Налоговый гнет тяжелые работы бессрочная солдатская служба что это

Опубликовано: 16.05.2024

У налогоплательщика есть три месяца, чтобы оспорить решение налогового органа по результатам проверки (п. 4 ст. 198 АПК РФ). Практика показывает, что часто про этот срок забывают. И когда собираются в суд, то уже поздно.

Возможность восстановления судом срока подачи заявления подтверждает ФНС России

Возможность восстановления судом срока подачи заявления налоговое ведомство высказалось в письме от 10.10.16 № ГД-4-14/19159@. Конституционный суд РФ в определении от 18.11.04 № 367-О указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) – незаконными, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм АПК РФ не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Чтобы восстановить срок, подайте с иском ходатайство

Таким образом, если компания пропустила срок для обращения в суд, вместе с иском она подает соответствующее ходатайство. В нем указывает, что нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Поэтому право установления наличия этих причин и их оценки по правилам статей 65 и 71 АПК РФ принадлежит суду. В ходатайстве налогоплательщик просит суд оценить представленные причины пропуска срока и признать их уважительными. Также не лишним будет отметить следующее. Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом. В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права. При этом выбор конкретного способа защиты своих нарушенных прав и законных интересов принадлежит заявителю. На основании данных норм компания ходатайствует о восстановлении срока на обжалование ненормативного акта налогового органа по причине наличия уважительных причин.

Важные причины есть

Анализ судебной практики в настоящее время показывает, что суды иногда признают причины уважительными. Вот примеры судебных решений, где компаниям удавалось убедить суд в важности своих обстоятельств:

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.02.12 № Ф09-10083/11 по делу № А07-1621/2008.

Уважительные причины, являющиеся основаниями для восстановления пропущенного срока: резкое ухудшение здоровья.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.05.09 № Ф09-3076/09-С3 по делу № А07-9777/2008-А-РМФ.

Уважительные причины, являющиеся основаниями для восстановления пропущенного срока: отсутствие юриста в штате предприятия, отсутствие юридической подготовки у других работников, тяжелое имущественное положение предприятия, недостаточность средств для оплаты услуг представителя, и сведения о тяжелом финансовом положении.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.01.06 № А66-2937/2005.

Уважительные причины, являющиеся основаниями для восстановления пропущенного срока: суды обеих инстанций посчитали, что причиной пропуска предприятием срока на обращение в суд послужили уважительные причины, выразившиеся в отсутствии в штате муниципального предприятия юриста.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.09.16 № Ф10-2109/2016 по делу № А09-9248/2015.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Решение Арбитражного суда Читинской области от 02.06.09 № А78-1910/2009, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.10.09 № А78-1910/2009

Уважительные причины, являющиеся основаниями для восстановления пропущенного срока: незначительность пропуска (на 2 месяца позже) обществом срока для обращения в судебном порядке с соответствующим заявлением об оспаривании ненормативного акта налогового органа, а также с целью обеспечения доступности правосудия в публично-правовом споре.

Постановление ФАС Уральского округа от 6 апреля 2009 г. по делу N Ф09-9224/08-С2

Уважительные причины, являющиеся основаниями для восстановления пропущенного срока: суд восстановил срок для обжалования решения налогового органа в связи с тем, что директор организации-налогоплательщика находился в длительной командировке.

Несмотря на наличие судебных решений в пользу налогоплательщиков, обратите внимание на то, что есть не мало случаев, когда суды отказывают в восстановлении пропущенного срока.

Какие причины суд не примет

Не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин:

необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче заявления,
нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске),
кадровые перестановки,
отсутствие в штате организации юриста,
смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске),
иные внутренние организационные проблемы юридического лица, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Этот перечень составлен в соответствии с мнением судей, изложенных в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.09 № 36, п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 № 57 и п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.13 № 99, п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 29.03.16 11.

В Определении № 307-ЭС20-10839 от 21 апреля по делу № А42-7993/2019 Верховный Суд разрешил взыскивать компенсацию с налогового органа при предоставлении обществом встречного обеспечения.

ООО «Рыбоперерабатывающий комплекс» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к ИФНС по г. Мурманску о признании недействительным решения от 13 января 2017 г. в части. Одновременно с этим общество заявило ходатайство о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия решения инспекции. В свою очередь, инспекция обратилась в суд с ходатайством о предоставлении встречного обеспечения. 29 мая 2017 г. общество перечислило на депозитный счет суда почти 8,3 млн руб.

В дальнейшем суд удовлетворил исковые требования Комплекса и признал недействительным решение налогового органа. 18 октября 2018 г. обеспечительные меры были отменены. Встречное обеспечение было возвращено обществу с депозитного счета суда платежным поручением от 29 октября 2018 г.

Так как общество более 17 месяцев (с 25 мая 2017 г. по 29 октября 2018 г.) не имело возможности пользоваться и распоряжаться значительной денежной суммой, что повлекло финансовые потери в виде упущенной выгоды, оно обратилось в суд с требованием к налоговикам о взыскании компенсации в размере 1 млн руб.

В возражениях инспекция указывала, что взыскание убытков и компенсации в связи с обеспечением иска возможно только ответчиком и другими лицами, чьи права или законные интересы нарушены указанным обеспечением, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска.

Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 9 и 98 АПК, частично удовлетворил требования – взыскал компенсацию в размере более 943 тыс. руб., а также судебные расходы в размере более 21 тыс. руб.

Апелляционный суд изменил это решение, снизив размер компенсации до 300 тыс. руб. Он посчитал, что эта сумма соизмерима с нарушенным интересом общества, является разумной и справедливой, соответствует закрепленному в ст. 98 АПК предназначению компенсации, выплачиваемой в связи с обеспечением иска, и направлена на восстановление имущественного положения потерпевшего, а не на его неосновательное обогащение.

В свою очередь, суд округа отменил решения нижестоящих инстанций, указав, что согласно ст. 98 АПК ответчик, чьи права или законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу решения арбитражного суда об отказе в его удовлетворении вправе требовать от истца, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, возмещения убытков или выплаты компенсации. Таким образом, суд указал, что закрепленное в ст. 98 АПК специальное правило не предусматривает взыскание компенсации за негативные последствия, возникшие у общества, являющегося истцом, в результате предоставления встречного обеспечения.

Кроме того, кассация отметила, что негативные последствия для общества наступили в результате предоставления встречного обеспечения в виде зачисления денежных средств на депозитный счет суда и не находятся в прямой причинно-следственной связи с принятием обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения инспекции.

Общество обратилось в Верховный Суд, который заметил, что законодательством в целях полного баланса интересов сторон спорных отношений и их имущественных интересов предусмотрены институты, закрепленные нормой ч. 1 ст. 98 АПК: взыскание убытков или компенсации в случае нарушения имущественных интересов обеспечительными мерами. Норма направлена на защиту имущественных интересов любых лиц, которые в конкретном деле предоставляют встречное обеспечение (в настоящем случае – общества, так как именно оно перечислило сумму встречного обеспечения на депозитный счет суда).

«Учитывая изложенное, довод инспекции, принятый судом кассационной инстанции, в соответствии с которым взыскание убытков и компенсации в связи с обеспечением иска возможно только ответчиком и другими лицами, чьи права и (или) законные интересы нарушены указанным обеспечением, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска, но никак не лицом, инициировавшим судебное разбирательство, является неверным», – указывается в определении.

По мнению ВС, такой подход привел бы к возникновению коллизии, при которой лицо, чьи имущественные интересы были затронуты принятием обеспечительных мер, не смогло бы воспользоваться существующим правовым механизмом для защиты таких интересов, следовательно, к нарушению принципа равенства прав участников процессуальных отношений. Соответственно, общество правомерно руководствовалось ст. 98 АПК при подаче искового заявления.

Судебная коллегия указала, что к правовому механизму, предусмотренному ст. 94 АПК, применяются критерии, установленные и для остальных обеспечительных мер. Как отмечается в п. 10 Постановления Пленума ВАС от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», судам следует, в частности, иметь в виду вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, а также обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.

С учетом того что обеспечительные меры являются вмешательством в имущественную сферу субъекта (в его собственность), такое вмешательство всегда компенсируется, на что и направлено нормативное регулирование, установленное в ст. 98 АПК, подчеркнул ВС.

Суд сослался на п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда № 3, утвержденного Президиумом ВС 19 октября 2016 г., согласно которому при рассмотрении судом иска о выплате компенсации на основании ст. 98 АПК на истце лежит бремя доказывания возникновения у него негативных последствий и наличия причинно-следственной связи между этими последствиями и обеспечением иска.

Обществом были представлены доказательства и расчеты. Суды учли, что ответчик сам ходатайствовал об истребовании встречного обеспечения, соответственно, должен был понимать процессуальные и имущественные последствия своих действий. При этом налоговый орган не представил иных расчетов, опровергающих доказательства, представленные обществом.

Между тем, обратил внимание ВС, принцип разумного процессуального поведения предполагает представление стороной доказательств, подтверждающих ее доводы, касающиеся размера компенсации (Постановление Президиума ВАС от 12 марта 2013 г. № 8711/12).

Таким образом, посчитал ВС, у суда кассационной инстанции отсутствовали основания для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.

Вместе с тем Верховный Суд заметил, что довод заявителя о том, что апелляция без достаточных оснований уменьшила размер компенсации, не может быть принят во внимание. Суд апелляционной инстанции руководствовался ст. 269–271 АПК, изучил представленные сторонами доказательства и дал им соответствующую оценку. Полномочиями по изменению выводов, сделанных апелляцией в указанной части, Судебная коллегия не наделена. Таким образом, ВС отменил постановление кассации и оставил в силе решение апелляции.

Управляющий партнер компании TAXMANAGER, адвокат Василий Ваюкин указал, что налогоплательщик при оспаривании решения налогового органа вправе заявить ходатайство о принятии обеспечительных мер, а налоговый орган, в свою очередь, имеет право ходатайствовать о предоставлении встречного обеспечения. На это указано и в п. 77 Постановления Пленума ВАС от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ».

Также, отметил адвокат, в АПК предусмотрена возможность компенсации убытков и выплаты компенсации лицу, чьи права и интересы были нарушены обеспечением иска. Но такие требования более характерны для хозяйственных и корпоративных споров. В то же время АПК РФ не ограничивает круг лиц, которые могут претендовать на такую компенсацию.

Василий Ваюкин обратил внимание, что по налоговым спорам арбитражные суды нечасто принимают обеспечительные меры, а практика предоставления встречного обеспечения в виде внесения денежных средств на депозит суда достаточно редка. «Практику взыскания с налогового органа убытков вследствие встречного обеспечения выявить не удалось», – подчеркнул он. Адвокат добавил, что гораздо чаще в качестве встречного обеспечения используется банковская гарантия, и здесь есть судебная практика: затраты на ее получение рассматриваются в качестве судебных издержек, которые подлежат отнесению на проигравшую сторону в составе судебных расходов (постановления Президиума ВАС от 10 июля 2012 г. № 6791/11, от 5 ноября 2013 г. № 6861/13, Определение КС от 4 октября 2012 г. № 1851-О).

«По вопросу о возможности взыскания компенсации убытков с налоговых органов сложилось негативное мнение, особенно с учетом тенденций арбитражной практики. Определение может в корне изменить подход к решению вопроса о взыскании компенсации финансовых потерь именно в налоговых спорах, ведь налогоплательщик в таком случае несет убытки в виде упущенной выгоды вследствие невозможности длительное время пользоваться денежными средствами, внесенными на депозит суда в качестве встречного обеспечения. И ВС вполне справедливо сослался на необходимость соблюдения баланса интересов сторон и защиты имущественных интересов любых лиц, участвующих в деле, предоставивших встречное обеспечение», – указал Василий Ваюкин.

Адвокат, партнер Five Stones Consulting Екатерина Болдинова отметила, что Верховный Суд поступил в рамках закона и по справедливости. По ее словам, АС Северо-Западного округа, отменяя позитивные для налогоплательщика судебные акты, действительно не учел, что предлагаемый им подход приводит к ситуации, когда лицо, чьи имущественные интересы были затронуты принятием обеспечительных мер, не смогло бы воспользоваться существующим правовым механизмом для защиты таких интересов, следовательно, к нарушению принципа равенства сторон.

«Очень радует, что при рассмотрении споров с налоговой составляющей суды обращают внимание на важные процессуальные аспекты, призванные обеспечить равенство, процессуальную свободу и состязательность сторон. У меня в практике был подобный спор в далеком 2012 г., но тогда, не получив позитивного судебного акта в первой инстанции, компания приняла решение не спорить дальше и согласилась с подходом о том, что денежные средства на депозите суда не создают финансовых потерь», – указала адвокат.

Екатерина Болдинова позитивно оценила практику ВС и интерес судей Верховного Суда к таким процессуальным аспектам. «Денежные средства на депозите суда фактически обездвижены, налогоплательщик не может использовать их в своей хозяйственной деятельности. Поэтому, бесспорно, здесь должны применяться базовые положения ст. 98 АПК РФ о возможности получения компенсации», – заключила она.

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:

Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
Две фотографии размером 3 × 4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.

Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:

Выписки из приказов начальников или командиров.
Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном. Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий

Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

Путевки в санатории по медпоказаниям.
Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
Установка квартирного телефона без очереди.
Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
Путевки в санатории по медицинским показаниям.
Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
Право на установку домашнего телефона без очереди.
Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году составляет 3212,04 Р .

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет равна 5838,02 Р .

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.

Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.

1. Прочтите отрывок из грамоты Д. Пожарского от 31 декабря 1612 г. и ответьте, для чего созывались выборные в Москву:

«И вам бы, господа, по нашему приговору выбрать крепких и разумных и настоятельных людей из духовного чина пять человек, да из посадских и уездных людей двадцать человек, из стрельцов пять человек да тех выборных людей для государского обирания, дав им от себя полный приговор, как им о государском обирании и о великом земском деле с нами во всех вас вместо советовать и говорить о государском обирании безо всякого страха».

1) создание Уложенной комиссии;

2) выбор новой правящей династии;

3) принятие нового Судебника;

4) решение о войне с Турцией.

2. Прочтите отрывок из произведения известного русского историка В. О. Ключевского. Используя представленную информацию и знания по истории, назовите не менее трех причин Смутного времени:

«…Почвой для нее послужило тягостное настроение народа, вынесенное народом из царствования Грозного и усиленное правлением Бориса Годунова. Повод к Смуте дан был пресечением династии и следовавшими затем попытками ее восстановления в лице самозванства. Коренными причинами Смуты надобно признать народный взгляд на отношение старой династии к Московскому государству, мешавшей освоиться с мыслью о выборном царе, и потом самый строй государства с его тяжелым тягловым основанием…

Смуте содействовали и другие обстоятельства: образ действий правителей, становившихся во главе государства после царя Федора, конституционные стремления боярства, шедшие вразрез с характером московской верховной власти и с народным взглядом; боярские опалы, голод, мор, областная рознь, вмешательство казаков… Конец Смуте был положен вступлением на престол царя, ставшего родоначальником новой династии: это было ближайшее следствие Смуты».

Самозванство, 2. Пресечение династии, 3. Деятельность боярства, 4. Тяжёлый налоговый гнёт

3. Прочтите отрывок из документа XVII в. и укажите, о завершении какого процесса идет речь:

«Такъже будет кто вотчинники и помещики учнут государю бити челом о беглых своих крестьянех и о бобылях, и скажут, что их крестьяне и бобыли, выбежав из-за них, живут в государевых в дворцовых селех, и в черных волостях, или на посадех в посадских людех, или в стрельцах, или в казаках, или в пушкарях, или в ыных в каких нибудь в служилых людех в Замосковных и в Украинных городех, или за патриархом, или за митрополиты, или за архиепископы и епископы, или за монастыри, или за бояры, и за околничими и за думными и за комнатными людьми, и за столники, и за стряпчими, и за дворяны московскими, и за дьяки, и за жилцы, и за городовыми дворяны и детми боярскими, и за иноземцы, и за всякими вотчинники и помещики, и тех крестьян и бобылей по суду и по сыску отдавати по писцовым книгам, которыя книги писцы в Поместной приказ отдали после московского пожару прошлого 134-го году, будет те их беглыя крестьяне, или тех их беглых крестьян отцы, в тех писцовых книгах за ними написаны, или после тех писцовых книг те же крестьяне, или их дети, по новым дачам написаны за кем в отделных или в отказных книгах. А отдавати беглых крестьян и бобылей из бегов по писцовым книгам всяких чинов людем без урочных лет».

1) уничтожения общины;

2) закрепощения крестьян;

3) перевода крестьян в бобыли;

4) ликвидации белых слобод.

4. После внезапной смерти Бориса Годунова в апреле 1605 г. московские воеводы стали переходить на сторону Лжедмитрия. 20 июня 1605 г. он торжественно въехал в Москву и стал царем России. Однако Лжедмитрий не процарствовал и года. В результате боярского заговора и восстания москвичей 17 мая 1606 г. он был убит.

Проанализируйте историческую ситуацию и ответьте на вопросы:

1) Почему народ поддержал Лжедмитрия?

2) Что послужило основной причиной восстания москвичей?

5. Что из названного произошло в XVII в.:

1) крестьянская война под руководством Е. Пугачева;

2) Медный бунт;

3) Семилетняя война;

4) Северная война.

6. Известными землепроходцами в XVII в. были:

1) И. Болотников, К. Булавин;

2) С. Ушаков, Ф. Конь;

3) М. Шеин, А. Ордин-Нащокин;

4) В. Поярков, С. Дежнев.

7. Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к событиям (явлениям) Смуты. Найдите порядковые номера терминов, относящихся к другому историческому периоду:

1) «Крестоцеловальная запись»;

3) опричнина;

4) «тушинский вор»;

6) «поход за зипунами».

8. В каком году в государственном управлении России возникло понятие «семибоярщина»:

4) июль 1610 г.

9. Каковы результаты подписания «Вечного мира» в 1686 г.:

1) Россия получала выход к Балтийскому морю;

2) Киев был признан за Россией;

3) за Россией закреплялись Украина, Белоруссия, Запорожье;

4) Россия получила: Смоленщину, Левобережную Украину, Киевщину, Запорожье.

10. Назовите основные цели принятия Новоторгового устава 1667 г.:

1) дать возможность церкви приобретать новые земли;

2) защитить национальное хозяйство от иностранной конкуренции;

3) разрешить дворянам самостоятельно вести внешнюю торговлю;

4) запрет на торговлю в России иностранцам.

11. Что из названного относится к реформам системы государственного управления Федора Алексеевича (возможно несколько вариантов ответа):

1) «Соборное деяние об уничтожении местничества»;

2) Подготовка проекта устава о служебном старшинстве бояр, окольничих и думных людей по 34 степеням;

3) учреждение Приказа Тайных дел;

4) создание Ближней думы.

12. Податная реформа, завершившаяся в 1678-1681 гг., уровняла всех крестьян. Каким образом:

1) прекращено деление на владельческих, черносошных и удельных;

2) все холопы стали бобылями;

3) произошло окончательное закрепощение крестьян;

4) произошла консолидация крестьянского сословия.

13. Ранее всего мануфактуры в России появились в (вычеркните лишнее):

1) производстве бумаги;

2) в канатном производстве;

3) в металлургии;

4) в солеварении;

5) в суконном производстве.

14. Основные положения Соборного уложения 1649 г. (вычеркните лишнее):

1) запрет на расширение церковного землевладения;

2) отмена урочных лет;

3) ликвидация местничества;

4) ликвидация белых слобод;

5) запрет крестьянам торговать в Москве.

15. Перед вами сведения о трёх правителях России (XVI-XVII вв.). Соотнесите их имена и номера сведений о них: (имена см. ниже)

1) Он стал монахом, но это произошло против его воли и желания; В.Ш.

2) Его уход из жизни означал, что пресеклась целая ветвь династии правителей России; Ф.И.,

3) Человек хитрый и угодливый, не раз коренным образом менявший свои взгляды; В.Ш.

4) Государственными делами в большей степени, чем он, занимался его отец; М.Ф.

5) Он занимал московский престол, но не правил; Ф. И.

6) Немало времени отдавал церковной службе, но старался избегать придворных церемоний и треволнений; Ф.И.

7) На престол вступил пожилой боярин, неглупый, но «более хитрый, чем умный», «прошедший огонь и воду, видавший и плаху и не попробовавший ее только по милости самозванца»; В.Ш.

8) Много тратил казны на выписку из-за границы редких растений для его сада, который развивался много лет; М.Ф.

9) Претендентов на престол было много, но именно он в наибольшей степени удовлетворял враждующие стороны, уже уставшие от усобиц. М.Ф.

а) Федор Иоанович;

б) Михаил Федорович Романов;

в) Василий Шуйский.

16. Что из названного относится к причинам Смуты начала XVII в.:

1) введение Юрьева дня;

2) введение рекрутских наборов;

3) пресечение династии Рюриковичей;

4) отмена урочных лет.

17. Одно из положений церковной реформы патриарха Никона:

1) возможность унии с католиками;

2) открытие Славяно-греко-латинской академии;

3) замена двоеперстного крестного знамения троеперстным;

4) учреждение Святейшего Правительствующего Синода.

18. Боярыня Морозова, царевна Софья, Василий Голицын были современниками:

1) Ивана Грозного;

3) Бориса Годунова;

Алексея Михайловича.

19. Какая из дат связана с введением бессрочного сыска беглых крестьян:

Г.

20. Денежная реформа в России, суть которой заключалась в замене серебряных денег медными, проводилась в:

2) 1654-1667 гг.;

21. Укажите соответствие:

1) Матвеев А.С.; 2) Заруцкий И.М.; 3) Ордин-Нащокин А.Л. 1- а, 2 - г, 3 - в

а) участник жестокого подавления московского восстания 1662 г., советник царя; б) перешел на сторону В.И. Шуйского во время осады Москвы И.И. Болотниковым; в) автор Новоторгового устава 1667 г.; г) выступал за воцарение «царевича» Ивана (сына Марины Мнишек).

22. Укажите соответствие:

1) Скопин-Шуйский М.В.; 2) Морозов Б.И.; 3) Голицын В.В.; 4) Ляпунов П.П. 1 - б, 2 – в, 3 – а, 4 - д

а) командовал русским войском во время Крымских походов; б) освободил Москву от осады войск Лжедмитрия II; в) при Алексее Михайловиче фактически глава правительства, оправлен в ссылку после восстания 1648 г.; г) автор Новоторгового устава 1667 г.; д) перешел на сторону В.И. Шуйского во время осады Москвы И.И. Болотниковым.

23. Соотнесите социальные выступления XVII в. и их участников, выступавших как на стороне восставших, так и на стороне государства:

1) Болотников И.И.; 2) Матвеев А.С.; 3) Разин С.Т. 1 – б, 2 – а, 3- г

а) убит во время стрелецкого бунта в Москве в 1682 г.; б) руководитель восстания 1606-1607 гг.; в) восстание в Астрахани 1614 г.; г) «поход за зипунами» 1668-1669 гг.

24. Соотнесите социальные выступления XVII в. и их участников, выступавших как на стороне восставших, так и на стороне государства:

1) Заруцкий И.М.; 2) Девлет-Гирей; 3) монахи-старообрядцы, крестьяне, стрельцы, солдаты и т.д. 1 – в, 2 – б, 3 - а

а) соловецкое восстание 1668-1676 гг.; б) восстание коренного населения Западной Сибири 1662 –1664 гг.; в) восстание в Астрахани 1614 г.; г) «поход за зипунами» 1668-1669 гг.

25. Какие территории вошли в состав России в XVII в.? (возможно несколько вариантов ответа):

1) левобережная Украина и Киев;

3) Камчатка;

26. Какие факты из приведенных ниже свидетельствуют о секуляризации русской культуры в XVII в. (возможно несколько вариантов ответа):

1) открытие придворного театра (1672 г.);

2) основание Славяно-греко-латинской академии (1687 г.);

3) проведение церковной реформы (1653-1655 гг.);

4) появление «парсун» в живописи (н. XVII в.);

5) создание царского летнего деревянного дворца в с. Коломенском (1667-1668).

27. Первая печатная книга по истории, появившаяся в России в 1670-е гг., называлась:

1) «Синопсис»;

4) «Новый летописец».

28. Прочтите отрывок из сочинения историка Д. Иловайского:

О каком историческом деятеле идет речь в данном документе?

«_____________», в миру Никита, был сын одного крестьянина Нижегородской области (мордовского происхождения) и родился в начале Смутного времени. С детства он уже показывал присутствие сильной воли, необыкновенные способности и наклонность к монашеской жизни. Мальчик выучился грамоте, что было редкостью в крестьянском быту; но гонения, которые он терпел в своей семье от мачехи, не остались без дурного влияния на его характер. По просьбе родственников Никита женился, а грамотность доставила ему место священника. Прожив десять лет с женою и потеряв всех детей, Никита убедил жену вступить в монастырь, а сам ушел в скиты на Белом море и там постригся. Слава о его уме и строгой иноческой жизни скоро достигла Москвы; набожный Алексей Михайлович перевел __________ архимандритом в один из московских монастырей, часто призывал его во дворец для беседы и вообще начал оказывать ему большое доверие. Скоро был посвящен митрополитом в Новгород… Когда же в Москве скончался патриарх Иосиф, престол патриарший предложили Никон».

29. Определите, о ком писал В.О. Ключевский. Правильный вариант ответа выберете из предложенного списка:

«Московский государственный человек XVII в… сын очень скромного псковского помещика… во время псковского бунта 1650 г. мятежники намеривались его убить… назначен главным управителем Посольского приказа с громким титулом «царской большой печати и государственных великих посольских дел оберегателем»… В 1660 г. сын … бежал за границу. Отец был страшно сконфужен и убит горем, сам уведомил царя о своем несчастии и просил отставки» ______________________________.

(Ф.М.Ртищев, А.Л. Ордин-Нащокин, В.В.Голицын).

30. Определите, о ком писал В.О. Ключевский. Правильный вариант ответа выберете из предложенного списка:

«Почти все время царствования Алексея Михайловича неотлучно находился при нем, служа по дворцовому ведомству, его ближайший постельничий, а потом дворецкий и воспитатель старшего царевича… Это был один из тех редких и немного странных людей, у которых совсем нет самолюбия… заботился о водворении в Москве образования при помощи киевских ученых и ему даже принадлежит почин в этом деле…устраивал в своем доме прения, на которых Аввакум «бранился с отступниками», особенно с С. Полоцким… в Москве он велел собирать по улицам валявшихся пьяных и больных в особый приют… и устроил богадельню, которую содержал за собственный счет… /его почин привел/ к возбуждению вопроса о церковно-государственной благотворительности в царствование Алексеева преемника…»______________________________________.

(Ф.М.Ртищев, Б.И. Морозов, А.С. Матвеев).

31. Определите, о ком писал В.О. Ключевский. Правильный вариант ответа выберете из предложенного списка:

«…горячий поклонник Запада, для которого отрешился от многих заветных преданий русской старины… В его обширном московском доме, который иноземцы считали одним из великолепнейших в Европе, все было устроено на европейский лад: в больших залах простенки между окнами были заставлены большими зеркалами, по стенам висели картины… при царе Федоре он был председателем комиссии, которой было поручено составить план преобразования московского военного строя. Эта комиссия предложила ввести немецкий строй в русское войско и отменить местничество…»______________________________________.

(А.С. Матвеев, А.Л. Ордин-Нащокин, В.В. Голицын).

32. Какое восстание XVII в. было связано с введением нового налога:

1) Стрелецкий бунт;

3) Соляной бунт;

33. В 1601 г. из России в Польшу бежал монах Чудова монастыря Григорий Отрепьев. Он объявил себя чудесно спасшимся царевичем Дмитрием. Осенью 1604 г. он вторгся в Россию, имея всего около четырех тысяч человек казаков и поляков. В 1605 г. он взошел на трон.

Объясните, чем был вызван успех Лжедмитрия I в борьбе за власть (приведите три объяснения).

34. Какие события относятся ко времени правления Михаила Федоровича (а), а какие – Алексея Михайловича (б)? Выберете по три нужных позиции:

1) Учреждение Немецкой слободы на реке Яузе в Москве; (б)

2) присоединение Левобережной Украины к России; (б)

3) захват донскими казаками Азова; (а)

4) восстания в Пскове и Новгороде; (б)

5) возвращение из плена патриарха Филарета; (а)

6) выдача Виниусу разрешения на открытие мануфактуры. (а)

35. Выберете правильное соответствие:

а) дружина и народное ополчение; б) полки иноземного (нового) строя; в) стрелецкое войско; г) феодальное ополчение. А - 2, б - 1, в - 5, г - 4

1) XVII в.; 2) XII в.; 3) XVIII в.; 4) XIV в.; 5) XVI в.

36. Что характеризует экономическое развитие России в XVII в. Выберете три нужных позиции:

1) запрет на содержание соляных варниц;

2) рост ярмарочной торговли;

3) начало формирования всероссийского рынка;

4) появление мануфактур;

5) появление частных банков;

6) отмена серебряных денег.

37. Какие события произошли во второй половине XVII в.? Отметьте нужные факты:

1) Медный бунт;

3) Астраханское восстание;

4) осада Смоленска;

5) Крымские походы;

6) Соловецкое восстание.

38. Расставьте в хронологической последовательности:

1) создание Лжедмитрием II тушинского лагеря;

2) осада войск И.И. Болотникова в Туле;

3) избрание Михаила Романова;

4) смерть Бориса Годунова.

4, 2, 1, 3

39. Какие события относятся к Смутному времени? Отметьте три из перечисленных фактов, явлений:

ИЭЗ Дании к югу от о. Борнхольм, район строительства 1 й нитки

Черский в течение 4 последних дней медленно (550 м/сутки), но верно вел трубоукладку по 1 й нитке в ИЭЗ Дании.
Однако 22 мая трубоукладчик остановился, вернулся по трассе назад по трассе на 200 м и встал.
Подобные перемещения могут говорить о подготовке к приостановке работ, например, в связи с приближающимся штормом.
Однако на данный момент с корость ветра в районе работ Черского составляет 13 узлов (нормальные для строительства 4 балла по шкале Бофорта), и в ближайшие сутки ухудшения погоды не ожидается.
С введенными против Черского санкциями США по закону PEESA остановка также, скорее всего, не связана - введение санкций предполагалось еще более 1 года назад, и схема владения Черским соответственно оптимизировалось.

многофункциональные суда обеспечения (СО), буксиры-якорезаводчики Оссой, Сивуч и Финвал,
многофункциональное аварийно-спасательное судно (МАСС) Мурман, выполняющее роль наблюдателя,
МАСС Бахтемир, обеспечивающие контроль охранной зоны.

19 мая ушел в порт Росток на севере Германии, где пробыл несколько часов и пошел обратно;
21 мая вернулся в район к югу от о. Борнхольм, вблизи от точки перехода МГП Северный поток-2 через МГП Северный поток, который Фортуна построила 14 мая;
далее вновь пошел на запад по направлению к Ростоку, но находясь к северу от о. Рюген неожиданно развернулся и вернулся к Черскому.

ИЭЗ Германии, район строительства 2 й нитки

22 мая около 22:00 мск ТУБ Фортуна завершила прохождение финального отрезка 2 й нитки и перешла в ИЭЗ Германии.
За последние 1,5 дня пройдеео 1,775 км вдоль трассы МГП Северный поток-2, что для Фортуны настоящий рекорд по скорости.
Напомним, что к строительству 1 й нитки Фортуна приступила 6 февраля 2021 г. и за прошедшее время построила 48,5 км газопровода.
Средняя скорость строительства составила чуть более 460 м/сутки, но много времени отняли весенние шторма на Балтике.

Решение Федерального морского и гидрографического агентства ФРГ (BSH) позволит ТУБ Фортуна в мае 2021 г. продолжать строительство МГП Северный поток-2 в ИЭЗ Германии, но лишь на коротком 2-километровый отрезке газопровода в ИЭЗ Германии, начиная от границы с ИЭЗ Дании.
В полном объеме разрешение на строительство в мае заблокировано из-за исков экологов, но уже с июня будет действовать другое разрешение на строительство МГП Северный поток-2 в ИЭЗ Германии.
Впрочем, взятый Фортуной в последние дни высокий темп строительства все-таки заставит взять паузу и, скорее всего, баржа в ближайшие дни безопасно законсервирует построенный участок и уйдет на отдых, например в порт Висмар на севере Германии, как это делалось ранее.

3 СО, обычно выполняющие роль якорезаводчиков, - Вени, Венгери и Катунь, Умка,
судно обеспечения морских платформ (СОМП) Балтийский исследователь, выполняющее роль наблюдателя,
МАСС Спасатель Карев и буксир Капитан Беклемишев контролируют охранную зону вокруг Фортуны,
рыболовецкие суда под флагом Германии SAS 295 Blauwal, Antares и Westbank также контролируют охранную зону.

Мукран и другие локации

В порту Мукран по-прежнему базируются суда, обеспечивающие доставку труб из логистического хаба на терминале Юг на трубоукладочные суда.
Транспортировку ТБД обеспечивают на данный момент 4 судна - многофункциональные суда (МФЛС) Владислав Стрижов и Юрий Топчев, СО Остап Шеремета и Иван Сидоренко.
Первые 2 судна работают с Фортуной, вторые 2 - с Черским.
Юрий Топчев совершил 2 рейса из Мукрана к Фортуне и на данный момент возвращается в Мукран после выгрузки труб.
Владислав Стрижов совершил 1 рейс, вновь загрузился и на данный момент ожидает возможности для передачи труб на Фортуну.
Иван Сидоренко и Остап Шеремета в связи с остановкой Черского находятся рядом с трубоукладчиком, но, судя по осадке, пока не разгружались.

СО Artemis Offshore, выполняющее функцию судна-курьера, завершило традиционный рейс между Ростоком и Калининградом.
Из Ростока судно вышло 20 мая, зашло к Фортуне, затем к Черскому и 22 мая пришло в Калининград, где сейчас и находится.

Читайте также: