

Чтобы получить документ, подтверждающий доходы за необходимый промежуток времени, гражданин подает заявление соответствующего содержания своему работодателю или иному источнику поступлений.

Работодатель не вправе отклонить эту просьбу, он должен подготовить и предоставить надлежащую справку в трехдневный срок, отсчитываемый с момента получения указанного заявления.

Как правило, справка о заработке выдается заявителю на бумажном носителе (её также можно продублировать в электронном виде, отправив по e-mail). В некоторых ситуациях – по договоренности сторон – документ оформляется исключительно как электронный файл.

Если заявитель доказывает свой заработок за период 2020 года, подтверждающий документ оформляется для него по шаблону 2-НДФЛ.

Если нужно доказать доход физического лица за любой период 2021 года, с 01.01.2021 следует оформлять подтверждающую справку по форме, введенной Приказом ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020:

Приложением 1 к указанному Приказу регламентируется новый шаблон отчета 6-НДФЛ, представляемого работодателем.
Приложением 4 к этому же Приказу устанавливается новая форма подтверждающего документа, выдаваемого работнику заявителю. Данный бланк используется для периодов 2021 года. Иначе говоря, этой справкой доказываются доходы, получаемые физлицом с января 2021 года и далее.

Подробнее о заполнении новой формы 2-НДФЛ читайте в этой статье.

Структура нового подтверждающего документа сильно не изменилась. Как и прежде, справка включает следующие сведения:

Информация о плательщике (источнике) дохода – работодателе.
Информация о получателе – работнике.
Сведения о налогооблагаемых доходах физического лица.
Сведения о НДФЛ вычетах, предоставленных физлицу.
Общие размеры начислений и налогов.

Порядок составления подтверждающего документа регламентируется содержанием Приказа ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020. Если гражданину нужно получить такие справки от нескольких плательщиков дохода, он обращается к каждому из них с надлежащим заявлением.

Выводы

За 2021 год полученные доходы и удержанные налоги для органов соцзащиты подтверждаются новой документальной формой, введенной в соответствии с Приказом ФНС РФ № ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020.

Чтобы получить такой бланк, гражданин заявитель подает надлежащий письменный запрос по месту получения выплат, то есть своему работодателю.

За прошедший 2020 год полученные заработки и уплаченные налоги удостоверяются формой 2-НДФЛ, составляемой по ранее действовавшему шаблону. Работодатель должен предоставить заявителю надлежащую справку за необходимый промежуток времени, указанный в соответствующем заявлении.

Бедность является неотъемлемой частью экономики любого государства. Каждая страна старается сгладить неравномерное распределение национального продукта. Адресная помощь является одной из мер разрешения проблем с бедностью в государстве и подразумевает под собой поддержку населения, которая направлена на классы граждан с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума.

Адресная социальная помощь

Кроме того, соответствующими службами было принято решение предоставления гражданам возможности получения такой выплаты, как адресная помощь. Субсидирование относится к категориям граждан, которые находятся в затруднительных условиях. Подобного рода пособия, выплаты полагаются людям, нуждающимся в материальной помощи. Такого рода субсидии являются частью программ муниципальных, соцзащита государственная полностью поддерживает данный проект. Но не все граждане имеют представление о том, что такое адресная помощь.

Кому положена

Адресность в рассматриваемой ситуации говорит об ограничении круга граждан, которые могут иметь права на помощь и выплаты со стороны государственных органов. Подобные правила устанавливаются законодательством, что находится в зависимости от государственного бюджета и от оснований возникновения бедности. Исходя из вышесказанного в последнюю очередь под рассматриваемую государственную помощь попадают безработные лица и люди из многодетных семей.

Возникает вопрос о том, кому же полагается адресная социальная помощь. Чаще всего такая государственная поддержка оказывается следующим категориям граждан:

военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях Российской Федерации и Содружества Независимых Государств;
граждане, которые проживают в экстремальных условиях Крайнего Севера;
лица, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС;
ликвидаторы аварии на ЧАЭС и ее последствий;
герои Советского Союза и Российской Федерации;
доноры;
инвалиды.

Кроме того, подобные пособия выплачиваются людям, принадлежащим к следующим категориям семей:

неполные, при наличии несовершеннолетних детей;
состоящие из родителей-инвалидов (1, 2 группа инвалидности), которые имеют несовершеннолетних детей;
воспитывающие детей-инвалидов, которые не достигли 18 лет;
с детьми, не достигшими 18 лет, если родители не имеют работы.

В последнем случае выплаты будут совершаться в течение 3 месяцев.

Но такая помощь со стороны государственных органов иной раз вызывает отрицательные результаты: появляются иждивенцы. К группе таковых граждан можно отнести беженцев или переселенцев. Данные люди в полной мере способны к самостоятельному обеспечению, но из-за государственной поддержки не хотят, не считают нужным или ленятся работать.

Размер помощи

Строго зафиксированного размера адресной государственной поддержки в каком-либо нормативно-правовом акте не имеется. Сумма выплат полностью зависит от расчетов, которые предоставлены соответствующей комиссией (составляется из сотрудников специальных служб). Важным критерием при подсчете размера помощи является величина среднего дохода семьи. Сумма выплат различается в зависимости от области проживания граждан. Например, государственная помощь в Ростовской области рассчитывается разницей показателей:

среднего дохода семьи, человека;
прожиточного минимума.

При этом минимальное значение составляет 10% от суммы, которая определяется федеральным законом. Люди, оказавшиеся в экстремальных условиях, попадают под исключение. В подобной ситуации возможна выплата пособия в размере суммы прожиточного минимума или величины, которая не будет превышать шестикратный прожиточный минимум. К экстремальным условиям можно отнести: развал жилого помещения по причинам, которые не зависят от гражданина, природные катаклизмы, нужду в срочной и дорогостоящей терапии и т. д.

Кроме того, граждане могут получить единоразовую материальную помощь, размер которой будет приходиться на 1500 руб.

Прибыль, которая в 2 раза ниже прожиточного минимума, дает право на выплаты в размере 150 руб. ежемесячно каждому члену семейства. Несовершеннолетнему ребенку положена помощь 450 руб. Наличие иных выплат не отменяет адресного пособия малоимущим гражданам. Кроме того, заблаговременно оформивший адресное пособие ребенок, который поступил на обучение в институт или колледж, после достижения 20 лет имеет полное право продлить выплаты до 23 лет.

Порядок оформления

Порядок оформления адресной помощи проходит в несколько этапов. Необходимо рассмотреть, какие документы нужно предоставить человеку, претендующему на выплаты или уже получающему их.

Этап 1

От гражданина требуется выяснить действующий размер прожиточного минимума. Подобный момент можно уточнить в городской или районной администрации.

Этап 2

Необходимо рассчитать среднюю прибыль, приходящуюся на 1 члена семьи. Расчет происходит путем сложения всех официальных источников дохода, а затем деления полученной суммы на количество представителей семейства.

Этап 3

Сравнение полученного на этапе 2 значения с действующим прожиточным минимумом. Если показатель окажется меньше, то гражданин имеет право на получение пособия.

Этап 4

Для того чтобы получать подобного рода выплаты, нужно собрать полный пакет требуемых документов, это:

заявление на оказание адресных выплат, составленное совместно с работниками социальных служб;
справка о составе семьи;
копии паспортов всех представителей семьи (главная страница, страница с пропиской), а также оригиналы;
оригиналы и копии свидетельств о рождении для детей до 18 лет;
документы, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о заключении брака);
справка об инвалидности (при наличии);
документ, подтверждающий наличие или отсутствие рабочего места (трудовая книжка);
данные, подтверждающие наличие или отсутствие ранее адресной помощи;
соответствующие документы, подтверждающие происшествие экстремальных событий (врачебные выписки, справки, акты бытового обследования жилища и т. д.);
данные о доходах семейства за срок от 3 до 6 месяцев.

Этап 5

С собранным пакетом бумаг необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту прописки.

Получателями адресной социальной помощи могут быть:

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;

семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения.

малоимущие семьи (одиноко проживающие граждане) - семьи (одиноко проживающие граждане), у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области на момент обращения (в 2021 году 14 017,00 руб.)

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

п/п

Виды адресной помощи и их назначение

Размер адресной социальной помощи, руб.

Единовременные выплаты

На приобретение одежды, обуви

На приобретение школьной одежды и обуви (из расчета на одного ребенка)

На приобретение канцелярских товаров

На приобретение предметов домашней обстановки и обихода, ремонт жилого помещения

На приобретение лекарственных препаратов

50% стоимости, но не более 5000

На приобретение медицинских изделий для проведения операции

50% стоимости, но не более 5000

На лечение (за исключением санаторно-курортного лечения и лечения зубов)

50% стоимости, но не более 25000

50% стоимости, но не более 5000

На проезд к месту лечения и обратно (в том числе на проезд к месту получения медицинской консультации по направлению врача и обратно) (за исключением санаторно-курортного лечения)

50% стоимости, но не более 25000

На оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердого топлива)

50% стоимости, но не более 5000

Единовременные выплаты в связи со стихийным бедствием, пожаром, затоплением, наводнением (из расчета на одно жилое помещение), в том числе:

При утрате единственного жилого помещения

При утрате жизненно необходимого имущества (части жилого помещения), в том числе продуктов питания, предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь), подсобного домашнего хозяйства, а также кормов, хозяйственных строений и сооружений, необходимых для его содержания

Адресная социальная помощь в натуральном виде

одиноко проживающему гражданину

семье из двух человек

семье из трех и более человек

семье с несовершеннолетними детьми

1000 руб. на человека, но не более 5000 руб. на семью

многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей

1000 руб. на человека, но не более 10000 руб. на семью

пострадавшим гражданам один раз в год

3000 руб. на человека, но не более 15000 руб. на семью

БЛОК-СХЕМА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае подачи заявления законным представителем - документ, удостоверяющий личность законного представителя, и документ, подтверждающий его полномочия).

справка о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

справки о размерах всех получаемых заявителем (его семьей) доходах в денежной и (или) натуральной форме за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления Доходы от занятий предпринимательской деятельностью подтверждаются документами, предусмотренными налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения. В случае прекращения трудовых отношений (за исключением лиц, достигших 80 лет) для подтверждения получаемых ими доходов представляют копию трудовой книжки либо выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер дохода в случаях, когда отсутствует возможность подтвердить документально какие-либо виды доходов заявителя (его семьи), в том числе алименты, получаемые членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, а также доходы от иной деятельности, заявитель указывает самостоятельно в заявлении по форме - посмотреть (скачать);

справка из организации, осуществляющей образовательную деятельность, о том, что:

ребенок (дети) заявителя обучается(ются) в данной образовательной организации (для получения адресной социальной помощи в виде денежной выплаты на приобретение школьной одежды и обуви);

ребенок заявителя является студентом, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета (для получения адресной социальной помощи в виде денежной выплаты на приобретение канцелярских товаров);

в зависимости от назначения адресной социальной помощи предоставляются документы, подтверждающие потребность в адресной социальной помощи, в том числе:

на приобретение лекарственных препаратов - рецепт на лекарственные препараты и документ, подтверждающий стоимость лекарственных препаратов, или квитанция (товарный чек) на приобретенные лекарственные препараты;

на приобретение медицинских изделий для проведения операции - договор на приобретение медицинских изделий для проведения операции с указанием стоимости изделий;

на лечение (зубопротезирование) - документ, подтверждающий необходимость и стоимость лечения (зубопротезирования), в том числе вызов либо направление на лечение (зубопротезирование) с указанием стоимости лечения (зубопротезирования), и (или) счет на оплату стоимости лечения (зубопротезирования) или квитанция об уплате за произведенное лечение (зубопротезирование);

на проезд к месту лечения и обратно (в том числе на проезд к месту получения медицинской консультации по направлению врача и обратно) - документ, подтверждающий необходимость лечения (медицинской консультации), в том числе вызов либо направление на лечение (медицинскую консультацию), и справка о стоимости проезда либо проездные документы;

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц обращения либо за месяц, предшествующий месяцу обращения в УСЗН (за исключением штрафов и пеней за просрочку платежа);

на приобретение твердого топлива - документ, содержащий сведения о размере занимаемой общей площади жилого помещения, в случае отсутствия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости; документ, подтверждающий наличие в занимаемом жилом помещении печного отопления (технический паспорт жилого помещения, справка органа местного самоуправления);

Для назначения адресной социальной помощи заявители, которые по не зависящим от них причинам лишились единственного жилого помещения, иного жизненно необходимого имущества в результате стихийного бедствия, пожара, затопления, наводнения, представляют:

а) справку о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем, если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

б) документ, подтверждающий право собственности (если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) либо право пользования жилым помещением (договор найма, аренды или иной договор).

В случае если необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, дополнительно представляется согласие указанных лиц на обработку персональных данных и согласие на направление УСЗН запросов в целях получения сведений, необходимых для оказания адресной социальной помощи по форме - посмотреть (скачать)

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Основаниями для отказа в приёме документов являются:

1) представление неполного пакета документов, предусмотренных Перечнем, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;

2) несоответствие представленных документов следующим требованиям:

копии документов должны быть заверены в установленном законодательстве порядке, документы скреплены печатями, иметь подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержать дату и основание выдачи, регистрационный номер;

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Справки (подтверждающие документы), указанные в Перечне должны быть получены не ранее, чем за месяц до даты обращения за предоставлением адресной социальной помощи.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Основаниями для отказа в назначении адресной социальной помощи являются:

а) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с Перечнем, или несоответствие представленных документов требованиям;

б) представление недостоверных сведений о составе семьи малоимущего заявителя, его доходах (доходах его семьи), о месте фактического проживания малоимущего заявителя (его семьи) или о принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности (пользования);

в) непредставление в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении адресной социальной помощи, поданного в форме электронного документа на Портале, оригиналов документов, представленных в электронной форме;

г) превышение размера среднедушевого дохода малоимущего заявителя (его семьи) над величиной прожиточного минимума по Амурской области на душу населения, установленной на дату обращения;

д) несоблюдение срока обращения за предоставлением адресной социальной помощи;

е) невыполнение требований, установленных пунктом 18 Порядка назначения, периодичности предоставления и размера адресной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 14.02.2011 № 64;

ж) для малоимущих заявителей - отсутствие трудовой деятельности у членов семьи трудоспособного возраста без уважительных причин (к уважительным причинам относятся уход за ребенком до достижения 3-летнего возраста; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими 80 лет; регистрация в качестве безработного в службе занятости; очная форма обучения в образовательном учреждении, длительное стационарное лечение) либо непринятие иных самостоятельных мер для повышения уровня доходов, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории «малоимущие» (разведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственной продукции на приусадебном участке, огороде, реализация прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсии, алиментов, стипендии и пр.), после получения адресной социальной помощи в предыдущих годах.

Проблема бедности малозащищенных слоев населения в России стоит достаточно остро. На ее решение направлены различные государственные и региональные программы поддержки. Одним из таких мероприятий является адресная помощь малоимущим семьям. Она оказывается гражданам, чей доход меньше регламентированного в субъекте прожиточного лимита в различных ситуациях.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178

Что такое адресная помощь

Это вид государственной поддержки гражданам, находящимся в сложном финансовом положении. Бывает различных форм: финансовая (выдаются определенные суммы на руки) и натурально – вещевая с предоставлением нужных предметов.

Факт оказания помощи указывается соцпрограммами, разрабатываемыми федеральными или местными властями по регионам.

Там описаны детали выплат и другие условия:

определение размера субсидий в территориальном объекте;
выявление категорий граждан – получателей;
описание пакета документов для оформления АП.

Помощь не назначается автоматически, нуждающиеся должны сами обратиться в соцзащиту с заявлением, предоставив пакет документов. Надо идти в соцзащиту на местах и узнавать какие меры поддержки действуют в регионе проживания. Каждая заявка рассматривается индивидуально.

Власти заранее выделяют бюджет для АП, в рамках которого должны действовать учреждения.

Малоимущие семьи – кто это

Для получения статуса «малоимущего» гражданин или семья должны соответствовать ряду факторов, выявляемых после проверки социальными органами:

Родственники должны быть прописаны или проживать в одном месте.

Средний доход гражданина – меньше установленной по региону величины прожиточного минимума. Вне зависимости от его вклада в общий бюджет семьи. Для расчета используются данные последних 3 месяцев. Будут сложены все виды дохода семьи: пенсии, пособия, зарплаты, алименты, гонорары, стипендии, дивиденды и пр. Полученную сумму разделят на количество проживающих вместе родственников.

Все трудоспособные члены семьи работают или зарегистрированы в ЦЗ.

Последнее считается обязательным условием. Иначе неустроенность гражданина будет считаться его нежеланием работать. Государство помогает тем, кто старается, но не может улучшить финансовое положение. А не личный выбор остаться безработным.

Исключение – женщины, воспитывающие маленьких детей. По закону им положен декретный отпуск.

Если один из зарегистрированных по адресу родственников пропал, лучше заранее написать заявление о его розыске в полицию. Едва гражданин перестанет считаться пропавшим и это будет документально подтверждено, семья сможет получить статус «малоимущей».

Схема 1. Категории нуждающихся

Если претендент – одинокий гражданин, то тут работают 2 условия: он совершеннолетний и инвалид с нерабочей группой.

Правила бесплатного получения земельного участка от государства

Ну, а если для этого не нужно копить, а можно просто обратиться к государству за положенной по закону территорией, то это еще лучше. Ведь в условиях современного состояния экономики и рынка недвижимости, приобретение собственной квартиры или загородного дома для многих является недостижимым желанием.

Подобная неограниченность была встречена населением положительно – в настоящее время примерно каждый 5-й гражданин подал заявку на вступление в программу. Статистические исследования свидетельствуют о том, что большинство претендующих нашлось среди молодых людей, возраст которых колеблется от 18 до 25 лет.

Как выдается

Перечень типа льгот, положенных малоимущим, описан в содержании ФЗ-178 (17.07.1999г, редактирован 01.07.2017г.). Зависит от региона проживания и местных властей. Кроме таких льгот семьи могут получить также социальный контракт (описан ниже и в отдельной статье) и адресную помощь, обычно это разовая процедура:

∇ Выдача медикаментов или предоставление дорогостоящих лечебных процедур, относящихся к «жизненно важным» по показаниям врача.

∇ Приобретение товаров для длительного пользования.

∇ Предоставление материалов на ремонт жилья, помощь с его оказанием (зачастую работы выполняются волонтерами на добровольной основе).

∇ Снижение оплаты по услугам ЖКХ.

∇ Подготовка детей к школе – обеспечение их канцелярскими товарами, формой и другими вещами.

∇ Выдача продуктов, средств гигиены и пр.

Кроме натуральной, если помощь в виде предоставления разовых субсидий, размер которых зависит от регионального бюджета и прожиточного минимума. В законодательстве нет конкретного списка, определяющего вид АП. Иногда это компенсация на потраченные семьей деньги до 1500 рублей или увеличение имеющихся субсидий до прожиточного минимума.

Выдается после подачи соответствующего заявления и проверки его сотрудниками соцзащиты.

Как оформляется

Важно наличие статуса «малоимущий». Желающим необходимо обратиться в орган соцзащиты, собрав пакет документов и выполнив ряд действий:

1. Выяснить, сколько составляет прожиточный минимум в конкретном регионе, где проживает заявитель.

2. Посчитать доход семьи, складывая вместе все официальные источники прибыли: зарплаты, пенсии, стипендии и пр. Разделить получившуюся сумму на количество живущих вместе лиц. Если итог оказался ниже ПМ, значит подавать заявку можно. Подобные вычисления произведут и при проверке документов.

3. Сначала семью или конкретного гражданина на основании его заявления признают малоимущим. Затем следует собрать бумаги для получения АП, выяснив сначала, в чем она заключается:

4. Дождаться решения. Если оно положительное, то АД будет оказана в рамках, установленных местным законодательством. Если отрицательное, в уведомлении будут изложены причины отказа.

Поддержка бывает одноразовой или ежемесячной. Например, выплаты при коронавирусе были приурочены к пандемии и в период самоизоляции.

Схема 2. Инструкция как оформить статус малоимущего

Важно! Адресная помощь индивидуальна и оказывается лишь тому, кто написал заявление.

Схема 3. Пример расчета

Как бесплатно получить землю под дачный участок от государства

У данных категорий граждан не должно быть в собственности земельного участка под жилищное строительство или жилых помещений, при этом установлен минимальный срок проживания на территории Крыма – он составляет пять лет. Если рассматривать другие российские регионы, то в большинстве случаев механизмом получения бесплатной земли могут воспользоваться, лишь отдельные категории специалистов и семьи, имеющие более 3 детей. Учитывая тот факт, что 1 марта 2015 года были внесены поправки в Земельный Кодекс, можно рассчитывать на то, что законодательство в регионах изменится также на местном уровне. Его требуется привести, как минимум, в соответствии с ЗК, который был обновлен. Многие граждане рассчитывают на то, что теперь процесс получения бесплатной земли будет осуществляться гораздо проще и быстрее, так как на сегодняшний день государству необходимо задействовать в хозяйственном обороте как можно больше земли.

Дети-сироты.
Ветераны Великой Отечественной войны.
Неполные или молодые семьи, имеющие 1 ребенка и более.
Граждане, в анамнезе которых имеются тяжелые хронические заболевания.
Военнослужащие, которые служат в рядах ВС РФ свыше 10 лет.
Участковые полицейские.

Рекомендуем прочесть: Заявление на получение гражданства рф

В виде ежемесячных выплат или единоразовой выплаты

Финансовая поддержка более востребована, т.к. государство не регламентирует способы траты денег. Граждане вправе использовать средства на собственное усмотрение. Существует 2 вида поддержки:

Разовая помощь (ЕДВ), приуроченная к определенным ситуациям: рождение ребенка, утрата жилья или работы. Оформляется один раз и выдается тоже.

Виды пособий:

беременным малоимущим – мама должна встать на учет на раннем сроке (до 12 недель) – 708 рублей;
родовые, после появления ребенка 18 886 рублей;
малоимущим усыновителям, взявшим ребенка из детдома – 18 886,32 руб. рублей;
социальное на 1 сентября, помощь в подготовке ребенка к школе – в Москве;
беременным женщинам, чьи мужья служат в ВС – 29 908 рублей;
финансовая – размер зависит от региона проживания.

Регулярные выплаты, начисляемые ежемесячно. Продлевать свою заявку нужно каждый год, подтверждая свой статус «малоимущих».

Вид помощи определяется соцзащитой. Имеет значение регион проживания, работающие на местах социальные программы и меры поддержки. К примеру, в Москве доплат больше и по сумме и по количеству. И положение заявителя. Все обращения рассматриваются индивидуально.

Сколько раз в год получают

Периоды оказания зависят от вида поддержки и политики региональных властей:

Единоразовую помощь оказывают лишь раз после удовлетворения заявки. Деньги приходят безналичным переводом на указанную заявителем карту с пометкой.

Ежемесячная – каждый месяц в рамках установленного периода (полгода, несколько месяцев, год).

Натурально – вещевая в рамках программы ее оказания. Это разовые или периодичные акции. Иногда их проводят до окончания сложного периода (например, пандемии коронавируса).

Свой статус граждане должны подтверждать ежегодно соответствующими документами. При переезде или смене работы – уведомлять соцзащиту об этом.

В какой период разрешено оформлять

Просить о помощи люди должны, когда она действительно необходимо. Сложное финансовое положение семьи подтверждается документами – счетами по ЖКХ, больничными листами, справками о доходах и прочим. Сотрудники соцзащиты сначала проверяют достоверность представленных сведений, затем принимают решение.

Оказание помощи может прекратиться, если:

семья переехала – тогда нужно зарегистрироваться снова в местном отделении соцзащиты;
получатель был зачислен в стационарное учреждение (дом престарелых);
смерть получателя;
помещение его в места лишения свободы;
иные, предусмотренные законом случаи.

О любых важных изменениях в семье необходимо уведомлять соцзащиту, если это отражается на материальном благополучии. Трудоустройство, развод, помещение в стационар, инвалидность и пр.

Сколько платят

Минимальная сумма ЕДВ зависит не только от прожиточного минимума, но и положения граждан:

Если совокупный доход семьи меньше ПМ на 50%, каждому члену семьи полагается доплата ежемесячно.

Одноразовая помощь для малоимущей семьи – 1500 рублей.

При наличии в семье маленьких детей каждому выплачивается ежемесячно 450 рублей.

При крайне тяжелом материальном положении соцработники могут оказывать дополнительную поддержку – 1000 рублей.

При поступлении в ВУЗ на очное отделение, студент получит господдержку, пока ему не исполнится 23 года.

Больше денег получают люди, пережившие экстремальные ситуации. Оставшиеся без имущества. Как пожар, наводнение или цунами. Также пациенты, нуждающиеся в срочном дорогостоящем лечении и лица, не способные оплачивать счета за отопление в зимний период. Им может назначаться АП, равная прожиточному минимуму или в шестикратном размере, смотря по бюджету в регионе.

Новые критерии малообеспеченности

Не будут признаны малоимущими семьи, в собственности которых оказалось больше одного гаража или машино-места, семьи, владеющие 3 и более автомобилями, либо 2 автомобилями, один из которых не старше трех лет. Например, если в собственности семьи есть два автомобиля – Skoda Octavia 2012 года выпуска и Suzuki Grand Vitara 2009 года, то такая семья может быть признана малоимущей.

Теперь не смогут претендовать на льготы для малоимущих семьи, в чьей собственности находится более двух жилых помещений, либо долей в жилой собственности, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров. Например, для многодетной семьи из 5 человек, это будет означать, что для признания малоимущими суммарная площадь их жилой собственности должна быть не больше 90 квадратных метров. Если такая семья проживает в трех- или четырех-комнатной квартире площадью до 90 квадратных метров, то основания для получения статуса малоимущей у нее есть.

Семьям с детьми

Пособия	Условия получения	Величина
Малоимущим родителям детей до 1,5 лет	Выплачивается, пока ребенку не исполнится 1,5 года	Разная по регионам
До 3 лет	3 года после рождения	Разная по регионам
3 – 7 лет малоимущим	Среднедушевой доход семьи меньше величины ПМ на человека за 2 квартал прошлого года	Разная по регионам
Многодетным	Родителям, воспитывающим 3 или больше детей	Зависит от региональных властей и ПМ
За второго малыша	Начисляются с материнского капитала. Можно получать первые 1,5 года после рождения ребенка	Равны ПМ в регионе
Долговременное пособие каждый месяц на ребенка	До совершеннолетия платится	Зависит от региона и других факторов

Основной фактор – величина ПМ в регионе. На нее ориентируются местные власти, определяя размер адресной помощи.

Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2021 г

3.3.2. Представления при обращении за предоставлением мер социальной поддержки малообеспеченным семьям сведений об уровне имущественной обеспеченности не по всем предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка критериям оценки уровня имущественной обеспеченности.

При оценке данного критерия не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более 5 мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей с 4 и более детьми.

Адресная на основании соцконтракта

Малоимущие граждане заключают с государством социальный контракт. Это позволяет людям не просто продержаться в сложный период, но и получить инструменты для улучшения своей жизни впоследствии. С семьей (или одиноким гражданином) работает сотрудник, который исследовав ситуацию, пытается найти выход:

⊕ Трудоустроить гражданина на место с хорошей зарплатой по его специальности и профессиональным навыкам.

⊕ Дает возможность бесплатно обучиться новой профессии или повысить квалификацию в имеющейся. Подобрать специальные курсы.

⊕ Помочь зарегистрировать свой ИП (с документами, куда идти), обеспечить поддержку на первом этапе.

⊕ Помочь с развитием подсобного хозяйства.

Данные варианты при должном использовании помогут семье улучшить финансовое положение и заложить фундамент для благополучия на будущее. Будут учтены профильное образование, профессия, опыт работы и личные предпочтения. В тексте контракта описываются все права и обязанности сторон. Гражданин должен следовать всем указаниям соцработника и предоставлять ему отчет по результатам совершаемых действий.

Взамен получить материальную помощь – обучение, деньги, консультации. Сотрудничество продолжается, пока действует контракт.

Для заключения соцконтракта гражданин должен иметь статус «малоимущий» и собрать документы:

паспорт – свой, супруги, свидетельства о рождении всех детей в семье;
выписка – состав семьи;
справки о зарплате и других доходах;
бумаги, подтверждающие наличие автомобиля;
документы, подтверждающие наличие/отсутствие имущества (неважно кому оно принадлежит из членов семьи);
все справки о получении пособий, выплат и других видов госпомощи;
согласие заключить контракт.

Подписать соглашение можно лишь с совершеннолетним и дееспособным человеком, отдающим отчет в собственных действиях. Бумаги передаются в соцзащиту, там принимают решение о необходимости. Дальше сотрудники составляют поэтапный план, которому должен следовать гражданин. Возможности семи оцениваются индивидуально. Для достижения максимальной эффективности плана могут привлекаться разные органы и учреждения.

Обычно договор заключается на 3-6 месяцев или год. Сроки продлеваются, если результат еще не достигнут.

Как получить бесплатный земельный участок: пошаговая инструкция

Как получить бесплатный земельный участок? Если подытожить все ранее сказанное, то можно выделить несколько шагов. Они помогут не запутаться в процессе подготовки. Основная проблема — это сбор полного перечня документов для того или иного случая. Но при правильной подготовке это не такая уж и беда.

Признание семьи или человека нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Получение оснований на пользование тем или иным участком. Либо можно обратиться сразу в администрацию города, чтобы помогли подобрать землю.
Проверка соответствия требованиям на постановку в очередь. Рекомендуется даже с самого начала удостовериться в своих правах.
Проведение геодезических работ и межевания. Получение плана земельного участка.
Заказ кадастрового паспорта земли. Можно обратиться в регистрационную палату, Росреестр или МФЦ.
Сбор документов в соответствие с принадлежностью к той или иной категории лиц.
Подача заявления установленного образца в администрацию города, в котором планируется получение участка.
Ожидание ответа. Обычно запрос обрабатывается 30 дней. После гражданин ждет своей очереди.
Как только очередь подошла — оформление документов о правах собственности в Росреестре. Также нужно заменить данные в кадастровом паспорте.

Какие документы нужны для адресной помощи

Государственная поддержка индивидуальна и назначается после удовлетворения заявления, т.е. с личной инициативы гражданина.

Ему нужно обратиться в соцзащиту, предоставив документы:

заявление без указаний конкретных обстоятельств, влияющих на финансовое положение автора;

паспорта лиц, проживающих с ним, с указанием их адреса и гражданства;

справка о фактическом составе семьи;

бумаги, подтверждающие тяжелое финансовое положение;

бумаги, подтверждающие пережитую катастрофу (пожар, наводнение и пр.)

С оригиналов необходимо снять копии. Комиссия рассматривает каждое обращение индивидуально, изучая представленные сведения.

Читайте также: