Считается ли несчастным случаем на производстве случай произошедший с работником в отпуске

Опубликовано: 14.05.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работникам предприятия предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. В период отпуска сотрудники выполняют прежние функции на территории предприятия, но по договору подряда, заключенному между ними и ИП.
Возникают ли риски у предприятия по возмещению вреда в случае получения работниками травм, несчастных случаев?
Не будут ли травмы квалифицированы как связанные с производством?

Обязанность работодателя производить расследование несчастных случаев и порядок проведения такого расследования установлены в статьях 227-231 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее - Положение).
Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Перечень лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, установлен частью второй ст. 227 ТК РФ. Лица, работающие на условиях договора подряда, в указанный перечень не входят. Однако, по мнению представителей Роструда, если несчастный случай произошел с лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя при выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, совершаемых в его интересах и по условиям гражданско-правового договора, заказчик (работодатель) обязан уплачивать страховщику страховые взносы, несчастный случай должен подлежать расследованию и учету*(1).
По общему правилу, законодательством не предусмотрена обязанность расследования и учета заказчиком несчастных случаев, возникающих в ходе исполнения гражданско-правового договора, в том числе и тогда, когда условиями такого договора предусмотрена обязанность уплаты страховщику страховых взносов. Поэтому если упомянутый в вопросе договор действительно подтверждает существование между заказчиком и исполнителем гражданско-правовые отношений, случай, произошедший с подрядчиком, не является несчастным случаем на производстве, соответственно, не подлежит расследованию и учету заказчиком (смотрите например, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07.07.2016 по делу N 33-11506/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 07.04.2016 по делу N 33-1182/2016).
Отдельного упоминания требуют тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера. Такие случаи расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда (далее - инспекторы труда) на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также доверенных лиц пострадавшего независимо от того, предусматривает ли договор страхование от несчастных случаев (п. 16 Положения).
Согласно п. 28 Положения если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.
При этом обращаем Ваше внимание на то, что нормы, указывающей на то, что инспектор труда расследует иные случаи, не отнесенные к тяжелым несчастным случаям и несчастным случаям со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера, действующее законодательство не предусматривает.
Если же отношения по договору подряда фактически являются трудовыми, работодатель обязан расследовать обстоятельства и причины несчастного случая (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 25.08.2016 по делу N 33-3696/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03.11.2015 по делу N 33-19122/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.08.2016 по делу N 33-13709/2016).
В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по обязательному социальному страхованию в соответствии со ст. 3 и 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ должно предоставляться и в тех случаях, когда трудовые отношения между работником и работодателем возникли на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, но трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ), а также в случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 11 ТК РФ).
При этом подчеркнем, что производить расследование несчастных случаев обязаны не только работодатели - юридические лица, но и работодатели - физические лица. Согласно части четвертой ст. 229 ТК РФ в расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе. Особенности проведения расследования несчастных случаев, происшедших в организациях и у работодателя - физического лица, установлены главой III Положения. Порядок действий работодателя при возникновении несчастного случая на производстве определен ст.ст. 228-231 ТК РФ.
Как видим, в приведенной ситуации ответ на вопрос о признании несчастного случая произошедшим на производстве и осуществление его расследования в порядке, установленном Положением и ТК РФ, во многом зависят от того, являются ли фактически сложившиеся между директором организации и подрядчиком отношения трудовыми, или нет. Поэтому в любом случае окончательное решение по данному вопросу может принять только суд с учетом конкретных обстоятельств дела (смотрите, например, решение Кировского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 12.10.2015 по делу N 2а-4377/2015, решение Советского районного суда г. Тулы Тульской области от 06.11.2015 по делу N 2а-2653/2015)*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Смотрите следующие разъяснения, размещенные на информационном портале Роструда: Вопрос: Является ли несчастным случаем на производстве ДТП с сотрудником. июль 2016 г., Вопрос: Я Вам уже писала, что я наняла бригаду из трех человек. сентябрь 2015 г.
*(2) О признаках наличия трудовых отношений между заказчиком и подрядчиком, заключившими гражданско-правовой договор, смотрите Энциклопедию решений. Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Работник был в отпуске без сохранения заработной платы. Получил травму на территории работодателя и заявляет что она производственная. Нашел 2-х свидетелей и в больничном записали как травму на производстве. - вопрос: как может работодатель доказать что травма не произошла на производстве?

Прошу помоч: Ответ дайте пожалуйста, как можно скорее, -

Работник в отпуске получил травму по пьянке. Больничный лист закрыт вчерашним днём. Но работник не вышел на работу, сказав что мы должны ему добавить те дни, которые он находился на больничном после отпуска ему к ежегодному отпуску, который недавно закончился.

Если работник получил травму на рабочем месте (находясь в административном отпуске), какие последствия для работодателя. Спасибо.

Правомочны ли действия бухгалтера, если находясь в отпуске работник ушел на больничный, а деньги за отпуск получил в полном объеме? Больничный по травме ноги продлевается в третий раз, два листа сданы. Бухгалтер говорит: сдай деньги за отпуск, получишь деньги за больничный!

Скажите пожалуйста, работник находился в отпуске и получил бытовую травму, взял больничный. Необходимо ли оформлять как несчастный случай? Ответ на электронную почту oliastartseva@yandex.ru. Спасибо.

Работник, находясь в отпуске пришел на работу залез на крышу и упал получив травму. Каковы должны быть наши действия и является ли это несчастным случаем на производстве.

Помогите разобраться. Работник находясь в отпуске с последующим увольнением, спустя 40 дней от последнего дня работы получил травму и находится на больничном. По закону пособие по вр.нетрудоспособности выплачивается уволенным работникам, в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календ. Дней после расторжения тр.дог. Фактически с ним все трудовые отношения были прекращены в последний день его работы По датам это выглядит так. с 31.05 по 02.08 2010 отпуск с последующим увольнением. Травма получена 11.07.2010. Благодарю за помощь. С уважением. Галина.

Работник не помнит где и как получил травму плеча. В больницу не обращался. Будучи в отпуске, выходил на несколько дней на работу. В понедельник обратился в больницу с жалобой на боли в плече. Врач хорошо зная пациента, спросил: Работаешь там же? Наш сотрудник ответил, что да - там же. Врач задал еще вопрос, наш сотрудник говорит, что не понял вопроса и в ответ кивнул головой. После этого врач выдал больничный лист. При сдаче больничного в бухгалтерию выяснилось, что в больничном указана травма на производстве. Стали выяснять-где получена травма. Сам сотрудник не помнит где получил травму, другие сотрудники не видели когда и где мог получить он травму. Наш сотрудник в объяснительной признал свою травму бытовой. Приказом была создана комиссия о расследовании несчастного случая. Как нам теперь переквалифицировать травму на производстве в бытовую? Как правильно сформулировать в протоколе, чтобы у соц. страха не возникло вопросов?

Муж ушел в очередной отпуск на 2 недели. Спустя неделю от начала отпуска получил травму-ушел на больничный. Предоставили на выплату первый б/л (полный месяц больничного), получили выплату сущие копейки. Есть предположение что сделали частичный зачёт с выплаченными отпускными и разницу перечислили в качестве оплаты больничного. Это вообще законно? Без согласия работника. Очень рассчитывали на полную выплату. А если после закрытия больничного захочет неделю отпуска отгулять - отпускные дадут?

Мой знакомый - работник полиции. Находясь в основном отпуске получил травму коленного сустава (разрыв крестообразных связок), играя в футбол. Сделали операцию по восстановлению связок. На больничном находился 4 месяца. При прохождении ввк, поставили легкую степень увечья. Правомерно ли это и какая выплата по страховке должна быть?

Меня приняли на работу временно на период отпуска основного работника. Вахтовым методом. Месяц работы, месяц отдыха. По окончании вахтового месяца, при возвращении с вахты я получила травму и была вынуждена обратиться за мед помощью. Больн. Лист оплачивается в этом случае?

Отпуск с 13.07.15 на 42 дня (мед. работник) получила бытовую травму 16.07.15.на б/лист не пошла т.к сказали отпускные на эти дни выплачены. На работу 24.08. в данное время я еще не работоспособная, ходить не могу. Какие у меня права и действия администрации в мою сторону.

День добрый!, подскажите вышел в оТПуск без сохранения заработной платы с 07.12.2012 по 21.12.2012., оТПуск взял ТК. надо было подготовится к операции прием у врача и ТД и ТП., сами представляете какие очереди сейчас в мед. учреждениях, операцию назначили на 10.12.2012., потом отменили сделали только 13.12.2012., и с этого же дня выписали больничный лист по 21.12.2012 г. я его предоставил в эл. виде работодателю а ответ получил такой Мы не можем оплачивать больничный, т.к. в это время он находится в оТПуске б/с!

Такое мнение основывается на п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

(далее по тексту – Закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), согласно которому:

пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого оТПуска.

Правомерно ли действия Работодателя.

У меня такой вопрос: мой 4-х летний сын получил травму (выбил зуб) в детском саду. Этот факт работники попытались скрыть, даже не позвонили мне и не показали медработнику. Ребенок на протяжении всего дня испытывал острую боль. Я обратилась в полицию с жалобой 23 ноября, но инициативы ни какой от них нет. только сходили в садик и сказали, что так делать нельзя. Сейчас сотрудник полиции собирается в отпуск и сказала что все приостановит. Что мне делать? На лицо халатное отношение но принимать меры не спешат.

Сотрудник получил бытовую травму (повредил позвоночник) с 01.02.15 находился на больничном живет один ухаживать некому сам передвигается с большим трудом приезжала мать брала отпуск по окончанию отпуска сотруднику нужен был уход один он не мог находиться и мать увезла его с собой в другой город чтобы частично восстановит на 1 месяц с врачами договорились о продлении больничного но когда сотрудник приехал и пришел к врачу то ему написали нарушение режима код.24 и продлили больничный на работе взяли объяснительную и решили оплатить больничный полностью но фсс требует оплату из МРОТ Вопрос: считается ли уважительной причина что работник сам не мог себя обслуживать и вынужден был переехать с матерью чтобы она за предоставила ему уход (как реабилитацию климат отдых уход).

Он приехал сам уже двигаться может но с трудом больничный продлили будут решать вопрос с инвалидностью.

Сложилась такая ситуация:-Человек получил травму при разгрузке вагона 23 мая 2014 года, комиссия по расследованию несчастного случая создана только 29 мая 2014 года является ли это нарушением со стороны администрации. Вопрос второй по данной ситуации человек еще находился на больничном когда его вызвали на опрос по поводу расследования несчастного случая Правомерны ли в данном случае действия этой комиссией. Человека три часа продержали на так называемом опросе задали вопросов 10 но объяснительную написать ему не дали. Не можем понять почему ему не дали написать объяснительную человек находится в здравом уме.

(законно ли поступили в данном случае комиссия мог ли человек сам написать объяснительную по данному случаю? В акте о расследование несчастного случая напротив одного из членов комиссии стоит чужая подпись? Человек в это время находился в отпуске в другом городе. Хотелось бы узнать в связи с тем что в данном документе стоит чужая подпись можно ли данный документ объявить подделкой? И является ли данное действие уголовно наказуемым? В связи с тем что члены комиссии занялись подделкой подписи одного из членов комиссии в официальном документе который в итоге был отправлен в страховую компанию для оплаты больничного мы хотим наказать членов данной комиссии подскажите что для этого нужно сделать?PS Комиссия пришла к выводу что работник получивший травму Тб при разгрузке вагона не нарушал но на данный момент все свалили на невнимательность работника и данный случай описан и висит на цеховых информационных досках Скажите пожалуйста если работник не нарушал Тб то имело ли право администрация завода вывешивать данный материал по несчастному случаю косвенно обвиняя пострадавшего в произошедшем. СПАСИБО.

Сложилась такая ситуация:-Человек получил травму при разгрузке вагона 23 мая 2014 года, комиссия по расследованию несчастного случая создана только 29 мая 2014 года является ли это нарушением со стороны администрации Вопрос второй по данной ситуации человек еще находился на больничном когда его вызвали на опрос по поводу расследования несчастного случая Правомерны ли в данном случае действия этой комиссией. Человека три часа продержали на так называемом опросе задали вопросов 10 но объяснительную написать ему не дали. Не можем понять почему ему не дали написать объяснительную человек находится в здравом уме.

Для того, чтобы рекомендовать вопрос друзьям нажмите кнопку той социальной сети, в которой Вы зарегистрированы.

28.2.17 г меня приняли на работу в ООО *** В этот день я и приступил к работе пл. графику 5/2 с 8 до 19 ч.. После 3 х рабочих дней меня так и не устроили по трудовому договору и не было отметок в трудовой книжке, тем самым работодатель нарушил требования ст 67 ТК РФ. В В период работы несколько раз по отношению ко мне применялись дисципл. Инарные наказания в денежном эквиваленте от 1000 до 2000 рублей что является нарушением Статьи 192 Трудового кодекса РФ. В один из рабочих будничных дней я получил на работе травму головы, в связи с этим я поехал в приемный покой зашивать 5 сантиметровую рану на макушке. Отношения с начальством в тот момент были хорошие и меня попросили не говорить о травме на производстве (сокрытие несчастного случая на производстве). В больнице сделали рентген головы. Мозг не сканировали. Неделю меня не было на работе. Эти дни я провел дома с обезболивающим. Если бы была возможность полного обследования и качественного лечения, я бы им воспользовался. Я боялся потерять работу т.к. у меня к этому моменту родился младенец. Производство росло и я уже не справлялся с работой. Наказывали как я уже говорил денежными штрафами. В январе 2018 г. взяли на работу второго помощника. Работой все еще был загружен, т.к. второй работник только включался в работу. Непосредственный начальник предупредил, чтобы я скорей искал новую работу. В этот момент было невыносимо работать. Было много критики в мою сторону. 21.2.18 г. я пришел на работу и заявил что больше не буду работать и прекратил работу. Со мной до сих пор не рассчитались за период 1.2.18 по 20.2.18, а так же мне сказали что не опл. атят компенсацию за отпуск. Таким образом я не оформленный и это значит не было отчислений в пенсионный фонд, не опл. атят отпуск, травму, незаконно удержали штрафные деньги, пользуются чужими деньгами (зарпл. Атой и отпускными).

Что делать? Как оформить претензию, Как именно оформить, на что ссылаться на ГК РФ или ТК РФ и/или еще УК РФ за сокрытие травмы.

Согласно ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА 24 июля 1998 года № 125-ФЗ статья 12 пункт 6

Если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения. (повышена заработная плата по занимаемой должности. ) при подсчете его среднего месячного заработка учитывается ТОЛЬКО заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

СИТУАЦИЯ --- 5 месяцев заработок по 15 000 руб 4 месяца заработок по 20 000 руб 1 месяц отпуск календарный 2 месяца заработок 25 000 руб --- потом страховой случай - травма на производстве.

ВОПРОС -- так как же производится подсчет среднего месячного заработка для начисления выплат по больничному листу, если в течении 12 месяцев заработок менялся на повышение и как понять слово ТОЛЬКО в статье 12 пункт 6 данного закона

Если не было бы слова ТОЛЬКО в данной статье то понятно --- грубо суммируется весь доход работника и делится на 12 месяцев, но это же пункт 3 данной статьи.

Работник, получивший производственную травму, может рассчитывать на выплаты от Фонда социального страхования. Предлагаю рассмотреть алгоритм: что делать работнику, если с ним произошел несчастный случай на производстве и он хотел бы получить выплаты в счет возмещения вреда здоровью.

Какое повреждение будет считаться производственной травмой?

Производственной травмой является любое телесное повреждение, полученное на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей. Даже если работник выполнял не свои обязанности либо вышел за пределы своих, получение травмы будет отнесено к несчастному случаю на производстве.

Другое дело, если работник находился на рабочем месте во время обеденного перерыва, отпуска, в свое нерабочее время и т.п. В такой ситуации будет трудно доказать, что полученное повреждение связано с несчастным случаем на производстве.

Что в первую очередь должен сделать пострадавший?

После несчастного случая работнику следует обратиться за медицинской помощью в ближайший травматологический пункт. Это требуется для установления тяжести нанесенного здоровью вреда. Именно от этого будет зависеть состав комиссии по расследованию несчастного случая. При обращении нужно обязательно указать, что травма получена на производстве.

Кто займется расследованием причин несчастного случая?

Российское трудовое законодательство предусматривает, что если с работником произошел несчастный случай на производстве, то работодатель независимо от тяжести последствий для здоровья пострадавшего обязан зафиксировать этот факт, создать и организовать работу комиссии по расследованию причин несчастного случая.

Для этого работнику не надо писать письменных заявлений или извещений. Достаточно устно сообщить о случившемся руководителю или ответственному за организацию безопасных условий труда на предприятии. Понятно, что если последствия для здоровья оказались тяжелыми, то даже устного сообщения не требуется, так как приезд врачей скорой помощи на предприятие фиксируется и сам по себе свидетельствует о получении травмы на производстве.

Что делать, если работодатель так и не создал комиссию?

Такое случается, в том числе при желании руководства сокрыть случаи травматизма на предприятии. Если работодатель не собрал комиссию, о данном факте можно сообщить в Государственную инспекцию труда по своему региону. Бездействие работодателя является административным правонарушением, и он может быть привлечен к административной ответственности.

Обращение в инспекцию можно написать в свободной форме: указать дату и описать обстоятельства травмирования, сообщить, что работодатель не предпринимает никаких действий, попросить принять меры для устранения нарушения. Приложите к обращению медицинские документы, подтверждающие получение травмы.

Я вас уверяю – после данного обращения гарантированно будет создана комиссия по расследованию причин несчастного случая.

Кто войдет в состав комиссии?

В случае если здоровью работника причинен легкий вред, членами комиссии станут работодатель и представители трудового коллектива. Если работник получил тяжелые травмы, то комиссию возглавляет государственный инспектор труда, но ее работу все равно обеспечивает работодатель. В этом случае в состав комиссии входят также руководитель организации, представители трудового коллектива, специалист по охране труда, представители районной администрации и Фонда социального страхования (ФСС).

Работник на заседание комиссии приглашается, но присутствовать не обязан.

Как узнать о выводах комиссии?

По результатам работы комиссии составляется и утверждается акт о несчастном случае на производстве, если будет сделан вывод, что травма действительно получена на рабочем месте (либо акт о несчастном случае, не связанном с производством). В акте фиксируются обстоятельства несчастного случая, устанавливаются причины произошедшего и лица, виновные в этом.

Работодатель обязан вручить заверенную копию акта в течение трех дней с момента его утверждения. Нарушение этого срока является административным правонарушением и строго контролируется Государственной инспекцией труда.

Как быть, если работник не согласен с выводами комиссии?

Стоит учитывать, что сам пострадавший работник может быть признан виновным в произошедшем несчастном случае, причем как частично, так и в полном объеме. Комиссия может установить грубую неосторожность в действиях работника и его вину в процентном соотношении, которая не может превышать 25%. Это повлияет впоследствии на размер ежемесячных выплат от ФСС, о которых будет рассказано ниже.

Работник вправе обжаловать акт, утвержденный комиссией, в судебном порядке. Если несчастный случай был несерьезным, акт может быть обжалован в Государственную инспекцию труда по региону.

Подготовкой жалобы на акт о несчастном случае я крайне не рекомендую заниматься самостоятельно. Чаще работодатели составляют акты грамотно, и даже не каждый юрист сможет увидеть в них слабые места. Так что не рискуйте, доверьте дело профессиональным юристам и адвокатам. И не затягивайте: для пострадавшего работника срок на обжалование акта составляет три месяца.

А если акт о несчастном случае оспаривать нет надобности, что дальше делать?

Пока работает комиссия, пострадавший ходит по врачам и выполняет их указания либо находится на стационарном лечении в больнице. Таким образом копятся документы о состоянии его здоровья и последствиях травмирования.

После того как работник получит акт о несчастном случае на производстве и медицинские документы (историю болезни, карту амбулаторного больного из поликлиники, справку из травмпункта), при стойкой утрате здоровья лечащий врач поликлиники направит его в Медико-социальное экспертное бюро по своему региону. Там установят степень утраты работником здоровья в процентах. Адрес и телефон бюро можно узнать в интернете – это открытая информация. Да и врач сможет рассказать, куда обращаться.

Эксперты в бюро объяснят, какие им нужны документы для подготовки заключения. По результатам работы медицинской комиссии пострадавшему выдается на руки справка об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах – от 10 до 100% в зависимости от тяжести вреда здоровью.

На какие выплаты может претендовать работник?

Если несчастный случай был зафиксирован, работник получил на руки акт о несчастном случае на производстве и заключение медико-социальной экспертизы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности, он вправе рассчитывать на выплаты:

1. Единовременная страховая выплата в счет возмещения вреда здоровью.

Ее размер определяется исходя из степени утраты трудоспособности. С 1 февраля 2018 г. максимальный размер единовременной страховой выплаты при 100% утраты трудоспособности составляет 96 368 руб. Таким образом, при 10% утраты трудоспособности работник получит 9636 руб., при 20% – 19 272 руб. и т.д.

Оформляется выплата Фондом социального страхования. Он же ее и выплачивает. Образец заявления о назначении выплаты и информацию о требуемых документах можно получить в отделении ФСС по своему региону.

2. Ежемесячная страховая выплата в счет возмещения вреда здоровью.

Исчисляется выплата исходя из степени утраты трудоспособности и среднего заработка работника. Выплачивается она ФСС.

Расчеты ежемесячной страховой выплаты – сложный процесс. Следует проверить расчет ФСС до подачи заявления о назначении выплаты. Если вы согласитесь с ним, а позже обнаружите ошибку, будет уже невозможно изменить размер выплаты. Стоит внимательно отнестись к этой процедуре. От нее зависит размер страховой выплаты, которую вы будете получать на протяжении всей жизни. Рекомендую обратиться к юристу или адвокату за консультацией.

3. Компенсация морального вреда.

Она взыскивается с работодателя через суд. Здесь также советую прибегнуть к помощи юриста или адвоката, так как работнику придется противостоять профессиональным юристам предприятия.

Несчастный случай на производстве – далеко не редкость. Однако многие работодатели считают, что «уж в нашей организации подобного не случится», и не стремятся разобраться в том, что делать, если беда все-таки произошла. Между тем Трудовым кодексом четко определены обязанности работодателя при несчастном случае. Сегодня о них и расскажем.

Статьей 228 ТК РФ установлены обязанности работодателя при несчастном случае. В частности, он обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
немедленно проинформировать о несчастном случае необходимые органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего;
принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Первая помощь пострадавшему

Первая помощь – это комплекс медико-организационных мероприятий, проводимых с пострадавшим (пострадавшими) на месте происшествия. Целями оказания первой помощи являются устранение и предупреждение развития состояний, которые могут угрожать жизни и здоровью пострадавших и окружающих. Помните, что сначала помощь оказывают тем, кто задыхается, у кого обильное наружное кровотечение, проникающее ранение грудной клетки или живота, кто находится в бессознательном или тяжелом состоянии. Мы не будем рассказывать, как проводится закрытый (непрямой) массаж сердца, а вот что нужно делать при переломе, кровотечении и иных травмах, кратко опишем.

1. Кровотечение. Существует несколько видов кровотечений: артериальное (алая пульсирующая струя крови (фонтаном), пропитывание кровью одежды, расплывающаяся лужа крови), венозное (кровь темно-вишневая, вытекает ручьем) и капиллярное (наблюдается при ссадинах, порезах, царапинах).

К сведению

Первая помощь должна быть оказана, даже если у работодателя есть обоснованные сомнения в том, что данное происшествие подпадает под определение несчастного случая на производстве.

2. Травмы конечностей – ушибы, переломы, вывихи, разрывы связок. Неспециалисту достаточно сложно определить, как конкретно травмирована конечность, поэтому оказывать помощь нужно как при переломе – наиболее тяжелой травме. Первым делом надо обездвижить поврежденную конечность. На поврежденную конечность следует наложить шину (любой твердый предмет – палки, доски, линейки, прутья, фанера, картон и др.) без исправления положения конечности и прикрепить бинтом к конечности. Если рядом ничего подходящего не оказалось, то при повреждении ноги ее можно прибинтовать к здоровой ноге, проложив между ними мягкий материал, а при повреждении руки – зафиксировать в согнутом положении и прибинтовать к туловищу. На область травмы положить холод.

Если подозревается перелом позвоночника, необходимо придать пострадавшему положение на спине с полусогнутыми разведенными ногами, положить на область таза холод. При ушибах и переломах ребер рекомендуется придать пострадавшему полусидячее положение. И конечно, нужно вызвать скорую помощь.

3. Травмы головы очень опасны – они могут сопровождаться нарушением функций головного мозга. Для черепно-мозговой травмы характерны бледность, общая слабость, сонливость, головная боль, головокружение и потеря сознания. Переломы костей черепа могут сопровождаться следующими признаками: выделение бесцветной или кровянистой жидкости из ушей, носа, кровоподтеки вокруг глаз. Первым делом нужно вызвать скорую. Затем, если есть кровотечение, – остановить его, плотно прижав стерильную салфетку и холод, если кровотечения нет – нужно контролировать состояние пострадавшего до прибытия медиков, проверяя пульс и дыхание.

4. Ожоги и обморожения. При ожогах пострадавшего необходимо вывести за пределы зоны горения и удалить одежду с области ожогов. Затем быстро охладить пораженный участок тела путем погружения в холодную воду или под струю холодной воды. Обратите внимание, что пузыри, возникшие на ожогах, нельзя вскрывать, из раны не стоит удалять посторонние предметы и прилипшую одежду. Нужно наложить на ожоговую поверхность стерильную повязку и холод поверх повязки. При обморожении пострадавшего нужно доставить в помещение и укутать отмороженные участки тела в несколько слоев. Нельзя ускорять внешнее согревание отмороженных частей тела. Тепло должно возникнуть внутри с восстановлением кровообращения. Довольно часто при обморожении пользуются маслом или вазелином для обработки обмороженных участков, а иногда и их растирают снегом. Это делать категорически нельзя! Надо быстро доставить пострадавшего в больницу.

5. Поражение электрическим током. Один из главных моментов при оказании первой помощи – немедленное прекращение действия электрического тока (поворотом рубильника, выключателя, пробки, обрывом проводов, отведением электрических проводов от пострадавшего). Делать это можно только сухой палкой, в резиновых перчатках или с применением иных предметов, не проводящих электричество. Можно перерубить провод топором с деревянным топорищем, предварительно приняв меры самозащиты (надеть резиновые перчатки или галоши, под ноги положить изолирующий материал).

Местные повреждения следует обработать и закрыть повязкой, как при ожогах. При повреждениях, сопровождающихся легкими общими негативными явлениями (обморок, кратковременная потеря сознания, головокружение, головная боль, боли в области сердца), первая помощь заключается в создании покоя и обеспечении доставки больного в лечебное учреждение. В качестве первой помощи могут быть даны болеутоляющие (таблетка анальгина или амидопирина), успокаивающие (настойка валерианы), сердечные средства.

Как видим, в любом случае пострадавшего нужно как можно скорее доставить в медицинское учреждение – либо самостоятельно, либо вызвав скорую помощь.

Меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц

удалению персонала из зоны воздействия опасных факторов;
пресечению доступа людей в данные зоны путем их оцепления;
вызвать сотрудников специализированных подразделений для ликвидации чрезвычайной ситуации (например, МЧС).

Сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия

Поскольку в последующем в состав комиссии по расследованию несчастного случая в обязательном порядке включается специалист по охране труда, целесообразно именно ему поручить провести фиксирование обстановки на месте несчастного случая.

Информирование заинтересованных лиц о несчастном случае

в территориальный орган государственной инспекции труда;
в прокуратуру по месту происшествия;
в орган исполнительной власти либо местную администрацию по месту регистрации предприятия;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в соответствующее контролирующее ведомство федерального органа исполнительной власти, если внештатная ситуация возникла на подконтрольном данному ведомству предприятии;
в Фонд социального страхования;
в территориальную профсоюзную организацию.

О тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом необходимо уведомить также родственников пострадавшего.

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение в территориальный орган:

государственной инспекции труда;
объединение организаций профсоюзов;
соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя – о страховых случаях.

Принятие иных мер

Первым делом для расследования несчастного случая работодатель приказом должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Если в результате несчастного случая пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо вовсе скончались, в состав комиссии дополнительно необходимо включить:

государственного инспектора труда;
представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
представителя территориального объединения организаций профсоюзов.

Обратите внимание!

В расследовании несчастного случая у работодателя – физического лица принимают участие сам работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители государственной инспекции труда и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда – главный государственный инспектор или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, – руководитель этого территориального органа.

В ходе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего и на основании собранных материалов устанавливает и определяет:

обстоятельства и причины несчастного случая;
лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
обусловленность действий (бездействия) пострадавшего в момент несчастного случая трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
связь несчастного случая с производством или ее отсутствие.

Происшествие, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, комиссия расследует в течение трех дней. А вот если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья либо скончались, на расследование отводится 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления. Указанные сроки расследования могут быть продлены, но не более чем на 15 дней.

Весь ход расследования должен документально сопровождаться. Примерный перечень документов, формируемых в ходе расследования несчастного случая, установлен в ст. 229.2 ТК РФ, однако конкретный объем материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств каждого конкретного происшествия.

Результатом работы комиссии является акт установленной формы Н-1 – для несчастных случаев, связанных с производством. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Акты составляются в нескольких экземплярах, один передается пострадавшему, один хранится у работодателя, третий экземпляр при необходимости направляется в ФСС и прокуратуру.

В заключение

В качестве примера привлечения к материальной ответственности приведем дело из судебной практики.

М. обратилась в суд с иском к АНО о признании произошедшего с ней несчастного случая связанным с исполнением должностных обязанностей, возмещении ущерба и компенсации морального вреда. Автозаводский районный суд, рассматривая дело, установил, что М. работала в АНО помощником воспитателя и при мытье окна упала со стремянки. После случившегося истицу на машине скорой помощи доставили в МУЗ, где ей был поставлен диагноз «консолидированный перелом 9-го грудного позвонка» и назначено лечение, отраженное в карте реабилитации травматологического больного. На работу после травмы истица с разрешения заведующей детским садом не выходила, но, не почувствовав облегчения, оформила листок нетрудоспособности. В МУЗ истице за ее счет провели магнитно-резонансную томографию.

М. обратилась к заведующей детского сада с просьбой оформить акт о производственной травме, однако получила отказ, что послужило поводом для обращения в суд с иском.

На основании абз. 9 ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастный случай на производстве подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения – повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

В соответствии со ст. 229.1 ТК РФ, если у пострадавшего нетрудоспособность наступила не сразу, несчастный случай расследуется в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Судом установлено, что при мытье окон с использованием стремянки М. работала одна без подстраховки другим работником, более того, работала в присутствии детей, тем самым были нарушены требования инструкции по технике безопасности. Но со стороны работодателя никаких мер по предотвращению нарушений требований техники безопасности не предпринималось.

«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Ответ

Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем, что травма, полученная при выполнении своих трудовых обязанностей по поручению работодателя за пределами рабочего времени признается производственной травмой (Постановлении ФАС Московского округа от 24.06.2013 N А40-134163/12-106-653). Более подробную информацию по данному вопросу приводим ниже.

Обоснование

Какие травмы относятся к производственным

Если травма производственная (решение об этом принимает специальная комиссия), то работник имеет право, в частности, на единовременную и ежемесячные страховые выплаты, а также на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Какие признаки указывают на то, что травма может быть квалифицирована как производственная

Травма квалифицируется как производственная, если случай, из-за которого она произошла, признан несчастным случаем на производстве. При этом травмой может быть, например, увечье, ожог, поражение электрическим током и даже укус животного или насекомого. Главное, чтобы такая травма соответствовала еще и определенным признакам, в частности (ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2):

ее получил работник или иное лицо, участвующее в вашей производственной деятельности (например, студент-практикант), и при этом он застрахован в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
травма получена при исполнении трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по вашему поручению, совершении иных правомерных действий в ваших интересах или обусловленных трудовыми отношениями;
травма получена на территории вашей организации, другом объекте, которым вы владеете, арендуете, либо в месте, где работник (иное лицо) исполняет свои обязанности. Событие может быть признано травмой, если произошло в том числе во время поездки на работу или обратно на служебном, личном транспорте (если он используется в служебных целях по вашему поручению или по соглашению), при следовании в командировку;
травма получена в рабочее время, в том числе во время установленных перерывов, согласованной сверхурочной работы или работы в выходной или нерабочий праздничный день;
лицо, получившее травму, нуждается в переводе на другую работу, травма повлекла для него временную или стойкую утрату трудоспособности (в любом случае не менее одного дня с учетом ч. 1 ст. 230 ТК РФ) или смерть.

О том, кто решает, является ли травма производственной, расскажем ниже.

Кто устанавливает, относится травма к производственной или нет

Решение о том, относится травма к производственной или нет, принимает комиссия по итогам расследования конкретных обстоятельств несчастного случая на производстве (ч. 1, 3 ст. 227, ч. 1 ст. 229 ТК РФ).

Как правило, такую комиссию утверждаете вы, но есть исключения (все зависит от того, где произошел несчастный случай). Например, если травма была получена в организации (на объекте), подконтрольной Ростехнадзору, то состав утверждается руководителем его территориального органа (ч. 13 ст. 229 ТК РФ).

Итак, если комиссию вы формируете сами, то учтите требования ст. 229 ТК РФ и разд. II Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве. В частности, включите в комиссию как минимум трех человек, среди которых в том числе должен быть специалист по охране труда (иной работник, ответственный за охрану труда), представители работодателя, представители профсоюза. Состав комиссии должен быть нечетным.

Если по итогам расследования комиссия квалифицирует травму как производственную, то об этом составляется акт о несчастном случае на производстве чаще всего по форме Н-1. Если несчастный случай был групповым, тяжелым или со смертельным исходом, то дополнительно оформляется акт по форме 4, кроме несчастных случаев с отдельными категориями работников, например со спортсменами. Это следует из ч. 5 ст. 229.2, ч. 1 ст. 230 ТК РФ, абз. 1 п. 3, абз. 1 п. 26, абз. 1 п. 28 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве.

Какие гарантии полагаются работнику, получившему производственную травму

При получении работником травмы из-за несчастного случая на производстве (производственной травмы) он имеет право (п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ):

2.Вопрос: Работнику было дано работодателем распоряжение, для выполнения которого ему пришлось задержаться на рабочем месте после окончания рабочего времени. В этот период времени работник поскользнулся и получил травму. Является ли получение травмы на территории работодателя, но за пределами рабочего времени страховым случаем для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве?

Ответ

Таким образом, получение травмы работником при выполнении им задания работодателя после окончания рабочего времени является страховым случаем.

Данная позиция также подтверждается примерами из судебной практики.

Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 24.06.2013 N А40-134163/12-106-653 указывается, что, поскольку работник является застрахованным от несчастных случаев на производстве лицом, а страховой случай произошел в помещении работодателя при исполнении работником возложенных на него трудовых функций (по заданию работодателя), которые выполнялись за пределами рабочего времени работника и на территории работодателя, получение травмы работником при данных обстоятельствах является страховым случаем.

Также в Определении от 22.05.2013 N 33-5532/2013 Санкт-Петербургский городской суд отказал работнику в признании его случая страховым, так как в момент получения им травмы он не участвовал в производственной деятельности и не выполнял действий, обусловленных трудовым договором.

Проанализировав данное решение суда, можно сделать вывод, что если работник выполняет свою трудовую функцию, то полученная им при этом травма будет считаться наступлением страхового случая, даже если такая деятельность осуществлялась за пределами рабочего времени.

Ответ подготовлен 09.01.2020 г.

Cтатус предоставленных документов актуален на момент формирования ответа.

Ответ подготовлен в соответствии с регламентом Линии консультаций, можно заранее ознакомиться с услугой на сайте www.fkit.ru.

Эксперты Центра клиентской поддержки не могут взять на себя ответственность за возможное различное толкование норм законодательства различными органами и лицами. Решение о принятии или непринятии той или иной точки зрения и о последующих действиях осуществляется Вами самостоятельно.

Читайте также: