Что значит отпуск древесины на корню
Опубликовано: 12.05.2024
Заготовка древесины производится в порядке рубок главного пользования (включая лесовосстановительные), проводимых в спелых древостоях, при проведении рубок промежуточного пользования (рубки ухода за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений) и прочих рубок.
Объем пользования древесиной определяют на основе расчетной лесосеки. Ее определяют на длительный период при лесоустройстве по каждому предприятию, ведущему лесное хозяйство, раздельно по группам лесов и хозяйствам (хвойным, твердолиственным и мягколиственным), а также определяют по области, республике. Для осуществления использования ресурсов древесины устанавливается план заготовки ее. Он обеспечивается отводом лесосек в лесничествах (в пределах расчетной лесосеки) пропорционально имеющимся в них запасам леса, доступного для лесозаготовок.
Лесосеки по главному пользованию (включая лесо- восстановительные рубки) отводят за 2 года до назначения их в рубку. В первую очередь отвод лесосек проводится в насаждениях, требующих рубки по состоянию, в поврежденных древостоях, участках леса, вышедших из подсочки, и перестойных, а также недорубы, не начатые рубкой лесосеки прошлых лет, и насаждения, произрастающие на площадях, подлежащих расчистке в связи с передачей их для использования в других целях. Отвод участков под рубки ухода производится за 1 год до рубки.
В соответствии с «Лесным кодексом Белорусской ССР» древесину на корню в лесах отпускают за плату по установленным таксам. Отпуск древесины на корню в колхозных лесах для нужд общественного хозяйства производится бесплатно. Предприятия, организации и учреждения, ведущие лесное хозяйство, освобождаются от платы за древесину, получаемую при осуществлении лесохо- зяйственных мероприятий.
Лесозаготовители имеют право осматривать отведенные им лесосеки и знакомиться с материально-денежной оценкой лесосеки, предъявить свои претензии по этим материалам лесохозяйственному предприятию в письменном виде до получения лесорубочных билетов.
Претензии проверяются лесохозяйственными предприятиями с участием заявителей в десятидневный срок с составлением двустороннего акта. При неявке лесозаготовителя составляют односторонний акт, являющийся окончательным документом. Подтвержденные проверкой претензии должны быть устранены лесохозяйственным предприятием в 10-дневный срок.
На предварительно переданных лесосеках, а при необходимости — по согласованию с лесохозяйственным предприятием — и на других площадях лесного фонда лесозаготовители могут проводить подготовительные работы: строительство установок и приспособлений для первичной разделки и обработки древесины, сооружений, жилых и хозяйственных построек, лесовозных дорог, погрузочных площадок и промежуточных складов, расчистку площадей для этих нужд. Заготовленная при этом древесина засчитывается в выделенный лесосечный фонд.
К осуществлению лесосечных работ лесозаготовители допускаются только по лесорубочному билету (ордеру). Он является единственным документом на право рубки и вывозки леса. Никакие другие письменные документы, устные распоряжения и приказы на рубку и вывозку леса, от кого бы они ни исходили, недействительны и считаются незаконными.
Лесорубочный билет выписывается в трех экземплярах: один выдается лесозаготовителю, другой — леснику и третий остается в делах лесхоза.
Лесорубочный билет подписывается директором лесхоза. На нем указываются сроки заготовки и вывозки древесины. Обычно заготовка разрешена с 1 января по 31 декабря, а ее вывозка до 1 мая следующего года. Лесорубочный билет должен быть получен лесозаготовителями не позднее двух с половиной месяцев со дня принятия решения правительством или Госпланом республики. В случае полного использования фонда текущего года может быть разрешено получение лесорубочного билета на досрочную рубку лесного фонда следующего года (не более 30 % его объема), но не раньше 1 октября текущего года.
Лесник, которому предъявлен лесорубочный билет на допуск к рубке, обязан показать потребителю лесосеку или деревья, отпущенные по билету, и сдать их под расписку на самом билете. С этого момента охрана проданного леса лежит на обязанности потребителя.
В случае необходимости лесопотребителю может быть предоставлена отсрочка на заготовку не более 5 месяцев и вывозку древесины до 11 месяцев.
Отсрочка оформляется соответствующей надписью на всех трех экземплярах лесорубочного билета и скрепляется подписью директора и печатью лесхоза. По истечении срока действия лесорубочного билета невывезенная древесина, а также оплаченный лес на корню поступают в распоряжение лесхоза и могут быть вновь реализованы на общих основаниях. Денежные суммы, внесенные потребителем за древесину, не возвращаются.
Не позднее 30 дней по окончании срока вывозки древесины по каждому лесорубочному билету производится освидетельствование мест рубок представителями лесхоза и лесозаготовителя. При окончании заготовки и вывозки раньше, чем указано в лесорубочном билете, освидетельствование мест рубок производят в тот же срок со времени подачи лесозаготовителями заявления о завершении работы лесохозяйственному предприятию.
В целях объективной оценки разработки лесосек (сохранность подроста, очистка лесосек и др.) освидетельствование предпочтительнее проводить в бесснежный период. В случаях неудовлетворительных погодных условий (обильный снег, разлив рек, временное бездорожье и т. п.) освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесхозом по договоренности с лесопользователем.
До начала работ по освидетельствованию издается приказ по лесхозу, в котором указываются объемы и сроки проведения работ, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки представления материалов освидетельствования. В работе по освидетельствованию обязан принимать участие лесник обхода.
Освидетельствование мест рубок оформляется актом установленного образца. Он является основным документом, составляется в 3 экземплярах и подписывается представителем лесхоза, проводящим освидетельствование, представителем лесопользователя и лицами, присутствующими при освидетельствовании.
О дне освидетельствования мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее, чем за 15 дней до назначенного срока. При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Участвующий в освидетельствовании представитель должен иметь доверенность своего предприятия и справку о количестве заготовленной древесины за подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также оформленную в установленном порядке технологическую карту. Лесопользователь выделяет также рабочих и транспорт на период освидетельствования.
По каждой лесосеке выявляется: состояние границ лесосеки и 50-метровой полосы, смежной с ней, а также сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов; количество заготовленной древесины; рациональность разделки древесины, расходование деловой древесины не по назначению; наличие невывезенной древесины; количество древесины, заготовленной и стре- леванной в запрещенное время; наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины; наличие недорубов; сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке; наличие зависших деревьев; наличие высоких пней, сохранность номеров и клейм на стволах деревьев и пнях; сохранность подроста молодняка и лесных культур; качество очистки лесосек; нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии.
При освидетельствовании насаждений, пройденных рубками ухода, дается лесоводственная оценка их качества согласно действующему наставлению по рубкам ухода за лесом (своевременность проведения этих рубок, интенсивность, правильность назначения деревьев в рубку и т. д.). Кроме того выявляются и учитываются назначенные в рубку, но не вырубленные деревья.
Состояние мест рубок, характер и объемы нарушений определяются методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га сплошным перечетом на всей площади, на лесосеках площадью свыше 3 га — на ленточных пробных площадях. Ленточные пробные площади закладываются шириной 5—10 м. В зависимости от размеров лесосек объем ленточных пробных площадей должен составлять на лесосеках площадью от 3 до 5 га 0,8 %, от 5,1 до 15 га — 5 %, от 15,1 до 50 га — 3 %.
В целях контроля за качеством работ по освидетельствованию мест рубок ежегодно проводится контрольное освидетельствование лицами, назначенными директором (главным лесничим) лесхоза с обязательным участием представителя лесопользователя. Если сумма начисленных неустоек по данным основного и контрольного освидетельствований расходится не более 10 %, качество работы по освидетельствованию признается удовлетворительным.
Результаты освидетельствования со всеми приложениями представляются лесхозу. Один экземпляр акта с заключением лесхоза направляется лесопользователю. При наличии нарушений «Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР» и других нарушений лесопользователю направляется предложение об уплате сумм начисленных неустоек. Второй экземпляр — для представления его вместе с исковым заявлением и другими необходимыми документами вышестоящей организации или народному суду, государственному арбитражу для взыскания начисленных неустоек в принудительном порядке.
Смотрите также:
За неполучение лесорубочного билета в установленный срок с заготовителей взыскивается неустойка в размере 10 % таксовой стоимости древесины.
После окончания срока вывозки леса лесхозы проводят освидетельствование мест рубок.
Лесорубочный билет выдается лесхозом, а лесорубочный ордер - лесничеством на мелкий отпуск древесины на корню и второстепенных лесных ресурсов.
на основании ордера без выдачи лесорубочного билета может осуществляться отпуск. древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной.
Незаконной является порубка, т. е. совершенное без соответствующего разрешения (билета, ордера) отделение дерева, кустарника, лианы от корня
Способ очистки лесосек определяют при их отводе в рубку и указывают в лесорубочном билете.
оформление лесорубочных билетов срубленной древесины.
к рубке правилами отпуска древесины на корню, правилами рубок и другими нормативными.
Торги (аукционы) древесины на корню - продажа древесины на корню, при.
в порядке сплошных санитарных и прочих рубок (расчистка лесных площадей в.
лесорубочный билет, ордер и лесной билет - краткосрочного пользования лесом.
. древесины на корню.
Способ очистки лесосек определяют при их отводе в рубку и указывают в лесорубочном билете.
Новый лесной кодекс Российской Федерации вступил с силу с 01.01.2007 года. Принципиальное отличие его (в плане использования лесов) от старого лесного законодательства в том, что он заменил разрешительную систему лесопользования на заявительную.
Если раньше цепочка отношений при лесопользовании была Лесхоз – Расчетная лесосека – Отвод лесосеки - Лесорубочный билет – Лесозаготовки - Освидетельствование лесхозом мест рубок – отчет лесхоза о лесопользовании – внесение изменений в материалы лесоустройства, то после принятия нового ЛК РФ, эта цепочка выглядит следующим образом: Лесной план субъекта РФ – регламент лесничества – договор аренды лесного участка – Проект освоения лесов – Лесная Декларация – Лесозаготовки - отчет лесопользователя.
Лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
В соответствии со Статьей 49 ЛК РФ, все лесопользователи предоставляют «Отчет об использовании лесов»
Отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий.
Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В Отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала.
В соответствии с проектом освоения лесов производится отвод и таксация лесосек. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Лесосеки в равнинных лесах отводятся прямоугольной формы, а в горных лесах их границы устанавливаются в зависимости от характера рельефа.
Ширина лесосеки измеряется протяженностью по короткой стороне.
Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные размеры лесосек, установленные настоящими Правилами.
В лесосеку рубок спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
Работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают:
а) прорубку визиров, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами и не покрытыми лесом землями;
б) постановку столбов на углах лесосек;
в) отграничение неэксплуатационных участков в пределах лесосек;
г) промер линий, измерение углов между ними и углов наклона, а также геодезическую привязку к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.
Ошибка в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать 3 процентов.
Углы лесосек закрепляются столбами диаметром 12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м. На столбах делается надпись с указанием номеров квартала и выдела (выделов), вида мероприятия (сплошная рубка и т.п.), года, на который предусмотрена рубка, номер и площадь лесосеки в гектарах.
Таксация лесосек проводится после их отвода. При таксации лесосек проводится их материальная оценка с определением общего объема древесины, подлежащего заготовке, с распределением его на деловую и дровяную части. Деловая древесина распределяется по категориям крупности (крупная, средняя, мелкая).
По результатам отвода и таксации лесосек составляется план лесосеки, на котором указываются:
расположение внутренних визиров и расстояние между ними;
данные привязки лесосеки к квартальной или визирной сети, промеров граничных и внутренних визиров;
значения румбов или азимутов граничных линий;
выделенные внутри лесосеки неэксплуатационные участки с указанием длины, а также румбов или азимутов граничных линий, а также геодезическая привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам;
границы лесотаксационных выделов;
номера лесотаксационных выделов;
площади каждого эксплуатационного и неэксплуатационного участка в пределах лесосеки, включая участки с наличием природных объектов, подлежащих сохранению;
расположение семенных групп, куртин и полос, участков с подростом и молодняком, подлежащими сохранению при рубке, и их площадь;
К плану лесосеки прилагаются ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку, ведомости учета подроста, молодняка и источников обсеменения, ведомость материальной оценки лесосеки.
Технологическая карта
Это внутренний документ лесопользователя в соответствии с которым проводится разработка лесосеки. Технологическая карта состоит из:
1. Схема разработки лесосеки, выполненная в масштабе по материалам отвода лесосеки.
2. Характеристика лесосеки (площадь, запас на га м 3 , запас всего, ликвидный, дров, состав насаждения, средний диаметр, средний объем хлыста, состояние подроста: число, шт/га, состав, высота, возраст.
3. Технологические указания по разработке лесосеки
4. Противопожарные мероприятия.
Дата добавления: 2018-04-15 ; просмотров: 568 ; Мы поможем в написании вашей работы!
ПРАВИЛА
отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации
(с изменениями на 18 ноября 2006 года)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок отвода лесосек, передачи их лесопользователям, заготовки древесины, живицы, а также размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований на всей территории лесного фонда Российской Федерации при проведении рубок главного пользования, подсочки древостоев, рубок промежуточного пользования, прочих рубок, рубок леса при переводе в установленном порядке лесных земель в нелесные в целях как связанных, так и не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, при строительстве объектов и производстве на участках лесного фонда работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2006 года N 698, - см. предыдущую редакцию).
2. В отношении лесов, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, настоящие Правила применяются с учетом назначения этих лесов и древесно-кустарниковой растительности, выполняемых ими защитных функций, установленного порядка их использования и ведения в них лесного хозяйства.
2_1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций (далее именуются - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), осуществляют полномочия, предусмотренные настоящими Правилами, в отношении указанных лесов (пункт дополнительно включен с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149).
3. Лесхозы Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - лесхозы), предъявляют настоящие Правила для ознакомления лесопользователям при выдаче им лесорубочных билетов на заготовку древесины и живицы, а лесничества - при выдаче ордеров (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
4. Отпуск древесины на корню в зонах чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия, в том числе в лесах, загрязненных радионуклидами, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и другими специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
5. При отпуске древесины на корню на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей для удовлетворения их потребностей настоящие Правила применяются с учетом особенностей пользования участками лесного фонда на этих территориях.
6. При отпуске древесины на корню на участках лесного фонда, расположенных в пограничных зонах, настоящие Правила применяются с учетом особенностей пользования участками лесного фонда в этих зонах.
7. В лесах государственных природных заповедников, национальных парков и других особо охраняемых природных территорий настоящие Правила применяются в части, не противоречащей режиму этих территорий, порядку ведения лесного хозяйства и использования лесов, установленному лесным законодательством и законодательством об особо охраняемых природных территориях.
8. Рубки главного пользования проводятся в перестойных и спелых древостоях, за исключением древостоев некоторых категорий защитности лесов первой группы и отдельных особо защитных участков леса, выделяемых в установленном порядке в лесах всех групп, на которых проведение рубок главного пользования запрещается.
Заготовка древесины в порядке рубок главного пользования осуществляется в соответствии с региональными правилами рубок.
9. В лесах национальных парков, природных парков, особо ценных лесных массивах, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятников природы, орехово-промысловых зон, в лесоплодовых насаждениях, лесопарковых частях зеленых зон, лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, а также в кедровых лесах всех групп лесов допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки.
В лесах государственных природных заповедников, а также на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, не противоречащие заповедному режиму, а в лесах национальных парков рубки промежуточного пользования, за исключением проходных рубок, и прочие рубки.
10. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом пользования. Перечень видов особо защитных участков лесов определяется Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Параметры особо защитных участков лесов утверждаются территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства на основании материалов лесоустройства или специального обследования.
На особо защитных участках лесов применение рубок главного пользования может быть запрещено решениями территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию)
11. Заготовка древесины при рубках главного пользования, рубках промежуточного пользования и прочих рубках осуществляется на участках лесного фонда, предоставленных гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, концессию (далее именуется - долгосрочное пользование) или в краткосрочное пользование, а заготовка живицы осуществляется на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование.
12. При проведении рубок главного пользования отпуск древесины на корню производится в первую очередь (вне зависимости от планов рубок) за счет назначения в рубку древостоев, в которых требуется рубка по их состоянию (поврежденных пожарами, ветром, снегом, насекомыми, в результате грибных заболеваний, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, других неблагоприятных воздействий), недорубов прошлых лет, вышедших из подсочки древостоев, перестойных насаждений.
Древесина, заготовленная лесопользователями при прочих рубках на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, включается с согласия лесопользователя в счет установленного на этих участках ежегодного отпуска древесины при рубках главного пользования.
13. Разработка лесосек или делянок (если лесосека разделена на делянки) производится лесопользователем по технологическим картам, согласованным с лесхозом, без которых лесорубочные билеты не выдаются.
14. Рубка насаждений, выделенных в качестве временных лесосеменных участков, допускается только в урожайные годы с целью заготовки семян лесных древесных растений. На участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, выделение временных лесосеменных участков производится в случаях, предусмотренных договором.
15. Запрещается назначать в рубку и не подлежат рубке каштан, платан, яблоня, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица, дзельква, самшит, тис, клен белый (явор), калопанакс (диморфант), бархат амурский, бархат сахалинский, орех грецкий, орех маньчжурский, орех Зибольда, можжевельник твердый, сосна могильная, пихта цельнолистная, пихта грациозная, пихта Майра, ель Глена, береза карельская, береза Шмидта (железная), магнолия, дуб зубчатый, дуб курчавый, ботрокариум, мелкоплодник, ясень Зибольда, лиственница ольгинская. Не подлежат рубке деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
При проведении сплошных рубок, в том числе рубок главного пользования, деревья, кустарники и лианы указанных пород должны оставляться вместе с небольшими куртинами других сопутствующих пород.
Допускаются рубка деревьев, кустарников и лиан указанных пород только по их санитарному состоянию и, в виде исключения, рубка, связанная с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные при добыче полезных ископаемых, прокладке линейных сооружений, расчистке земель лесного фонда под строительство зданий и сооружений, а также в иных случаях на основании решений территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
16. Отпуск древесины на корню при рубках промежуточного пользования осуществляется при проведении рубок ухода за лесом (осветление, прочистка, прореживание, проходная рубка), выборочных санитарных рубок, рубок реконструкции и иных рубок, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также рубок древесно-кустарниковой растительности, теряющей защитные, водоохранные и другие природоохранные функции.
17. Отпуск древесины на корню при прочих рубках осуществляется при проведении расчистки лесных земель для строительства зданий и сооружений, строительства и эксплуатации гидроузлов (включая зоны затопления водохранилищами), трубопроводов, дорог, линий связи и электропередачи, добычи полезных ископаемых, торфа и в иных случаях, связанных с переводом в установленном порядке лесных земель в нелесные, а также при прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении лесокультурных, противопожарных, лесомелиоративных и других лесохозяйственных работ, сплошных санитарных рубок, разработке горельников и ветровальников, рубке семенных деревьев, выполнивших свое назначение, единичных деревьев и редин, рубках для иных целей.
18. Заготовка живицы производится в хвойных спелых и перестойных древостоях в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством природных ресурсов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
19. Не допускается передача в подсочку древостоев без утвержденных в установленном порядке планов рубок главного пользования и планов подсочки древостоев. При отсутствии постоянных лесозаготовителей (когда нет необходимости в составлении планов рубок) подсочка древостоев производится в соответствии с планами подсочки, составляемыми организациями, осуществляющими подсочку, и утверждаемыми лесхозами.
20. Рубка хвойных древостоев без подсочки и досрочное изъятие их из подсочки в зоне обязательной подсочки допускаются с разрешения территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если в данной местности подсочка не производится по экономическим условиям, а также если возраст насаждений превышает возраст рубки на два класса и более (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
21. Отпуск древесины на корню и подсочка древостоев на участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, производятся в соответствии с настоящими Правилами, региональными правилами рубок главного пользования и наставлениями по рубкам ухода за лесом, правилами подсочки древостоев и другими нормативно-техническими документами по вопросам ведения лесного хозяйства.
22. Заготовка древесины и живицы, независимо от срока пользования участками лесного фонда, допускается только при наличии лесорубочного билета или ордера. Никакие другие документы, а также устные разрешения должностных лиц не могут служить основанием для заготовки и вывозки древесины и подсочки древостоев, рубки древесных и кустарниковых пород, связанной с проведением каких бы то ни было работ в лесах.
23. Лесорубочный билет ежегодно выдается лесхозом на конкретную лесосеку или делянку и является документом, предоставляющим лесопользователю право осуществлять заготовку и вывозку древесины и живицы в установленных объемах и установленные сроки.
Лесорубочные билеты на право рубки в лесах, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, выдают организации, ведущие лесное хозяйство в этих лесах и древесно-кустарниковой растительности, или лесхозы по договорам с указанными организациями.
Лесхозы для выполнения ими лесохозяйственных мероприятий (рубки промежуточного пользования, прочие рубки и другие работы, связанные с рубкой деревьев и кустарников) также ежегодно оформляют лесорубочные билеты.
24. Ордер на мелкий отпуск древесины на корню по всем видам рубок выдается лесничеством на основании оформленного ему лесхозом лесорубочного билета.
Без выписки лесорубочного билета по ордерам лесничеством может производиться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборки валежной, сухостойной и буреломной древесины в объемах, устанавливаемых территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
25. Лесорубочные билеты и ордера являются недействительными (аннулированными) с момента принятия решения о прекращении права пользования участком лесного фонда.
Аннулирование лесорубочных билетов и ордеров может быть произведено также по решению суда.
26. Рубка леса и подсочка древостоев, произведенные лесопользователем после принятия решения о прекращении права пользования и аннулирования лесорубочного билета или ордера, признаются самовольными. При этом с лесопользователя взимаются неустойки за все допущенные им нарушения, а произведенные по аннулированному лесорубочному билету или ордеру платежи не возвращаются.
27. Незаконно заготовленные древесина и живица, в том числе заготовленные лесопользователями после принятия решения о приостановлении или прекращении права пользования участком лесного фонда и аннулирования лесорубочного билета или ордера, а также не вывезенная по истечении установленных сроков древесина изымаются лесхозом и поступают безвозмездно в его распоряжение.
Реализация изъятых и поступивших в распоряжение лесхоза древесины, живицы и других имущественных ценностей производится лесхозами в установленном порядке.
28. Лесопользователи при заготовке древесины и живицы обязаны:
а) выполнять требования лесного законодательства Российской Федерации;
б) приступать к осуществлению лесопользования только после получения лесорубочного билета или ордера и приемки лесосеки в натуре в порядке, устанавливаемом Министерством природных ресурсов Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию);
в) не допускать использования русел рек и ручьев в качестве волоков и временных лесовозных дорог;
г) производить очистку лесосек, не допуская в бесснежный период разрыва более 15 дней между рубкой деревьев и очисткой площади от порубочных остатков, а также доочистку зимних лесосек до наступления пожароопасного периода;
д) не допускать захламления земель лесного фонда при рубке леса и расчистке участков лесного фонда для прокладки трасс дорог, устройства лесных складов, строительства сооружений и для иных целей, а также оставления срубленных зависших деревьев и завалов;
е) обеспечивать сохранность семенных групп, куртин, полос, семенных, плюсовых и других не подлежащих рубке деревьев, подроста, сохранение которых предусмотрено в лесорубочном билете, сохранность от повреждения или уничтожения лесных культур и прилегающих к лесосекам насаждений на полосах шириной 50 метров с каждой стороны, а также целостность геодезических знаков, граничных, квартальных, лесосечных (деляночных) столбов и других знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
ж) производить в местах рубок окорку хвойной и пролыску лиственной древесины или обработку ее инсектицидами при весенне-летней заготовке в 10-дневный срок после рубки, а при осенне-зимней заготовке - к моменту наступления периода заселения стволовыми вредителями. Заготовленная древесина при оставлении ее на верхних, нижних и других складах в весенне-летний период на срок более 10 дней должна быть, кроме того, уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями;
з) сохранять и приводить за свой счет в надлежащее состояние нарушенные при вывозке древесины и перевозке иных грузов дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, речки; осуществлять сдачу лесхозам дорог, по которым производились вывозка древесины и перевозка иных грузов в состоянии, пригодном для их использования.
29. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены по решению суда. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 года N 149, - см. предыдущую редакцию).
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 23, ст. 2553; 2002, N 39, ст. 3801).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
Изменения, которые вносятся в Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551
1. Дополнить Правила пунктом 21 следующего содержания:
"21. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций (далее именуются - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), осуществляют полномочия, предусмотренные настоящими Правилами, в отношении указанных лесов.".
2. В пункте 3 слова ", другие организации федерального органа управления лесным хозяйством, осуществляющие свою деятельность на территории лесного фонда и обладающие правами лесхозов" заменить словами "Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом пользования. Перечень видов особо защитных участков лесов определяется Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Параметры особо защитных участков лесов утверждаются территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства на основании материалов лесоустройства или специального обследования.
На особо защитных участках лесов применение рубок главного пользования может быть запрещено решениями территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства.".
а) в абзаце первом слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации";
б) в абзаце третьем слова "органов государственной власти субъектов Российской Федерации, согласованных с управлениями лесного хозяйства и органами охраны окружающей природной среды" заменить словами "территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
5. В пункте 18 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
6. В пункте 20 слова "управлений лесного хозяйства по согласованию с органами" заменить словами "территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов".
7. В абзаце втором пункта 24 слова "управлением лесного хозяйства" заменить словами "территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
8. В подпункте "б" пункта 28 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
9. Пункты 29 и 30 изложить в следующей редакции:
"29. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены по решению суда. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации.
30. Принудительное прекращение права пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных статьями 28 и 29 Лесного кодекса Российской Федерации.".
10. В абзаце третьем пункта 32 слова "управления лесного хозяйства" заменить словами "территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
11. В пункте 36 слова "управлениям лесного хозяйства" заменить словами "территориальным органам Федерального агентства лесного хозяйства или органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
12. Абзац первый пункта 37 изложить в следующей редакции:
"37. Территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании материалов лесхозов определяют ежегодно, не позднее 1 октября года, предшествующего рубке, объемы лесосечного фонда на очередной год для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов, для сельскохозяйственных организаций и населения, а также для реализации на лесных аукционах, исходя из размеров утвержденной расчетной лесосеки по каждому лесхозу.".
13. Пункт 38 признать утратившим силу.
14. Абзац первый пункта 39 изложить в следующей редакции:
"39. Объем заготовки древесины при рубках промежуточного пользования определяется при лесоустройстве исходя из состояния лесных насаждений, установленных норм рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, рубок реконструкции и утверждается Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.".
а) в абзаце втором слова "органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации";
б) в абзаце третьем слова "управлениями лесного хозяйства" заменить словами "территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
16. В абзаце третьем пункта 43 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
17. В пункте 45 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
18. Пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Возникающие при отводе лесосек вопросы, связанные с применением правил рубок главного пользования, наставлений по рубкам ухода за лесом и правил подсочки древостоев, размещением лесосек по ширине и срокам их примыкания, оставлением на лесосеках деревьев отдельных пород, рассматриваются по предложениям лесопользователей территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случае необходимости по представлению указанных органов эти вопросы рассматривает Федеральное агентство лесного хозяйства".
19. В пункте 47 слова "в порядке, установленном федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства".
20. В абзаце первом пункта 52 слова "управления лесного хозяйства" заменить словами "территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
21. В абзаце третьем пункта 55 слово "лесными" заменить словом "лесорубочными".
22. В абзаце втором пункта 56 слова "федерального органа управления лесным хозяйством, согласованным с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации," заменить словами "территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
23. В абзаце первом пункта 62 после слов "освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев" дополнить словами "в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
24. В абзацах первом и втором пункта 65 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
25. В пункте 68 слова "органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством" заменить словами "Федеральным агентством лесного хозяйства или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации".
26. В подпункте "а" пункта 69 слова "федерального органа управления лесным хозяйством" исключить.
27. В абзаце втором пункта 77 слова "федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "Министерством природных ресурсов Российской Федерации".
Порядок реализации
древесины населению
ГЛХУ «Могилевский лесхоз» осуществляет реализацию деловой и дровяной древесины населению как на корню, так и в заготовленном виде.
Отпуск деловой древесины на корню осуществляется на основании решений районных исполнительных комитетов (Могилевского, Шкловского), Администраций Ленинского и Октябрьского районов г. Могилева в объеме до 50 куб. м. для восстановления жилых домов и надворных построек, уничтоженных или поврежденных в результате пожара или стихийного бедствия.
Как приобрести древесину в заготовленном виде?
С 1 января 2021 г. вступили в силу обновленные Правила реализации древесины
(утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2020 г. № 437).
Порядок приобретения древесины в заготовленном виде для физических лиц остался прежним,
однако имеются некоторые нюансы.
Существует несколько вариантов приобретения древесины в заготовленном виде: на общих основаниях
и по льготным условиям (из так называемых фондов облисполкомов).
Для того чтобы приобрести древесину в заготовленном виде на общих основаниях гражданину необходимо
обратиться в лесхоз или лесничество и написать заявление с указанием необходимого ему
объема древесины. При фактическом наличии ресурса специалисты лесхоза предлагают гражданину
продукцию по стоимости, рассчитанной на основании биржевой котировки за предыдущий квартал, а также
обозначат стоимость транспортно-логистических услуг (при необходимости), после чего будет заключен
гражданско-правовой договор. В этом случае допускается реализация древесины при проведении прочих рубок.
Обращаем внимание, что в случаях, когда речь идет о больших объемах древесины, лесохозяйственные
учреждения оставляют за собой право попросить документы, подтверждающие необходимость использования
древесины в личных, а не коммерческих целях (к примеру, строительный проект и др.).
В случае отсутствия необходимого ресурса в момент подачи заявления, гражданин будет уведомлен
дополнительно о возможных сроках поставки продукции. В случае, если гражданин хочет приобрести древесину
в заготовленном виде при проведении рубок главного пользования он должен обратиться с заявлением
в местный исполнительный комитет. Обращаем внимание, что согласно
Указу № 437 это необходимо сделать до 1 июня 2021 г. для формирования заявки на следующий год.
Подобный механизм будет действовать и в последующие годы. При необходимости получения ресурса
в 2021 г., гражданин обращается с соответствующим заявлением в течение года
(в заявлении указывается год, в котором планирует приобрести древесину).
В соответствии с Рекомендациями организациям, осуществляющим прием от физических и
юридических лиц заявлений о реализации им древесины на корню или в заготовленном виде вне
биржевых торгов, разработанными Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь и
согласованными с иными заинтересованными органами исполнительный комитет самостоятельно
устанавливает форму заявления и определяет, при необходимости, дополнительный перечень
документов и (или) сведений (например, справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, проект на строительство жилого помещения или хозяйственной постройки и
так далее), представляемых заинтересованным физическим лицом, для принятия соответствующего
решения.
2. Дождаться решения соответствующей комиссии райисполкома (в 2021 году заявления будут
рассматриваться в ускоренном режиме, результаты рассмотрения заявок на последующие годы
будут готовы примерно в ноябре-декабре текущего года).
3. По результатам рассмотрения заявления гражданину выдается документ (решение либо его копия,
уведомление, распоряжение), подтверждающий факт выделения древесины в заготовленном виде.
В обязательном порядке в документе должно быть указано полное ФИО, паспортные данные (серия
и номер паспорта), а также объем и порода выделяемой древесины.
4. С данным документом гражданин обращается в лесхоз (дополнительные документы не требуются).
5. Лесохозяйственное учреждение рассматривает заявление и выделяет древесину
из фонда облисполкома.
Непосредственно по ценам организаций-изготовителей физические лица могут приобрести
деловую древесину в заготовленном виде из фонда облисполкома для строительства, в том
числе реконструкции и ремонта, жилых домов, хозяйственных построек.
Лесхоз расположен по адресу: г. Могилев, ул. Крупской, 140. Дровяная древесина в заготовленном виде имеется во всех лесничествах. При наличии в лесничестве объектов ветровала, сухостоя отпуск древесины и дров производится на основании выписанного в лесничестве ордера на мелкий отпуск на корню. Ордер на отпуск древесины на корню для заготовки дров выдается в течение 1-2 рабочих дней на основании заявления и документа, подтверждающего плату за древесину на корню, которая рассчитывается на основании таксовой стоимости и уплачивается непосредственно на месте выдачи ордера - в лесничестве. Мастер леса и лесник производят отвод деревьев, которые может заготовить гражданин, а также контролируют сам процесс заготовки и отпуска древесины. Затраты по заготовке древесины, отпускаемой на корню, а также соблюдение требований охраны труда несут сами граждане.
Адреса лесничеств Могилевского лесхоза:
Могилевское - г. Могилев, ул. Крупской, 140, тел. 73-69-81;
Чемерянское - д. Гуслище, Могилевского района, тел. 71-02-21;
Вильчицкое – д. Вильчицы, Могилевского района, тел. 41-01-87;
Любужское – д. Любуж, Могилевского района, тел. 70-39-15;
Вендорожское – д. Вендорож, Могилевского района, тел. 60-62-80;
Досовичское – д. Репище, Могилевского района, тел. 71-07-21;
Шкловское – г. Шклов, ул. Днепровская, 5, тел. (8-022-39) 31-791;
Фащевское – д. М. Заречье, Шкловского района, (8-022-39) 73-132;
Заходское – д. Евдокимовичи, Шкловского района, (8-022-39) 94-698;
Говядское – д. Толкачи, Шкловского района, (8-022-39) 72-670;
График работы: ежедневно с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, суббота
с 9.00 до 15.00 (отпуск лесопродукции), воскресенье – выходной.
Отпуск древесины производится после предварительной оплаты.
Как приобрести дрова в готовом виде?
- гражданин обращается в любое лесничество ГЛХУ «Могилевский лесхоз»;
- на основании прейскуранта производит оплату за дрова;
- в день отпуска продукции выписывается накладная, на основании которой
осуществляется вывозка древесины (своим транспортом);
- также дрова можно вывезти транспортом лесхоза, для этого необходимо в
лесничестве написать заявление на оказание транспортных услуг (при наличии свободного транспорта).
Как самому заготовить дрова в лесничестве?
Процедура выдачи ордеров на отпуск древесины на корню гражданам
определена Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля
2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых
государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».
Пунктом 16.14 Перечня административных процедур, осуществляемых
государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан,
утвержденного Указом № 200 определено, что ордер на отпуск древесины на
корню для заготовки дров выдается в течение 2 рабочих дней на основании
заявления и документа, подтверждающего плату за древесину на корню,
которая рассчитывается на основании таксовой стоимости и уплачивается
непосредственно на месте выдачи ордера – в лесничестве.
В соответствии с Правилами отпуска древесины на корню, утвержденными
Указом Президента Республики Беларусь № 214 от 7 мая 2007 года, по таксовой
стоимости реализуется древесина на корню физическим лицам для заготовки дров,
а также вся имеющаяся древесина (и деловая, и дровяная) при ликвидации последствий
стихийных бедствий, уборке ветровальных (буреломных), сухостойных деревьев,
Порядок мелкого отпуска древесины на корню по ордерам
(заготовка дров населением).
1. Гражданин обращается в лесничество с письменным заявлением на заготовку дровяной
древесины своими силами, где указывает объём.
2. Производит оплату в кассу лесничества за выделенный объём древесины согласно
стоимости древесины на корню.
3. Лесничество в течение 2-х дней со дня подачи заявления при условии оплаты производит
выдачу ордера на отпуск древесины на корню (заготовка дров) в конкретном квартале.
4. Гражданин обращается к работнику государственной лесной охраны (мастеру леса, леснику
5. Работник государственной лесной охраны данного лесничества указывает участок в квартале,
где может производить заготовку гражданин.
6. Гражданин производит заготовку дровяной древесины с одновременной уборкой места рубки
от порубочных остатков и мусора.
7. Гражданин заготовленную древесину ставит в штабеля для дальнейшего обмера.
8. После окончания заготовки гражданин сообщает об этом работнику государственной лесной
охраны (мастеру леса, леснику данного обхода).
9. Работник государственной лесной охраны (мастер леса, лесник данного обхода) производит
обмер заготовленной древесины и оценивает качество проведенной рубки очистки места рубки.
11. После этого гражданин может произвести вывозку древесины из леса.
12. В случае нарушения заготовки дров граждане, виновные в нарушении настоящих Правил,
Читайте также: