Нужно ли ознакомить работника с приказом на отпуск

Опубликовано: 17.04.2024

Пример. Менеджер отдела продаж Иванова А.К. забыла об отпуске и пришла на работу в первый день отпуска. Заявление на отпуск она не писала, но бухгалтерия уже произвела расчет отпускных, но менеджер думала, что это премия за предыдущий период. Руководитель поручил разобраться и вынести виновному лицу замечание.

Однако тут встает вопрос: кто виноват – работник, который не ушел в отпуск, или кадровик?

Обратимся к мнению Роструда. Ведомство считает, что именно в обязанности работодателя входит уведомление работника, поскольку часть 3 статьи 123 ТК РФ требует от работодателя извещения каждого работника под роспись о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала.

Формы и способы выполнения данного требования работодатель определяет самостоятельно, это могут быть отдельные извещения работникам, ознакомительные листы и ведомости и т.п. Возможно также внести изменения в форму приказа Т-7, дополнив ее графами 11, 12. В одной из них работник сможет расписаться в том, что дата начала отпуска ему известна, а в другой - указать дату уведомления о начале отпуска (Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1).

То есть, если работник забыл об отпуске, то в этом вина работодателя, а не работника.

Ситуация 2: работник ушел по графику отпусков, не предупредив работодателя

Пример. Секретарь-референт Максимова В.А. написала заявление на отпуск с 15 июля 2017 года. Однако руководитель компании не подписывает, поскольку некому заменить секретаря и в компании планируется начало серьезного проекта. Референт ушла в отпуск не дожидаясь разрешения от руководства.

Работодатель решает уволить работника.

Однако в данном случае работодатель не прав, поскольку в соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Ситуация 3: отпуск с последующим увольнением

Пример. Главный бухгалтер Иванченко А.К. написал заявление на отпуск 14 дней и одновременно заявление на увольнение. Мотивирует это работник тем, что он должен экстренно выйти на другую работу, уже завтра, а оплата труда там в два раза выше. При этом фактически, уйдя в отпуск главный бухгалтер срывает сроки сдачи отчетности.

Что делать в этом случае работодателю?

Обратимся опять же к позиции Роструда. По письменному заявлению работника неиспользованный отпуск может быть предоставлен ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Однако предоставление отпуска с последующим увольнением является правом работодателя. Таким образом, работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска с последующим увольнением. В этом случае при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск (Письмо Роструда от 30.04.2008 N 1025-6).

Таким образом, именно работодатель может принимать окончательное решение: отпускать работника в отпуск или нет.

Ситуация 4: иностранный водитель, не обменявший права

К рискам нарушения запрета относятся штрафные санкции в размере 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). В результате, возможно либо уволить работника или предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы.

Пример. Вахитов Р.К. работает в компании водителем. Он не успел поменять права. Однако работодателю очень нравилось, как работник осуществляет свою профессиональную деятельность. Но допустить к управлению автотранспортным средством работодатель не может. Что делать в этом случае?

Работодатель на основании отдельного приказа должен отстранить работника от управления автотранспортным средством.

Работодатель может предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на основании его заявления. По общему правилу отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в календарных днях (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Однако на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель самостоятельно согласовывают продолжительность отпуска без сохранения заработной платы.

Ситуация 5: отзыв из отпуска

Пример. Юрист Корнилов Д.В. ушел в отпуск 14.07.2017. Работодатель с 18.07.2017 года решает отозвать из отпуска работника. Работник выражает согласие на отзыв из отпуска.

Как правильно отозвать работника из отпуск?

Любые действия должны осуществляться на основании распорядительного документа. В данном случае приказа. Какая-то унифицированная форма приказа на отзыв работника из отпуска отсутствует, поэтому работодатель разрабатывает подобную форму приказа самостоятельно. В приказе следует указать причину отзыва работника, дату выхода на работу, а также время предоставления неиспользованной части отпуска. После составления приказа, с приказом должен быть ознакомлен работник.

Также важно согласовать время переноса отпуска. Время переноса отпуска необходимо согласовать с работником. Информацию об отзыве работника из отпуска необходимо внести в график отпусков. Поскольку в нем нет специальной графы для внесения сведений об отзыве работника из отпуска, можно внести информацию в графу 10 "Примечание". Для работника перенос отпуска также негативно скажется в части оплаты его труда, ведь отпускные придется пересчитать.

Так, если оклад работника (юриста) составляет 40 000 руб., то необходимо пересчитать:

размер выплат;
размер НДФЛ;
размер страховых взносов.

Ситуация 6: работник просит заменить отпускные денежной компенсацией

Пример. Сотрудник отдела кадров обратилась к работодателю с просьбой заменить очередной отпуск денежной компенсацией. По ее мнению, она может рассчитывать на выплаты за 54 дня.

Соответственно, может ли работодатель отказать работнику? Работодатель может отказать работнику, если речь идет об очередном отпуске, то есть отпуске 28 календарных дней. Если речь идет о дополнительных отпусках, то такие отпуска подлежат замене компенсацией. По письменной просьбе работника часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Это правило не распространяется на беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет.

Ситуация 7: отпуск по выходным дням

Пример. Повар Ахметов А.К. взял отпуск в размере 14 календарных дней, а в связи со сложным финансовым положением часть отпуска просит предоставить в выходные дни. Трудовой кодекс предоставляет возможность работодателю и работнику по соглашению делить отпуск на части, одна из которых не может быть менее 14 календарных дней.

Однако существует и основание для отказа в предоставлении отпуска подобным образом, дело в том, что цель отпуска – предоставление времени отдыха. И фактически подмена отпуска выходными днями нарушает положения трудового законодательства. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 ТК РФ).

Таким образом, Трудовой кодекс гарантирует именно дополнительное время отдыха. В этой связи во избежание претензий со стороны государственных инспекторов труда следует воздерживаться от предоставления частей отпуска, совпадающих с выходными днями.

Если на предприятии издается приказ, касающийся его работников (а такие приказы – это большая часть распорядительной документации организаций), то каждый прямо или косвенно упомянутый в нем сотрудник должен быть с ним ознакомлен. При этом информация о прочтении приказа и подпись работника вносятся в специальный лист.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Функция и роль приказа

Приказ – это распоряжение руководителя, которое оформляется в письменном виде и содержит сведения о том или ином принятом решении.

Приказы могут касаться любых правовых аспектов отношений между работодателем и подчиненным:

о назначении на должность; ; ; ; ; и т.д.

Издаются приказы всегда от лица директора предприятия, легитимны только внутри фирмы, имеют длительный период действия и, при необходимости, могут подвергаться изменениям.

Приказы ни в коей мере не должны нарушать ни гражданских, ни трудовых прав работников, которые, в свою очередь, в обязательном порядке должны с ними ознакомляться.

Зачем нужна подпись работника

Сотрудник предприятия не просто должен прочесть приказ, но и поставить свою подпись либо на самом документе, либо в специальном бланке: листе ознакомления с приказом.

Это правило является требованием законодательства, которое обязывает руководство фирмы знакомить сотрудников со всеми издаваемыми на предприятии локальными нормативными бумагами.

Автограф работника на приказе будет свидетельствовать о том, что он согласен с распоряжением и готов приступить к его исполнению.

В каких случаях используется лист ознакомления с приказом

Лист ознакомления с приказом используется в тех случаях, когда распоряжение касается большого количества сотрудников, например, целого структурного подразделения или какой-то конкретной группы работников. Понятно, что он не является самостоятельным документом, а служит своего рода приложением к приказу.

В случае возникновения каких-либо спорных и конфликтных ситуаций между работодателем и подчиненным, в дальнейшем этот документ может стать доказательством в трудовой инспекции или судебной инстанции, причем как с одной, так и с другой стороны, поэтому подписи следует собирать тщательно и скрупулезно.

Недопустимо пропускать кого-либо из работников предприятия, упомянутых в приказе, а тем более подделывать их автографы. Если кто-либо из сотрудников отсутствует на рабочем месте в момент сбора подписей, например, по причине болезни, отпуска или командировки, надо дождаться его возвращения и только тогда взять подпись об ознакомлении с приказом.

Что будет, если не поставить подпись об ознакомлении с приказом

Заставить сотрудника подписать и выполнить приказ руководителя нельзя.

Однако по факту отказа от подписи распоряжения, представитель работодателя вправе составить специальный акт, а за отказ от выполнения приказа работодатель имеет право подвергнуть сотрудника дисциплинарному взысканию или даже уволить.

Конечно, такие меры возможны только при условии, что приказ полностью соответствует всем нормам законодательства РФ, а подчиненный не предоставил никаких веских и уважительных причин для подобного поведения.

На каком этапе происходит ознакомление

Как правило, знакомство с приказом происходит непосредственно сразу после его выпуска или в течение нескольких дней после этого – обычно предельная дата указывается директором в самом документе. В любом случае, свою подпись работник должен поставить до того, как приступит к выполнению распоряжения.

Кто формирует лист

Как составить лист ознакомления с приказом

Практически все стандартные унифицированные формы первичных кадровых и бухгалтерских документов с 2013 года отменены, поэтому лист может составляться работниками фирмы в произвольном виде или по внутреннему шаблону организации.

Единственное, что при формировании бланка необходимо соблюдать определенную структуру и правила русского языка.

В «шапке» листа следует обозначить:

название предприятия;
наименование документа;
номер, дату и суть приказа.

Далее рекомендуется сделать таблицу, в которую нужно внести:

порядковый номер работника;
фамилию-имя-отчество работника;
должность;
дату ознакомления с приказом;
подпись.

При необходимости сюда можно добавить и другие столбцы (например о структурном подразделении, в котором трудится работник или примечания).

Если сотрудников, которых касается приказ, много, то для их подписей может потребоваться несколько листов. Все их нужно скрепить (можно при помощи степлера, но лучше суровой нитью) и пронумеровать.

Как оформить лист

Документ обычно составляется в единственном экземпляре, на листе формата А4 или на фирменном бланке компании. Формировать его можно как от руки, так и в печатном виде. Главное – наличие подлинных автографов работников.

Удостоверять бланк при помощи печати строгой необходимости нет, т.к. с 2016 года юридические лица имеют право не использовать при визировании документов штемпельные изделия (если только эта норма не закреплена во внутренних локальных актах фирмы).

После создания лист надо завизировать в журнале учета внутренних документов.

Сроки и способы хранения бланка

Лист ознакомления с приказом должен лежать в отделе кадров предприятия в отдельной папке вместе с тем распоряжением, которого он касается. Срок его хранения законодательно не ограничен, но, как минимум, весь период действия приказа он должен быть в целости и сохранности.

Работодатель устанавливает в нормативном акте предприятия обязанность сотрудников подавать заявление на несколько дней до начала положенного отпуска на своё усмотрение. То есть в некоторых организациях это практикуется — работник до момента выхода в отпуск пишет и передаёт соответствующее заявление в бухгалтерию.

По закону РФ это делать не обязательно. Ведь нормы Трудового Кодекса говорят, что отпуск сотруднику предоставляется на основании графика отпусков, а не по заявлению. Если в локально-нормативном акте организации существует данная обязанность, но сотрудник её не выполнил, работодатель всё равно обязан предоставить очередной отдых согласно установленному порядку — графику.

Подача заявления на отпуск предусмотрена только в некоторых случаях. Например, если сотруднику необходим внеплановый неоплачиваемый отдых.

Уведомление об отпуске: как составить, за сколько времени направляется и как ознакомить

Каждый работник, кто отработал в компании отрезок не меньше 6 месяцев, наделен право получить время отдыха. Для определения очередности ухода в отпуск всех работников компании разрабатывается специальный документ – график отпусков. Администрации нужно произвести уведомление об отпуске за 2 недели до его приближения.

Когда работнику нужно отправлять уведомление об отпуске?

Сотрудникам в процессе выполнения ими трудовых обязанностей, могут оформляться разные периоды отдыха:

Уведомление об отпуске должно сообщать сотруднику, что уже совсем скоро предстоит период отдыха, запланированный в графике отпусков. ТК устанавливает, что сообщить об этом администрация обязана не позже 2-х недель до этого времени.

Если сотрудник в запланированный день на своем рабочем месте не находится, и потому не может ознакомиться и подписать уведомление, то документ нужно переслать ему по адресу проживания заказным отправлением с уведомлением о получении. При этом датой, когда сотруднику было сообщено об отпуске, станет дата фактической передачи письма (по отметке на уведомлении).

Когда уведомление не было предоставлено, то сотрудник имеет право перенести время отпуска на любой удобный для него месяц. Для этого ему необходимо оформить заявление, где указать новый период отпуска, и предоставить его руководству. На основе него кадровая служба должна подготовить приказ об изменении сведений в графике отпусков.

Важно! Кроме этого, за не уведомление фирме и должностным лицам грозит административная ответственность. Если будет проведена проверка, которая выявит данный факт, то на всех виновных будут наложены штрафы в соответствии с КОАП.

В необходимости своевременно провести уведомление работника об отпуске есть лазейка для тех, кого не устраивает установленный для него период отдыха. Если сотрудника не предупредили письменно, то он имеет полное право не идти в отведенное для него время, а выбрать себе новое, которое его полностью устроит.

Нужно ли оформлять заявление на отпуск если получено уведомление?

Оформление заявления играет роль просьбы предоставить сотруднику время отдыха. Когда отпуск предоставляется согласно заранее составленному и согласованному графику, в составлении заявления нет необходимости.

Однако все же есть ситуации, при которых информация в графике есть, но заявление все же написать нужно:

Сотрудник получил согласие от руководства пойти в отпуск в другой день, чем записано в графике;
В график занесен только месяц, а конкретная дата там не записана;
Отпуск предоставляется новому сотруднику, который на момент составления документа еще не работал.

В указанных ситуациях заявление, где проставлена виза руководителя, служит подтверждением согласования периода отпуска, и является основанием для создания необходимого приказа и проведения расчета выплат.

Кадровики некоторых компаний все равно требуют оформления заявления на отпуск, даже когда работник идет в него согласно графику. Они обосновывают это тем, что составление приказа и расчет выплат могут быть проведены только на основании письменного запроса. Нормативными актами не запрещено это делать, хотя и влечет за собой лишний документооборот.

График отпусков

Данный документ предусматривает разработку и создание периодов времени отдыха для каждого работника предприятия. В нём существует определённая очерёдность, которая разрабатывается согласно интересам компании и сотрудников.

Разработкой графиков занимаются сотрудники бухгалтерии или кадрового отдела. После чего он сдаётся на подпись руководителю. С момента проставления подписи и печати документ считается утверждённым. Согласно этому графику, заполняется уведомление об отпуске и вручается работнику. Это позволяет соблюдать все законодательные нормы для работодателя, а для сотрудника ознакомится и напомнить о дате начала отдыха.

Что должно быть в уведомлении

шапка (штамп) с наименованием и реквизитами компании, дата и регистрационный номер;
полное ФИО и должность сотрудника, кому адресуется документ;
название документа (Уведомление о начале отпуска);
информация об отпуске (начало, продолжительность, окончание);
подпись должностного лица (обычно представитель кадрового подразделения);
место для подписи работника, подтверждающей получение уведомления.

Образец уведомления об отпуске

Помните, информация из документа должна полностью раскрывать суть обращения и позволять идентифицировать стороны, а также суть документа.

уведомления можно здесь:

Последствия невручения уведомления

Работодатель по трудовому законодательству обязан вручить документ, который уведомляет работника о предстоящем очередном отдыхе. Сотрудник же обязан закрепить подписью один экземпляр, что будет соответствовать о его уведомлении.

Если сотрудник не получил такой документ, то он может самостоятельно перевести дату отдыха на любое удобное время. Для этого работнику потребуется написать соответствующее заявление на имя главы организации. В нём необходимо указать, что он не был предупреждён об очередном отпуске и о его начале. Кроме этого, отсутствие уведомления может послужить серьёзным поводом для начала разбирательств со стороны трудовой инспекции. Именно поэтому пренебрегать данным документом и вручением его сотруднику не стоит.

Уведомление об отпуске обязательно или нет

О начале предстоящего ежегодного оплачиваемого отпуска, согласно утвержденному графику отпусков на год, необходимо известить работника заранее. Согласно ст. 123 ТК РФ работодатель выдает сотруднику уведомление об отпуске за 2 недели, образец которого можно будет скачать в конце данной консультации.

Если ежегодный оплачиваемый отпуск по письменному заявлению работника был перенесен на другой более ранний или поздний срок (сотрудник идет в отпуск по заявлению), то уведомлять работника о начале отпуска не обязательно. В этом случае будет достаточно подписи сотрудника в приказе о предоставлении ему отпуска на основании написанного им заявления.

За нарушение трудового законодательства (а именно за неуведомление работника о начале отпуска) может грозить штраф (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ ):

на индивидуального предпринимателя в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей;
на должностное лицо в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей;
на юридическое лицо в размере от 30 000 рублей до 50 000 рублей.

Что представляет собой уведомление

Данный документ может быть сформирован в свободной форме. В большинстве случаев в каждой компании имеется свой утверждённый образец уведомления сотрудников об отпуске. Способ заполнения документа должен в обязательном порядке утверждаться в нормативных актах организации.

Уведомление составляется в двух экземплярах, каждый из них должен иметь подпись работодателя или его доверенного лица (директор, начальник кадрового отдела, главный бухгалтер). Один документ передаётся сотруднику. Второй экземпляр остаётся в архивных документах компании, после его регистрации в журнале. Это является подтверждением того, что работник был ознакомлен с датой выхода в предстоящий отпуск, а работодатель выполнил свои обязанности.

Ставить печать на документе не обязательно. Оттиск печати необходим лишь в том случае, если это требует внутренняя политика учреждения. А вот отметка об уведомлении должна быть обязательно внесена в учётный журнал компании.

Документ может быть оформлен на простом листе или на фирменном бланке организации. Вносить информацию можно как в письменной форме, так и в печатной.

Как составить самостоятельно уведомление

Для составления документа необходимо разделить лист по вертикали на 3 части. В шапке (начале листа) указываются:

данные о работодателе;
данные о получателе, то есть работнике;
наименование документа;
дата составления;
номер уведомления.

В среднюю часть или основной блок необходимо внести:

дату начала отпуска;
его продолжительность, которая указывается в календарных днях и может составлять 14 или 28 дней;
дата выхода на работу.

В последней части документа указывается наименование работодателя, ответственное лицо и его подпись. Ниже — личные данный работника (ФИО) и подпись.

Образец уведомления о начале отпуска

Составляя уведомление, мысленно поделите его на три части.

В начале документа — так называемой «шапке», — нужно указать:

данные об отправителе (предприятии-работодателе);
данные об адресате – сотруднике, которому оно направляется;
сведения о самом документе: его название, номер, дата составления.

После этого идет основной блок, куда вносится текст извещения. В него нужно включить:

дату, с которой человек уходит в отпуск;
продолжительность отпуска (в календарных днях – чаще всего это 14 дней или 28);
день выхода на работу (указать точное число).

Передача документа

Передать документ необходимо в обязательном порядке. Сделать это можно несколькими способами:

на рабочем месте лично в руки;
заказным письмом по средствам Почты России;
через доверенное лицо.

В любом случае работодатель должен иметь после вручения свой экземпляр уведомления и подписью работника.

Если сотрудник не стал подписывать документ

Нередко бывает, что работник не согласен с датой выхода в отпуск. Поэтому отказывается подписывать уведомление. В таком случае лицо, направленное на передачу документа, должно позаботиться о наличии в этот момент двух свидетелей. В их присутствии необходимо составить акт об отказе подписи работника в документе, уведомляющем о начале положенного отпуска. В акте должны быть прописаны причины отказа сотрудника подписывать документ.

Как провести ознакомление

Законодательно не установлен обязательный к применению способ оповещения сотрудников об отпуске.

Как правило, используются следующие типы:

Заводится журнал уведомлений сотрудников об отпуске — в него по каждому факту сообщения об отпуске вписываются данные о работнике, типе и периоде отпуска, дате сообщения, а работник в подтверждение этого ставит свою подпись.
Проставление отметки в приказе на отпуск — закон определяет, что работник должен быть ознакомлен со своим приказом на отпуск, а в подтверждение этого расписаться там. Этот шаг может трактоваться как уведомление работника об отпуске по графику отпусков. Но нужно иметь в виду, что работнику необходимо сообщить о приближающемся отдыхе за 2 недели, а поэтому приказ также нужно оформлять в этот период. Датой уведомления будет выступать не день, в который издан приказ, а тот, когда работник фактически поставил отметку об ознакомлении.
Введение новой графы в график отпусков. Закон разрешает производить доработку типовых бланков под нужды организации. Поэтому, туда можно также добавить графу для того, чтобы работник в ней ставил дату и подпись подтверждения сообщения о приближающемся отпуске.
Уведомление в виде предоставления отдельного документа. Такой способ уведомления чаще всего встречается на предприятиях. Письменный документ должен содержать все необходимые сведения, и он печатается в двух копиях — одна выдается на руки работнику, а на второй он ставит подтверждающую подпись.

Вам будет интересно:

Приказ на командировку: как правильно составить в 2021 году — образец и бланк

Работник может быть не согласен с периодом отпуска, а потому откажется подписывать уведомление. При возникновении этой ситуации в присутствии хотя бы двух независимых людей оформляется акт об отказе. После этого документ подкалывается к графику отпусков и хранится вместе с ним.

При составлении уведомлением отдельными бланками, желательно создать отдельный журнал регистрации, где фиксировать каждую выдачу уведомления работнику, а также дату подписания. Стандартной формы для него не существует, а потому можно разработать свою, на основе внутренних потребностей.

Внимание! Уведомления об отпусках должны храниться в архиве организации не меньше 5 лет.

О.Я. Решетова,
автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях

ВОПРОС

Обязательно ли знакомить работников с утвержденным работодателем графиком отпусков под подпись или достаточно известить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели?

Если нужно знакомить, то какие сроки установлены законодателем для осуществления ознакомления?

Прошу дать ответ с учетом того, что в организации нет положения об утверждении ЛНА и органа первичной профсоюзной организации.

ОТВЕТ

Обязанность работодателя по ознакомлению работника с графиком отпусков трудовым законодательством прямо не предусмотрена.

Статьей 123 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность известить работника под подпись о начале ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее чем за две недели до его начала. Соответственно, раз не предусмотрена обязанность по ознакомлению работника с графиком отпусков, нет и сроков для ознакомления с данным графиком.

Однако на практике проверяющими достаточно часто высказывается точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Эта позиция основана на том, что график отпусков является локальным актом, непосредственно связанным с трудовой деятельностью работников (ст. 22 ТК РФ, Письмо Роструда от 01.08.2012 N ПГ/5883-6-1). Поэтому работодатель обязан предоставить работникам возможность ознакомиться с содержанием графика и зафиксировать это в документе, где работники могут поставить свои подписи (отдельная ведомость/лист ознакомления с графиком, либо в самом графике можно предусмотреть отдельную графу для подписей).

Если организация-работодатель будет придерживаться позиции, что график отпусков не является локальным нормативным актом (опираясь в том числе на то, что в организации нет положения об утверждении ЛНА и нет органа первичной профсоюзной организации), и соответственно вы не будете знакомить работников с графиком под подпись, будьте готовы к возможным разногласиям с проверяющими. По имеющейся у нас информации (отзывы наших клиентов и позиция Онлайнинспекция.РФ), позиция трудовой инспекции – знакомить работников под подпись с утвержденным графиком отпусков надо обязательно .

ОБОСНОВАНИЕ

Статьей 123 ТК РФ предусмотрено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Действующим трудовым законодательством, в частности ст. 123 ТК РФ, не установлена обязанность работодателя ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком отпусков.

Есть судебные решения, в которых содержится вывод о том, что работодатель не обязан знакомить работников с графиком отпусков. Так, Приморский краевой суд отказал работнику во взыскании компенсации морального вреда, причиненного ему в результате неправомерных действий работодателя. Претензии работника заключались в том, что он не был ознакомлен с графиком отпусков (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 17.07.2018 N 33-6487/2018). В обоснование своей позиции суд указал, что обязанность работодателя по ознакомлению работника с графиком отпусков трудовым законодательством прямо не предусмотрена, а ст. 123 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность известить работника под подпись о начале ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее чем за две недели до его начала.

Отдельные суды не наказывают работодателей за отсутствие подписей работников об ознакомлении с графиком, мотивируя это тем, что сроков для такого ознакомления законом не установлено (Решение Северодвинского горсуда Архангельской области от 09.12.2016 N 12-548/2016).

В письме Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму N Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.

При этом необходимо отметить, что на практике (по отзывам наших клиентов и позиция Онлайнинспекция.РФ) проверяющими инспекторами достаточно часто высказывается точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись.

Аргументы в поддержку этой позиции следующие: график отпусков утверждается работодателем в том же порядке, что и локальный нормативный акт (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом. Ознакомить работника надо с любым ЛНА, связанным с его трудовой деятельностью (ст. 68 ТК РФ). А часть 2 ст. 22 ТК РФ содержит требование, согласно которому работодатель знакомит работников с локальными актами организации под подпись (Определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015).

Для этого возможно внести изменения в форму N Т-7 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1), дополнив ее соответствующими графами. В одной из них, например, работник сможет расписаться в том, что дата начала отпуска ему известна (ознакомлен), а в другой - указать дату уведомления о начале отпуска (Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1) либо использовать специальный лист ознакомления.

Рекомендации

В связи с тем, что на данный момент существует некая неопределенность в данном вопросе, чтобы не рисковать и исключить вероятность спора с проверяющими, по нашему мнению, безопаснее для работодателя ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком отпусков.

Т рудовые отношения наиболее детально урегулированы российским правом. Практически все вопросы, которые возникают в рамках трудового договора, нашли свое решение в Трудовом кодексе РФ 1 и иных нормативных актах.

Что такое основной отпуск?

Для тех, кому работа доставляет радость только 2 раза в месяц (в дни получения заработной платы), отпуск – это самое счастливое время. Для тех же, кто возводит свою работу в культ, отпуск – это страшное время, когда их вынуждают бездельничать. Несмотря на это, и для тех, и для других отпуск – это, прежде всего, возможность восстановить свое здоровье и набраться сил для новых трудовых свершений.

Закон не содержит расшифровки данного термина. Вместе с тем его легко понять, если обратиться к главе 19 «Отпуска» ТК РФ. По своей сути отпуск – это промежуток времени, в течение которого за работником сохраняется место работы, а сам он освобожден от исполнения трудовых обязанностей с целью отдыха и восстановления трудоспособности. Ежегодный отпуск бывает основным и дополнительным 2 .

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предусмотрен в ст. 114–115 ТК РФ. Он составляет 28 календарных дней и должен предоставляться таким образом, чтобы хотя бы одна из его частей была не менее 14 календарных дней.

Поскольку продолжительность ежегодного основного отпуска значительна, законодатель с целью баланса интересов работника и работодателя вводит такое понятие, как «график отпусков». По своей природе это достаточно уникальный инструмент. С одной стороны, его разрабатывает работодатель, хотя и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и пожеланий самих работников. С другой стороны, с момента утверждения этот документ ограничивает, прежде всего, самого работодателя (ст. 123 ТК РФ). Но если отпуск и так обязательный, не проще ли предоставлять его, что называется, «с колес», когда возникают «окна в производственном процессе»? Попробуем разобраться.

Формы каких документов должны быть утверждены в коммерческих организациях и госсекторе? Как утвердить формы первичных учетных документов в составе учетной политики? Как при этом минимизировать трудозатраты? И как можно выполнить эту работу «по максимуму», использовав возможности Табеля, Альбома и Классификатора форм документов, но уже на современном уровне? Какие функции стоит брать на себя службе делопроизводства, а какие оставить другим? Ответы на эти вопросы с примерами оформления документов вы найдете в статье «Как утвердить формы документов внутри организации?»

График отпусков – жесткий план или гибкий график?

График отпусков с 1 января 2013 года составляется в форме, определенной руководителем организации (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Но большинство компаний продолжают пользоваться графиком отпусков, составляемым по унифицированной форме № Т-7 3 , т.к. она подгружена в программу «1С» и другие бухгалтерские и кадровые системы. И мы в Примере 7 заполнили именно ее с небольшими корректировками под нужды организации (см. отметки с «1» по «3).

Сводный график отпусков по организации отражает распределение очередных (ежегодных) оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений на календарный год. Он должен быть утвержден на следующий год не позднее чем за 2 недели до его наступления. После этого «график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника» (ст. 123 ТК РФ), т.е. теоретически это очень жесткий документ. Но практически все выглядит иначе.

Во-первых, есть перечень случаев, когда работник вправе требовать перенести отпуск. К ним относятся:

временная нетрудоспособность работника, совпадающая с отпуском;
исполнение работником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, военные сборы);
ситуации, когда работодатель не выплатил вовремя отпускные;
случаи, если работодатель предупредил работника о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала.

Перенос отпуска происходит по письменному заявлению работника (см. Пример 4). При этом новые даты предоставления отпуска должны быть согласованы сторонами.

Во-вторых, в исключительных случаях в интересах организации отпуск можно перенести с согласия работника. Под исключительными случаями понимаются ситуации, когда предоставление отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации.

ТК РФ составлен так, как будто работник и работодатель всегда смогут договориться. А если не смогут, то целый раздел кодекса посвящен порядку разрешения индивидуальных трудовых споров. На практике же возникновение конфликта между работником и администрацией компании в большинстве случаев заканчивается увольнением первого. Обычно наиболее пострадавшей стороной становится работник. Поэтому сотрудники редко отказываются от предложений работодателя перенести отпуск.

Еще более формальными графики отпусков являются, например, для лиц, служащих в органах внутренних дел. Для них такой документ вполне официально является ориентиром, тогда как сам отпуск предоставляется только на основании приказа руководителя. Данный вывод можно сделать из толкования норм Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел. », сделанного апелляционной инстанцией Московского городского суда в деле № 33-50461/2016:

Отпуск полковника внутренней службы был заранее запланирован графиком отпусков. 23.12.2015 она подала рапорт о предоставлении отпуска в запланированные даты и ушла в него с 11.01.2016.

Но Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел. » для подобных случаев предусмотрены специальные нормы, поэтому общие нормы трудового законодательства здесь не применяются.

Полковник после подачи рапорта о предоставлении ей отпуска без принятия решения руководителем и издания соответствующего приказа не вышла на работу. А это расценивается как грубое нарушение дисциплины – прогул, за что она и была уволена.

Что дает график отпусков работнику?

Если трудовые отношения с работником регулируются общими правилами, то его отпуск, закрепленный в графике отпусков, дает ему уверенность и возможность планировать свой отдых, например заранее покупать турпутевку, билеты. На это неоднократно указывали и суды.

Судебная практика. Кассационное определение Московского городского суда от 19.05.2016 № 4г-4828/2016

Работодатель приказом изменил период отпуска в графике отпусков без согласования с работником и принудительно отправил его «отдыхать». Работник обратился в суд, который поддержал все его требования, включая компенсацию морального вреда.

Более того, работник вправе уйти в отпуск по графику (прекратить выходить на рабочее место) даже в том случае, если работодатель нарушает свои обязанности по своевременному предупреждению работника о начале отпуска и не выплачивает ему «отпускные». Однако сложившаяся практика показывает, что работник в этом случае должен уведомить работодателя о том, что уходит в отпуск по графику (копию данного уведомления с отметкой о его передаче в канцелярию или руководителю лучше сохранить).

Что дает график отпусков работодателю?

Как ни странно, но то же самое, что и работнику, – возможность планировать и рассчитывать рабочий график. Правда, в отличие от работника работодателю нужно учесть намного больше переменных факторов. Именно поэтому законодатель и предоставил ему право фактически самостоятельного составления и утверждения графика отпусков – мнение иных участников трудовых отношений только учитывается. по возможности. То есть работник может пожелать уйти в отпуск в июле, но работодатель вправе поставить его в график в январе (исключение составляют льготные категории сотрудников, перечисленные в Таблице 1).

Единственное, что требуется, это соблюдение формальных требований к порядку и срокам утверждения графика отпусков. Если график отпусков утвержден, работнику можно обоснованно отказывать в предоставлении отпуска в любой другой период. Данная позиция неоднократно подтверждалась судами 4 .

Более того, работник не вправе даже выйти из отпуска досрочно по своей инициативе.

График отпусков помогает работодателю:

выявить льготные категории граждан (перечислены в Таблице 1), благодаря чему можно наиболее полно учесть их пожелания, а оставшиеся «промежутки» предложить другим работникам. Ведь из-за отпусков не должен пострадать производственный процесс;
контролировать реальность и продолжительность предоставленных отпусков. Не секрет, что работники стараются прибегнуть к различным уловкам, чтобы продлить оплаченные отпуска. Наиболее распространенная из них – это заявления на отпуск без включения в его календарные дни выходных. Но ведь законодатель, говоря о гарантированной продолжительности отпуска в 28 календарных дней (фактически это 4 недели), подразумевал, что в них помещается 20 рабочих и 8 выходных дней. Нерабочие праздничные дни в составе календарных дней отпуска и так не учитываются (т.е. отдых в них рассматривается не как отпуск, даже если они оказываются внутри него). Поясним:

Таблица 1. Льготные категории граждан, имеющие право выбирать время отпуска

Как ознакомить?

Особо хотелось бы обратить внимание наших читателей на проблему ознакомления работников с графиком отпусков. Трудовой кодекс такого требования не содержит. Однако представители госорганов неоднократно указывали на обязательность этой процедуры 5 . Они обосновывают это тем, что график отпусков является локальным нормативным актом работодателя. С этим сложно согласиться, т.к. он не содержит норм, общих для всех работников организации, а является сводной ведо-мостью, отражающей порядок реализации работодателем индивидуальных условий трудовых договоров с работниками.

Ранее доведение утвержденного графика отпусков до сведения всех работников осуществлялось путем вывешивания его в удобном для ознакомления месте. Такая обязанность была установлена в п. 20 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213. Но сейчас законодатель уделяет защите персональных данных работников куда больше внимания, чем в советские времена. Поэтому работодателю необходимо учитывать, что предоставляя для ознакомления каждому работнику весь график отпусков, можно дождаться обвинений в разглашении персональных данных работников. Как решить данную проблему? Самое простое – после утверждения графика отпусков ознакомить каждого работника со сведениями только о его отпуске:

направив персональное уведомление (под подпись) каждому работнику либо
добавив в график отпусков дополнительную графу, где работники могли бы расписываться в ознакомлении с указанием даты (см. графу 11 в Примере 7). При проставлении подписи работником можно прикрывать часть текста листом бумаги.

Часть 3 статьи 123 ТК РФ предписывает работодателю уведомлять работника об отпуске не позднее чем за 2 недели до его начала. Многие считают, что достаточно ознакомить работника с графиком отпусков сразу после его утверждения (т.е. задолго до начала отпуска). Но ознакомление с графиком отпусков в конце предыдущего года и уведомление о начале отпуска накануне его предоставления – это разные вещи.

С формальной точки зрения, ознакомив в декабре 2016 года работника с запланированным на лето 2017 года отпуском, работодатель соблюдает букву закона – уведомляет не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. Однако в этом случае теряется сам смысл уведомления (как напоминания ближе к отпуску). Да и статью 136 ТК РФ (которая требует оплату отпуска производить не позднее чем за 3 дня до его начала) никто не трактует так, чтобы перечислять отпускные за полгода до него.

Поэтому, на наш взгляд, вне зависимости от того, ознакомлен ли работник с графиком отпусков непосредственно после его утверждения, перед началом отпуска необходимо такое уведомление повторить. Сделать это можно разными способами 6 :

персональное уведомление (кроме необходимого извещения о дате запланированного отпуска эту форму можно приспособить для получения обратной связи от работника и его непосредственного руководителя, ведь со времени утверждения графика могли открыться новые обстоятельства, требующие переноса отпуска, см. Пример 2),
журнал уведомлений (плюс данного способа в экономии бумаги – не надо печатать индивидуальные извещения, минус – в необходимости вносить записи в журнал от руки (Пример 3)) либо
внесение в график отпусков дополнительных граф (одна может отражать ознакомление с утвержденным графиком, а вторая – уведомление перед началом отпуска, см. графы 11 и 12 в Примере 7). А заодно можно удалить и отметку об учете мнения профсоюзного органа, если такового в вашей организации нет (см. «2» там же).

Сразу оговоримся, что система журналов и подписей в графике отпусков работает только с традиционными офисными сотрудниками. Если у вас есть дистанционные работники или надомники, требовать их появления в офисе для проставления подписей «в журнале» просто не рационально. В этом случае возможны только индивидуальные уведомления. Дистанционному работнику такое уведомление может быть направлено не только в бумажной, но и в электронной форме с подписанием электронной подписью (ч. 4 и 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Уведомить работника надо как минимум о дате начала и продолжительности отпуска. Но далеко не все сотрудники сведущи в тонкостях подсчета его календарных дней, потому могут промахнуться с датой окончания отпуска. Чтобы избежать досадных недоразумений, советуем в извещении об отпуске указывать еще и дату его окончания.

В Примере 2 (см. «1») отражена ситуация, когда отпуск в 28 календарных дней начинается 5 июня 2017 года. Многие подумают, что отпуск с понедельника продолжительностью 4 недели и завершится через 4 недели (в воскресенье 02.07.2017) с выходом на работу в понедельник 03.07.2017. Но в период отпуска попадает нерабочий праздничный день 12 июня, поэтому отпуск оканчивается на день позже – т.е. появиться на работе нужно будет во вторник 04.07.2017.

Читайте также: