Может ли отец запретить выезд ребенка за границу после развода в отпуск

Опубликовано: 11.05.2024

Россияне все чаще путешествуют по миру. Конечно, обычно дети выезжают с родителями. Но иногда в сопровождении третьих лиц – учителей, тренеров и так далее. В этом случае требуется разрешение на выезд несовершеннолетних граждан. Об этом слышали практически все, но не всем известно, что на международные поездки может быть наложено ограничение. Выясним, что собой представляет запрет на выезд ребенка за границу.

Содержание

Российское законодательство о зарубежных поездках несовершеннолетних

Основной нормативной базой, регламентирующей порядок пересечения границы России, является Федеральный закон № 114-ФЗ. Ст. 20 этого нормативного акта посвящена правилам выезда за границу несовершеннолетних. Правила предусматривают, что:

Мы говорим о российских правилах выезда за пределы РФ.

Законодательство иностранных государств может устанавливать собственные требования для въезда. В частности, для получения визы в страны Шенгенской зоны наличие разрешения на поездку от второго родителя является обязательным.

Узнайте подробнее, как оформляется разрешение на выезд ребенка за границу.

По каким причинам зарубежная поездка несовершеннолетнего может не состояться

Часто спрашивают о том, может ли отец ребенка запретить выезд за границу. Ответ на этот вопрос положительный. Если родители не лишены своих прав по отношению к сыну или дочери, они могут налагать ограничения на их передвижение по миру. Итак, поездка может не состояться, если:

На ребенка не оформлен заграничный паспорт. Российские загранпаспорта старого образца позволяют вписывать в них детей, поэтому в этом случае можно воспользоваться свидетельством о рождении. В остальных ребенку необходим персональный документ для поездок за рубеж.
Отсутствует разрешение родителей или опекунов на поездку. Если ребенок едет с одним из этих представителей, необходимость наличия данного документа определяется правилами государства, в которое совершается вояж. Поэтому следует заблаговременно ознакомиться с законами страны прибытия. Часто правила требуют указывать в доверенности сопровождающих несовершеннолетнего лиц и срок действия документа.
Наличие официального запрета покидать пределы России от одного из законных представителей несовершеннолетнего. Если такой документ существует, за границу ребенка не выпустит пограничная служба РФ.

Актуальным остается вопрос, если у родителей долги, выпустят ли ребенка за границу. Сейчас Федеральная служба судебных приставов активно использует рычаг давления на должников, запрещая им выезд из страны. На детей, конечно, такая мера не распространяется. Иное дело, когда у сопровождающего лица ограничено право на выезд. Тогда не выпустят за пределы РФ ни его, ни несовершеннолетнего.

Процедура наложения ограничений на зарубежные поездки детей

Процедура и срок исполнения таких ограничений регламентируется Постановлением Правительства России № 273 от 08.05. 2007 г. Законному представителю несовершеннолетнего необходимо знать следующие правила:

Обосновывать свое решение необязательно. То есть простого несогласия одного из родителей вполне достаточно, чтобы не допустить выезд из России. Однако такой шаг можно обжаловать в суде, поэтому лучше, если документ будет содержать веские причины для несогласия с поездкой за границу. Иначе его могут отменить в судебном порядке.
Необходимо оформить соответствующее заявление. Оно может быть написано или напечатано. Что касается того, куда обратиться для запрета вывоза ребенка за границу, заявление следует подавать по месту жительства в ГУВМ МВД (бывшее УФМС).
Лицо, налагающее запрет на пересечение границы, не обязано информировать об этом ребенка или других его законных представителей. Поэтому перед поездкой рекомендуется проверить, удастся ли выехать с несовершеннолетним из России.
Чтобы оформить запрет на выезд, лицу, постоянно проживающему за рубежом, документы следует подавать в пограничную службу России через дипломатические представительства нашего государства в стране проживания.
В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и ребенке. Кроме того, нужно обосновать свое право налагать запрет, то есть указать на наличие родственных связей или предоставленного законом права быть представителем ребенка. Представленные сведения должны быть подтверждены документально. Такое заявление позволяет также отменить разрешение на вывоз ребенка за границу, выданное ранее.

Кто может запретить несовершеннолетнему покинуть пределы страны

Заблокировать международные поездки детям вправе лица и организации, на которые официально возложена обязанность заботиться об их интересах. Закрыть выезд могут:

Родители. Как уже отмечалось, достаточно несогласия одного из них. Часто супруги, находящиеся в разводе, используют детей для сведения личных счетов. Например, муж запрещает бывшей жене путешествовать с детьми по причине сложных с ней отношений. В этом случае придется снимать ограничение через суд.
Законные опекуны, попечители, а также усыновители.
Работники государственных органов опеки и попечительства.

Как составить заявление

Заявление на запрет вывоза ребенка за границу составляется в произвольной форме с учетом правил, установленных в делопроизводстве:

В верхней части листа справа размещается так называемая шапка документа. В ней указывается, кому адресовано заявление, сведения о заявителе и его контактные данные.
Посредине строки вписывается наименование документа.
Ниже излагается содержание документа.
Документ подписывается заявителем, фиксируется дата его составления.
В конце представляется список прилагаемых документов.

Предлагаем ознакомиться с образцом заявления о несогласии с выездом ребенка за рубеж.

Как проверить наличие запрета

Информационная служба ФСБ, в структуру которой входят пограничные войска, сведения о наложении таких ограничений не предоставляет. Неприятную новость вы узнаете только на границе, что, конечно, крайне неудобно и может сорвать запланированное путешествие.

Существует возможность получить информацию о наличии запрета в ГУВМ МВД. Туда можно обратиться с заявлением лично или через официальный сайт. Ждать ответа придется примерно месяц. Проще, конечно, все узнать у бывшего супруга.

Кроме того, узнать необходимые сведения можно на сайте ФССП либо через специальные онлайн-сервисы по данным паспорта или по фамилии. Выбрав второй способ, нужно быть осторожными и использовать только проверенные ресурсы.

Узнайте подробнее, как проверить запрет на выезд за границу.

Можно ли снять ограничение

Если поездка совершается в интересах ребенка, есть смысл обратиться к бывшему супругу. Только он может снять запрет без суда. Следует только убедить его в том, что ребенок вернется в Россию.

Когда со вторым родителем договориться не получается, остается подать иск о снятии запрета на выезд ребенка за границу. Следует понимать, что быстро решить проблему не удастся. Судебная процедура всегда связана со множеством нюансов, поэтому понадобится помощь юриста.

Как снять запрет, если сам его наложил

Снятие ограничения на выезд несовершеннолетнего за рубеж доступно и родителю, который ранее высказал возражение по поводу этих поездок. Можно воспользоваться одним из вариантов:

Обратиться в ГУВМ МВД с заявлением о снятии наложенных ограничений. В этом случае несовершеннолетний будет исключен из пограничной базы данных невыездных детей.
Выдать нотариально заверенное согласие на выезд ребенка за границу. В документе указывается страна, в которую разрешается въезд, и срок поездки. Такое разрешение не приведет к исключению ребенка из пограничной базы данных, и все последующие поездки экс-супруг должен будет согласовывать с вами.

Через суд

Если договориться с бывшими супругами не удается, единственный способ разрешения конфликта – обращение с исковым заявлением в суд. При этом обжалуется только сам запрет. Требовать от пограничной службы исключения вашего сына или дочери из пограничной базы данных вы не можете.

При рассмотрении таких дел суды учитывают множество факторов, в частности:

Длительный выезд за рубеж, а также путешествие, запланированное на время, когда ученик должен посещать школу, могут стать основанием для принятия решения в пользу родителя, не разрешающего поездку ребенка. Важно понимать, что судебный процесс является своего рода состязанием, то есть решение принимается на основании аргументов, приводимых обеими сторонами. Поэтому рекомендуется прибегнуть к услугам опытного адвоката.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, отменить запрет на выезд ребенка однозначно получится при необходимости его лечения за границей (если такая медицинская помощь недоступна в России). В остальных случаях суд прислушивается к аргументам обеих сторон.

Каждый из родителей имеет право на общение с ребенком и его воспитание. Длительный отъезд за границу лишает оставшегося в России экс-супруга такой возможности, поэтому суд может встать на его сторону. В целом судья ставит во главу угла интересы ребенка. Если удалось доказать, что поездка будет полезна вашему сыну или дочери, а возражения бывшего супруга продиктованы эгоистическими соображениями, шансы на победу в суде достаточно высоки.

Заключение

Запрет на выезд детей из России может наложить любой из родителей и законных опекунов. При наличии официального заявления об этом ребенка включают в пограничную базу данных, после чего вывезти его за рубеж не получится.

Наиболее простой способ снятия ограничения – договориться с лицом, наложившим запрет. Если вы убедите его, что путешествие соответствует интересам сына или дочери, ситуация урегулируется достаточно просто. Когда переговоры ни к чему не приводят, следующий шаг – обращение в суд. При этом суд будет исходить из интересов маленького гражданина, а не из желаний и амбиций его родителей.

Выезд ребенка за границу – это открывающиеся новые возможности и запреты, преимущества и ограничения. Как во всем этом найти золотую середину, отображающую, прежде всего, интересы ребенка? Вывод один – путем, не нарушающим законодательство РФ.

Острый вопрос о вывозе ребенка за границу

Вопрос выезда ребенка за границу вместе с одним из родителей нужно рассматривать в аспекте соблюдения прав ребенка и прав обоих родителей. Лучший вариант – это когда родители пришли к консенсусу и один из них написал согласие на вывоз ребенка/детей. Однако, такая идеальная ситуация встречается наравне с сотнями других, когда

Один из родителей планирует уехать на ПМЖ, увезти общего ребенка и ограничить возможность второго из супругов видеться с общим ребенком; Один из родителей является иностранцем, планирует увезти ребенка и оставить его там на постоянное проживание, сделав невозможным общение с другим из родителей; Один из родителей, преследуя личные мотивы, не позволяет увезти ребенка за границу даже на короткий период времени (отдых, гастроли, лечение).

Российское законодательство стоит на страже прав ребенка, поэтому с помощью грамотного юриста и достаточной мотивации можно оспорить запрет на выезд ребенка за границу в судебном порядке так же, как и запретить вывоз ребенка. Неоспоримым в таких случаях есть только один момент: стороне, несогласной со сложившейся ситуацией, априори нужна компетентная юридическая поддержка.

Что нужно знать о порядке выезда ребенка за границу

Российское законодательство предусматривает выезд ребенка, не достигнувшего совершеннолетия, в сопровождении одного из родителей. Интересный факт, что разрешение второго из родителей не понадобиться. Логика такова: если супруги проживают вместе, то один осведомлен о намерениях другого. В случае спорной ситуации один из них может написать запрет на вывоз. То есть, все, что не запрещено – разрешено.

Письменное согласие на вывоз может быть необходимым только в случае, если ребенок уезжает без сопровождения родителей. В таком случае составляется нотариальное согласие с указанием срока, на который ребенок покидает пределы РФ, указывается цель поездки и страна, которую ребенок посетит.

Договориться – лучший вариант

Если между супругами есть проблемы в отношениях, очень важно, чтобы ребенок не стал инструментом для манипуляций. Зачастую, когда родители находятся в бракоразводном процессе или на его грани, они хотят досалить друг другу, и не находится лучший метод, чем сделать это, манипулируя ребенком, согласием или несогласием на его выезд за границу, в частности.

Если руководствоваться здравым смыслом и убедиться, что противоположная сторона действует в интересах общего ребенка, лучшим в моральном и материальном плане будет решение сесть за стол и договориться о не воспрепятствовании выезду за границу при условии своевременного возвращения и пр. Следует учесть, что необоснованное несогласие все равно будет снято решением суда, равно как и необоснованные вывоз.

Несогласие на вывоз со стороны одного из родителей

Один из родителей несовершеннолетнего ребенка, в соответствии со ст. 21 закона, регламентирующего въезд и выезд из РФ, может заявить о своем несогласии относительно вывоза ребенка из страны. В таком случае вторая сторона может оспорить этот факт в судебном порядке. Нужно учесть, что сторона, которая выражает несогласие по поводу вывоза, не обязана информировать другого из родителей о подаче возражения насчет вывоза, и заявить свое несогласие она может в любой момент.

При существовании такого запрета и до решения суда при оспаривании этого факта таможенные и пограничные службы не разрешат вывоз ребенка за пределы страны.

Порядок подачи несогласия на выезд ребенка за пределы страны

Выразить свое несогласие с вывозом ребенка за границу можно лично одним из родителей в письменной форме. Обращаться нужно в миграционную службу, органы опеки, пограничного контроля, в диппредставительство. Это может быть напечатанный или написанный от руки документ, лично подписанный заявителем. По закону, подачу заявления о несогласии на вывоз также осуществляет лично заявитель. При подаче заявления необходимо предоставить подтверждение личности заявителя и подтверждение степени родства с ребенком.

Обращение к юристу поможет избежать ошибок и неточностей, заявитель получит образец документа для заполнения. Если вопрос стоит принципиально, речь идет о жизни и безопасности ребенка, гарантии соблюдения его прав, важно процесс подачи запрета на вывоз начинать именно с юридической консультации и поддержки, иначе можно потерять драгоценное время.

Решение вопроса вывоза ребенка за границу в судебном порядке

Снятие запрета на выезд, наложенного одним из родителей или опекуном, возможно решением суда. Хотя причины, по которым суд может отменить решение одной стороны, законодательно не прописаны, исходя из конкретной ситуации, интересов ребенка, суд может снять запрет. Судебное решение будет принято с учетом как интересов ребенка, так и возможности противоположной стороны спора общаться с ребенком.

На суд ложится ответственность о принятии верного решения, в котором целесообразность принятого решения о вывозе, с одной стороны, будет противопоставлена обоснованности запрета, с другой стороны. Такие решения принимаются судом с учетом интересов ребенка, прежде всего.

Эффективным считается привлечение свидетелей (родственников, соседей), которые смогут подтвердить немотивированную умышленность одной стороны не позволить ребенку выезд за пределы страны либо замысел другой стороны увезти ребенка с целью запрета видеться и общаться с ребенком одним из родителей.

Варианты решения суда

Изучив факты и показания свидетелей, суд может принять три варианта решения: оставить запрет в силе, снять запрет или сделать в дальнейшем невозможным влияние одной из сторон на судьбу ребенка (лишение родительских прав). Однако, последний вариант решения возможен только при ходатайстве одной из сторон и при веской обоснованности подобного обращения.

Оперативная помощь юриста

Вывоз ребенка за пределы страны в интересах самого ребенка не должен сопровождаться упорным противостоянием между родителями. Но если одна из сторон имеет веские доводы сомневаться в намерениях противоположной стороны, не стоит откладывать дело в долгий ящик. В этом случае необходимо немедленно прибегнуть к услугам опытного юриста, действовать незамедлительно, поскольку оформление несогласия займет некоторое время, а уехать из страны без официально зарегистрированного несогласия одного из родителей можно в течение получаса.

Официальные споры по поводу выезда общего ребенка за пределы Российской Федерации возникают после развода. Узнали о запрете только на пограничном контроле? Это нормально.

Когда отец не пускает за границу

Время чтения: 14 минут

На практике, в 7 из 10 случаев мамы обращаются за помощью, потому что в аэропорту узнают о том, что ребенок не имеет права вылететь в путешествие. Надо отметить, что ситуация не особо сильно изменилась после июня 2019, когда уже начали действовать новые правила наложения ареста. Ограничения на выезд по-прежнему бывший супруг наложить может без объяснения причин.

Сейчас действует новые правила для выражения своего несогласия на выезд, установленные Приказом МВД РФ от 11 февраля 2019 года N 62.

Кто может наложить запрет

Процедуру подачи заявления о несогласии на поездку за границу может инициировать только законный представитель ребенка. То есть это один из родителей, опекун или попечитель. Далее в статье будем говорить об одном родителе (отце), подразумевая, в том числе в качестве возможных заявителей маму ребенка, попечителя и опекуна. Родитель вправе напечатать ответы в бланке либо от руки заполнить специальное заявление. Заявитель должен лично подать письменное несогласие в отделение МВД. Само право несогласия закреплено в ст. 21 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

Запрет и согласие отца от нотариуса

ВНИМАНИЕ! Запрет на выезд ребенка из России стоит отличать от нотариального согласия родителей. Согласно Приказу МВД РФ № 62 при выезде ребенка из России с одним из родителей согласие второго на выезд не требуется.

РЕКОМЕНДАЦИЯ: перед поездкой ознакомится с правилами въезда принимающей страны. Возможно согласие понадобиться, но это уже не российское законодательство. Для выезда из России нотариальное согласие необходимо, только когда ребенок путешествует без сопровождения родителей.

Ранее полученное нотариальное согласие не покрывает запрет. Запрет – это самостоятельное выраженное документальное несогласие на поездку из России. По настоящим правилам, заявитель может, но не обязан указать сведения о втором родителе. Поэтому официального уведомления не ждите. Проверяйте самостоятельно занес ли Ваш ребенок в общий список «невыездных» за границу.

Заявление о запрете

Несогласному отцу достаточно иметь при себе паспорт и нотариальную копию/оригинал свидетельства о рождении ребенка либо иной документ, подтверждающий родительские права. И необходимо подтвердить гражданство общего ребенка. Самый простой способ подтверждения гражданства несовершеннолетнего лица до 14 лет – свидетельство о рождении, но это не единственный документ. Полный перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ у ребенка установлен Указом Президента РФ от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан РФ».

В специальном заявлении обязательно указывается ФИО, пол, дата и место рождения с местом жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего ребенка РФ.

Если заявителю известно, то он может, но не обязан дополнительно указать: ФИО и дату рождения второго родителя, место его рождения, гражданство и адрес места жительства либо пребывания. Заявитель для удобства указывает свой номер телефона и адрес электронной почты, по которым соответствующий орган уведомит о решении по рассмотрению заявления.

Обратите внимание: не обязательно указывать и разъяснить мотив и причины наложения запрета, достаточно выразить свое несогласие. Это упрощает процедуру и усложняет жизнь второму супругу. Кроме того, законодательство в действующей редакции не устанавливает обязанности извещения другого супруга о факте подачи и рассмотрения специального заявления. Реально можно о «стоп-листе» быть уведомленной лишь на стойке вылета.

Поставить запрет на выезд ребенка

или как детки попадают в «стоп-лист»

Заявление о запрете подается в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД по месту жительства заявителя либо ребенка. Если заявитель постоянно проживает за границей, то он обращается в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Установленный орган регистрирует заявление в течение одного дня с момента поступления. И рассматривает в течение 5 с даты регистрации. 6 рабочих дней и вуаля – ребенок может оказаться в «стоп-листе». При рассмотрении учитывается наличие/отсутствие ранее наложенных запретов и судебного решения. Дважды наложить запрет нельзя. 100 % гарантией выезда служит судебное решение об отмене ранее зарегистрированного запрета. Незарегистрированный запрет не имеет юридической силы.

Далее сведения о принятом спец.заявлении направляется в пограничную службу ФСБ РФ. Тогда вопрос о поездке ребенка за границу рассматривается в судебном порядке. До разрешения данного вопроса на несовершеннолетнего гражданина РФ накладывается временное ограничение. Ребенок вносится в список невыездных. Это и есть так называемые «стоп-лист» На границе ребенку придется остаться, мама может выезжать.

Как узнать о «невыездном» ребенке

Снять запрет на выезд ребенка

Как оспорить запрет из России? Если запрет уже наложен, то единственный вариант решения вопроса – обращение в суд. При желании выезда важно грамотно составить и оперативно подать иск об отмене ограничения прав несовершеннолетнего лица на выезд из Российской Федерации . Для этого надо знать адрес регистрации несогласного родителя. Исковое заявление подается в суд по месту регистрации ответчика.

В исковом заявлении указать:

дату выезда и прибытия, цель поездки,

все государства, в которые планируется выезд,

представить доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд.

Например, цель заграничного путешествия - оздоровления ребенка. В качестве доказательства надо представить медицинские показания, подтверждающие необходимость выезда. В связи с обучением – соглашение с преподавателем или вызов на учебу.

Суд учитывает все обстоятельства в совокупности. Время покупки билетов, необходимость выезда и главное желание ребенка. Адвокат поможет убедить суд в том, что запрет нарушает права ребенка. Он подскажет и при необходимости соберет доказательства исключительности поездки в интересах несовершеннолетнего гражданина РФ. И грамотно обоснует, что права на воспитания ребенка у Ответчика не нарушаются.

Досудебное решение вопроса

Если запрет еще не наложен, то юрист поможет договориться с отцом или матерью ребенка. Кроме того, можно вести речь об отзыве запрета, чтобы несогласный родитель (опекун, попечитель) разрешил выезд. Решение в досудебном порядке выгоднее, потому что судебные заседания часто затягиваются. Помните, что до решения суда об отмене запрета вывезти ребенка с оформлением виз не получится!

Иногда ситуация складывается таким образом, что ребёнку нельзя выезжать за пределы страны из-за запрета, установленного государственным органом.

Причины ограничения могут быть разными, но снятие запрета на выезд ребенка за границу в 2021 году всегда осуществляется одинаково – через суд.

Правила отъезда детей из России

Прописаны в пункте №20 закона РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Нормы, позволяющие контролировать перемещение несовершеннолетних за пределы страны, прописаны в пункте №20 закона РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»(скачать можно тут).

Основные положения закона о миграции российских детей следующие:

несовершеннолетний должен выезжать за границу только со взрослыми, а именно: в сопровождении своих родителей или попечителя, усыновителя, иного своего законного представителя;
если с несовершеннолетним выезжает только матерью или отцом, то понадобится письменное и нотариально заверенное разрешение на его поездку за рубеж от того родителя, который останется в стране и не будет участвовать в поездке;
с разрешением в письменной форме от родителей, официально подтверждённым нотариусом, если ребёнка сопровождает третье лицо (например, воспитатель, друг семьи, тренер, родственник).

Согласно российскому закону, чтобы вывезти детей из страны, на пограничном контроле необходимо предъявить также:

Пример свидетельства о рождении

Если ребёнок не вписан в загранпаспорт родителя (О том нужен ли для ребенка отдельный загранпаспорт можно прочитать статью пройдя по данной ссылке), для него оформляется специальная детская виза для стран, в которых она необходима (Об оформлении шенгенской визы на детей можно узнать пройдя по этой ссылке).

Причины запрета поездки детей за границу

Самая банальная причина – неверно оформленные документы. Следует перепроверить каждый бланк документа и убедиться в точности внесенных данных перед путешествием.

Если на поездку детей не согласен один из родителей

В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.

Из закона следует, что второй родитель имеет право быть уведомленным о местонахождении или перемещении несовершеннолетнего сына или дочери, если не проживает вместе с ними. Таким образом, нельзя вывезти детей за пределы страны, если об этом второй родитель не знает.

Второй родитель наделен правом – не давать согласия на свободный выезд своего ребенка заграницу.

В такой ситуации он пишет заявление с соответствующим содержанием в отделении ГУВМ МВД на основании Постановления Правительства №273 от 12.05.2003 года. Даже если подростку возрастом от 14 лет оформлен загранпаспорт, это не означает, что до 18 лет он сможет свободно выехать из России при наличии запрета.

Справка! В большинстве случаев, первый родитель узнает о запрете на вылет детей уже на таможенном, пограничном контроле.

Пограничная служба обязана мониторить каждого гражданина на ограничения в перемещении, поэтому следует осведомиться о намерениях и условиях бывшего супруга в отношении ребёнка заранее.

в консульство, посольство соответствующей страны;
в ГУВМ МВД, в пограничную службу России.

Обосновываться обращение может тем, что заявитель не знал о нахождении в иной стране своего ребёнка ранее.

Заявитель не обязан ставить в известность вторую сторону о своих намерениях, а уведомление от ГУВМ МВД по почте иногда не доставляется своевременно.

Проверить существование запрета можно, обратившись письменно в миграционную службу перед поездкой. Ответ на обращение должен поcтупить письменно. Его можно забрать лично, таким образом, убедившись в реальном положении дел относительно путешествий с ребёнком.

Ответ на обращение должен поcтупить письменно

Как аннулировать запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж

Процесс аннулирования постановления о запрете занимает продолжительное время. Дело может быть рассмотрено не один раз, если отец несовершеннолетнего предъявит аргументы, усугубляющие положение мамы. В таких случаях судебный период может длиться 6 месяцев и более.

Чётких формулировок, на каких именно основаниях происходит установление запрета или его отмена, российское законодательство не содержит.

При принципиальной позиции бывшего супруга, снять вето частично всё же возможно. Но полностью оно снимается только в редких случаях. Обычно, если есть основания выезжать за границу с медицинскими целями, на лечение.

Снятие имеющегося запрета на запланированный выезд ребёнка за границу в 2021 году происходит поэтапно. Маме необходимо прийти в суд с правильно сформулированным исковым заявлением на оспаривание волеизъявление второго родителя.

В заявлении требуется указать:

официальные личные данные ответчика, данные детей и собственные сведения;
изложение сложившейся проблемы;
обоснование прав детей, преимуществ поездки, ее выгод для лица, не достигшего 18 лет;
цель поездки (туризм, оздоровление, лечение, обучение или расширение кругозора, улучшение условий проживания, даже если они временные, спортивные или иные соревнования, олимпиады, визит к родственникам), прилагая подтверждение указанной цели в виде имеющихся документов в качестве приложения;
факты, указывающие на нарушение свобод и прав несовершеннолетнего;
страну поездки;
точные сроки.

Пример искового заявления о разрешении выезда ребенку за границу при несогласии второго родителя

Сегодня законодательство России не обязывает заявителя указывать причины для создания ограничения в отношении своего ребенка. Но при его опротестовании, мама должна доказать его необоснованность, приводя весомые аргументы, а также предъявить доказательства вреда существования запрета.

Необходимо также предъявить судье такие документы, как:

личный паспорт или документ, подтверждающий попечительство над лицом, не достигшим 18 лет, если иск подаётся попечителем или опекуном;
детское свидетельство о рождении;
договор с турфирмой, подписанный обеими сторонами;
билеты на самолёт;
документы, подтверждающие бронь гостиниц.

Если истец – иностранец, то к списку документов прилагается национальный паспорт, переведённый сертифицированным специалистом на русский язык и заверенный у нотариуса.

Исковое заявление, направленное в суд, будет принято к рассмотрению.

Сложность снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за пределы страны заключается в том, что полностью поездка должна быть оформлена перед датой окончательного судебного заседания, которое может назначаться с отсрочкой до 6 месяцев.

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Суд вправе принимать во внимание непрерывность обучения, несовпадение поездки с днями занятий в школе, политическую ситуацию в стране планируемого прибытия и собственное желание самого ребёнка.

Исходя из рассмотренных материалов, обычно допускается путешествие детей, но:

только в конкретную страну;
на указанный в иске срок.

Суд определяет, кто именно будет сопровождать ребёнка в поездке.

Заявление, сформированное отцом несовершеннолетнего о запрете, не аннулируется, оно остается в силе.

Однако все же существуют исключения. Так, полностью снять действующее ограничение на выезд возможно только тогда, когда мама докажет негативное влияние отца на него.

При этом одним из таких негативных влияний и может стать необоснованный запрет. Основываясь на этом факте, суд может назначить выдачу согласия на поездку в принудительном порядке.

Аналогично обосновывается прошение о снятии ограничения на выезд детей из страны на постоянное место жительства (ПМЖ).

Во всех остальных случаях согласие второго родителя на визит ребёнка заграницу, если путешествие планируется только с одним, является неотъемлемой частью пакета документов для предъявления их сотруднику по вопросам миграции.

Как отменить запрет на выезд несовершеннолетнего

Достаточно подать заявление в ГУВМ или консульство о желании снять запрет на перемещение детей тому родителю, который его создавал.

Если против оба родителя

Не исключены случаи, когда в неблагополучных семьях препятствовать улучшению условий проживания собственного ребёнка могут именно родители.

В этой ситуации может идти речь о лишении родительских прав одного из них или обоих. Наличие судебного решения о лишении родителей или одного из них родительских прав, является основанием для полного аннулирования запрета, так как эти люди или один из них уже ограничены в правах на ребенка.

Кроме того, детей может официально усыновить приемный отец, мама или семья. Пограничники обязаны пропустить детей, даже если ограничение, созданное до лишения прав на него кровных родителей, не было аннулировано.

Как снять запрет на выезд за границу несовершеннолетнего, наложенного органами опеки или опекуном

Ограничить ребёнка в поездках за пределы России могут государственные органы опеки и попечительства, а также его опекуны.

Если путешествие с детьми планируется на срок, превышающий 90 дней – родителям потребуется официальное разрешение на его поездку за рубеж от органов опеки.

Установить запрет опекун может на тех же правах, что и родители.

Порядок аннулирования ограничения аналогичен порядку снятия ограничения, инициированного родителями или одним из родителей.

Согласие на путешествие ребёнка за пределы страны, полученное после судебного обжалования запрета

Если согласие получено в результате судебного разбирательства, оно предъявляется в пункте прохождения контроля на выезде из страны лично.

в отделение ГУВМ России;
в управление по вопросам миграции, консульство, если дети уже выехали за границу.

Если документ пересылается почтовым отправлением, лучше использовать заказной тип письма.

Иные способы получить разрешение на выезд несовершеннолетнего из страны

Как вывезти ребенка за границу, если родители в разводе. В 2021 году разрешение на вывоз ребенка за границу с одним из родителей при разводе — необязательный документ. Для выезда из страны рядом должна быть мать, отец или официальный представитель. Но родитель вправе запретить пересечение границы несовершеннолетним. Ниже рассмотрим правила вывоза ребенка, последние изменения в законодательстве и судебную практику.

Позиция закона

По Семейному кодексу РФ (ст.61) у каждого из родителей одинаковые права на ребенка, в том числе после развода супругов. Это означает, что мужчина и женщина должны информироваться о перемещении чада по территории страны, а особенно при выезде за границу.

Согласно ст. 20 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.(ред. от 16.12.2019 года), если ребенок выезжает за границу с любым из родителей или официальных опекунов / усыновителей / попечителей, в оформлении разрешения нет необходимости. Это обязательно в том случае, если лицо в возрасте до 18 лет едет без сопровождения указанных лиц.

При самостоятельном путешествии на руках должно быть нотариально заверенное согласие матери или отца на поездку за рубеж. В документе прописывается период, в течение которого ребенок будет находиться за границей. Возникает вопрос, нужно ли согласие второго родителя на выезд в таком случае. Как и в рассмотренной выше ситуации, в нем нет необходимости.

Требования к оформлению согласия

Представители ФСБ и пограничники внимательно изучают согласие, оформленное любым из родителей. Требования к документу:

Срок действия определяется периодом нахождения несовершеннолетнего за границей. Информация указывается в разном временном исчислении (год, месяц, день или час). Срок можно ограничить наступлением какой-либо даты, к примеру, достижение 18 лет.
В согласии указываются страны, куда едет ребенок. При этом сокращения в виде СНГ, ЕС и прочие не разрешены.
При оформлении документа иностранным нотариальным органом необходим перевод на русский язык. На следующем шаге бумага заверяется в Консульстве МИД РФ или ставится апостиль.

После возвращения в Россию лицу в возрасте до 18 лет не нужно разрешение ни от одного из родителей. Это обусловлено требованиями ФЗ №114 (ст. 2). Здесь сказано, что гражданина страны нельзя лишить права на въезд в Россию.

Может ли родитель запретить выезд, и как это сделать

Выезд ребенка из страны в 2020 году без разрешения отца или матери не проблема до момента, пока один из родителей не оформит запрет на пересечение чадом границы. В таком случае вопрос решается только через суд. Это правило действует во всех случаях — пока мать с отцом находятся в браке или разведены.

в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту прописки:
Консульство или дипломатическое представительство;
орган пограничного контроля.

Заявление оформляется лично с указанием информации о себе и ребенке (ФИО, место жительства, дата рождения и т. д.). Вместе с заявлением передается пакет документов:

паспорт;
бумаги, свидетельствующие о правах родителя, опекуна или попечителя;
перевод иностранных документов на русский (если таковые имеются).

При нарушении этих требований заявление не принимается и не рассматривается.

Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

В случае приема и регистрации прошения данные передаются в Федеральную миграционную службу РФ. Как результат, выезд ребенка за границу с одним из родителей при разводе или в другом случае запрещен.

В ФМС России информация поступает почти мгновенно. В результате вывоз ребенка матерью или отцом закрывается. Во избежание конфликтных ситуаций родитель должен убедиться в отсутствии таких ограничений. Информацию о наличии запрета часто сообщают представители туристических компаний, владеющие информацией.

При выявлении родителей, пытающихся провезти ребенка через границу РФ при наличии запрета, пограничники вправе отказать в ее пересечении. Далее они информируют граждан о причинах и предоставляют место для ожидания, если это требуется.

Документы для выезда за границу

При вывозе несовершеннолетнего за территорию страны любым из родителей (при отсутствии ограничений), необходимо собрать пакет документов. В него входит:

Виза на ребенка.
Документ, подтверждающий личность. С марта 2010-го несовершеннолетний не может выехать за границу по данным в биометрическом паспорте родителей. У него должен быть свой документ. Если сведения о лице в возрасте до 18 лет внесены в загранпаспорт старого типа, оформлять на ребенка новый паспорт не нужно.
Анкета на получение детской визы.
Согласие любого из родителей, если несовершеннолетний едет без сопровождения.
Свидетельство о расторжении брака.
Фото на документы.
Медицинская страховка.
Данные по отпечаткам пальцев (правило действует для детей в возрасте от 12 лет).
Документ из учебного учреждения.
Приглашение со стороны организации или человека, принимающего несовершеннолетнего.

Требования могут меняться в зависимости от страны, куда направляется лицо, не достигшее 18 лет.

Правила отмены запрета

По новому законодательству запрет на вывоз несовершеннолетнего из страны, оформленный любым из родителей или официальным представителем — достаточное основание для отказа в пересечении границы. Отозвать такое решение может только тот человек, который его оформил. В ином случае проблема решается через суд.

Исковое заявление подается на того, кто оформил запрет. Обращаться в судебный орган с заявлением на работников пограничной службы или аэропорт нет смысла. Такие действия — потеря времени. В иске необходимо указать:

название суда;
данные сторон;
наименование документа;
причины обращения и просьба разрешить вывоз лица до 18 лет за границу;
список прилагаемых документов;
дата и подпись.

В рассмотрении дела должны участвовать оба субъекта — истец и ответчик. После изучения ситуации суд решает, разрешить выезд или оставить иск без рассмотрения. Проигравшая сторона вправе обратиться в Верховный суд.

Судебная практика

Немалый интерес вызывает судебная практика, касающаяся запретов при разводе родителей. Рассмотрим несколько ситуаций:

Мать не смогла вывезти ребенка за рубеж из-за запрета со стороны отца. Споры с пограничниками и работниками аэропорта ни к чему не привели. Женщине пришлось обращаться в суд, но ограничение не сняли.
Женщина пыталась вывезти младшего сына в страну, где проживал ее другой ребенок. Но отец оформил запрет на вывоз из-за того, что женщина надолго увозила не совершеннолетнего и не давала общаться. Попытка обратиться в суд ни к чему не привела, ведь мужчина по документам официальный отец.
Мать хотела вывезти ребенка в Японию, а потом в США. Из-за ограничения со стороны отца сделать это не удалось. Суд разрешил съездить в Японию, а вот в США уже запретил.

Таких случаев много, и чаще всего в выигрыше оказывается сторона, которая запретила вывоз несовершеннолетнего. Исключением являются случаи, когда поездка обоснована.

Можно ли выехать по разрешению при наличии запрета

Бывают ситуации, когда после развода один из родителей дает разрешение на вывоз несовершеннолетнего, а через время накладывает запрет. В таком случае второй документ имеет большую силу. При этом по разрешению за территорию страны не выпустят. Единственным выходом будет суд. Ограничение может быть наложено в любой момент.

Итоги

После достижения 18 лет человек вправе сам решать, с кем и куда путешествовать. До этого момента он должен ехать с одним из родителей или официальным опекуном. При отсутствии таковых должно быть нотариальное согласие на выезд от любого из родителей. Если же на момент вывода «всплывает» запрет со стороны матери или отца, пересечь границу не получится. Для решения этой задачи придется обращаться в суд.

Судебная практика в делах о принудительном получении согласия в основном неблагоприятная. Чтобы защитить свои интересы обязательно привлекайте юриста. Юрист правильно составит исковое заявление, грамотно изложит суть требований и необходимость выезда.

Читайте также: