К каким приказам относится отпуск без сохранения заработной платы

Опубликовано: 15.05.2024

Фото Васи Синичкина, Кублог

Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Когда отказ работодателя будет незаконным?

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы

Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений

Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

В заключение

По общему правилу, работодатель предоставляет сотруднику отпуск за свой счет при наличии уважительной причины. Это может быть семейное обстоятельство или даже просто желание отдохнуть — степень уважительности заявленной причины определяется самой фирмой (ИП).

Но есть определены ситуации, когда отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от желания работодателя. Эти случаи собраны в следующей таблице.

Таблица. Когда обязательно предоставление отпуска за свой счет

Категория сотрудников и причина, по которой предоставляется отпуск	Продолжительность	Основание
Любой сотрудник в случае:

• рождения ребенка;
• регистрации брака;
• смерти близкого родственника

Работодатель не может отправлять сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы по своему решению. Это действие приведет к нарушению, что грозит штрафными санкциями по статье 5.27 КоАП РФ.

Должностному лицу или ИП в таком случае будет вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей. В случае повторного нарушения штраф будет назначен уже в сумме от 10 до 20 тысяч рублей. Директор может быть дисквалифицирован на период от одного года до трех. Фирма будет оштрафована на сумму от 30 до 50 тысяч. В случае повторного нарушения штраф составит от 50 до 70 тысяч рублей.

Пример завления на отпуск за свой счет

Если деятельность организации приостановлена

Отпуск без сохранения зарплаты следует оформить нормативным актом – приказом или распоряжением – по форме Т-6. Основанием служит заявление работника. Документ подписывается руководителем организации. Сотрудник также обязан расписаться в том, что он ознакомлен с приказом.

При выходе в неоплачиваемый отпуск отсутствуют отпускные начисления, поэтому записку–расчет по форме Т–60 не оформляют.

Информацию о предоставленном отпуске следует занести в личную карточку работника Т–2, в раздел VIII. Также заполняется карточка лицевого счета Т–54.

Работодатель может использовать аналогичные документы, разработанные самостоятельно.

Можно ли отозвать сотрудника из отпуска?

Согласно статье 125 ТК РФ, работодатель может отозвать сотрудника только из ежегодно оплачиваемого отпуска. Отзыв из неоплачиваемого отпуска не допускается. Под данный запрет попадают и другие виды отпусков, в том числе учебный.

Несмотря на действующий запрет, сотрудник по своему желанию может прервать свой отпуск. Добровольный выход на работу не противоречит Трудовому кодексу. При этом инициатором прекращения отпуска может выступать любая из двух сторон. Необходимо только согласовать все условия досрочного выхода.

Существует два варианта отзыва сотрудника из отпуска:

Если в организации всего один работник

Нередко в компании есть только один работник — это ее директор. Имеет ли он право взять отпуск за свой счет? Да, вполне. Никаких ограничений законодательно не установлено. Однако в этом процессе есть свои нюансы.

Перед выходом директора в такой отпуск должен быть обязательно назначен и. о. руководителя — временно исполняющий его обязанности, наделенный правом подписи. Ведь без руководителя компания работать не может. Она должна платить налоги, представлять различные формы отчетности и вести хозяйственную деятельность, которую необходимо фиксировать и оформлять документально.

Продолжительность отпуска без сохранения зарплаты

Максимальный срок

Если предоставляется отпуск за свой счет, который является обязательным (см. таблицу выше), то его максимум регламентирует законодательство. Например, инвалид может рассчитывать на отдых длиною до 60 дней в году. При смерти близких родственников, свадьбе, рождении детей полагается до 5 календарных дней.

Продолжительность административного отпуска может меняться в сторону увеличения, но это право работодателя, а не его обязанность.

Максимальный срок дополнительного отпуска, предоставляемого работнику без сохранения заработной платы, определяют по согласованию с работодателем. Он может быть как несколько часов, так и несколько лет.

Отпуск продолжительностью более 14 календарных дней в году не входит в трудовой стаж, учитываемый при определении права на очередной оплачиваемый отпуск. Страховые взносы за этот период также не начисляются.

Минимальная продолжительность

Отпуск без сохранения оплаты можно предоставить даже на несколько часов. Желаемый срок работник должен указывать в своем заявлении — оно пишется в свободной форме.

В разделы «Б» и «В» приказа о предоставлении отпуска по форме № Т-6 вносятся графы для указания количества часов. В раздел VIII личной карты работника вносятся сведения о предоставляемом отпуске, а в табель учета времени – фактически отработанные часы.

Допустим, работник берет отпуск на 3 часа. Обычное рабочее время для него — 8 часов в день. В табеле учета рабочего времени общую продолжительность работы указывают цифрой «01» или кодом «Я», а время отпуска — цифрой «16» (кодом «ДО»). Оплата производится согласно часам, указанным в табеле.

Возможны такие варианты предоставления работнику отпуска (законного освобождения от работы) всего на несколько часов:

Помимо основного отпуска, оплата которого выступает законодательной гарантией наемных работников, в отдельных случаях им может быть выделено и дополнительное время для отдыха, но уже на условиях отсутствия оплаты за него. Далее будут более детально рассмотрены вопросы, связанные с регулированием отпуска без сохранения заработной платы: что это такое по ТК РФ, кому положен, как оформляется.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Понятие и законодательное регулирование

Отпуск без сохранения зарплаты — это дополнительный вид отдыха, который обеспечивается сотрудникам в соответствии с нормами актуального трудового законодательства.

• административный;
• бесплатный;
• за свой счет.

Все эти понятия означают одно и то же — период времени, на который подчиненный освобождается от своих рабочих обязанностей и не получает за это никакого денежного вознаграждения. Законодательное регулирование осуществляется Трудовым кодексом РФ.

В частности, этому вопросу посвящена отдельная ст. 128 ТК РФ, в которой перечислены основания и длительность отпуска для нескольких различных категорий сотрудников.

Кроме этого, существует ряд отдельных федеральных нормативно-правовых актов, которые также частично охватывают данный вопрос. Что касается региональных актов, то они не вправе устанавливать дополнительные возможности для этого.

В данных законодательных актах выделяется несколько отдельных групп работников, которым не может быть отказано в отпуске. Поэтому его оформление может быть не только правом, но и прямой обязанностью руководства. Но при этом принимается к сведению его фиксированная максимальная длительность.

По своей инициативе отправлять в такой отпуск подчиненного руководитель не может, даже если фактически никакие рабочие процессы на предприятии не осуществляются.

Если компания не работает, оплачивать труд подчиненных (хотя бы частично) за данный период он обязан. В противном случае могут возникнуть реальные основания для привлечения его к административной ответственности.

Как получить компенсацию за неиспользованный отпуск читайте в нашей статье.

Как показывает практика, подобное нарушение нередко встречается на современных предприятиях, особенно в периоды кризиса. При этом зачастую сам персонал охотно соглашается на данную меру, ведь это позволяет работающим людям сохранить за собой рабочие места до более стабильных времен.

1. административный — его получение допускается исключительно по согласию руководителя (то есть никаких дополнительных причин для этого не имеется);
2. социальный — предоставить его обязаны по требованию работника, поскольку данное право за ним закреплено законодательно.

К последней ситуации относятся все дополнительные основания, которые будут рассмотрены далее: инвалидность, пенсионный возраст, необходимость осуществления ухода за ребенком и т. д. Поскольку все эти цели являются весомыми и носят социальный характер, они условно были выделены в отдельную группу.

Основания

Точный перечень оснований для административного отпуска не закреплен законодательно, в отличие от социального. В ст. 128 ТК РФ отмечено лишь, что причиной тому могут быть семейные обстоятельства или иные имеющиеся у подчиненного серьезные причины.

Поэтому принимать решение о том, насколько уважительными являются основания в каждом случае, имеет право только работодатель.

• серьезные проблемы со здоровьем или тяжелое заболевание близкого родственника (одного из родителей, супруга или супруги, ребенка, сестры, брата);
• необходимость сдачи экзаменов;
• проводы ребенка в армию;
• последствия стихийного бедствия, постигшего работника или его близких (пожар, землетрясение, наводнение);
• каникулы или карантин у ребенка;
• смерть или бракосочетание близкого родственника;
• прочие семейные обстоятельства.

Стоит учесть, что приведенный список не является исчерпывающим — работодатель вправе счесть уважительными и многие другие причины, которые имеются у подчиненного. В некоторых случаях он может даже подробно не интересоваться этим вопросом, а просто дать возможность сотруднику реализовать его право.

Для администрации предприятия наиболее правильным будет закрепить подобный перечень в локальном нормативном акте компании. Это позволит наиболее грамотно оформлять всю документацию, которая сопровождает процесс предоставления отпуска, ссылаясь на соответствующие основания.

При этом стоит позаботиться также о наличии пункта о том, когда будет невозможным оформление отпуска даже по весомым причинам. Например, если отсутствие подчиненного на его рабочем месте может повлечь для предприятия различные неблагоприятные последствия (простой, получение убытка, снижение качества продукции и т. п.).

Продолжительность

Для общих случаев в нормативных актах не установлено никаких требований относительно минимальной или максимальной длительности бесплатного отпуска, поэтому в большинстве ситуаций она определяется по решению сторон.

Однако есть некоторые категории подчиненных, для которых его получение гарантировано законом, вместе с возможной продолжительностью. Более подробно данная информация приведена ниже:

Кстати, ветеранам труда в данное время по закону дополнительный отпуск без содержания не предоставляется.

На практике может возникнуть такая ситуация, когда подчиненный подходит сразу под несколько льготных категорий. Например, он может одновременно быть работающим пенсионером и инвалидом. При этом возникает вопрос, как рассчитать максимальную длительность отдыха — по какому-то одному основанию или суммарно по всем?

Сразу стоит сказать, что гарантированные дни отпуска по разным основаниям не суммируются. Работник может выбрать только один из них по своему усмотрению (естественно, более долгосрочный). В рассматриваемом выше примере (для пенсионера и инвалида) значит это будет 60 календарных дней, которые предусмотрены по второму основанию.

Исключение составляют лишь ситуации, когда отпуск имеет целевое назначение (смерть, свадьба, появление на свет ребенка).

Каждое из данных событий является индивидуальным основанием для его предоставления даже в том случае, если это происходит несколько раз за один год.

Бессрочным отпуск быть не может. Если после окончания отпуска без содержания его надо продлить, то на основании заявления дают новый отпуск.

Порядок оформления

С его помощью подтверждается тот факт, что отпуск — это инициатива именно самого подчиненного, а не его руководства. Пишется заявление по стандартному образцу:

— шапка — в правом верхнем углу указывается должность, фамилия и инициалы как руководителя, так и самого работника;

— название — в центральной части документа ставится слово «заявление»;

— основной текст — здесь формулируется просьба сотрудника предоставить ему отпуск, а также указываются основания для этого и необходимая продолжительность (в идеале стоит сделать ссылку и на законодательную базу — соответствующий закон или статью из ТК РФ);

— дата, фамилия и инициалы, подпись.

Заявление может быть подготовлено как вручную, так и при помощи компьютерной техники. Однако подпись работника непременно должна быть сделана лично им от руки.

Кроме этого, работодатель вправе запрашивать у подчиненного предоставление документов, которые свидетельствуют о причинах для получения дополнительных дней отдыха (свидетельство о рождении ребенка, справки, свидетельство о смерти).

То, какие именно документы прилагаются к заявлению, обязательно указывается в нем.

В отдельных случаях сотрудник может предоставить их не перед оформлением отпуска, а уже после его окончания, ведь некоторые из бумаг получить заранее нельзя. Если же он этого не сделает, работодатель будет иметь право привлечь его к дисциплинарной ответственности (даже уволить по статье за прогул).

В том случае, когда подчиненный относится к одной из льготных категорий, от него также могут потребовать подтверждающие это документы (пенсионное удостоверение, справку о инвалидности и т.д.).

В большинстве случаев копии данных бумаг уже имеются в личном деле сотрудника, однако еще один экземпляр желательно будет приложить именно к заявлению.

Если удовлетворение этой просьбы является его правом, то он сам может решать, являются ли указанные основания для этого уважительными или нет. В случаях, когда это обязательно, отказывать в его предоставлении он не имеет права, поэтому он может принять только положительное решение.

Образец приказа на предоставление отпуска без сохранения заработной платы можете скачать здесь.

Он формируется на основании поданного заявления и оформляется по установленной форме Т-6.

После подготовки данного приказа подчиненный в обязательном порядке должен быть ознакомлен с ним под роспись.

В соответствующей строке делается запись с датой начала и окончания отпуска. С этой записью необходимо ознакомить сотрудника (также под роспись).

Отметка, которая делается в нем, зависит от заявленных подчиненным оснований:

— ДО — его уход согласован с руководством;

— ОЗ — для этого у него имеются предусмотренные в законодательстве причины;

— УД — цели предоставления связаны с обучением;

• если сотрудник заболеет, он не сможет оформить больничный листок и получить за него оплату (кроме случаев, когда он выдается в связи с беременностью и родами);
• при работе на испытательном сроке этот отпуск в него не засчитывается (то есть испытательный срок продлевается);
• во время отсутствия на службе по данному основанию подчиненный не может быть уволен по инициативе администрации (увольнение возможно только при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП);
• неиспользованные в течение одного года дни на следующий период перенесены быть не могут;
• при определении среднего заработка не принимаются во внимание дни его отсутствия на работе без оплаты.

Все эти нюансы и риски необходимо обязательно предусматривать перед оформлением бесплатного отпуска. Кроме этого, отдельные последствия могут касаться и порядка расчета трудового стажа за данный период.

Включение в стаж

Бесплатный отпуск является периодом, когда сотруднику не начисляется зарплата, а, следовательно, за него не производятся социально-страховые взносы.

Поэтому он рискует лишиться не только денежных средств, но и стажа. В частности, в него включается только период такого отдыха, который не превышает за один год 14 календарных дней. Более длительные периоды учитываться уже не будут.

Как уже отмечалось, в законодательстве точно не установлен максимальный срок отпуска без содержания (кроме отдельных категорий). Поэтому конкретная продолжительность определяется сторонами и может составлять любой период — несколько дней, недель, месяцев и даже лет.

Исключение составляют только муниципальные и государственные служащие — для них введено ограничение, равное максимум одному календарному году.

Если происходит оформление отпуска на довольно долгий период, то может возникнуть ситуация, когда работодатель на это время подпишет договор с другим соискателем.

В этом случае вероятны сложности с досрочным выходом на работу: если договор заключен на конкретный срок (до окончания отпуска основного сотрудника), руководство не сможет его расторгнуть по своей инициативе раньше времени. Поэтому в такой ситуации досрочный выход может быть невозможен.

Если же в договоре было просто прописано, что он действует до момента выхода основного сотрудника, то никаких проблем возникнуть не должно. Обычно подобные ситуации решаются уже по договоренности с руководством — если сотрудник действительно ценный, то ему пойдут навстречу и допустят к работе раньше окончания отпуска.

Отзыв из отпуска

Вопросы, которые связаны с отзывом сотрудников из бесплатного отпуска, зачастую вызывают у обеих сторон множество сложностей. Это обусловлено тем, что в ТК РФ не содержится четких указаний на этот счет.


Поскольку на такой вид отпуска не действует ст. 125 ТК РФ (она устанавливает основания для досрочного прекращения только оплачиваемого отдыха), вызвать подчиненного на работу у руководителя вряд ли получится.

Работодатель может лишь предложить ему такой вариант, но итоговое решение все равно остается за последним. Даже если для этого имеются серьезные основания (в том числе производственная необходимость), он вправе отказаться, а работодатель не сможет за это применить к нему никаких официальных санкций.

Если же подчиненный согласен на предложение руководителя, то ему необходимо написать на его имя соответствующее заявление. На его основании будет издан приказ о возврате подчиненного на работу, после чего он сможет вернуться к своим служебным обязанностям раньше времени.

Отпуск без сохранения заработной платы является важной гарантией для работников, поскольку позволяет им получить возможность решения каких-либо личных вопросов и проблем. Обычно сотрудники обращаются за ним только в случае крайней необходимости, ведь потеря части заработной платы за этот период для них совсем невыгодна.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Н езависимо от того, является ли предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательным для работодателя либо компания дает согласие на отпуск сотрудника при наличии у него семейных и иных уважительных причин, основанием для всех последующих действий всегда будет личное заявление работника.

Заявление работника

Унифицированная форма данного документа отсутствует. Поэтому заявление составляется в произвольной форме. Способы его оформления могут быть различными:

• в одних компаниях практикуют заполнение работником специально разработанного для таких случаев бланка (в том числе утвержденного в составе локального нормативного акта организации – Правил внутреннего трудового распорядка, Положения о персонале и т.п.);
• в других заявление пишется от руки (в том числе с использованием образца для правильного написания текста).

С точки зрения защиты от рисков оспаривания работником в суде добровольности подачи такого заявления, целесообразно использовать второй из перечисленных способов, так как он с большей достоверностью подтверждает волю работника отдохнуть за свой счет. Очевидно, что заставить работника просто подписать заранее распечатанный бланк (либо подделать на нем подпись работника) несравненно легче, чем вынуждать его написать весь текст собственноручно да еще и без ошибок.

Далее остановимся на ключевых моментах содержания заявления. В зависимости от ситуации в нем рекомендуется указывать:

• либо семейные и другие уважительные причины, которые побудили сотрудника обратиться с просьбой об отпуске (см. Пример 1);
• либо ссылку на обстоятельства, которые в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами и/или коллективным договором обязывают работодателя предоставить отпуск (см. Пример 2).

При наличии документов, подтверждающих соответствующие основания предоставления отпуска, будет лучше приложить их копии к заявлению. При оформлении документов в последующем в заявлении можно написать, что их копии будут предоставлены заявителем после получения подлинников.

Информация о работнике, ставшая известной работодателю из заявления работника об отпуске, относится к конфиденциальной, – это персональные данные работника, порядок хранения, обработки и использования которых осуществляется в соответствии с требованиями главы 14 ТК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Кроме того, целесообразно указывать в заявлении продолжительность отпуска (с какой даты сотрудник просит его предоставить и сколько он составит). Продолжительность определяется с учетом рамок, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами и/или коллективным договором. Отсутствие сведений о периоде отпуска может в дальнейшем вызвать споры между работником и организацией.

На практике нередко возникает вопрос, можно ли предоставить отпуск без сохранения заработной платы не в календарных днях, а скажем, в часах? В некоторых публикациях вы встретите точку зрения авторов, которые ссылаются на то, что это законодательством не запрещено. Однако мы не рекомендуем оформлять работникам отпуск за свой счет продолжительностью в несколько часов. Во-первых, для трудового законодательства, в отличие от гражданского, характерен принцип «запрещено все, что не разрешено». Во-вторых, в судебной практике есть примеры, когда суды расценивают предоставление отпуска в часах как незаконное.

03.11.2010 Ф. обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на один день 08.11.2010 в связи с необходимостью его явки в суд в качестве истца. Однако отпуск был предоставлен не в виде одного календарного дня, а в часах. Ф. отсутствовал на работе 08.11.2010 весь день, за что был уволен как за совершение дисциплинарного проступка в виде самовольного ухода в отпуск «за свой счет». При этом основанием расторжения трудового договора был выбран п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей).

Ф. обратился в суд и выиграл дело: было принято решение признать увольнение Ф. по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным, восстановить его на работе, взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула в размере 45 977,52 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. (остальные требования Ф. суд оставил без удовлетворения).

В кассационной жалобе работодатель просил отменить решение суда первой инстанции, считая, что оно основывалось на неправильном толковании статьи 128 ТК РФ, определяющей правовое регулирование отпусков без сохранения заработной платы. Но при рассмотрении этого дела во второй раз было отмечено: во-первых, Ф. отсутствовал на работе 08.11.2010 по уважительной причине, заблаговременно предупредив об этом работодателя заявлением; во-вторых, уважительность причины была работодателем признана; в-третьих, по общему правилу отпуск предоставляется в календарных днях (предоставление отпуска в часах трудовым законодательством не предусмотрено) и, обращаясь к работодателю, Ф. просил о дне отпуска, а не о часах. Таким образом, увольнение Ф. было опять признано необоснованным (кассационное определение Пермского краевого суда от 16.05.2011 по делу № 33-4431).

Наконец, в заявлении в обязательном порядке указывается дата его составления, заявление должно быть подписано работником лично (поручить подписать данный документ представителю по доверенности нельзя).

Приказ, личная карточка и табель

На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-6 1 , с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.

Как и любой другой, данный отпуск следует отразить в личной карточке работника, которая ведется по унифицированной форме № Т-2 (или № Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата (см. заполненный фрагмент этого документа в Примере 6).

Отметим значение отражения сведений о предоставленном отпуске в табеле учета рабочего времени (должен вестись в каждой организации по унифицированной форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной Постановлением Госкомстата): в случае судебного разбирательства по спору с работником факт отражения отпуска в табеле будет одним из доказательств согласия работника на его предоставление и отсутствия со стороны сотрудника прогула. Образец правильного отражения сведений об отпуске без сохранения заработка вы найдете в Примере 5.

Отсутствие оформления любого из перечисленных документов само по себе может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Наличие же правильно составленных документов поможет отстоять свою правоту в суде в споре с нерадивым сотрудником.

Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания

В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).

Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны в Таблице № 1.

Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержания

Продолжительность отпуска без содержания

Нормативно-правовое обоснование

1

Участники Великой Отечественной войны

До 35 календарных дней в году

абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

2

Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)

До 14 календарных дней в году

абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

3

Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),

До 14 календарных дней в году

абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

4

До 60 календарных дней в году

абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

5

Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников

До 5 календарных дней

абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

6

Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает

Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего

п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

7

Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе

Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе

ч. 2 ст. 286 ТК РФ

8

Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации

В соответствии с трудовым (коллективным) договором

абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

9

Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств

До 35 календарных дней в году

подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

10

Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения

Вступительные испытания - 15 календарных дней;

итоговая аттестация на подготовительных отделениях - 15 календарных дней;

при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней, для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц

11

Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения

Вступительные испытания - 10 календарных дней;

при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев

Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.

Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.

Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

• для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
• для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
• для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).

Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника

Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.

Поясним на примере.

1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:

с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года.

В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:

1. с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
2. с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
3. с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).

Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?

50 — 14 = 36 календарных дней.

Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:

с 1 марта 2017 года по 5 апреля 2018 года.

Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.

Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы

Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.

Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.

При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:

• вид отпуска;
• период работы;
• количество календарных дней отпуска;
• дата начала и окончания отпуска;
• основание.

Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.

Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.)

Читайте также:

  
• Можно ли заниматься репетиторством в декрете
  
• Как заработать в инстаграмме в декрете
  
• Можно ли уйти из отпуска в отпуск
  
• Как поехать в отпуск в турцию
  
• Включается ли в отпускной стаж отпуск без сохранения заработной платы