Что делать если есть долги по отпускам
Опубликовано: 17.05.2024
Обратитесь в прокуратуру или в трудовую инспекцию, проведут проверку, выдадут предписание об устранении нарушения.
Могут ли задерживать отпуск и на сколько?
Согласно ст. 124 ТК РФ, если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Таким образом, задерживать отпуск могут только с согласия работника.Нет. Если вы заранее были включены в график отпусков и писали заявление за 14 дней.
Может, если связано с производственной необходимостью организации. Тогда работодатель обязан будет предоставить отпуск в удобное для вас время вне ранее согласованного графика.
Работодатель обязан предоставить вам отпуск за предыдущий год работы в течение 2 года, но только при наличии вашего согласия.
Действия работодателя неправомерны, т.к. согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Перенести же отпуск на другой срок возможно только с вашего согласия (ст. 124 ТК РФ).
Имееют ли право задерживать отпускные и выплачивать их только после ухода в отпуск?
За какое время пишется заявление на отпуск и могут задерживать с отпуском?
Заявление подается заранее, за три дня до начала отпуска обязаны выплатить отпускные. Задерживать не могут, отпуск предоставляется строго по графику (ст. 123 ТК РФ).
Начальник задерживает подпись по заявлению на отпуск.
Обращайтесь в инспекцию труда.
Имеет ли право работодатель задерживать отпуска до окончания трудового года?
Нет, не имеет. Отпуск предоставляется на основании графика отпусков. Ст.123 ТК РФ - график отпусков обязателен для работодателя, и для работника.
Я нахожусь в декретном отпуске, у нас в учреждении уже на 7 дней задерживают выплату заработной платы, а мне пособие по уходу за ребёнком! Хочу грамотно составить претензию.
Составляете на имя руководителя, не забудьте добавить пункт о пени, которая начисляется с первого дня задержки, и указать расчёт.
Жена служит по контракту, до марта 2020 должна была находиться в декретном отпуске, но решила выйти раньше, имеет ли она право на сокращенный рабочий день? Не работать по сменам? Не задерживаться после работы на службе (работа сверхурочно)?
Если речь идёт о военной службе, то ваша супруга до доситжения ребенком 3 лет в соответствии с п. 9 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи со ст. 259 ТК РФ не может привлекаться без ее согласия к исполнению обязанностей военной службы в ночное время, в нерабочие, выходные праздничные дни. Что же касается сокращённого дня, то для военнослужащих он действующим законодательством не предусмотрен.
Конечно. Пишите жалобу в трудовую инспекцию и прокуратуру.
Как поступить в следующем случае: проведено очно-заочное собрание собственников МКД, избранный председатель собрания задерживается в отпуске и не успевает вернуться в 10-дневный срок, чтобы подписать протокол и сдать его в УК. Кто может подписать за него протокол и как правильно это сделать?
На период отсутствия председателя должно быть лицо его замещающее и действующее по доверенности.
Я работаю официально. Сейчас в декретном отпуске до 1,5 года. Вот декретные должны были прийти 15 числа, сегодня писала бухгалтеру. Сказала что сегодня придут, так и не пришли. Какое время работадатель может задерживать декретные?
Законодательством не устанавливается сроков задержки перечислений, поэтому ответить по существу нельзя.
Расчет компенсации за задержку отпускных выплат
При срыве этих сроков работник получает право на компенсацию.
Какой срок для выплаты отпускных предусмотрен законом
Важно! Трудовое право запрещает начислять отпускное вознаграждение частями.В этом случае организация будет обязана дополнительно оплатить работнику каждый день просрочки независимо от ее причины. Поскольку оплата ежегодного отпуска — обязанность работодателя, он не может аргументировать задержку в переводе финансов неосведомленностью об уходе сотрудника на отдых, отсутствием денежных средств и т.д.
Как поступить работнику при несвоевременной выплате
- обратиться в профессиональный союз работников (при наличии такового на предприятии);
- жаловаться в трудовую инспекцию с письменным объяснением ситуации;
- подать исковое заявление в суд.
Куда обращаться, если не выплатили отпускные
Но если это не принесло результатов, гражданин может подавать заявление в указанные инстанции для привлечения руководства фирмы к ответственности.
Заявление составляется в свободной форме с соблюдением правил ведения официальной документации и указанием таких сведений:
- Реквизиты: Ф. И. О. лица, которому направляется документ, Ф. И. О., адрес прописки и контактный номер телефона заявителя, полное наименование организации-работодателя с указанием формы собственности, контактного телефона, адреса расположения головного офиса и Ф. И. О. руководителя.
- Суть жалобы: дата ухода в отпуск согласно графику, сумма, положенная к выплате, ожидаемая дата выплаты, количество дней задержки.
- Ссылка на документ, на основании которого заявитель сотрудничает с организацией (трудовой договор), его реквизиты.
- Требования заявителя: рассмотрение жалобы, проверка деятельности предприятия, взыскание с работодателя задолженности вместе с компенсацией.
- Дата составления документа и подпись.
Ответственность работодателя за задержку
Чаще всего применяются штрафы, однако при тяжких нарушениях и выявлении неоднократных случаев доведения таких вопросов до суда ответственное должностное лицо может быть привлечено к более жесткой административной и даже к уголовной ответственности.
Размеры штрафов за несвоевременную выплату
- для должностных лиц — до 5 тыс. руб.;
- для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями — 1-5 тыс. руб.;
Уголовная ответственность, согласно статье 145 УК, может представлять собой штраф в 120 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет.
Право на отдых
Количество дней законного отдыха зависит от многих факторов:
- стажа работы в организации;
- особых условий труда, прописанных в трудовом договоре;
- климатических условий в месте работы;
- правах сотрудника на дополнительный отпуск, добровольно прописанных работодателем в коллективном договоре или внутреннем нормативном акте.
Надо иметь в виду, что перенос выходных дней не считается праздником. То есть в вышестоящем примере, несмотря на то, что понедельник 7 марта был нерабочим, к праздничным дням он не относится и количество дней отпуска не сокращает.
Дополнительно закон предусматривает случаи увеличения продолжительности отдыха.
В таблице указана минимальная продолжительность прибавки к 28 дням.
Категория работника/исключительные условия труда Минимальная продолжительность дополнительного отпуска Примечание Работы с вредными или опасными условиями труда 7 дней Необходима специальная оценка условий труда и прописанные условия продолжительности отпуска в трудовом договоре. Работники с особым характером работ ОпределяетсяПравительством РФ Только при условии указания в перечне, утверждённом Правительством РФ. Ненормированный рабочий день 3 дня В коммерческих организациях продолжительность такого отпуска прописывается в коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. В государственных структурах — нормативными правовыми актами. Периодичность отдыха сотрудников прописывается в графике отпусков, утверждаемом ежегодно.Порядок оплаты
В знаменатель попадают 12 календарных месяцев и некое число 29,3. Именно таким в редакции Трудового кодекса 2019 года принято считать среднее количество дней в месяце.
Установленные сроки
Но бывают случаи, когда работник пишет заявление и идёт в отпуск на следующий же день. Законодатель не запрещает подобные неожиданности при взаимном согласии сторон. В этом случае надо понимать, что работодатель не может выполнить требования Трудового кодекса.
И казалось бы, в такой ситуации нарушение закона происходит не по вине компании. Но есть практика, когда компании и в этих случаях штрафуют.Кто несет ответственность?
При наложении штрафов руководствуются уже Кодексом об административных правонарушениях.При этом, если в случае выплаты компенсации, наличие или отсутствие вины работодателя не учитывается, то для привлечения к административной или уголовной ответственности это является главным аргументом. И в зависимости от серьёзности нарушения может быть наложен штраф на должностное лицо или организацию в целом, а может пойти речь и о дисквалификации, а то и лишении свободы руководителя.
Новый менеджер по продажам отработал у нас всего три месяца и попросил дать ему полный отпуск. У него маленький ребенок, да и план продаж он за время работы даже перевыполнил. В общем, директор его в отпуск отпустил со словами, что таких сотрудников нужно поощрять. Но рано мы радовались. Работник вышел из отпуска и написал заявление об увольнении. Отказать ему, конечно, нельзя, но директор настаивает на удержании с него при увольнении суммы «незаработанных» отпускных. Как в подобных ситуациях можно закрыть «долг»?
Ситуация в самом деле непростая. Но на практике такие истории встречаются достаточно часто. Поэтому давайте посмотрим, что здесь можно предпринять.
Согласно ч. 2 ст. 122 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Однако отпуск по соглашению сторон может быть предоставлен работнику и раньше.
В период нахождения в отпуске работник имеет полное право предупредить работодателя об увольнении по собственному желанию. В этой ситуации время отпуска входит в срок предупреждения об увольнении. Дата увольнения также может приходиться на день отпуска, никаких ограничений на этот счет в законе нет.
Процедура увольнения в таких ситуациях не отличается от общего порядка. Так, работодатель в день увольнения должен произвести с работником полный расчет (если ему причитаются какие-то выплаты). Что касается удержаний из заработной платы, то при увольнении работника до окончания рабочего года работодатель может (но не обязан) удержать из заработной платы сумму отпускных за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ), за исключением случаев, когда такое удержание запрещено.
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель имеет право удержать излишне выплаченные отпускные за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ)
Так, удержания за неотработанные дни отпуска не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы) или п. 1 (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем), 2 (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя), 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а также п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
При этом решение об удержании из заработной платы за неотработанные дни отпуска может быть принято работодателем без учета мнения работника по основаниям и размерам такого удержания.
Решение работодателя об удержании с работника соответствующих сумм оформляется, как правило, приказом или распоряжением, составленным также в произвольной текстовой форме на бланке приказа организации (пример).
ВАЖНО!
В случае увольнения работника в порядке перевода в другую организацию работодатель вправе произвести удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска (письмо Роструда от 23.06.2006 № 947-6)
Следует учитывать, что из выплат, причитающихся работнику при увольнении, работодатель вправе удержать не более 20 % суммы после вычета налога на доходы физических лиц. Это ограничение касается и удержания отпускных, выплаченных авансом (ч. 1 ст. 138 ТК РФ, п. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; письмо Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 №22-2-4852).
Поскольку расходы организации, понесенные в связи с предоставлением работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, а также страховые взносы в ПФР, ФСС России, ФФОМС с этих сумм учитываются при расчете налога на прибыль, то доходы в виде удержания за неотработанные дни отпуска из оплаты труда работника в связи с его увольнением, а также излишне начисленные страховые взносы необходимо учесть в составе внереализационных доходов (письмо УФНС по г. Москве от 11.01.2007 № 21-08/001467@).
НЕЛЬЗЯ!
Удержать из причитающихся работнику выплат при увольнении более 20 % после вычета НДФЛ (ч. 1 ст. 138 ТК РФ)
Приняв решение об удержании переплаты отпускных, работодатель должен не позднее десяти рабочих дней письменно сообщить работнику о том, что с суммы отпускных за неотработанные дни отпуска был излишне удержан налог на доходы физических лиц, а работник должен написать заявление на возврат излишне удержанного и перечисленного в бюджет НДФЛ (п. 1 ст. 231 Налогового кодекса РФ; далее - НКРФ). Но при этом перечислять излишне удержанный НДФЛ на счет работника не нужно. На эту сумму можно просто уменьшить долг работника по НДФЛ, рассчитанный с последней выплаты ему.
Если с учетом 20%-го ограничения суммы удержания при увольнении окажется недостаточно для погашения задолженности за неотработанные дни отпуска, возможны следующие варианты действий работодателя.
Вариант 1. Договориться с работником о добровольном возврате переплаченной суммы отпускных путем внесения в кассу или перечисления на расчетный счет организации (письмо Минфина России от 25.10.2010 № 03-03-06/1/658).
Если суммы, возвращенные работником добровольно или удержанные в судебном порядке, ранее были учтены организацией в составе расходов на оплату труда для целей налогообложения прибыли, то их следует отразить в качестве внереализационных доходов на основании ст. 250 НК РФ (письмо Минфина России от 03.12.2009 № 03-03-05/224).
Вариант 2. Оформить соглашение об отказе взыскания суммы за неотработанные дни отпуска и отказаться взыскивать указанную сумму. Учтите, что в этом случае такие расходы работодатель не сможет учесть для целей налогообложения прибыли как экономически необоснованные (п. 1 ст. 252 НК РФ; письмо УФНС России по г. Москве от 30.06.2008 № 20-12/061148).
В то же время сумма прощенного работнику долга по переплате отпускных не будет облагаться страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды, если прощение долга вы оформите как договор дарения. Основанием тому служат:
- ч. 1 и 3 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ);
- письмо Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 406-19. Однако, на наш взгляд, не стоит рисковать, оформляя прощение долга по переплате отпускных договором дарения, - подарить и сэкономить на взносах вряд ли получится! Учитывая, что в случае переплаты отпускные работнику были выплачены в сумме большей, чем нужно, т. е. база по взносам была завышена в периоде выплаты отпускных, то проверяющие, скорее всего, не согласятся с вашими корректировками в периоде увольнения на основании договора дарения (письмо Минздравсоцразвития России от 28.05.2010 № 1376-19).
Вариант 3. Документально не оформлять прощение долга, но и с работника ничего не взыскивать, а по истечении трех лет списать непогашенный долг как безнадежный (ст. 196, п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ; далее - ГК РФ). Это избавит организацию от каких-либо корректировок в учете и отчетности в периоде увольнения работника. Однако списать образовавшуюся в этом случае дебиторскую задолженность по зарплате (за неотработанные дни отпуска) после истечения срока исковой давности и учесть ее в составе внереализационных расходов при расчете налога на прибыль работодатель не сможет. Ведь расходы на оплачиваемый отпуск, начисленные согласно ТК РФ, были приняты ранее к учету в качестве расходов на оплату труда, поэтому повторно данные расходы в виде образовавшейся дебиторской задолженности по зарплате за неотработанные дни отпуска в силу ст. 252 НК РФ не учитываются (письмо Минфина России от 10.12.2009 № 03-03-06/1/799). Преимуществом является то, что в этом случае с работника не придется удерживать НДФЛ.
В ТО ЖЕ ВРЕМЯ.
. при оформлении договора дарения не исключены споры с проверяющими лицами из фондов. И вот почему.
В случае прекращения обязательства по погашению задолженности за неотработанные дни отпуска сумма долга, не возвращенного работником, скорее всего, будет квалифицирована проверяющими из фондов как выплата, произведенная в пользу работника в рамках его трудовых отношений с компанией, подлежащая обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды (ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ; п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; письма Минздравсоцразвития России от 21.05.2010 № 1283-19, от 17.05.2010 № 1212-19). Ведь в данной ситуации установить причинно-следственную связь между фактом выплаты и трудовыми отношениями не составит труда (письма Минздравсоцразвития России от 23.03.2010 № 647-19, от 16.03.2010 № 589-19). Хотя прощение долга работнику, оформленное договором дарения, не относится к отношениям, установленным трудовым договором, однако долг прощается компанией именно в силу того, что работодатель принимает во внимание сложившиеся трудовые отношения.
Варианты закрытия «долга» работника по переплате отпускных при его увольнении
Вариант 4. Обратиться в суд по вопросу взыскания неотработанных отпускных в порядке гражданского судопроизводства (ст. 391 ТК РФ, ст. 1102 и 1109 ГК РФ; письмо Минфина России от 25.10.2010 № 03-03-06/1/658).
Здесь нужно сказать, что судебная практика по данному вопросу неоднозначна. Отметим, что некоторые суды не поддерживают работодателя в этом вопросе (определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 17.02.2010 № 33-949/201).
Резюме
Работодатель может удержать сумму переплаченных отпускных из выплат, полагающихся работнику при увольнении, если размер удержания не превышае т 20 % выплаченных сумм.
В то же время встречаются отдельные судебные решения и в пользу работодателя (определение Московского городского суда от 08.12.2010 № 44г-111/2010).
Таким образом, чтобы закрыть «долг» работника по переплате отпускных при увольнении, работодатель может выбрать несколько вариантов (таблица).
ПРИМЕР
Приказ об удержании из заработной платы задолженности за неотработанные дни отпуска (фрагмент)
Подписаться на журнал "Всё для кадровика"
Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 14.01.2013, Год: 2013, Номер: №2
Автор: Орлова Елена ВасильевнаРаботники должны ежегодно использовать заработанный отпуск. Но по тем или иным причинам это не всегда получается. В итоге во многих организациях есть работники, у которых накопились отпуска за предыдущие годы.
Накопившиеся отпуска за 2 года и более — это нарушение
Организация должна предоставлять своим работникам оплачиваемый отпуск. Причем независимо от вида деятельности, размера организации, количества работников и иных факторов. При обычных условиях труда ежегодный отпуск должен предоставляться на 28 календарных дней ст. 115 ТК РФ .
Трудовой кодекс позволяет работодателю по его собственной инициативе переносить отпуск работника на следующий год лишь в исключительных случаях — если предоставление работнику отпуска в текущем году неблагоприятно отразится на работе организации. Такой перенесенный отпуск нужно использовать не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется.
Кроме того, ТК прямо запрещает не предоставлять работникам отпуск в течение 2 лет подряд ст. 124 ТК РФ .
Таким образом, задолженность по отпускам за несколько лет — это нарушение трудового законодательства статьи 122 , 123 , 124 ТК РФ . За это трудовая инспекция может оштрафовать ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ :
•организацию — на сумму от 30 000 до 50 000 руб.;
•руководителя организации или ИП — на сумму от 1000 до 5000 руб.
Определяемся с использованием отпуска за прошлые годы
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Такой график утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза (при наличии) не позднее чем за 14 календарных дней до наступления очередного календарного года ч. 1 ст. 123 ТК РФ .
Если у работника накопились неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды, работодатель может Письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 , от 08.06.2007 № 1921-6 :
•включить такие дни в график отпусков на очередной календарный год;
•предоставить их по соглашению с работником сверх графика.
Действующее законодательство не регулирует вопрос, за какой рабочий период вначале предоставлять отпуск: за старый или за новый. Так что работодатель вправе самостоятельно определить порядок предоставления работнику ежегодных оплачиваемых отпусков, не использованных им ранее.
Обычный отпуск может быть больше 28 календарных дней
Если у работника имеются дни отпуска, не отгулянные с прошлого года или в течение нескольких предыдущих лет, то его отпуск в текущем году окажется больше 28 дней. Предоставление такого длительного отпуска не является нарушением трудового законодательства. Каких-либо ограничений в ТК по этому вопросу нет ст. 122 ТК РФ .
Каких-либо особенностей в расчете отпускных, заработанных за старые рабочие периоды, также не имеется. В любом случае расчетный период зависит от того, когда начнется отпуск работника. И не важно, за какой рабочий год он предоставлен.
К примеру, бухгалтер А.Б. Смирнова устроилась на работу 20.01.2016. До июля 2018 г. она отгуляла лишь 28 календарных дней отпуска, то есть использовала лишь отпуск за первый свой рабочий год (с 20.01.2016 по 19.01.2017) Письмо Минтруда от 06.10.2016 № 14-2/ООГ-8948 . Если в июле 2018 г. она пойдет в отпуск, то расчетным периодом будет время с 01.07.2017 по 30.06.2018 (12 предшествующих месяцев). Причем не важно, за какой рабочий год будет использован отпуск: за второй (с 20.01.2017 по 19.01.2018) или за третий (с 20.01.2018 по 19.01.2019).
Внимание на отпускной приказ
При составлении приказа на ежегодный отпуск по форме Т-6 в строке «за период работы» надо указывать рабочий год, за который отпуск предоставляется, а не календарный. Для каждого работника рабочий год свой. Ведь считается он со дня приема на работу и в некоторых случаях может удлиняться. К примеру, если работник был в отпуске за свой счет более 14 дней в течение 1 рабочего года ст. 121 ТК РФ .
Если отпуск предоставляется за несколько лет, то в приказе надо отразить все эти периоды. К примеру, с 18 июня 2018 г. отпуск продолжительностью 36 календарных дней предоставляется работнице за 2 рабочих года:
•8 календарных дней — за период с 7 марта 2016 г. по 6 марта 2017 г. (20 календарных дней отпуска за этот год были отгуляны работницей ранее);
•28 календарных дней — за период с 7 марта 2017 г. по 6 марта 2018 г.
Если рабочие периоды следуют один за другим, проще всего указать в строке «за период работы» дату начала первого рабочего года и дату окончания второго. В приказе Т-6 это будет выглядеть так.
Но можно и внести в форму приказа дополнительную строку «за период работы» для указания второго рабочего года. К примеру, так.
Если отпуск предоставляется за 3 рабочих года, то можно добавить две такие дополнительные строки и т. д.
Замена отпуска компенсацией
Трудовым кодексом запрещена выплата компенсации взамен основного отпуска (в случае когда работник продолжает трудиться), если длительность такого отпуска не превышает 28 календарных дней ст. 126 ТК РФ . Т Такой запрет распространяется и на случаи, когда происходит накопление отпусков за несколько лет, каждый из которых не превышает 28 дней. Нельзя, к примеру, при накопленном отпуске 56 календарных дней за 2 года взять 28 дней отпуска, а оставшиеся 28 дней заменить денежной компенсацией.
Компенсация за неотгулянные дни обычного ежегодного отпуска (не превышающего 28 календарных дней) возможна только при увольнении ст. 127 ТК РФ ; Письмо Роструда от 08.06.2007 № 1921-6 . Более того, она обязательна за все дни неиспользованного отпуска. И не важно, за какой срок работником не отгуляны отпуска: за ближайшие 3 года или за 10 лет ст. 127 ТК РФ ; п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. НКТ СССР 30.04.30 № 169 .
Причем при расчете такой компенсации надо брать среднемесячный заработок работника за расчетный период, предшествующий месяцу увольнения. В общем случае это 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором увольняется работник ч. 3, 4 ст. 139 ТК РФ ; пп. 4 , 9, 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 . Таким образом, за каждый день неотгулянного отпуска десятилетней давности работник получит столько же, сколько и за неотгулянный день отпуска последнего года работы.
И если зарплата работника за эти 10 лет выросла, то сумма компенсации будет больше, чем сумма отпускных, которую бы он получил, пойдя в отпуск вовремя — 10 лет назад. К примеру:
•10 лет назад среднемесячный заработок И.И. Волкова составлял 12 000 руб. — он работал в должности рабочего;
•5 лет назад его среднемесячный заработок был равен 30 000 руб. — за год до этого он стал старшим смены;
•в последний год перед увольнением средний заработок за месяц был уже 60 000 руб. — за полтора года до увольнения И.И. Волков получил повышение и стал начальником цеха.
Если у И.И. Волкова имеются неотгулянные отпуска десятилетней, пятилетней и двухлетней давности, то при расчете компенсации за все дни неиспользованных отпусков будет браться один и тот же среднемесячный заработок — за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения.
В рассмотренном примере сумма компенсации за неиспользованные отпуска И.И. Волкова двухлетней, пятилетней и десятилетней давности будет больше, чем была бы общая сумма отпускных за эти годы, если бы И.И. Волков ежегодно использовал свой отпуск. Однако если бы зарплата И.И. Волкова снижалась, то ситуация была бы обратная: компенсация была бы меньше.
Напомним, что о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала ч. 3 ст. 123 ТК РФ . При нарушении сроков уведомления работника о начале отпуска работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. В таком же порядке должен быть перенесен отпуск в случае, если он не был своевременно оплачен работнику ст. 124 ТК РФ .
alt="Какая бы погода ни выпала на время отпуска, лучше его все же отгулять. Поменять отдых на деньги будет непросто. Фото: Сергей Михеев/РГ" />
Судебное дело, о котором идет речь, началось с увольнения сотрудницы Федеральной службы исполнения наказаний. Гражданка ушла и потребовала заплатить ей около 600 000 рублей компенсации за не использованные в течение девяти лет отпуска. Сначала с делом разбирались местные суды. Потом пришел черед Верховного суда, который и сказал, что считается главным и важным в разрешении подобных споров.
Полтора десятка лет наша героиня трудилась в тюремном ведомстве Адыгеи главным бухгалтером. Потом уволилась по выслуге лет. При увольнении она получила компенсацию за не использованный в предыдущем году отпуск.
Но оказалось, что у бывшего главбуха неиспользованных отпусков куда больше - аж за девять лет службы. Гражданка потребовала от ведомства полного расчета.
Поначалу ФСИН посчитала возможным выплатить ей компенсацию за шесть лет. Но потом там прошла служебная проверка, и решение платить за прошлое было отменено. По итогам проверки выходило, что бухгалтер все же в отпуск ходила - на это указывали разные косвенные доказательства. Так, сотруднице выплачивали компенсацию за санаторно-курортное лечение. А такие выплаты работники правоохранительных органов получают только на основании отпускного удостоверения. Смутило проверяющих и то, что за первые четыре года неиспользованных отпусков проверка вообще не нашла никаких бумаг, так как срок их хранения истек и документы были уничтожены.
Вот после таких неутешительных выводов некогда родного ведомства гражданка и отправилась в суд, где попросила взыскать с прежнего работодателя 587 808 рублей. В районном суде истице отказали, сославшись на документы служебной проверки.
А еще суд первой инстанции напомнил, что запрещено оставлять сотрудников уголовно-исправительной системы без отпуска два года подряд.
Истица такой отказ опротестовала в Верховный суд Адыгеи. Там ее иск удовлетворили. Но частично. Судьи решили взыскать компенсацию за отпуска за пять лет в размере 288 461 рубля. Местный Верховный суд сказал, что конкретно работодатель должен доказывать, что отпуска действительно предоставлялись. А судебное ведомство не смогло представить суду ни графики отпусков, ни рапорты о том, что главный бухгалтер отбыла в отпуск.
В Верховный суд РФ теперь отправилась недовольная проигравшая сторона - местное подразделение ФСИН. Вот главное, что разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.
Первое - сотрудникам органов внутренних дел нельзя заменять отпуск компенсацией. Исключение - когда речь идет об увольнении. Второе - отпуск должны предоставить в течение календарного года в соответствии с планом. Исключение те, кому по закону можно соединять отпуск за два года. Отвечает за этот процесс и контролирует его кадровая служба. Ситуации, когда отпуск можно перенести или продлить, указываются отдельно. Например, временная нетрудоспособность или выполнение обязанностей по работе. В случаях крайней служебной необходимости очередной ежегодный отпуск можно перенести на другой срок, но только приказом за подписью начальника.
И совсем в исключительных случаях и с согласия сотрудника отпуск можно перенести и на следующий год.
По поводу "косвенных доказательств" отпуска Верховный суд дал такие разъяснения. Чтобы определить, был ли у сотрудника отпуск, нужны подтверждающие документы. А именно: сведения о наличии соответствующего рапорта с резолюцией руководителя за спорные годы, годовые планы отпусков, журнал учета, данные о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение.
А что касается нашего случая, то Судебная коллегия по гражданским делам заявила следующее: решение заплатить компенсацию за неиспользованные отпуска приняла и. о. бухгалтера. Она указала в рапорте, что отпускные дни сотрудница не отгуляла. Но никаких других данных, в том числе о количестве накопившихся дней, в нем не было. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда подчеркнула, что результаты служебной проверки по бывшему главбуху никто не обжаловал.
Еще важный момент - про документы, которые уничтожены из-за истечения срока хранения. Верховный суд сказал, что сам по себе факт отсутствия сведений об отпусках не говорит, что их не было.
Были претензии Верховного суда и к решениям апелляции по этому спору. Апелляция не назвала мотивы, по которым одни доказательства приняла, а другие - отвергла, и не объяснила почему. В суде напомнили важную вещь - получить за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск компенсацию можно только при увольнении. В период трудовых отношений взять деньги вместо отпуска нельзя.
Важно понимать и то, что с точки зрения закона не работник берет отпуск, а ему его предоставляет работодатель.
Верховный суд велел пересмотреть этот спор с бывшим главным бухгалтером заново.
О дно из типичных нарушений, которое выявляет инспекция труда при проведении контрольных мероприятий, – это накопление работодателями задолженности по очередному ежегодному отпуску в нарушение требований ст. 124 ТК РФ и ст. 9 Конвенции МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» 1 . Чем грозит такое нарушение работодателю и пострадает ли от этого как-то работник?
«Накопление» задолженности по отпускам – это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на юридическое лицо и до 5000 рублей на виновное должностное лицо.
По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ, что уже, несомненно, более неприятно. Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и другие последствия, не связанные с наказанием работодателя как таковым.
«Сгорание» отпусков
Первое последствие заключается в том, что накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации Конвенции МОТ № 132. Несмотря на то что она не является превалирующей, нередко суды принимали решение о таком «сгорании».
В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты – кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9–12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33–12248, от 20.09.2013 по делу № 11–24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам 2 . Конечно, с точки зрения защиты прав работников – это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у работодателя наступают иные последствия – большей частью моральные и имиджевые, а также, естественно, страдают и сами работники.
Санкции со стороны проверяющих
Второе последствие наступит, если данный спор до суда не дойдет. Работодателя могут наказать налоговые органы.
Законодатель ограничил максимальную «задолженность» по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель «накапливает» ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не сильно понравиться владельцам бизнеса.
Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом: работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего «скопилась», например, задолженность в размере отпуска за пять лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все пять лет), но отнести на затраты может только выплату за два года, так как остальная задолженность накопилась в нарушение закона. Мало того, еще и при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.
Самая большая проблема в этом аргументе, что работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.
Падение производительности труда
И третье последствие, которое, безусловно, следует учитывать, – это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников, по отношению к которым нарушаются требования законодательства в части предоставления очередного ежегодного отпуска. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска – не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это показывают проводимые исследования во всей международной практике.
Соблюдаем требования законодательства
Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом. А кстати, что это за пределы? Тут ситуация складывается по-разному, с учетом, что такой предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел – полуторагодичная задолженность, то есть если отпуск у человека 28 календарных дней, то это 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность, равная 56 календарным дням.
Так какое количество дней все-таки является уже превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено непредоставление отпуска в течение двух лет подряд.
О том, как грамотно перенести и отозвать из отпуска, читайте в статье «Перенос и отзыв из отпуска»
По логике ст. 124 ТК РФ, если у работника отпуск 28 календарных дней, то задолженность в количестве 56 календарных дней является уже грубым нарушением трудового законодательства.
По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству 14 календарных дней) надо использовать в течение рабочего года, а остаток – не позднее 18 месяцев по окончании этого года. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя.
Так на какой верхний предел ориентироваться работодателям? Естественно, на меньший, поскольку Конвенция МОТ № 132 ратифицирована в России, и по Конституции РФ и Трудовому кодексу РФ стоит выше федеральных законов и в случае противоречия применяется именно она.
Поэтому каждому работодателю необходимо понимать, что превышение задолженности по отпуску свыше 1,5 лет – это административные, уголовные, налоговые, имиджевые риски, а также нерациональное и неэффективное построение работы в организации.
Читайте также:
