В какой орган фактически превратилась вчк после принятия совнаркомом декрета

Опубликовано: 17.09.2024

243. Органы ВЧК получили наибольшие полномочия в период:

- с декабря 1917 г. до марта 1918 г.;

- с сентября 1918 г. до февраля 1919 г.;

- с января 1920 до сентября 1920 г.

244. По окончанию следствия ЧК:

- передавали дела в трибуналы;

- самостоятельно рассматривали дела по существу и определяли меры наказания;

- отправляли в вышестоящий орган для вынесения окончательного решения.

245. Кодификационной работой в первые годы советской власти занимались:

- Наркомат юстиции РСФСР.

246. ВЦИК и СНК сыграли в принятии законов следующую роль:

- были формальной инстанцией, одобряющей или не одобряющей кодексы;

- активно участвовали в подготовке проектов законов;

- не принимали участия в кодификации советского законодательства.

247. Основным звеном в новой судебной системе Советского государства являлся созданный в ноябре 1918 г.:

248. В октябре 1919 г. при ВЧК создается:

особый революционный трибунал.

Тема 13. Советское государство и право периода НЭПа (1921 – 1929 гг.).

249. В 1922 г. представителями Наркомнаца для разработки новой модели федерации был предложен проект:

- объединение в федерацию равных, а не подчиненных РСФСР республик;

250. Конституция СССР 1924 г.:

- запрещала свободный выход союзных республик из Союза;

- разрешала свободный выход республик из состава СССР;

- разрешала свободный выход республик из СССР устанавливала механизм этого процесса.

251. Задачи, связанные с обеспечением законности в советском государстве в 20-е годы выполняли:

252. Судебная реформа была осуществлена в:

253. Имущественные споры в советском государстве между государственными учреждениями и предпринимателями осуществляли:

- областные экономические совещания;

Тема 14. Советское государство и право в период тоталитаризма (1930 – 1953 гг.).

254. По Конституции 1936 г. высшим органом власти Союза ССР являлся:

- Верховный Совет СССР;

- Совет Народных Комиссаров.

255. Каждая союзная республика по Конституции СССР 1936 г.:

- имела право на свою конституцию;

- не имела права на свою конституцию;

- имела право на свою конституцию, не противоречащую Конституции СССР.

256. Конституция СССР 1936 г. закрепляла новую избирательную систему:

- всеобщее избирательное право только для трудящихся;

- всеобщее для городского и только для определенных лиц сельского населения;

- всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

257. Конституция СССР была принята:

- 8 января 1936 г.;

- 29 сентября 1936 г.;

- 5 декабря1936 г.

258. Число союзных республик в СССР увеличилось 1936 г.:

259. Централизация системы органов безопасности завершается созданием объединенного НКВД СССР в:

260. Конституция СССР 1936 г. закрепляла имущественные отношения, сложившиеся к этому времени. Она определяла систему форм собственности в СССР:

- государственная и колхозно-кооперативная;

- государственная, колхозно-кооперативная и личная.

261. В главе I Конституции 1936 г. – «Общественное устройство» было зафиксировано, что политическую основу СССР составляли:

- Советы рабочих депутатов;

- Советы депутатов трудящихся;

- Советы рабочих крестьянских и красноармейских депутатов.

262. Формирование народных судов в СССР по Конституции 1936 г. происходило:

- непосредственно Верховным судом СССР;

- Верховным Советом СССР.

263. Политические судебные процессы происходили уже в начале 1920-х г., однако массовыми стали в:

- середине 30-х гг.;

264. После убийства С.М. Кирова 1 декабря 1934 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О порядке ведения дел о подготовке и совершении террористических актов», Оно предусматривало:

- тщательное расследование дел на протяжении неограниченного срока, возможность обжалования;

- сжатые сроки расследования (не более 10 дней) и невозможность обжалования.

Государство и право в период Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)

265. До 30 июня 1941 г. в СССР был создан:

- Государственный Комитет Обороны;

- Центральный штаб партизанского движения;

- Комитет по делам эвакуации.

266. В ноябре 1942 г. были образована Чрезвычайная Государственная комиссия. Ее основной функцией была:

- мобилизация трудоспособного населения;

- реорганизация работы наркоматов;

- установление и расследование злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников.

267. На фронт в войне 1941 – 1945 гг. были мобилизованы военнообязанные в возрасте:

268. Военное руководство в годы войны осуществлялось:

- Ставкой Верховного Главнокомандования;

- Ставкой Главного командования.

269. Высшей судебной инстанцией в годы войны был:

- Верховный суд СССР; +

270. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР (март 1945 г.) право на наследство в первоочередном порядке имели:

«Постановили. Назвать комиссию – Всероссийская Чрезвычайная Комиссия при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем и утвердить ее.

1) Преследовать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они не исходили;

2) Предание суду Рев. Трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработать меры борьбы с ними.

3) Комиссия ведет только предварительные расследования, поскольку это нужно для пресечения. Комиссия разделяется на отделы – информационный, организационный отдел (для организации борьбы с контрреволюцией по всей России) и филиальный отдел.

4) Отдел борьбы. Комиссия сконструируются окончательно завтра. Пока действуют ликвидационные комитеты Военно-Революционного Комитета. Комиссии обратить в первую голову внимание на печать, саботажников и стачечников. Меры: конфискация, выдворение, лишение карточек, опубликование списков врагов народа и т.д.»

Постановление СНК о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). 7(20) декабря 1917
Из протокола заседания СНК от 7 декабря 1917, пункт 9: доклад Дзержинского об организации и составе комиссии по борьбе с саботажем.
Копия. Машинопись.
35,3 х 22,0
Государственный архив Российской Федерации. Ф. Р-130. Оп. 23. Д. 2. Л. 159,161-162

Основанием для принятия решения о создании ВЧК стал доклад Ф.Э. Дзержинского, сделанный в СНК РСФСР накануне, 6 (19) декабря, посвященный проблеме саботажа распоряжений Советской власти государственными служащими и проблеме «происков контрреволюции».

Председателем ВЧК был утвержден Ф.Э. Дзержинский, в состав коллегии вошли также: Г.К. Орджоникидзе, Я.Х. Петерс, И.К. Ксенофонтов, Д.Г. Евсеев, К.А. Петерсон, В.К. Аверин, Н.А. Жиделев, В.А. Трифонов, В.Н. Васильевский. В таком составе комиссия собиралась только один раз, – уже 8 (21) декабря 1917 г. все члены комиссии, кроме Дзержинского, Петерса, Ксенофонтова и Евсеева, получили новые назначения, а вместо них в состав коллегии ВЧК были назначены В.В. Фомин, С.Е. Щукин, И.И. Ильин.

7(20) января 1918 г. Коллегию ВЧК пополнили В.Р. Менжинский, а также представители партии левых эсеров: В.Д.Волков, М.Ф.Емельянов, П.Ф.Сидоров, В.А.Александрович; последний стал заместителем председателя ВЧК. Позднее Александровича сменил Г.Д.Закс.

В начале 1918 г. ВЧК разделялась на следующие отделы:
– борьбы с контрреволюцией (Мартин Лацис).
Внутри этого отдела было создано небольшое отделение по борьбе с иностранными шпионами в РСФСР, во главе я Яковом Блюмкиным;
– политического следствия (позднее – следственная часть ВЧК; Манцев);
– борьбы с бандитизмом;
– борьбы с саботажем и спекуляцией;
– охраны границ.

На ведущие позиции вышел Особый отдел, занимавшийся напрямую подавлением политического сопротивления Советской власти, организацией красного террора и работой в армии. Этот отдел возглавил Михаил Кедров, а в конце Гражданской войны – Вячеслав Менжинский.

Для оперативной работы (приобретение и ведение агентуры) создается Секретно-политический отдел, во главе с Николаем Скрыпником, а для работы с местными отделениями ВЧК – Иногородний отдел, во главе с Григорием Морозом. Кадрами ВЧК ведал Административный отдел (Моисей Брагинский). Было создано также Управление делами (Генрих Ягода).

В 1918 г. был создан Тюремный отдел, отвечавший за все места содержания заключенных, глава которого одновременно являлся и комендантом следственной тюрьмы ВЧК – Бутырской, потом – Лефортовской, а также внутренней тюрьмы на самой Лубянке. Первым его начальником был Евсеев, позднее – Бялогородский. 24 января 1918 г. Совнарком принимает решение о введении принудительного труда в местах заключения, а 15 апреля 1919г. ВЦИК принимает Постановление о создании лагерей принудительных работ (концлагерей), система которых находилась в ведении Тюремного отдела ВЧК. Именно так и зарождался ГУЛАГ – главное управление лагерями.

Если у вас есть возможность поддержать процесс оцифровки документов по ГУЛагу и репрессиям, помочь в проведении исследований и публикации их в открытом доступе, реквизиты для добровольных пожертвований здесь.

Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, военные и морские суды всех наименований, а также коммерческие суды, заменяя все эти установления судами, образуемыми на основании демократических выборов.
О порядке дальнейшего направления и движения неоконченных дел будет издан особый декрет *(2) .
Течение всех сроков приостанавливается, считая с 25 октября с.г. впредь до особого декрета.
2. Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами и лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно - районными и полостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами Раб., Солд. и Кр. Депутатов.
Этими же Советами составляются списки очередных заседателей и определяется очередь их явки на сессию.
Прежние мировые судьи не лишаются права, при изъявлении ими на то согласия, быть избранными в местные судьи как временно Советами, так и окончательно на демократических выборах.
Местные суды решают все гражданские дела ценою до 3000 р. и уголовные дела, если обминаемому угрожает наказание не свыше 2 лет лишения свободы и если гражданский иск не превышает 3000 р. Приговоры и решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подложат. По делам, по коим присуждено денежное изыскание свыше 100 р. или лишение свободы свыше 7 дней, допускается просьба о кассации. Кассационной инстанцией является уездный, а в столицах - столичный съезд местных судей.
Для разрешения уголовных дел на фронтах местные суды тем же порядком избираются полковыми советами, а где их пет - полковыми комитетами.
О судопроизводстве по прочим судебным делам будет издан особый декрет.
3. Упразднить доныне существовавшие институты судебных следователей, прокурорского надзора, а равно и институты присяжной и частной адвокатуры.
Впредь до преобразования всего порядка судопроизводства предварительное следствие по уголовным делам возлагается на местных судей единолично, причем постановления их о личном задержании и о предании суду должны быть подтверждены постановлением всего местного суда.
В роли же обвинителей и защитников, допускаемых и в стадии предварительного следствия, а по гражданским делам - поверенными, допускаются все неопороченные граждане обоего иола, пользующиеся гражданскими правами.
4. Для принятия и дальнейшего направления дел и производств как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных, соответствующие местные Советы Р., С. и Кр. Депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое ведение архивы и имущества этих учреждений.
Всем низшим и канцелярским чинам упраздняемых учреждений предписывается оставаться на своих местах и под общим руководством комиссаров исполнять все необходимые работы по направлению неоконченных дел, а равно и давать в назначенные дни заинтересованным лицам справки о положении их дел.
5. Местные суды решают дела именем Российской Республики и руководится в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию.

Примечание. Отмененными признаются все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов Р., С. и Кр. Дел. и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам-минимум Р. С. Д. Р. Партии и Партии СР.

6. По всем спорным гражданским, а также и частно-уголовным делам стороны могут обращаться к третейскому суду. Порядок третейского суда будет определен особым декретом *(3) .
7. Право помилования и восстановления в правах лиц, осужденных по уголовным делам, впредь принадлежит судебной власти.
8. Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мор ограждения от них революции и ее завоеваний, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями торговцев, промышленников, чиновников и пр. лиц учреждаются рабочие и крестьянские Революционные Трибуналы, в составе одного председателя и шести очередных заседателей, избираемых Губернскими или Городскими Советами Р., С. и Кр. Депутатов.
Для производства же по этим делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.
Все следственные комиссии, доныне существовавшие, отменяются с передачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные комиссии.

[5 декабря (22 ноября) 1917 г.]

Распубликован в ь 17 "Газеты. Временного Рабочего и Крестьянского Правительства" от 7 декабря (24 ноября) 1917 г.
СУ РСФСР, 1917. ь 4. ст.50.

______________________________
*(1) Этот декрет является первым декретом о суде. О значении его В.И.Ленин говорил на III Всероссийском съезде Советов: "Пусть кричат, что мы, не реформируя старый суд, сразу отдали его на слом. Мы расчистили этим дорогу для настоящего народного суда и не столько силой репрессии, сколько примером масс, авторитетом трудящихся, без формальностей, из суда, как орудия эксплуатации, сделали орудие воспитания на прочных основах социалистического общества" (В.И.Ленин. Соч., т.26, стр.421),
В развитие декрета о суде ь 1 в феврале и июле 1918 г, были распубликованы декреты ь 2 и ь 3, в которых была определена компетенция окружных и народных судов, установлен порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб на решения судов, порядок судопроизводства и т.п. (см. СУ РСФСР, 1917 - 1918, ь 20, ст.347 и ь 52, ст.589).
*(2) Декрет "О направлении неоконченных дел упраздненных судебных установлений" был принят ВЦИК 11 января 1918 г. (29 декабря 1917 г.) (СУ РСФСР, 1918, ь 15, ст.225).
В декрете Совнаркома, распубликованном 20 июля 1918 г., указывалось: "По всем делам, по коим течение всех сроков было приостановлено с 25 октябре 1917 года, впредь до особого декрета течение всех сроков возобновить с 1 августа 1918 года" (СУ РСФСР, 1918, ь 52, ст.589).
*(3) Декрет "О третейском суде", которым устанавливался порядок образования и деятельности третейских судов, был принят ВЦИК 16 (3) февраля 1918 г. (СУ РСФСР,. 1918, ь 28, ст.366).

ВСЕРОССИЙСКАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР.

чрезвычайный орган «диктатуры пролетариата» по защите государственной безопасности Советской России. Руководил организацией карательных мер против как политических противников советской власти, так и против социальных групп, объявленных классовыми врагами, в т.ч. осуществлением красного террора.

Создана 7(20) декабря 1917 г. постановлением Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР по инициативе В.И. Ленина. Основанием для принятия решения стал доклад, сделанный в СНК Ф.Э. Дзержинским 6(19) декабря о ситуации с саботажем распоряжений Советской власти государственными служащими и в целом о «происках контрреволюции».

В качестве приоритетных задач СНК для ВЧК определил: пресечение актов саботажа и любых контрреволюционных выступлений; выработка мер по борьбе с контрреволюционерами и предание виновных суду Революционного трибунала; ведение предварительного следствия. Кроме того, ВЧК поручено осуществлять надзор за «представителями эксплуататорских классов» вообще, а также за иностранцами, и осуществлять «строжайшее наблюдение за проведением в жизнь и декретов и распоряжений Советской власти».

Создание ВЧК вызвало протест ряда представителей высшего руководства РКП(б), поскольку предоставленные ей чрезвычайный полномочия фактически выводили ее из-под контроля СНК, местных Советов, а также парторганизаций. Однако В.И. Ленин активно выступил в защиту ВЧК и убедил ЦК РКП(б) принять 19 декабря 1918 г. Постановление, в котором указывалось, что «на страницах партийной и советской печати не может иметь место злостная критика советских учреждений, как это имело место в некоторых статьях о деятельности ВЧК, работы которой протекают в особо тяжелых условиях».

28 декабря 1921 г. IX съезд Советов принял решение о реорганизации органов ВЧК. ВЧК была упразднена Декретом ВЦИК РСФСР от 6 февраля 1922 г. с передачей ее полномочий в Главное политическое управление при НКВД РСФСР.

22 декабря 1917 г. ВЧК получило в свое распоряжение здание бывшего Петроградского градоначальства по адресу Гороховая улица, д. 2. В марте 1918 г. ВЧК, как и др. общероссийские правительственные учреждения, была переведена в Москву, после переезда СНК в Москву, ВЧК получила здание по адресу ул. Большая Лубянка, д. 11, а сентябре 1919 г. ей было передано бывшее здание страхового общества «Россия» (Большая Лубянка, д. 2).

Структура

Во главе ВЧК стоял председатель, им все время ее существования являлся Ф.Э. Дзержинский (с перерывом 7 июля – 22 августа 1918 г., когда он из-за событий левоэсеровского мятежа временно сложил с себя обязанности и должность исполнял Я.Х. Петерс). Руководство ВЧК осуществляла Коллегия. Первоначально в нее вошли: Ф.Э. Дзержинский, Г.К. Орджоникидзе, Я.Х. Петерс, И.К. Ксенофонтов, Д.Г. Евсеев, К.А. Петерсон, В.К. Аверин, Н.А. Жиделев, В.А. Трифонов, В.Н. Васильевский. Единственное заседание Коллегии ВЧК в этом составе прошло 8(21) декабря 1917 г., после чего все ее члены, кроме Дзержинского, Петерса, Ксенофонтова и Евсеева, получили новые назначения, а вместо них в состав в ее коллегии введены В.В. Фомин, С.Е. Щукин, И.И. Ильин. 7(20) января 1918 г. в Коллегию включены В.Р. Менжинский и представители Партии левых эсеров В.Д. Волков, М.Ф. Емельянов, П.Ф. Сидоров, В.А. Александрович, в мае 1918 г. – М.И. Лацис, в июле 1918 г. – Г.Д. Закс, Г.И. Бокий, с марта 1919 г. – М.С. Кедров

Центральный аппарат ВЧК имел следующую структуру:

товарищи председателя: Вячеслав Александрович Александрович [7(20) января – 6 июля 1918 г.]; Григорий Давыдович Закс (7 июля – декабрь 1918 г.); Яков Христофорович Петерс (декабрь 1918 – март 1919 г.); Иван Ксенофонтович Ксенофонтов (март 1919 – апрель 1921 г.)

Иногородний отдел (с декабря 1917 г.), осуществлявший руководство местными ЧК

Отдел для борьбы с контрреволюцией (с декабря 1917 г.): Мартын Иванович Лацис (с лета 1918 г.)

Отдел для борьбы с преступлениями по должности (с декабря 1917 г.)

Транспортный отдел (с августа 1918 г.) – борьба с диверсиями, саботажем и бандитизмом на железнодорожном и водном транспорте

Оперативный отдел (с декабря 1918 г.) – производство обысков, арестов, наружного наблюдения

Военный отдел (с сентября 1918 г.; с января 1919 г. – Особый отдел) – борьба с контрреволюцией и шпионажем в Красной Армии: Михаил Сергеевич Кедров (с сентября 1918 г.); Вячеслав Рудольфович Менжинский (с июля 1920 г.)

Инструкторский отдел (с января 1919 г.): Григорий Семенович Мороз (январь–июнь 1919 г.)

Секретный отдел (с февраля 1919 г.) – борьба с контрреволюцией в мелкобуржуазной среде, среди интеллигенции и духовенства

Следственный отдел (с июня 1919 г.): Григорий Семенович Мороз (с июня 1919 по декабрь 1920 г.)

Экономический отдел (с сентября 1919 г.; с 25 января 1921 г. – Экономическое управление) – борьба с диверсиями, саботажем и диверсиями в промышленности

Иностранный отдел (с декабря 1920 г.) –внешнеполитическая разведка: Яков Давтян

Тюремный отдел (с 1918 г.) – руководство местами заключения, в т.ч. концентрационные лагеря

Специальный отдел по техническим делам – осуществление надзора внутри партии, перлюстрация, прослушивание телефонных переговоров, ведение наружного наблюдения и вербовка внутренней агентуры

Регистрационный отдел – учет дел, делопроизводство

Отдел охраны границ – пограничные войска

Отдел охраны государственных деятелей (с ноября 1920 г.)

– хозяйственный (с декабря 1917 г.)

– комендантский (с декабря 1917 г.)

– автомобильный (с декабря 1917 г.)

– юридический (1920 г.)

14 января 1921 г. для объединения всех оперативных подразделений ВЧК сформировано Секретно-оперативное управление.

11 июня 1918 г. на Всероссийской конференции ВЧК было принято решение о создании Чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности при всех областях, губернских и уездных Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Областные и губернские ЧК подчинены ВЧК, а им, в свою очередь, уездные. ЧК получили право издавать обязательные постановления относительно поддержания революционного порядка в губернии, а также производить обыски и аресты любого, кто мог быть заподозрен в ведении контрреволюционной деятельности. Кроме того, в системе ВЧК действовали: территориальные железнодорожные и водно-транспортные ЧК (с 7 августа 1918 г.), фронтовые и армейские ЧК (с 19 декабря 1918 г., с 21 февраля 1919 г. – Особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии). 24 ноября 1920 г. в ведение ВЧК передана охрана государственной границы

Аппарат ЧК стремительно увеличивался и к началу 1921 г. насчитывал 39 762 чел., из которых коммунистов было 21 231 (53,6%), комсомольцев – 1023 (2,6%), беспартийных – 17 508 (43,8%).

Деятельность

Для эффективного осуществления своих функций ВЧК получила право ареста подозреваемых, конфискации их имущества, выселения из жилища, лишение продовольственных карточек и др. Хотя первоначально предполагалось, что она будет осуществлять лишь предварительное расследование, поскольку никакого отношения ни к следствию, ни к судебному преследованию не имеет. Однако практически сразу ВЧК объединила в себе законодательные (участие в разработке законопроектов), судебные и исполнительные (разведывательная, оперативная и следственная работа) функции.

По пере обострения ситуации в стране и развитии гражданского конфликта, полномочия ВЧК были расширены, вплоть до массовых арестов, взятия заложников, а также расстрелов во внесудебном порядке. Одновременно, было примерено расширенное толкование (6 ноября 1918 г.) термина «контрреволюционное выступления», которые отнесены к ведению ЧК. К таковым отнесены «всякие выступления, независимо от поводов, по которым они возникли, против Советов, или их исполнительных комитетов, или отдельных советских учреждений».

21 февраля 1918 г. в соответствии соответствии с Декретом СНК РСФСР «Социалистическое Отечество в опасности!» ЧК получило право расстреливать «на месте преступления» любого, кого можно было отнести к любой из следующих категорий: «неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются». 26 июня 1918 г. ВЧК получает право расстрела на месте, а также право административного ареста граждан на неопределенный срок, – без доказательств их вины – только по подозрению. 5 сентября 1918 г. с началом красного террора ЧК было вменено в обязанность расстреливать «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам», Декретом ВЦИК от 20 июня 1919 г. – она получила право расстрела лиц, причастных к поджогам, взрывам, умышленном повреждении железнодорожных путей и до. «с контрреволюционными намерениями».

Только 17 января 1920 г. вышло Постановление ВЦИК и СНК РСФСР об отмене применения высшей меры наказания (расстрела). Однако уже 28 января 1920 г. секретной телеграммой Ф.Э. Дзержинский разрешил прифронтовым ЧК продолжать пользоваться правом расстрела, а 2 января 1922 г. обратился во ВЦИК с просьбой о расширении его полномочий по санкционированию приговоров всех трибуналов.

Численность расстрелянных ВЧК не известна. Приводимая в своих работах англо-американским историков-советологом Робертом Конквестом (и позже вошедшая в большинство работ) цифра в 140 тыс. расстрелянных ЧК в 1917–1922 гг., не покреплена фактическим материалом. Современный исследователь истории органов государственной безопасности О.Б. Мозохин называет цифру не более 50 тыс. человек, но и она также не достаточно документирована.

ВЧК являлась органом «диктатуры пролетариата» по защите государственной безопасности РСФСР, «руководящим органом борьбы с контрреволюцией на территории всей страны». ВЧК имела территориальные подразделения для «борьбы с контрреволюцией на местах». [2]

С 27 января 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей. [4]

Именно от сокращения «ЧК» произошло слово «чекист».

Содержание

Структура ВЧК

(1934-1941)

С 22 декабря 1917 по март 1918 года ВЧК располагалась в Петрограде на Гороховой ул., д.2 (ныне Музей политической полиции России).

Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия. Руководящим органом был Президиум ВЧК во главе с Председателем Президиума ВЧК, который имел двоих заместителей, документооборот обеспечивали 2 личных секретаря.

В аппарате ВЧК имелись следующие отделы и подразделения [2] :

В марте 1918 года центральный аппарат ВЧК был вместе с советским правительством переведён в Москву. С 1919 года занимал здание страхового общества «Россия» (Здание органов госбезопасности на Лубянке).

Территориальные и специализированные подразделения

Территориальные железнодорожные «Губчека» на крупных железнодорожных станциях и узловых пунктах;
Фронтовые и армейские чрезвычайные комиссии (до 21 февраля 1919)
Особые отделы по борьбе со шпионажем и контрреволюцией в частях и учреждениях Красной Армии (с 21 февраля 1919).

В 1918 году насчитывалось 40 губернских (известных как Губчека) и 365 уездных чрезвычайных комиссий [5] .

Органы ВЧК в Красной Армии созданы в конце 1918 года для организации борьбы с контрреволюцией в армии и в прифронтовой полосе, шпионажем и проведению разведки в тылу неприятеля.

С августа 1918 года функционируют пограничные, железнодорожные и водно-транспортные органы ВЧК [5] .

Полномочия

Однако, фактически уже с момента своего образования ВЧК имеет и следственные, и оперативные функции. В административном порядке применяются и прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других. Поскольку в данное время расстрел как высшая мера наказания был отменен в РСФСР, расстрел не применялся и органами ВЧК.

С началом гражданской войны ВЧК получает чрезвычайные полномочия, меры согласно которым принимались по отношению к контрреволюционерам и саботажникам, лицам, замеченным в спекуляции и бандитизме [5] .

В то же время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку определение данного термина было довольно неточным:

всякие выступления, независимо от поводов, по которым они возникли, против Советов, или их исполнительных комитетов, или отдельных советских учреждений

Особые полномочия

Однако, как сообщается, до июля 1918 года ВЧК применила право на расстрел лишь в отношении нескольких уголовных элементов и крупных спекулянтов, пока не применяя данную норму в отношении политических преступников [3] .

Результаты деятельности

Выявление и ликвидация крупных подпольных организаций («Союз защиты Родины и Свободы», «Национальный центр»), ликвидированы заговоры иностранных разведывательных и специализированных служб [5] .

Критика ВЧК

На страницах партийной и советской печати не может иметь место злостная критика советских учреждений, как это имело место в некоторых статьях о деятельности ВЧК, работы которой протекают в особо тяжелых условиях. [11]

Репрессии сотрудников ВЧК

Читайте также: