Вправе ли работник получить стандартный налоговый вычет у нескольких налоговых агентов

Опубликовано: 15.05.2024

Дата публикации 14.04.2021

Использован релиз 3.1.17

Сотрудница ООО "Торговый дом" Потапова И.А. принята на работу 1 февраля 2021 г. с окладом 60 000 рублей. При приеме на работу сотрудница написала заявление о предоставлении ей следующих стандартных налоговых вычетов:

500 руб. на себя, так как она является инвалидом II группы;
два вычета по 1 400 руб. на первого и второго ребенка до 18 лет (первому ребенку исполняется 06.03.2021 18 лет);
3 000 руб. на третьего ребенка.

Также сотрудница предоставила справку за январь 2021 г. с предыдущего места работы о доходах (форма 2-НДФЛ), облагаемых по ставке 13 %, в сумме 50 000 рублей:

31 марта 2021 г. сотрудница уволилась из организации по собственному желанию. Компенсация за неиспользуемый отпуск за 4,67 календарных дней составляет 9 563,13 руб.

Выполняются следующие действия:

Ввод сведений о праве на стандартные вычеты

Перечень видов налоговых вычетов, которые в соответствии с главой 23 НК РФ предоставляются физическим лицам налоговым агентом при определении совокупного дохода, в программе хранится в справочнике Виды вычетов НДФЛ (раздел Налоги и взносы – Виды вычетов НДФЛ) (рис. 1).

Сведения о размере вычетов, предоставляемых налоговым агентом при исчислении НДФЛ, хранятся в регистре сведений Размер вычетов НДФЛ (рис. 2). При расчете НДФЛ в программе производится автоматическая проверка возможности применения вычетов с учетом ограничения совокупного дохода, заданного в этом регистре. Стандартные налоговые вычеты на детей применяются, только если доход физического лица за налоговый период не превышает определенного законодательством ограничения (с 2016 г. – 350 000 руб.). На стандартные налоговые вычеты (код 104 и 105) ограничений не установлено.

Виды и размеры вычетов периодически изменяются законодательством. При своевременном обновлении конфигураций эти изменения будут отражаться в программе автоматически.

Стандартные вычеты могут применяться как накопительно в течение налогового периода, так и в пределах месячного дохода - в зависимости от учетной политики, принятой в организации. В настройках учетной политики организации (раздел Настройка – Организации – закладка Учетная политика и другие настройки – ссылка Учетная политика) на закладке НДФЛ можно указать при помощи соответствующего переключателя применять ли вычеты нарастающим итогом в течение налогового периода или в пределах месячного дохода налогоплательщика (рис. 3). При установке переключателя в положение:

Вычеты, не использованные в течение месяца, переходят на следующий месяц (рекомендуется) – анализируются все вычеты и доходы за год. Если в течение некоторого периода у сотрудника нет дохода, но при этом не прекращаются трудовые отношения, то в момент появления дохода за все предыдущие периоды, в которых доход был нулевым, вычеты будут предоставлены. Но не более суммы появившегося дохода;
Вычеты, не использованные в течение месяца, "сгорают" – анализируется доход за месяц, если нет дохода, нет и вычета.

Для того чтобы НДФЛ рассчитывался в программе с учетом применения стандартных налоговых вычетов, право физического лица на стандартные налоговые вычеты должно быть специальным образом зарегистрировано в программе.

Для первоначального ввода и последующего изменения сведений о стандартных налоговых вычетах физического лица (личного и "на детей"), которые будут учитываться при расчете НДФЛ, предназначен документ Заявление на вычеты по НДФЛ. Документ можно ввести из журнала документов Заявления на вычеты (раздел Налоги и взносы – Заявления на вычеты – кнопка Создать – Заявление на вычеты по НДФЛ), а также из карточки сотрудника (раздел Кадры – Сотрудники – ссылка Налог на доходы – ссылка Ввести новое заявление на стандартные вычеты).

В поле Организация указывается организация, которая будет предоставлять стандартные налоговые вычеты по заявлению сотрудника (рис. 4). Это поле заполняется автоматически и изменению не подлежит, если документ введен из карточки сотрудника. Если документ введен из журнала документов, поле заполнится автоматически в случае ведения в программе учета только по одной организации. Если в информационной базе ведется учет по нескольким независимым организациям, то необходимо выбрать ту организацию, в которой оформлен сотрудник или в которой будут предоставляться вычеты на случай его работы в этих разных организациях, так как (согласно п. 3 ст. 218 НК РФ) стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, т.е. на один и тот же период нельзя зарегистрировать сотруднику применение вычетов в разных организациях.
В поле Дата укажите дату регистрации документа в информационной базе.
В поле Сотрудник выберите физическое лицо, для которого регистрируется право на вычеты (поле заполняется автоматически, если документ введен из карточки сотрудника). Вычеты регистрируются применительно к физическому лицу в целом и действуют в рамках конкретной независимой организации, т.е. если лицо занято в одной организации на нескольких местах работы, даже в подразделениях, имеющих различную регистрацию в ИФНС (введено несколько элементов в справочник Сотрудники), то при выборе сотрудника в заявлении в предлагаемом программой списке такому сотруднику будет соответствовать один элемент (физическое лицо).
В поле Месяц укажите месяц налогового периода, с которого будут применяться стандартные налоговые вычеты при исчислении НДФЛ (по умолчанию – текущий месяц).
В разделе Вычеты на детей флажок Изменить вычеты на детей устанавливается по умолчанию. Сотрудник имеет право на несколько различных видов вычетов на детей. В связи с этим в табличной части перечисляются все вычеты на детей, которые должны применяться с указанного месяца налогового периода по кнопке Добавить. Каждому отдельному вычету (отдельному ребенку) должна соответствовать отдельная строка таблицы. В каждой такой строке укажите:
- в колонке Вычет – код стандартного налогового вычета на ребенка согласно справочнику Виды вычетов НДФЛ. Для удобства выбор ограничивается только вычетами на детей, остальные виды вычетов (личные и т. п.) для выбора не предлагаются;
- в колонке Предоставляется по (включительно) – последний месяц года, до которого (включительно) предоставляется выбранный вычет (по умолчанию указывается Декабрь текущего налогового периода). При необходимости он может быть изменен, например, на конец года, в котором ребенку исполняется 18 лет. Указание месяца обязательно, оставлять его незаполненным нельзя;
- в колонке Документ, подтверждающий право на вычет укажите сведения о документе, подтверждающем право на предоставляемый вычет.
В разделе Личный вычет установите флажок Изменить личный вычет и укажите код предоставляемого вычета в поле Код согласно справочнику Виды вычетов НДФЛ (код 104 или 105).
В разделе Документ, подтверждающий право на личный вычет укажите соответствующий документ.
Кнопка Провести и закрыть.

Сведения о текущих стандартных налоговых вычетах, предоставляемых сотруднику, можно посмотреть, а также изменить в его карточке (раздел Кадры – Сотрудники – ссылка Налог на доходы) (рис. 5).

Ввод доходов с предыдущего места работы

При определении возможности предоставления физическому лицу стандартных налоговых вычетов должны учитываться не только доходы, начисленные ему в этой организации, но и все доходы с начала налогового периода, полученные по предыдущим местам работы.

Согласно условию нашего примера сотрудница предоставила справку о доходах с предыдущего места работы за январь 2021 г.

Ввод сведений о доходах с предыдущего места работы осуществляется в форме Доходы с предыдущего места работы, которая открывается по одноименной ссылке из раздела Кадры – Сотрудники – ссылка Налог на доходы (рис. 6):

в поле Год укажите год регистрации доходов сотрудника, облагаемых по ставке 13 %. В нашем примере – 2021 год;
в табличной части формы в колонках Месяц и Доход укажите в разрезе месяцев налогового периода доход с предыдущего места работы, облагаемый по ставке 13%, за вычетом необлагаемой части дохода.

Начисление зарплаты и расчет НДФЛ с учетом стандартных вычетов

По условию нашего примера сотрудница принята на работу 01.02.2021 с окладом 60 000 рублей. При приеме на работу сотрудница написала заявление о предоставлении ей стандартных налоговых вычетов на сумму 6 300 руб. (личный стандартный вычет – 500 руб. (т.к. сотрудница является инвалидом II группы) и три стандартных вычета на детей: два вычета по 1 400 руб. – на первого и второго ребенка и 3 000 руб. – на третьего ребенка).

При расчете НДФЛ в программе производится проверка возможности применения стандартных налоговых вычетов с учетом ограничения совокупного дохода. Начисление зарплаты за месяц и расчет НДФЛ производятся с помощью документа Начисление зарплаты и взносов (раздел Зарплата – Начисления зарплаты и взносов). По кнопке Заполнить производится заполнение и полный расчет документа (рис. 7). При этом в табличной части на закладке Начисления вносятся строки по всем видам начислений, назначенным сотрудникам в плановом порядке.

В табличной части на закладке НДФЛ отражается исчисленный НДФЛ, а также сумма фактически предоставленных стандартных налоговых вычетов за месяц (рис. 8).

В нашем примере совокупный доход сотрудницы для определения возможности применения стандартных вычетов за январь 2021 г. составляет 50 000 руб., что меньше установленного ограничения для "детского" вычета (с 01.01.2016 г. – 350 000 руб.). За февраль 2021 г. сотруднице начисляется заработная плата в сумме 60 000 рублей. Совокупный доход сотрудницы за январь – февраль 2021 г. составляет: 50 000 руб. + 60 000 руб. = 110 000 руб. При расчете НДФЛ применяются оба вида стандартных вычета (личный и "детский").

Сумма НДФЛ составляет: (60 000 руб. – 6 300 руб. (500 руб. (личный вычет) + 1 400 руб. (на первого ребенка) + 1 400 руб. (на второго ребенка) + 3 000 руб. (на третьего ребенка) * 13 % = 6 981 руб.

Март 2021 г. сотрудница отработала полностью. Сотрудница увольняется из организации 31.03.2021. За март 2021 г. ее зарплата составляет 60 000 руб. Компенсация за неиспользованный отпуск за 4,67 календарных дней составляет 9 563,13 руб.

За март доход сотрудницы составил: 60 000 руб. + 9 563,13 руб. = 69 563,13 руб. (рис. 9).

Совокупный доход сотрудницы для определения возможности применения стандартных вычетов за январь – март 2021 г. составляет: 50 000 руб. (доход за январь 2021 г.) + 60 000 руб. (доход за февраль 2021 г.) + 69 563,13 руб. (доход за март 2021 г.) = 179 563,13 руб., что меньше установленного ограничения для "детского" вычета. При расчете НДФЛ применяются оба вида стандартных вычетов (личный и "детский") в сумме 6 300 руб. Несмотря на то, что 06.03.2021 первому ребенку сотрудницы исполняется 18 лет, вычет на этого ребенка полагается ей до конца 2021 г.

Налоговая база для расчета налога, исчисленная нарастающим итогом с начала года, в ООО "Торговый дом" для сотрудницы составляет: 60 000 руб. (доход за февраль 2021 г.) – 6 300 руб. (вычеты за февраль 2021 г.) + 69 563,13 руб. (доход за март 2021 г.) – 6 300 руб. (вычеты за март 2021 г.) = 116 963,13 руб.

Сумма налога, исчисленная нарастающим итогом с начала года, у сотрудницы составляет: 116 963,13 руб. * 13% = 15 205 руб.

Сумма налога, подлежащая удержанию с доходов сотрудницы за март 2021 г., составляет: 15 205 руб. – 6 981 руб. (НДФЛ за февраль 2021 г.) = 8 224 руб. (рис. 10).

Все стандартные вычеты предоставляются автоматически за каждый месяц отношений с налоговый агентом. Вычеты могут быть предоставлены за прошлые и за будущие месяцы в случае исчисления налога за эти месяцы.

Стандартные вычеты после увольнения

По условию нашего примера сотрудница увольняется из организации 31.03.2021. При увольнении сотрудника автоматически прекращается право на действующие стандартные вычеты. Вводить документ Отмена стандартных вычетов НДФЛ не нужно. Этот документ предназначен для прекращения действия сразу всех стандартных налоговых вычетов физического лица в конкретной организации, его можно использовать, например, если сотрудник заявил о том, что будет получать вычеты в другой организации (внешний совместитель) и т.п. (рис. 11). Документ Отмена стандартных вычетов НДФЛ можно ввести из журнала документов Заявления на вычеты (раздел Налоги и взносы – Заявления на вычеты), а также из карточки сотрудника (раздел Кадры – Сотрудники – ссылка Налог на доходы – ссылка Прекратить предоставление всех стандартных вычетов).

После увольнения сотрудник может получить доход в этой же организации (например, ему начислена премия и т.п.). Также он может быть заново принят в текущем году или на следующий день. Если стандартные вычеты не нужно прекращать, то в документе Увольнение на закладке Дополнительно установите флажок Применять право на вычеты к доходам, выплачиваемым после увольнения (рис. 12).

Например, сотрудник принимается на работу на следующий день после увольнения и флажок Применять право на вычеты к доходам, выплачиваемым после увольнения не установлен. При попытке ввести новое заявление на вычеты программа предложит его установить (рис. 13). Необходимо зайти в документ Увольнение, установить флажок и записать документ. После этого можно провести заявление на вычеты.

Нередко физические лица в течение года получают доходы от нескольких налоговых агентов - организаций (индивидуальных предпринимателей). Как в этом случае применяются стандартные налоговые вычеты и как налоговому агенту избежать их повторного предоставления?

В п. 1 ст. 218 Налогового кодекса перечислены стандартные налоговые вычеты, на сумму которых уменьшаются доходы налогоплательщика, облагаемые НДФЛ по ставке 13%. Вычеты, предусмотренные в пп. 1 - 2 названного пункта, предоставляются налогоплательщикам при наличии соответствующих оснований. Например, участникам Великой Отечественной войны стандартный вычет в размере 500 руб. предоставляется на основании Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" при наличии удостоверения. Налоговый вычет, установленный в пп. 3 данного пункта, распространяется на те категории налогоплательщиков, которые не имеют права на вычеты, поименованные в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ. Если у налогоплательщика есть основания для предоставления более чем одного из перечисленных стандартных вычетов, ему предоставляется только один из них - максимальный. Вычет на детей, закрепленный в пп. 4 указанного пункта, налогоплательщик может получить помимо остальных стандартных вычетов, указанных в пп. 1 - 3 п. 1 ст. 218 Кодекса.

Напомним, что право на получение стандартных налоговых вычетов имеют лишь налогоплательщики - налоговые резиденты РФ.

Общие правила предоставления стандартных налоговых вычетов

Стандартные вычеты предоставляются налогоплательщику по его выбору одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода (облагаемого по ставке 13%). Для получения вычета необходимы письменное заявление налогоплательщика и документы, подтверждающие право на вычеты. Поскольку вычет, предусмотренный в пп. 3 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса, не связан с какими-либо специальными основаниями, для его получения требуется только заявление налогоплательщика. Без заявления налоговый агент не может предоставить вычет.

Вычеты, указанные в пп. 1 - 2 п. 1 ст. 218 Кодекса, не зависят от суммы дохода физического лица. А вычет, предусмотренный в пп. 3 п. 1 названной статьи, применяется только до месяца, в котором доход налогоплательщика (облагаемый по ставке 13%), исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, предоставляющим данный вычет, превысит 20 000 руб. Аналогичным образом предоставляется вычет, установленный в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ. Но его предельная сумма дохода выше - 40 000 руб.

Таким образом, в целях предоставления стандартных налоговых вычетов для налогового агента имеет значение размер только того дохода налогоплательщика, источником которого является этот налоговый агент. Правда, есть одно исключение. Речь идет о ситуации, когда организация-работодатель является налоговым агентом, а налогоплательщик работает в ней не с первого месяца налогового периода. Тогда налоговые вычеты, предусмотренные в пп. 3 и 4 п. 1 ст. 218 Кодекса, применяются к доходам по новому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, где налогоплательщику предоставлялись стандартные вычеты. Об этом говорится в п. 3 ст. 218 Налогового кодекса.

Другими словами, в целях определения суммы дохода, исчисленного нарастающим итогом с начала налогового периода, новый работодатель учитывает доход, который налогоплательщик получил с начала года по предыдущему месту работы, а также сумму вычетов, предоставленных ему прежним работодателем. Эта информация содержится в справке 2-НДФЛ, которую предыдущий работодатель выдает налогоплательщику на основании заявления (п. 3 ст. 230 НК РФ). Форма справки утверждена Приказом ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@.

Следовательно, для предоставления стандартных налоговых вычетов работнику, который трудится не с начала календарного года, организации-работодателю помимо заявления и документов, подтверждающих право на вычет, необходима справка 2-НДФЛ с прежнего места работы налогоплательщика. Никакой другой документ (в частности, письменное заявление физического лица о том, что у предыдущего работодателя стандартные вычеты ему не предоставлялись) эту справку не заменит.

Бывает, что работник по каким-либо причинам не может получить справку 2-НДФЛ с предыдущей работы. Например, организация была ликвидирована вскоре после его увольнения. В таком случае новый работодатель не имеет права применять стандартные вычеты при исчислении НДФЛ. На основании п. 4 ст. 218 НК РФ по окончании налогового периода работник может подать в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию и заявление о предоставлении стандартных налоговых вычетов (с приложением документов, подтверждающих право на эти вычеты). Налоговый орган произведет перерасчет налоговой базы с учетом вычетов.

Новому работодателю не требуется справка 2-НДФЛ, если с начала календарного года до начала работы на новом месте налогоплательщик нигде не работал (в его трудовой книжке нет записей, которые относились бы к указанному периоду).

Пример 1. И.Н. Сафронов приступил к работе по трудовому договору в ООО "Резон" с 1 ноября 2007 г. (зарплата - 20 000 руб. в месяц) и подал в бухгалтерию организации заявление о предоставлении ему стандартных налоговых вычетов на основании пп. 3 и 4 п. 1 ст. 218 НК РФ. На обеспечении И.Н. Сафронова находятся двое несовершеннолетних детей, что подтверждается копиями свидетельств об их рождении. Согласно записям в трудовой книжке И.Н. Сафронов с начала 2007 г. по 30 марта 2007 г. работал в другой организации - ЗАО "Ирис". После увольнения он по трудовому договору нигде не работал (записей в трудовой книжке нет). Бухгалтер ООО "Резон" разъяснил, что для предоставления данных вычетов он должен представить справку 2-НДФЛ, выданную по прежнему месту работы. И.Н. Сафронов 7 ноября 2007 г. передал в бухгалтерию нового работодателя справку, выданную ЗАО "Ирис".

По данным указанной справки доход И.Н. Сафронова в виде зарплаты по прежнему месту работы, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода до 30 марта 2007 г., составил 60 000 руб. (ежемесячная зарплата - 20 000 руб.). ЗАО "Ирис" предоставило работнику стандартный вычет в январе на основании пп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ. Поскольку в феврале доход И.Н. Сафронова, исчисленный нарастающим итогом с начала 2007 г., превысил 20 000 руб., с февраля налогоплательщик утратил право на данный вычет. На сумму вычета, предусмотренного в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, ЗАО "Ирис" уменьшило доход И.Н. Сафронова в январе и феврале 2007 г. С марта работник не имеет права претендовать на этот вычет, поскольку в указанном месяце его доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 40 000 руб.

С учетом данных справки 2-НДФЛ, выданной ЗАО "Ирис", новый работодатель ООО "Резон" не может в 2007 г. предоставить И.Н. Сафронову стандартные налоговые вычеты.

Доход получен от нескольких налоговых агентов

Ситуации, когда физическое лицо в течение налогового периода одновременно получает доходы от нескольких налоговых агентов, возможны не только в связи со сменой работы. Они возникают при работе на условиях совместительства, а также при получении от организаций (индивидуальных предпринимателей) помимо заработной платы иных доходов, облагаемых по ставке 13%.

Например, при передаче в аренду организациям (индивидуальным предпринимателям) личного имущества физического лица данный гражданин вправе претендовать на применение стандартных вычетов к доходам в виде арендной платы (Письмо Минфина России от 12.10.2007 N 03-04-06-01/353).

В соответствии с п. 3 ст. 218 НК РФ в подобных случаях налогоплательщик сам решает, у какого налогового агента он будет получать стандартные налоговые вычеты. Этому налоговому агенту он подает заявление о предоставлении вычетов. Причем налоговый агент не обязан выяснять, получал налогоплательщик в текущем налоговом периоде данные вычеты у других организаций (индивидуальных предпринимателей) или нет.

Пример 2. И.А. Семенов - неработающий пенсионер. В 2007 г. он заключил с ООО "Орнамент" договор подряда. По договору данный гражданин из материала заказчика на дому изготавливает сувенирную продукцию. Организация-заказчик оплачивает выполненную работу после приемки-передачи готовой продукции. Кроме того, в 2007 г. И.А. Семенов сдает в аренду ЗАО "Сфера" гараж, принадлежащий ему на праве собственности. Плату за аренду он получает ежемесячно.

Вознаграждение по договору подряда и арендная плата относятся к доходам, облагаемым по ставке 13%. ООО "Орнамент" и ЗАО "Сфера" исполняют функции налоговых агентов по НДФЛ.

И.А. Семенов имеет право получить стандартные налоговые вычеты у любой из этих двух организаций по выбору. Для этого он подает в бухгалтерию выбранной организации заявление о предоставлении вычета и документы, подтверждающие право на вычет.

Стандартный вычет предоставляют несколько налоговых агентов

Ситуации, когда физическому лицу стандартные налоговые вычеты в течение налогового периода предоставлялись несколькими налоговыми агентами, возникают как по вине самих налогоплательщиков, так и по вине налоговых агентов.

Вина налогового агента имеет место, когда он предоставляет вычет в нарушение обязанностей:

без письменного заявления налогоплательщика о предоставлении вычета;
без учета информации о суммах полученных доходов и предоставленных вычетов, указанных в справке 2-НДФЛ с прежнего места работы (при смене налогоплательщиком места работы в течение налогового периода). Иными словами, если налоговый агент не затребовал данную справку у налогоплательщика, прежде чем предоставить вычет, или при наличии справки 2-НДФЛ уменьшил доход физического лица на сумму вычетов, хотя согласно этой справке предельная сумма вычетов уже была предоставлена этому налогоплательщику.

В результате подобных действий может быть занижена налоговая база по НДФЛ, поскольку налоговый агент удержит и перечислит в бюджет НДФЛ в меньшем размере, чем нужно. Если в ходе налоговой проверки будут установлены факты неправомерного предоставления налоговыми агентами стандартных вычетов, организации и индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к налоговой ответственности на основании ст. 123 НК РФ (штраф в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению). Кроме того, на не удержанную и не перечисленную в бюджет сумму налога начисляются пени (п. 7 ст. 75 НК РФ).

Пример 3. Воспользуемся условием примера 1. Допустим, ООО "Резон" на основании заявления И.Н. Сафронова в ноябре и декабре 2007 г. предоставило ему стандартные налоговые вычеты, не затребовав справку 2-НДФЛ с предыдущего места работы.

Общая сумма вычетов за два месяца составила 2800 руб. [400 руб. + (600 руб. x 2) x 2]. На эту сумму уменьшается налогооблагаемый доход И.Н. Сафронова, полученный от ООО "Резон" в ноябре и декабре (в виде зарплаты). Поскольку вычеты предоставлены неправомерно, ООО "Резон" занизило налоговую базу И.Н. Сафронова по НДФЛ, не удержало из его доходов и не перечислило в бюджет налог в сумме 364 руб. (2800 руб. x 13%).

Если данный факт будет установлен налоговыми органами в ходе выездной проверки, организацию привлекут к налоговой ответственности на основании ст. 123 НК РФ. На сумму неудержанного налога будут начислены пени.

Нередко в повторном предоставлении стандартного вычета налогоплательщику вины налогового агента нет. В частности, когда физическое лицо подает заявление о предоставлении стандартных вычетов и предъявляет подтверждающие документы сразу нескольким организациям - источникам его дохода. В подобной ситуации каждая из этих организаций правомерно предоставляет ему вычеты.

Если предоставление физическим лицам стандартных налоговых вычетов несколькими налоговыми агентами в течение одного налогового периода привело к неполной уплате НДФЛ, вопрос о порядке привлечения таких физических лиц к уплате налога решается в каждом случае исходя из причин, приведших к неполной уплате налога на доходы физических лиц. Это определено в Письме ФНС России от 10.05.2007 N 04-2-02/000078@.

Кроме того, в указанном Письме даны рекомендации налоговым органам "установить конкретные причины предоставления стандартных налоговых вычетов физическому лицу двумя и более налоговыми агентами в течение одного налогового периода, а также выявить, как возможные следствия, факт совершения лицом налогового правонарушения, выразившегося в неполной уплате налога на доходы физических лиц данным налогоплательщиком, или факт невыполнения налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога в бюджет необходимо в ходе проведения налогового контроля посредством налоговых проверок, получения объяснений от налогоплательщиков и налоговых агентов, а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом".

Если в ходе контрольной работы установлены факты указанных налоговых правонарушений, виновные в их совершении лица обязаны устранить выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах. Виновное в совершении налогового правонарушения лицо (налоговый агент либо физическое лицо) в рамках проведения налоговых проверок должно быть привлечено к налоговой ответственности по ст. ст. 122 или 123 Кодекса соответственно.

Налоговый агент обнаружил факт повторного предоставления стандартных вычетов

Иногда факт повторного предоставления налогоплательщику стандартных налоговых вычетов (после того как они уже предоставлены другим налоговым агентом) налоговый агент выявляет раньше, чем налоговый орган. Какие действия должен предпринять налоговый агент в подобной ситуации?

Если занижение налоговой базы произошло в результате неправомерного предоставления вычета налоговым агентом, он делает перерасчет налоговой базы без учета данного вычета. Сумма доначисленного налога удерживается за счет любых денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику. Об этом говорится в п. 4 ст. 226 Налогового кодекса.

Допустим, удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц невозможно. Тогда налоговый агент обязан в течение одного месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств письменно сообщить об этом в налоговый орган по месту своего учета, а также указать сумму задолженности физического лица. Таково требование п. 5 ст. 226 НК РФ.

По общему правилу, НДФЛ исчисляет, удерживает и перечисляет в бюджет налоговый агент. В соответствии со статьей 226 НК РФ налоговыми агентами являются российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщики получают доходы.

Налоговый агент определяет налоговую базу по НДФЛ с учетом предоставления физическому лицу налоговых вычетов в установленных НК РФ случаях.

Вопросам получения социальных, имущественных налоговых вычетов у работодателя посвящено интервью с экспертом – Сергеем Разгулиным, действительным государственным советником РФ 3 класса..

В чем заключается налоговый вычет по НДФЛ?

Вычет состоит в освобождении от налогообложения НДФЛ определенной суммы дохода от трудовой деятельности, оказания услуг, продажи имущества и т.п.при том, что данный доход подлежит налогообложению НДФЛ по ставке 13% (ставка установлена пунктом 1 статьи 224 НК РФ для большинства видов доходов, получаемых физическими лицами – налоговыми резидентами РФ).

В том случае, если физическое лицо применяет, скажем, упрощенную систему налогообложения и не имеет доходов, облагаемых по ставке 13%, или имеет доходы, освобождаемые от НДФЛ, воспользоваться вычетом оно не может. Кроме того, вычет не применяется к дивидендам несмотря на то, что они облагаются по ставке 13% (пункт 3 статьи 210 НК РФ).

НК РФ предусматривает систему налоговых вычетов. Какие из них налогоплательщик может получить у работодателя?

Все виды стандартных вычетов (статья 218 НК РФ), а также некоторые виды социальных (статья 219 НК РФ) и имущественных (статья 220 НК РФ).

Налоговый агент предоставляет названные вычеты в том случае, если физическое лицо является его работником?

В отличие от стандартных вычетов, социальные и имущественные налоговый агент может предоставлять только своему работнику.

Организация при заключении гражданско–правового договора с физическим лицом не является работодателем и предоставлять ему, в частности, имущественный налоговый вычет не вправе (письмо ФНС от 07.03.2017 № БС-4-11/4076@).

Если же организация заключила с физическим лицом трудовой и гражданско-правовой договоры, то социальный и имущественный вычеты могут быть предоставлены ему в отношении доходов по трудовому договору.

Стандартные, социальные, имущественные налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика.

В НК РФ прямо указано на необходимость предоставления письменного заявления на получение стандартных, социальных, имущественных вычетов (письмо Минфина от 03.05.2017 № 03-04-06/27013). Налоговый орган в ходе налоговых проверок вправе запросить у налогового агента копию соответствующего заявления работника. Налоговый агент без заявления работника или при наличии заявления, направленного в электронной форме, вправе не предоставлять вычет.

Однако основанием для вычета является не заявление. Представленные работником документы, подтверждающие право на вычет, и тем самым, свидетельствующие о его желании получить указанный вычет, — достаточное основание для предоставления налоговым агентом вычета.

В этой связи расчет налоговой базы по НДФЛ с использованием вычета, в том случае, если работник представил уведомление налогового органа, подтверждающее право на вычет, при отсутствии собственно отдельного заявления или несоблюдении формы его составления, не должен повлечь за собой негативные последствия для налогового агента.

Также отсутствуют основания для привлечения налогового агента к ответственности в виде штрафа за неисполнение требования о представлении копии заявления по той причине, что у него просто нет такого документа, поскольку он не составлен работником.

Какие социальные вычеты можно получить у налогового агента?

Вычеты в отношении уплаченных физическим лицом взносов:

— по договору негосударственного пенсионного обеспечения;

— по договору добровольного пенсионного страхования,;

— на накопительную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 219 НК РФ вычеты предоставляет работодатель-налоговый агент при условии, что он удержал взносы из выплат в пользу налогоплательщика и перечислил их в соответствующие фонды (страховые организации).

Налогоплательщику в данном случае не требуется получать от налогового органа подтверждение о праве на вычет.

Какие произошли изменения в порядке предоставления социальных вычетов?

С 2017 года изменилась процедура получения у налогового агента социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ (Федеральный закон от 30.11.2016 № 403-ФЗ).

Это вычет в сумме уплаченных налогоплательщиком страховых взносов по договору добровольного страхования жизни, заключенному со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга, в том числе вдовы, вдовца, родителей, а также усыновителей, детей, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством). Договор страхования должен быть заключен на срок не менее пяти лет.

До 2017 года вычет предоставлял физическому лицу налоговый агент в том случае, если он по договору удерживал взносы из выплат работнику и перечислял их в страховую организацию.

С 2017 года данный вычет может быть предоставлен физическому лицу до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю при условии представления подтверждения права на получение вычета, выданного физическому лицу налоговым органом по утвержденной ФНС форме.

При этом при обращении в налоговый орган с заявлением о выдаче уведомления о праве на получение вычета подтверждением понесенных налогоплательщиком расходов могут служить копии договора, платежных документов об уплате взносов.

Вправе ли работник обратиться к работодателю за получением налогового вычета на обучение и лечение?

Социальные вычеты на образование и лечение можно получать у работодателя с 2016 года. Такие вычеты предоставляются работнику в суммах оплаты им обучения в образовательных учреждениях на очном отделении как собственного, так и своих детей в возрасте до 24 лет.

Также вычеты предоставляются физическому лицу в суммах оплаты им медицинских услуг, оказанных ему, его супругу (супруге), родителям, детям, в том числе усыновленным, в возрасте до 18 лет, в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения или страховых взносов по договорам добровольного страхования, предусматривающим оплату медицинских услуг.

Для получения вычета у работодателя по расходам на обучение и лечение физическому лицу, прежде всего, необходимо собрать и представить в налоговый орган документы, подтверждающие оплату соответствующих расходов, а также письменное заявление с просьбой подтвердить право на вычет.

После получения от налогового органа уведомления о подтверждении права на вычет следует обратиться к налоговому агенту с письменным заявлением и подтверждением, выданным налоговым органом.

Рекомендуемые формы заявления налогоплательщика в налоговый орган и уведомления налогового органа о подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 (в части вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни) пункта 1 статьи 219 НК РФ, приведены в письме ФНС от 16.01.2017 № БС-4-11/500@.

В том случае, если работник оплатил лечение в январе, а за вычетом обратился к налоговому агенту в июле, налоговый агент может предоставить вычет с начала года?

Нет. Социальный вычет предоставляется с месяца, в котором налогоплательщик обратился к налоговому агенту за его получением.

Применительно к социальным налоговым вычетам на обучение и лечение (подпункты 2 и 3 пункта 1 статьи 219 НК РФ) и вычету в сумме уплаченных налогоплательщиком страховых взносов по договору добровольного страхования жизни законодатель прямо закрепил возможность их предоставления только начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился за их получением.

Налоговому агенту следует иметь в виду, что предоставление физическому лицу-работнику социального налогового вычета с начала года, повлекшее неудержание налога, приведет к правонарушению, ответственность за которое установлена статьей 123 НК РФ.

Что делать, если при предоставлении вычета с месяца обращения к налоговому органу, у налогоплательщика останется остаток вычета?

Остаток вычета, неиспользованный в течение налогового периода, может быть получен физлицом в налоговом органе при представлении декларации по окончании налогового периода.

Напомню, разница между суммой социальных налоговых вычетов и суммой доходов на следующий налоговый период не переносится.

Каковы возможности получения у работодателя имущественных налоговых вычетов?

У работодателя могут быть получены следующие имущественные налоговые вычеты:

— по расходам на строительство (приобретение) жилья;

— на уплату процентов по целевым займам, кредитам, фактически израсходованным на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение процентов в случае рефинансирования такого кредита.

Что является документальным основанием для предоставления налоговым агентом имущественного налогового вычета?

Налоговый агент обязан предоставить имущественные вычеты при получении от налогоплательщика письменного заявления и уведомления налогового органа о подтверждении права на этот вычет.

Форма уведомления утверждена приказом ФНС от 14.01.2015 № ММВ-7-11/3@. В уведомлении обязательно должны быть указаны реквизиты работодателя (наименование, ИНН, КПП), у которого налогоплательщик вправе получить вычет, и сумма такого вычета.

Если у налогового агента нет трудовых отношений с физическим лицом, то вычет ему не может быть предоставлен , даже если физическое лицо представит налоговому агенту уведомление налоговой инспекции о подтверждении права на вычет, в котором этот налоговый агент будет указан как работодатель (письмо Минфина от 14.10.2011 № 03-04-06/7-271).

Если в течение налогового периода работник переводится из головной организации в ее обособленное подразделение, должен ли он получить новое уведомление?

Нет. Уведомление о подтверждении права на имущественный налоговый вычет может быть использовано в течение соответствующего налогового периода независимо от конкретного места трудовой деятельности работника: в головной организации или в любом из ее обособленных подразделений. Место хранения уведомлений в числе других документов, подтверждающих уплату (удержание) налогов, организация определяет самостоятельно (письмо Минфина от 07.09.2011 № 03-04-06/4-209).

Таким же подходом следует руководствоваться и при получении социальных налоговых вычетов.

В том случае, если работник представил уведомление о праве на имущественный вычет в середине года, может ли налоговый агент вернуть налог за периоды, истекшие до месяца получения уведомления?

Может. Из статей 210, 220, 226, 231 НК РФ следует, что если соблюдены условия получения вычета, и у работодателя имеется подтверждение налогового органа, вычет может быть предоставлен с начала налогового периода.

В отличие от социальных вычетов НК РФ не устанавливает запрет на возврат налоговым агентом суммы имущественного налогового вычета за весь налоговый период, на который выдано уведомление о подтверждении права на вычет.

Судебная практика подтверждает правомерность предоставления налоговым агентом имущественного налогового вычета с начала налогового периода (календарного года) (определение Верховного Суда от 13.04.2015 № 307-КГ15-324, Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, утвержденный Президиумом Верховного Суда 21.10.2015).

Согласился с этой позицией и Минфин, признав, что сумма НДФЛ, исчисленная и удержанная с начала года до месяца, в котором работник обратился к организации за имущественным вычетом, является излишне удержанной. Эта сумма подлежит возврату в порядке статьи 231 НК РФ (письмо Минфина от 22.11.2016 № 03-04-06/68714).

Таким образом, при наличии оснований для получения вычета, вычет рассчитывается налоговым агентом с учетом его предоставления за весь налоговый период, в котором работник обратился за ним.

Образовавшийся остаток вычета работник может получить при подаче налоговой декларации в налоговый орган или в следующем налоговом периоде у налогового агента на основании нового подтверждения налогового органа.

Какова очередность предоставления налоговым агентом вычетов в той ситуации, когда физическое лицо имеет право на получение одновременно нескольких вычетов?

При наличии права на одновременное получение нескольких видов налоговых вычетов последовательность их применения выбирает налогоплательщик. В данном случае могут быть по аналогии использованы положения пункта 2 статьи 219 НК РФ, согласно которым работник в письменном заявлении определяет очередность предоставления ему налоговым агентом вычетов.

По общему правилу пункта 3 статьи 210 НК РФ, разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде и суммой доходов на следующий налоговый период не переносится.

В качестве исключения из общего правила порядок предоставления имущественного налогового вычета допускает его перенос на иные налоговые периоды. Поэтому более выгодно использовать имущественный налоговый вычет в последнюю очередь после исчерпания других.

Очередность получения вычетов или изменение последовательности их предоставления может быть рекомендована работнику налоговым агентом. Это подтверждает письмо ФНС от 28.06.2017 № БС-4-11/12466@.

Обращаю внимание, что инвестиционный налоговый вычет по статье 219.1 НК РФ предоставляется в размере положительного финансового результата по операциям с ценными бумагами. Профессиональный налоговый вычет по статье 221 НК РФ предоставляется, по общему правилу, в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных физическим лицом расходов, связанных с извлечением определенных доходов по договорам гражданско-правового характера, по авторским договорам. Вопрос об очередности указанных вычетов не возникает.

Можно ли предоставлять вычеты один раз в месяц при расчете зарплаты?

По смыслу статьи 210 НК РФ налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются при каждом определении налоговой базы налоговым агентом.

Поэтому согласно пункту 2 статьи 223 НК РФ при выплате доходов в виде оплаты труда предоставление работнику стандартных, социальных, имущественных налоговых вычетов производится однократно при расчете заработной платы.

При этом с учетом пункта 3 статьи 226 НК РФ предоставление работнику стандартных, социальных, имущественных налоговых вычетов в отношении иных доходов при расчете заработной платы можно считать допустимым.

Давайте рассмотрим ситуацию, когда налоговый агент не предоставлял вычет при наличии у него необходимых документов, полученных от налогоплательщика?

В этом случае речь идет об излишнем взыскании налога. Порядок возврата установлен статьей 231 НК РФ и состоит в следующем.

Налоговый агент обязан сообщить работнику об излишнем удержании налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. При этом форма сообщения может быть любой, но извещение налогоплательщика должно быть подтверждено, например, путем ознакомления под роспись.

Излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика. В заявлении должен быть указан расчетный счет для перечисления суммы.

А что, если заявление от работника на возврат излишне удержанного налога не поступило работодателю?

Излишне удержанную сумму можно зачесть в счет предстоящих платежей.

Если же заявление поступило?

Налоговый агент в течение 10 дней после поступления заявления должен рассчитать свои возможности по возврату суммы налога (письмо Минфина от 16.05.2011 № 03-04-06/6-112).

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога может быть произведен единовременно или периодическими платежами за счет уменьшения сумм НДФЛ, подлежащих перечислению в бюджетную систему в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание налога.

Срок такого возврата — не более трех месяцев со дня получения налоговым агентом заявления работника.

Если по оценке налогового агента нужная сумма не будет набрана за три месяца, то ему следует обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате.

Налог будет возвращен налоговому агенту?

Да, но для последующего перечисления налогоплательщику. Обратиться за возвратом излишне удержанной суммы налога напрямую в налоговый орган налогоплательщик может, если налоговый агент, излишне удержавший налог, ликвидирован.

Какие документы представляет налоговый агент для возврата излишне взысканной суммы налога?

Для возврата налога должны быть представлены заявление на возврат, копия заявления налогоплательщика, выписка из регистра налогового учета за соответствующий налоговый период, платежные документы, подтверждающие излишнее удержание и перечисление суммы НДФЛ в бюджет.

Если излишне удержана сумма налога за истекший налоговый период, то при любом случае возврата нужно представить взамен прежней справки 2-НДФЛ новую.

После осуществления возврата сумма налога, возвращенная налоговым агентом налогоплательщику в соответствии со статьей 231 НК РФ, указывается в форме 6-НДФЛ нарастающим итогом с начала налогового периода по строке 090 раздела I расчета. В разделе 2 расчета операция по возврату налога не отражается. При этом уточненный расчет за соответствующий предыдущий период сдавать не требуется (письмо ФНС от 12.04.2017 № БС-4-11/6925).

Стандартных вычета всего два. Вычет предоставляется на налогоплательщика и на детей налогоплательщика – это два самостоятельных вычета. Как правильно их предоставить?

Размер вычета по категориям налогоплательщиков и коду дохода представлен в таблице:

Стандартный вычет распространяется на:	Размер вычета	Код вычета
родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя	1 400 рублей — на первого ребенка	126
	1 400 рублей — на второго ребенка	127
	3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка	128
	12 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы	129
	В двойном размере на первого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному родителю, усыновителю	134
	В двойном размере на второго ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному родителю, усыновителю	136
	В двойном размере на третьего и каждого последующего ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному родителю, усыновителю	138
	В двойном размере на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, являющегося инвалидом I или II группы единственному родителю, усыновителю	140
опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя	1 400 рублей — на первого ребенка	130
	1 400 рублей — на второго ребенка	131
	3 000 рублей — на третьего и каждого последующего ребенка	132
	6 000 рублей — на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы	133
	В двойном размере на первого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному опекуну, попечителю, приемному родителю	135
	&В двойном размере на второго ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному опекуну, попечителю, приемному родителю	137
	В двойном размере на третьего ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет единственному опекуну, попечителю, приемному родителю	139
	В двойном размере на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, являющегося инвалидом I или II группы единственному опекуну, попечителю, приемному родителю	141
Вычет предоставляется до месяца, в котором доход достиг 350 000 руб.

Рекомендуем онлайн-курс « НДС для практиков »: в программе обучения учтены все изменения по НДС, приведены примеры заполнения декларации. Позиция ВС РФ (Президиум ВС РФ от 21.10.2015 «Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ»):

Стандартные вычеты на детей-инвалидов «суммируются», например, если 1-й ребенок в семье инвалид, то размер вычета составит 13 400 руб. (1 400 + 12 000)

Имущественные вычеты, предоставляемые налоговыми агентами на основании налогового уведомления, предоставляются с начала года, в котором налогоплательщик принес уведомление налоговому агенту.

Несмотря на то, что позиция ВС РФ была высказана по «детским» стандартным вычетам, размер которых применялся до 01.01.2016 г., она остается актуальна и в современных условиях.

ФНС РФ также приняла точку зрения ВС РФ (письма ФНС РФ от 25.12.2015 № БС-4-11/22869@, от 03.11.2015 № СА-4-7/19206@) и отозвало прежние письма, в которых высказывалась противоположная точка зрения.

Пример:
У работника организации трое детей 10, 12 и 14 лет, второй ребенок — инвалид. Стандартные вычеты = 1 400 (код вычета 126)+ (1 400 (код вычета 127) + 12 000 (код вычета 129)) + 3 000 (код вычета 128) = 17 800 руб.

Стандартные вычеты на детей налогоплательщика

Такие вычеты предоставляют:

родителю + супруге (супругу) родителя;
приемному родителю + супруге (супругу) приемного родителя;
усыновителю;
опекуну;
попечителю.

Вычет в двойном размере предоставляется единственному родителю, усыновителю, приемному родителю, опекуну, попечителю.

«Удвоение» вычета на детей прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления единственного родителя в брак, и применяется только в отношении единственного родителя. Кроме того, удвоение вычета у одного налогоплательщика возможно в случае отказа от вычета одного из родителей (приемного родителя) в пользу другого.

Вправе отказаться от вычета на детей в пользу другого родителя могут только родители или приемные родители.

Условия отказа одного родителя от вычета в пользу другого:

ребенок находится на обеспечении родителя;
у родителя есть доход, облагаемый по ставке 13%;
доход облагаемый, исчисленный нарастающим итогом, не превысил 350 000 руб.

Такой отказ сопровождается документами:

заявление одному налоговому агенту об отказе от вычета и заявление другому налоговому агенту об удвоении вычета;
справка по форме 2-НДФЛ (представляется налоговому агенту, который предоставляет вычет в двойном размере ежемесячно, до месяца, в котором доход превысил 350 000 руб.).

Предоставление налоговых вычетов на детей: практические ситуации

Между мужем и женой зарегистрирован брак – для предоставления вычета учитываются родные и неродные дети. Однако отказаться от вычета в пользу супруга (супруги) могут только родные или приемные родители.
Родители находятся в разводе – для предоставления вычета отцу и матери справка о совместном проживании с детьми не нужна. Подтверждается только факт участия родителей в содержании детей (уплата алиментов — соглашение, исполнительный лист и т п.).
Родитель лишен родительских прав. Есть две позиции:

Позиция Минфина России:

такие «родители» вправе претендовать на стандартный вычет (Письмо Минфина России от 09.02.2010 № 03-04-05/8-36),
если родительских прав лишен один из родителей, то второму удвоенный вычет не предоставляется (Письмо Минфина России от 24.10.2012 № 03-04-05/8-1215).

Вторая позиция — Конституционного суда РФ: такие лица теряют все права, вытекающие из семейных и иных правоотношений, в том числе права на льготы, установленные для родителей. А вычеты по НДФЛ это, с позиции КС РФ, своего рода льгота.

С какого момента предоставляется вычет на ребенка и как долго

Вычет предоставляется начиная:

с месяца рождения ребенка;
с месяца усыновления;
с месяца установления опеки (попечительства);
с месяца вступления в силу договора о передаче ребенка на воспитание в семью.

1. До конца года, в котором:

ребенку исполнилось 18 лет или 24 года (если продолжает учиться);
истек срок договора (или расторгнут договор) о передаче ребенка на воспитание в семью;
наступила смерть ребенка.

2. До месяца, в котором обучение прекратилось, если обучение ребенка завершилось до 24 лет.

3. До месяца, в котором доход облагаемый превысил 350 000 руб.

Стандартные вычеты опекунам и попечителям

Такие лица не могут делегировать свои права на вычет другому лицу (мужу, жене).
Единственный опекун (попечитель) имеет право на вычет в двойном размере.
При вступлении в брак единственного опекуна (попечителя), двойной вычет продолжает предоставляться.
Супруг (супруга) опекунов (попечителей) не имеют права на стандартный вычет по отношению к подопечным детям.
Факт лишения или наличия родительских прав у родных родителей детей не влияет на размер вычета единственного опекуна (попечителя).
Стандартный вычет предоставляется опекунам (попечителям) максимально до достижения подопечными возраста 18 лет.
Не требуется предоставления дополнительных документов на вычет в двойном размере (в Акте или договоре указан вид опеки — единоличная или совместная).

Вычеты на детей: какие документы подтверждают право налогоплательщика:

Заявление работника.
Копия свидетельства о рождении ребенка.
Документы, подтверждающие право на вычет (в зависимости от ситуации):

справка из образовательного учреждения;
копия справки медико — социальной экспертизы;
копия свидетельства о браке;
копия свидетельства об усыновлении;
копия решения (постановления) об установлении над ребенком опеки или попечительства;
копия договора о передаче ребенка на воспитание в семью — для приемных родителей;
копия справки, выданной ЗАГСом о рождении ребенка по форме № 25, в которой сказано, что запись об отце ребенка внесена в свидетельство о рождении по заявлению матери;
копия о смерти второго родителя или копия решения суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
копия паспорта, в котором на странице «семейное положение» нет штампа ЗАГСа о регистрации брака.

Стандартный налоговый вычет на налогоплательщика

Второй вид стандартных вычетов – это вычет на налогоплательщика. Есть особенность — такой вычет предоставляется за каждый месяц налогового периода.

Размеры вычетов на налогоплательщика

3 000 рублей:

Пострадавшим от аварии на ЧАЭС, на производственном объединении «МАЯК», в результате сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) уплачивается налогоплательщиком со всех видов доходов, полученных им из самых разных источников — от продажи имущества до выигрыша в лотерею. В то же время закон не только устанавливает эту обязанность, но и предоставляет налогоплательщикам определённые права, в частности, право на получение налоговых вычетов.

Налоговый вычет — это сумма, которая уменьшает размер дохода (так называемую налогооблагаемую базу), с которого уплачивается налог.

В некоторых случаях под налоговым вычетом понимается возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица, например, в связи с покупкой квартиры, расходами на лечение, обучение и т.д.

Важно

Возврату подлежит не вся сумма понесённых расходов в пределах заявленного вычета, а соответствующая ему сумма ранее уплаченного налога.

Налоговым кодексом предусмотрено шесть групп налоговых вычетов:

стандартные налоговые вычеты (ст. 218 НК РФ);
социальные налоговые вычеты (ст. 219 НК РФ);
имущественные налоговые вычеты (ст. 220 НК РФ);
профессиональные налоговые вычеты (ст. 221 НК РФ);
налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с финансовыми инструментами срочных сделок, обращающимися на организованном рынке (ст. 20.1 НК РФ);
налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от участия в инвестиционном товариществе (ст. 220.2 НК РФ).

Претендовать на получение налогового вычета может гражданин, который:

является налоговым резидентом Российской Федерации;
при этом он получает доходы, с которых удерживается налог на доходы физических лиц по ставке 13%.

Как определить размер налогового вычета по расходам на обучение

В 2012 году Иванов И.И. получил облагаемый по ставке 13% доход в виде заработной платы в размере 50 000руб.

В этом же году Иванов И.И. заплатил за свое обучение 10 000 руб. и решил получить налоговый вычет по расходам, связанным со своим обучением.

Учитывая, что такой вычет предоставляется в размере фактически понесённых расходов, но не более установленного размера, в налоговой декларации он вправе указать всю сумму своих расходов на обучение —10 000 руб. Однако ему будет возвращена не вся эта сумма, а соответствующая ей сумма уплаченного налога, то есть 10 000 руб. х 13% = 1300 руб.

Налоговые вычеты не могут применять физические лица, освобожденные от уплаты НДФЛ в связи с тем, что у них в принципе отсутствует облагаемый доход. К ним относятся:

безработные, не имеющие иных источников дохода, кроме государственных пособий по безработице;
индивидуальные предприниматели, которые применяют специальные налоговые режимы и не имеют иных доходов, облагаемых по ставке 13%.

По общему правилу налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются по окончании налогового периода (календарного года) налоговой инспекцией по месту жительства физического лица при подаче им налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с приложением к ней необходимого комплекта документов.

Вместе с тем некоторые виды вычетов могут быть предоставлены и налоговым агентом, как правило, работодателем, при обращении к нему до окончания года.

Налоговыми агентами по НДФЛ признаются российские организации, обособленные подразделения иностранных организаций в РФ, а также индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, облагаемые НДФЛ (п. 1 ст. 226 Налогового кодекса).

Стандартные налоговые вычеты

Стандартные налоговые вычеты предоставляются отдельным категориям физических лиц, для каждой из которых установлен свой фиксированный размер вычета. Стандартные налоговые вычеты могут применяться налогоплательщиками, указанными в пп. 1, 2 и 4 п.1 ст. 218 Налогового кодекса.

Существуют два вида стандартных налоговых вычетов:

вычет на налогоплательщика;
вычет на ребёнка (детей).

Стандартный налоговый вычет налогоплательщика

Данный вид стандартного налогового вычета предоставляется двум категориям физических лиц:

«чернобыльцам»; инвалидам Великой Отечественной войны; инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Российской Федерации, и другим — в размере 3 000 рублей в месяц;
Героям Советского Союза и Героям Российской Федерации; инвалидам с детства, инвалидам I и II групп; родителям и супругам военнослужащих, погибших при защите СССР, Российской Федерации; гражданам, принимавшим участие по решению органов государственной власти в боевых действиях на территории Российской Федерации, и другим — в размере 500 рублей в месяц.

Полный перечень физических лиц, которые могут претендовать по получение стандартного вычета на налогоплательщика, указан в пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса.

Важно

Если физическое лицо имеет право на два стандартных вычета на налогоплательщика, то ему предоставляется максимальный из них, т.е. суммировать их и использовать одновременно нельзя.

Стандартный налоговый вычет на ребёнка

Стандартный вычет на ребёнка (детей) предоставляется налогоплательщикам, на обеспечении которых находится ребёнок (дети).

К ним относятся налогоплательщики, указанные в пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса, а именно:

родители, в том числе приёмные;
супруги родителей (в том числе приёмных);
усыновители;
опекуны или попечители.

Вычет на ребёнка (детей) предоставляется до месяца, в котором доход налогоплательщика, облагаемый по ставке 13% и исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысил 280 000 рублей. Вычет отменяется с месяца, когда доход сотрудника превысил эту сумму.

Налоговый вычет с 01.01.2012 г. на первого и второго ребенка 1400 рублей
Налоговый вычет на третьего и каждого последующего ребенка 3000 рублей
на каждого ребенка-инвалида до 18 лет; или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы 3000 рублей

Порог для применения налогового вычета 280 000 руб.

Чтобы правильно определить размер вычета, необходимо выстроить очерёдность детей согласно датам их рождения.

Первым по рождению ребёнком является старший по возрасту из детей вне зависимости от того, предоставляется на него вычет или нет.

Важно

Если у супругов помимо общего ребёнка есть по ребёнку от ранних браков, на каждого из которых ими уплачиваются алименты, общий ребёнок считается третьим.

Как определить размер вычета с учетом очерёдности детей

У Матвеевой Е.В. четверо детей возраста 16,15, 8 и 5 лет.

При этом её ежемесячный доход (заработная плата) составляет 40 000 руб.

Матвеева Е.В. подала письменное заявление на имя работодателя на получение стандартного налогового вычета на всех детей: на содержание первого и второго ребёнка — по 1400 руб., третьего и четвертого — 3 000 руб. в месяц.

Таким образом, общая сумма налогового вычета составила 8 800 руб. в месяц.

Эта сумма будет вычитаться из дохода Матвеевой Е.В. до июля включительно, поскольку именно в этом месяце налогооблагаемый доход с начала года достигнет порога 280 000 руб.

Ежемесячно с января по июль работодатель будет рассчитывать своей сотруднице Матвеевой Е.В. НДФЛ из суммы 31200 руб., получаемой из разницы налогооблагаемых по ставке 13% доходов в размере 40 000 руб.и суммы налогового вычета в размере 8 800 руб.:

НДФЛ = (40 000 руб. — 8 800 руб.) х 13% = 4 056 руб.

Таким образом, на руки Матвеева Е.В. получит 35 994 руб.

Если бы Матвеева Е.В. не подавала заявление на вычет и не получала его, то работодатель рассчитывал бы НДФЛ следующим образом:

НДФЛ = 40 000 руб. х 13% = 5 200 руб., доход за вычетом НДФЛ составил бы 34 800 руб.

Стандартный налоговый вычет на ребёнка (детей) может быть предоставлен налоговым агентом (работодателем) при обращении к нему до окончания года. Для этого работнику необходимо:

Шаг № 1

Написать заявление на получение стандартного налогового вычета на ребёнка (детей) на имя работодателя.

Шаг № 2

Подготовить копии документов, подтверждающих право на получение вычета на ребёнка (детей):

свидетельство о рождении или усыновлении (удочерении) ребёнка;
справка об инвалидности ребёнка (если ребёнок инвалид);
справка из образовательного учреждения о том, что ребёнок обучается на дневном отделении (если ребёнок является студентом);
документ о регистрации брака между родителями (паспорт или свидетельство о регистрации брака).

Шаг № 3

Если сотрудник является единственным родителем ^ (единственным приёмным родителем), необходимо дополнить комплект документов копией документа, удостоверяющего, что родитель является единственным.

К таким документам относятся:

свидетельство о смерти второго родителя;
выписка из решения суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
справка о рождении ребёнка, составленной со слов матери по её заявлению (по форме № 25, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274);
документ, удостоверяющий, что родитель не вступил в брак (паспорт).

Важно

В некоторых случаях, например, для единственного родителя, размер вычета может быть удвоен. При этом нахождение родителей в разводе и неуплата алиментов не подразумевает отсутствие у ребёнка второго родителя и не является основанием для получения удвоенного налогового вычета.

Шаг № 4

Если сотрудник является опекуном или попечителем, необходимо дополнить комплект документов копией документа об опеке или попечительстве над ребёнком. К таким документам относятся:

постановление органа опеки и попечительства или выписка из решения (постановления) указанного органа об установлении над ребёнком опеки (попечительства);
договор об осуществлении опеки или попечительства;
договор об осуществлении попечительства над несовершеннолетним гражданином;
договор о приёмной семье.

При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, рекомендуется иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.

Шаг № 5

Обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении стандартного налогового вычета на ребёнка (детей) и копиями документов, подтверждающих право на такой вычет.

Важно

Если налогоплательщик работает одновременно у нескольких работодателей, вычет по его выбору может быть предоставлен только у одного работодателя.

Если в течение года стандартные вычеты не предоставлялись работодателем или были предоставлены в меньшем размере, налогоплательщик вправе их получить при подаче налоговой декларации по НДФЛ в налоговый орган по месту своего жительства по окончании года.

При этом налогоплательщику необходимо:

Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окончании года.
Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
Подготовить копии документов, подтверждающих право на получение вычета на ребёнка (детей).
Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих право на получение стандартного налогового вычета.

Проверка налоговой декларации и прилагающихся к ней документов, подтверждающих правильность расчётов и обоснованность запрашиваемого вычета, проводится в течение 3 месяцев с даты их подачи в налоговый орган (п. 2 ст. 88 Налогового кодекса).

В случае если в представленной налоговой декларации исчислена сумма налога к возврату из бюджета, вместе с налоговой декларацией в налоговый орган можно подать заявление на возврат НДФЛ в связи предоставлением стандартного налогового вычета.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления, но не ранее окончания камеральной налоговой проверки (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса).

Читайте также: