Входит ли творческий отпуск в педагогический стаж по выслуге лет

Опубликовано: 17.09.2024

Творческий отдых (ТО) – одна из форм длительного отпуска. Предоставляется некоторым профессиональным сотрудникам при наличии ряда условий. Право на ТО оговорено Трудовым кодексом.

Нормативная база

Творческий отпуск регулируется следующими законами:

Статьей 336 ТК РФ.
Законом об образовательных услугах №273 от 29 декабря 2012 года.
Приказом Минобрнауки №644 от 31 мая 2016 года.

Длительность отдыха определяется Правительством РФ и руководителем предприятия. Продолжительность его может составлять до 12 месяца.

В каких случаях предоставляется творческий отпуск?

Перечень сотрудников, которые могут претендовать на длительный отдых, указан в 1 разделе Приказа №644. В этот перечень входят следующие работники:

Профессиональный преподавательский состав: деканы, ассистенты, доценты, профессора, руководители кафедр, преподаватели.
Прочие педагоги: воспитатели, логопеды, инструкторы. Преподаватели музыки.
Управляющий состав образовательных структур: директора, ректора.
Заместители управленцев: проректора, помощники.

Выдается творческий отпуск только при соблюдении условия – непрерывный педагогический стаж, превышающий 10 лет. Сотрудник может реализовать свое право на ТО только в том случае, если это не противоречит интересам образовательного учреждения.

ВАЖНО! ТО может предоставляться раз в 5 лет представителям преподавательского состава, которые преподают и занимаются исследовательской деятельностью с публикацией результатов. При этом суммарный стаж работы должен составлять не менее 3 лет. Отсчет пятилетнего стажа, требуемый для определения даты следующего отпуска, начинается на следующий день после завершения прошлого ТО.

ТО может разделяться на 2 части. Время между окончанием первой части и началом второй части отпуска должно составлять не более года. Длительность каждой части ТО должна составлять не более 6 месяцев.

Гарантии сотрудникам в период отдыха

Работники в период творческого отпуска сохраняют за собой:

место трудоустройства;
занимаемую должность;
прежний объем рабочей нагрузки.

Работодатель не имеет права уволить отдыхающего сотрудника или перевести его на другую должность. Исключение – ликвидация учреждения.

К СВЕДЕНИЮ! Даже при конфликте с начальником служащий может не сомневаться в защите своих прав. Если в период ТО будет проведено увольнение, то это будет серьезной ошибкой. Сотрудник может свободно обращаться в Трудовую инспекцию или прокуратуру. Вся доказательная база у него имеется. Большинство дел, связанных с вопросами труда, рассматриваются в сторону сотрудников. Некоторые работодатели, зная о проблематичности увольнения рабочего, пытаются всячески изворачиваться. Некоторые даже ликвидируют предприятие специально для того, чтобы легально обновить штат. Однако учебное заведение – это не фирма-однодневка, и просто так ликвидировать ее невозможно. Поэтому педагог может со спокойной душой уходить на заслуженный отдых.

Как установить непрерывность трудового стажа

При установлении длительности стажа в расчет берется отработанное время в различных организациях на должности педагога. В непрерывный стаж входят следующие периоды:

Замещение другого сотрудника длительностью не более трех месяцев.
Замещение в рамках производственной практики (если она назначена не позднее месяца со дня окончания учебного процесса).
Декретный отпуск длительностью до 3 лет.
Вынужденные прогулы, связанные с незаконным отстранением или увольнением сотрудника (незаконность должна быть подтверждена решением суда).
Перевод на другую должность с последующим восстановлением в прежней должности.

ВНИМАНИЕ! Стаж будет считаться непрерывным только при перерывах в работе, длительность которых не превышает 3 месяцев. Также стаж не будет прерываться в случае, если педагог какое-то время работал в различных образовательных структурах, а затем вернулся на прежнюю должность.

Зачем нужно составлять коллективный договор

В ТК РФ изложены только самые общие положения, касающиеся творческого отпуска. Работодатель обязан их соблюдать. Однако большая часть нюансов предоставления длительного отдыха не указана в Кодексе. Они устанавливаются самим работодателем. Все принятые правила заносятся в коллективный договор. К примеру, руководитель предприятия может установить требования, касающиеся следующих сторон:

Продолжительность ТО.
Возможность продления отпуска на основании листа нетрудоспособности.
Очередность оформления отпусков.
Возможность разделения ТО на несколько частей.
Возможность объединения ТО с основным отпуском, предоставляемым раз в году.
Оплата отдыха или ее отсутствие.
Если работодатель оплачивает ТО, нужно установить размер отпускных, порядок их начисления.
Возможность предоставления ТО совместителям.
Иные нюансы, которые не указаны в ТК и Федеральных законах.

Положения могут быть закреплены с помощью коллективного договора или иных нормативных документов.

Будет ли оплачиваться творческий отпуск?

В Трудовом кодексе ничего не сказано о выплате отпускных в период ТО. Согласно закону, этот длительный отпуск является неоплачиваемым. Однако это вовсе не означает, что ТО всегда является неоплачиваемым. Работодатель может делать выплаты сотруднику по своему усмотрению. В этом случае вся информация, касающаяся выплаты отпускных, вносится в коллективный договор.

Пример внутреннего нормативного акта о творческом отпуске

Принятые требования могут быть отражены в документах по-разному. Рассмотрим пример:

«Педагоги, имеющие право на ТО, должны подать заявление о предоставлении отпуска. Документ направляется директору в декабре текущего года вместе с графиком очередных ежегодных отпусков. Заявление должно быть рассмотрено администрацией учреждения и профсоюзным комитетом в течение 2 недель. При принятии положительного решения ТО вносится в общий годовой график отпусков».

Порядок оформления творческого отпуска

Нюансы оформления творческого отпуска должны быть изложены во внутренних актах учреждения. Однако можно выделить примерную схему оформления:

Сотрудник подает заявление с просьбой о длительном отдыхе. Желательно указать в документе статью 336 ТК РФ, на основании которой может быть получен ТО. Также следует упомянуть о продолжительности своего непрерывного стажа.
Администрация рассматривает заявление.
Если вынесено положительное решение, информация о ТО заносится в общий график отпусков.
Оформляется приказ о предоставлении отпуска. Составляется он по форме Т-6 (если сотрудник один) или Т-6а (если претендентов на ТО несколько).
Если отпуск является оплачиваемым, требуется составить записку-расчет, на основании которой будут производиться все выплаты.

Почему правильное оформление так важно? Составленные документы могут потребоваться при проверках со стороны трудовой инспекции или других официальных органов. Работодатель сможет доказать, что он действительно предоставлял отпуск, положенный служащему по закону. Особенно это важно при напряженных отношениях с сотрудником.

По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет. Но работодатель должен знать, как правильно оформить документы учителю.

Педагогические работники при соблюдении определенных условий имеют право на досрочное назначение пенсии. Пенсия за выслугу лет – это трудовая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Данная пенсия назначается в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На первый взгляд простое положение. Но в практике его применения возникают два вопроса: что можно считать педагогической деятельностью и какие организации можно считать учреждениями для детей?

Перечень профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. До этого действовал другой перечень, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463. Им стоит руководствоваться при назначении пенсий за периоды до 14 ноября 2002 года (дата введения в действие нового Перечня).

Правила исчисления спецстажа утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Данными правилами установлено, что в спецстаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогических работников это означает, что они должны были вырабатывать часы в соответствии со своей ставкой (у разных педагогических работников она отличается, например у учителей школ – это 18 часов в неделю, в том числе учителей начальных классов, ранее у них была ставка 20 часов).

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж работы не включаются периоды отстранения от работы по вине работника, а также периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Кроме того, в спецстаж не включается период отпуска по уходу за ребенком ( ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ ). Исключение составляют случаи, когда указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то есть до времени вступления в силу Федерального закона от 25 сентября 1992 г. № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (определение Верховного суда РФ от 1 июля 2011 г. № 41В11-10, определение Верховного суда РФ от 5 марта 2009 г. № 19-В09-2).

В судах рассматривается много дел по «реабилитации» стажа педагогов. Ответчиком по искам, как правило, является Пенсионный фонд РФ. Специалисты ПФР трактуют нормы постановлений достаточно жестко. А суды нередко принимают решения в пользу истцов. То есть подтверждают правомерность включения определенного периода работы в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет.

Анализ таких дел показывает, что в большинстве случаев чиновники Пенсионного фонда не принимают спорные периоды работы по вине работодателя, так как учреждение неправильно указывает наименование должности. То есть должность педагогического работника, указанная в трудовой книжке, не совпадает с должностью, установленной в перечне.

В этом случае можно посоветовать работнику обратиться в суд для установления факта выполнения трудовых обязанностей по должности, которая указана в Перечне № 781. Тогда доказывать нужно не то, что должность работника соответствует должности, указанной в Перечне № 781, а то, что она была указана неверно. Но при этом сотрудник выполнял трудовые функции педагогического работника по должности, соответствующие установленным требованиям (определение Верховного суда РФ от 12 ноября 2009 г. № 49-В09-13).

>|Квалификационные характеристики по должностям педагогических работников определены приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н.|<

Также обратите внимание на пункт 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии». В нем отмечено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж период его работы, который по мнению истца нужно зачесть, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т. п.).

Поэтому приводить примеры конкретных «неправильных» должностей, которые были признаны аналогичными должностям из Перечня № 781, мы не будем, так как в каждом отдельном случае вопрос может быть разрешен судом по-разному (в одном случае, например, инструктор по физической культуре может быть признан педагогическим работником, в другом нет).

Самое главное – собрать как можно больше доказательств того, что сотрудник выполнял обязанности именно по той должности, которая есть в Перечне № 781, хотя и в трудовой книжке ошибочно указана другая должность. Здесь могут помочь справки из отдела образования, показания свидетелей, должностная инструкция и другие аналогичные документы.

В ряде случаев тождество профессий и должностей установлено нормативно. Так, должности воспитателя тождественны должности (приказ Минздравсоцразвития России от 5 июля 2005 г. № 440):

– воспитатель школьной группы;

– воспитатель школьного отделения;

– воспитатель дошкольной группы;

– воспитатель дошкольного отделения;

– воспитатель логопедической группы;

– воспитатель речевой группы;

– воспитатель специальной (коррекционной) группы;

– воспитатель коррекционной группы;

– воспитатель группы коррекции;

– воспитатель пришкольного интерната;

– воспитатель группы продленного дня;

– воспитатель интерната (при школе);

– воспитатель ясельной группы;

– воспитатель садовой группы;

– воспитатель санаторной группы;

– воспитатель интернатной группы;

– воспитатель подготовительной группы.

Должность «музыкальный работник» соответствует должности музыкального руководителя (постановление Минтруда России от 23 июня 2003 г. № 39).

При решении вопроса, в какой суд обратиться, нужно исходить из следующего. Если он заявляет только имущественное требование, цена которого не превышает 50 тыс. руб. (например, при взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии), то следует обращаться к мировому судье. Если предъявляется неимущественное требование (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии) или и то, и другое, то такие дела подсудны районному суду.

Заявление гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, подается в суд по местонахождению соответствующего пенсионного органа (отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

За помощью при обращении в суд советуем обратиться в профсоюзную организацию на уровне района или города.

Что касается продолжения трудовой деятельности после назначения пенсии за выслугу лет, то закон этого не запрещает. Факт назначения пенсии не означает прекращения трудовых отношений. Работник может продолжать выходить на работу, при этом никаких дополнительных документов оформлять не нужно.

Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей

Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.

Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные из этих правил.

С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.

Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.

Рассмотрим некоторые примеры расчета.

1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 - 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. - начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?

В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.

Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.

Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Условия выхода на пенсию по годам:

Год выработки стажа	Год выхода на пенсию
1 полугодие 2019	2 полугодие 2019
2 полугодие 2019	1 полугодие 2020
1 полугодие 2020	2 полугодие 2021
2 полугодие 2020	1 полугодие 2022
2021	2024
2022	2026
2023	2028

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности	Законодательный акт
до 01.01.1992	Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999	Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001	Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002	Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Люди педагогических профессий имеют возможность уйти в годовой творческий отпуск, чтобы посвятить это время написанию научной монографии или защите диссертации, изыскательной деятельности или подготовке к новому этапу своей профессиональной деятельности. Рассказываем, при каких условиях он предоставляется и как его правильно оформить.

Законодательство

Условия предоставления творческого отпуска педагогическим работникам, а также людям науки перечислены в следующих нормативных актах:

Трудовой кодекс (ст.335);
ФЗ-273 «Об образовании» (ст.47).

Фактически речь не идет об отдыхе в его привычном понимании, ведь выделенное время человек обязан посвятить работе – закончить и защитить диссертацию, подготовить серию научных статей, опубликовать монографию, разработать новые методические пособия и пр.

Важно! После истечения предоставленного времени необходимо предоставить плоды научно-изыскательной работы и специальный отчет своему нанимателю.

Корректировать и дополнять действующие законодательные нормы могут положения трудового договора, в котором часто прописывают:

продолжительность отдыха (но не более года, установленного законом);
регулярность предоставления (но не чаще раза в 10 лет; исключение – преподавательский состав, занимающийся исследовательской работой с публикацией научных статей – им отпуск предоставляется раз в 5 лет);
дробление отпуска на части;
возможности продление из-за болезни;
слияние с ежегодным основным отдыхом;
правила оформления для совместителей;
принцип оплаты, если отличается от установленных в федеральных и региональных нормативно-правовых актах;
другие моменты, не отображенные в законодательстве.

Кому положен?

Чтобы понять, кто имеет право «отдохнуть» во время научной работы, необходимо изучить Приказ № 644 от 31 мая 2016 г. Министерства образования и науки, а также правительственное постановление № 678 от 8 августа 2013 г.

Список должностей и профессий достаточно большой, поэтому перечислим тех, кто наиболее часто пользуется законодательной возможностью сменить педагогическую деятельность на научно-исследовательскую:

декан или доцент факультета;
завкафедрой;
преподаватель вуза;
школьный учитель;
воспитатель детсада;
соцпедагог;
методический работник;
тренер спортивной школы;
мастер-производственник;
вожатый;
тьютор-психолог.

Важно! Творческий отпуск – особенная форма смены деятельности, и предоставляется отпуск отдельным категориям граждан.

Так, творческий отпуск учителя на год дается в случае, если человек решил пересмотреть методику преподавания, подготовить новые материалы для более эффективной и современной подачи материала учащимся. Аспирант может отдохнуть за написанием научной работы для получения степени, а тренер – за подготовкой научной монографии на спортивную тематику.

Существуют три обязательных условия, совокупность которых позволит написать заявление:

должность входит в законодательно утвержденный перечень;
педагогический стаж составляет не менее 10 лет;
отсутствие специалиста на рабочем месте не будет иметь негативных последствий.

Обязательное условие – стаж

Десятилетний стаж – обязательное условие для получения продолжительного отдыха. Чтобы понять, положен ли он конкретному сотруднику, важно правильно рассчитать стаж.

Учитывать следует такие моменты:

сотрудник работал непрерывно в одном образовательном учреждении десять и более лет;
перерывы в трудовой деятельности продолжительностью более 3 месяцев при переходе на другое место работы не учитываются;
время декретного отпуска по уходу за ребенком до 3 лет входит в стаж, если специалист был трудоустроен и во время декрета за ним сохранялась должность;
если перерыв между производственной практикой и основной работой составлял менее 1 месяца, то практика также входит в стаж;
время работы в различных общеобразовательных учреждениях суммируется.

Как оформить?

Планирующим взять творческий отпуск для педагогов поможет знание порядка предоставления специального отдыха.

Правильно написать заявление на творческий отпуск для педагогов поможет образец, а подавать бумагу следует на имя руководителя образовательного учреждения. Директора школы и ректоры подают заявление в Министерство образования своего региона.

Желательно уведомить письменным заявлением руководство заранее, перед составлением графика отпусков и распределением учебных часов. В таком случае найти отпускнику замену будет проще. В заявлении обязательно делается ссылка на ст.335 Трудового кодекса и упоминается продолжительность непрерывного педагогического стажа.

В течение 15 дней заявление рассматривается руководством и профсоюзом. Если отсутствие специалиста вызывает сложности, например, ему невозможно найти замену, то в отпуске вправе отказать. Если получено одобрение, то документация оформляется по общим правилам – издается приказ и производится оплата (если она предусмотрена внутренним регламентом).

Вопрос-ответ

Да, входит, но он не учитывается при досрочном (льготном) выходе на пенсию.

Сохраняется ли за отпускником рабочее место?

Да, сохраняется и рабочее место, и должность. Более того, после выхода преподаватель должен получить не меньшие объемы нагрузки.

Когда сроки отпуска меньше?

Не все имеют право на годовой отпуск. Обучающимся аспирантам и пишущим кандидатскую дается всего 3 месяца, а для написания докторской – полгода. В Трудовом кодексе такой отпуск называется учебным. Будущим кандидатам и докторам наук время выделяется не на написание работы, как ошибочно полагают многие, а на подготовку к защите.

Оплачивается ли творческий отпуск?

Учителям творческий отпуск по закону не оплачивается, но директор школы может изыскать возможности, чтобы финансово поддержать преподавателя. Оплатить отпуск можно из заработанных учебным заведением средств, полученных за предоставление дополнительных образовательных услуг.

Важно! Учебный отпуск для написания и защиты диссертации оплачивается.

Могут ли уволить во время творческого отпуска?

Нет, законодательство это запрещает. Исключение – ликвидация организации или подразделения.

Учитывается ли творческий отпуск при расчете декретных?

Да, время отдыха входит в расчет.

Получить творческий отпуск для написания диссертации или другой научной деятельности вправе педагогические работники и частных, и государственных учебных заведений среднего и высшего звена.

Читайте также: