Кем руководитель росархива назначается на должность

Опубликовано: 01.07.2024

1.1. Общий отдел с режимно-секретной частью (далее – Отдел) в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 11.01.2010 № 1 «О внесении изменения в структуру и введении штатного расписания центрального аппарата Росархива на 2010 год» входит в состав Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства (далее – Росархив).

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеративным конституционным законами, федеративными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, приказами Руководителя Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел подчиняется руководителю Росархива по вопросам защиты государственной тайны, по остальным вопросам деятельности – непосредственно начальнику Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

1.4. Отдел курирует руководитель Росархива в части обеспечения защиты государственной тайны и заместитель руководителя Росархива в соответствии с распределением обязанностей от 14.05.2004 № 7-к «О временном распределении обязанностей между руководством Федерального архивного агентства».

2. Задачи Отдела

2.1. Документационное обеспечение деятельности Росархива.

2.2. Обеспечение защиты государственной тайны в служебной деятельности Росархива, в том числе в организации и ведении секретного делопроизводства.

2.3. Оказание необходимой организационной и методической помощи подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям в обеспечении защиты государственной тайны.

2.4. Обеспечение Росархива оборудованием (кроме компьютерного), канцелярскими товарами и инвентарем.

3. Функции Отдела

3.1. Ведет общее делопроизводство в Росархиве, в том числе прием и учет входящих документов, осуществляет доклад их руководству и передачу на исполнение, а также прием и учет исполненных и исходящих документов, отправку корреспонденции, подготавливает законченные производством дела к архивному хранению и уничтожению.

3.2. Осуществляет прием, регистрацию и отправку факсимильных сообщений через аппарат факсимильной связи.

3.3. Контролирует соблюдение сроков рассмотрения и исполнения в структурных подразделениях Росархива поступающих документов, в том числе обращений российских и иностранных граждан, ведет их статистический учет.

3.4. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на экспертизу и утверждение сводную номенклатуру дел Росархива.

3.5. Ведет реестр почтовых адресов уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, федеральных государственных учреждений, подведомственных Росархиву; вносит в него необходимые изменения и дополнения.

3.6. Осуществляет проверки оформления и согласование проектов приказов Росархива, разрабатываемых структурными подразделениями Росархива.

3.7. Готовит и оперативно предоставляет информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям.

3.8. Обеспечивает хранение и выдачу во временное пользование документов архива Росархива.

3.9. Организует ежедневное дежурство в приемной руководителя Росархива и в приемной заместителя руководителя Росархива (в приемной руководителя – кроме воскресных и праздничных дней, в приемной заместителя – только в рабочие дни, если не установлен иной порядок).

3.10. Осуществляет организацию и выполнение в Росархиве мероприятий по защите государственной тайны в соответствии с установленными требованиями:

взаимодействует с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России), Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по вопросам, касающимся защиты государственной тайны;

разрабатывает проекты локальных нормативных актов Росархива по вопросам обеспечения режима секретности в аппарате Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждениях;

контролирует выполнение нормативных правовых актов и приказов руководства Росархива по защите государственной тайны;

оказывает организационную и методическую помощь федеральным государственным учреждениям подведомственным Росархиву в обеспечении режима секретности;

ведет секретное делопроизводство в Росархиве, в том числе прием, регистрацию, передачу на исполнение, отправку спецсвязью документов, формирование и инвентарный учет секретных дел, подготовку их к архивному хранению;

организует и проводит ежеквартальные и годовые проверки наличия секретных документов в Росархиве; составляет акты о результатах проверок;

ведет номенклатуру должностей работников аппарата Росархива и директоров федеральных государственных учреждений подведомственных Росархиву, подлежащих оформлению на допуск особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям;

оформляет совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград материалы на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям работников аппарата Росархива и директоров подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений; оформляет и выдает справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну;

разрабатывает и ведет номенклатуру особой важности, совершенно секретных и секретных дел Росархива;

определяет состав работников Росархива, допущенных к документам по мобилизационной подготовке и шифртелеграммам;

организует печатание и размножение совершенно секретных и секретных документов, их регистрацию в установленном порядке;

готовит заключения о степени осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, работников аппарата Росархива и директоров государственных учреждений, подведомственных Росархиву;

осуществляет документационное обеспечение работы постоянно действующей Технической комиссии Росархива по защите государственной тайны (в соответствии с положением о комиссии и в пределах компетенции Отдела как подразделения по защите государственной тайны).

3.11. Обеспечивает Росархив оборудованием, инвентарем и канцелярскими принадлежностями; ведет складской учет находящихся в Росархиве товарно-материальных ценностей.

3.12. Готовит предложения и документы к рассмотрению:

Комиссией по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, а также списанию пришедшего в негодность имущества (по линии работы Отдела);

Центральной конкурсной комиссией Росархива (в части приобретения оборудования и инвентаря для нужд аппарата Росархива).

3.13. Обеспечивает совместно с Объединением по эксплуатации и техническому обслуживанию федеральных государственных архивов подготовку к мероприятиям всероссийского значения, проводимых Росархивом в г. Москве, в частности размещения в гостиницах и хозяйственного обслуживания приглашенных лиц.

3.14. Оформляет пропуска:

на внос в здание и вынос материалов из здания Росархива;

на вход в здание Администрации Президента Российской Федерации;

на въезд служебных автомобилей руководства Росархива.

3.15. Готовит документы для прикрепления к медицинским учреждениям руководителей Росархива и работников его структурных подразделений, оформления путевок в санаторно-курортные учреждения, снятие с медицинского обслуживания уволенных из Росархива работников.

3.16. Организует изготовление печатей и штампов для структурных подразделений Росархива.

3.17. Приобретает проездные билеты для выезжающих в служебные командировки должностных лиц Росархива.

3.18. Принимает участие совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград в подборе кадров Отдела.

4. Права Отдела

Отделу предоставляется право по поручению руководителя Росархива (в части организации работ по защите государственной тайны) и (или) согласованию с начальниками управлений Росархива:

4.1. Получать от структурных подразделений Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений материалы, необходимые для выполнения функций Отдела.

4.2. Проводить внеплановые проверки выполнения в подразделениях Росархива и подведомственных ему государственных учреждениях установленные требования режима секретности.

4.3. Созывать в установленном порядке совещания руководящих работников и специалистов других структурных подразделений Росархива, подведомственных ему федеральных государственных учреждений для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.4. Осуществлять в установленном порядке деловые связи с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Советом директоров федеральных государственных архивов, Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, отнесенным к сфере деятельности Росархива.

4.6. Подготавливать в установленном порядке указания, рекомендации подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.7. В целях реализации полномочий Росархива в установленной сфере деятельности оказывать методическую помощь уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов с обсуждением на коллегии Росархива. Кандидатура начальника Отдела подлежит согласованию в ФСБ России.

Начальник Отдела имеет заместителя по основным направлениям деятельности Отдела, назначаемого и освобождаемого от должности руководителем Росархива по представлению начальника Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов и начальника без обсуждения на коллегии Росархива. Кандидатура заместителя начальника Отдела подлежит согласованию в ФСБ России.

5.2. Начальник Отдела в пределах своей компетенции:

организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительной дисциплины;

принимает участие в работе совещательных органов Росархива;

взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

вносит предложения о назначении на должность и об освобождении от должности работников Отдела, о возложении обязанностей на период временного отсутствия другого работника, о направлении на повышение квалификации;

распределяет обязанности между заместителем и работниками Отдела, вносит предложения об их поощрении, наложении взысканий, присвоении классных чинов государственной гражданской службы;

представляет Росархив по всем вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Федерального архивного агентства и поручениями руководителя Росархива или заместителей руководителя, а также начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

5.3. Отдел осуществляет свою деятельность на основе годовых планов Росархива.

5.4. Отдел организует выполнение возложенных на него задач как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росархива, подведомственными ему федеральными государственными учреждениями, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела в сотрудничестве с Российским обществом историков-архивистов, научными, общественными и иными организациями.

5.5. Штатная численность Отдела определяется штатным расписанием Росархива в соответствии с задачами и объемом выполняемых Отделом работ.

Работники Отдела назначаются на должность приказом руководителя Росархива по предоставлению начальника Отдела и согласованию с начальником Управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов.

5.6. Служебная деятельность работников Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, настоящим Положением и должностными регламентами.

от 15 декабря 2016 года N 146

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293 "Вопросы Федерального архивного агентства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.4034), на основании Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305, N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429, N 25, ст.3060, N 41, ст.4790, N 49 , ст.5970; 2010, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461, N 6, ст.965, N 15, ст.2281), Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443, N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965, N 12, ст.1758, N 15, ст.2281, N 30, ст.4604, N 36, ст.5037), и в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений Федерального архивного агентства,

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

в Министерстве юстиции

11 января 2017 года,

регистрационный N 45151

УТВЕРЖДЕН
приказом
Федерального архивного агентства
от 15 декабря 2016 года N 146

Регламент Федерального архивного агентства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федерального архивного агентства (Росархив) (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293 "Вопросы Федерального архивного агентства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.4034) (далее - Положение о Росархиве), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 29, ст.3251; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; 2011, N 28, ст.4219; 2012, N 41, ст.5635; 2013, N 17, ст.2180; N 38, ст.4831; 2014, N 8, ст.816; 2015, N 12, ст.1758, N 31, ст.4692; 2016, N 31, ст.5025), от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305, N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429, N 25, ст.3060, N 41, ст.4790, N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102; 2015, N 2, ст.461, N 6, ст.965, N 15, ст.2281), от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443, N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53, ст.7958; 2013, N 13, ст.1575; 2015, N 6, ст.965, N 12, ст.1758, N 15, ст.2281, N 30, ст.4604, N 36, ст.5037) и от 30 апреля 2009 г. N 389 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст.2346; 2010, N 9, ст.964; 2011, N 29, ст.4465; 2012, N 42, ст.5716; 2013, N 13, ст.1575, N 38, ст.4831; 2015, N 6, ст.965, N 12, ст.1758, N 31, ст.4692) и устанавливает общие правила внутренней организации Федерального архивного агентства как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства, а также контролю, оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в установленной сфере деятельности.

Руководство деятельностью Федерального архивного агентства осуществляет Президент Российской Федерации.

1.2. Росархив осуществляет руководство деятельностью федеральных государственных учреждений (далее - учреждения), созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

1.3. Росархив возглавляет руководитель Федерального архивного агентства (далее - руководитель).

1.4. Последовательность действий по предоставлению государственных услуг и сроки их осуществления определяются административными регламентами Росархива по предоставлению государственных услуг, должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), должностными инструкциями работников Росархива.

1.5. Росархив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Структура и штатное расписание аппарата Росархива

1.6. Структура и штатное расписание аппарата Росархива утверждаются приказом Росархива в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.7. Структура аппарата Росархива включает в себя руководство Росархива (руководителя, его заместителей, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, помощника руководителя) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления, и самостоятельные отделы. В управлениях Росархива образуются отделы.

1.8. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений Росархива определяются в соответствующих положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами Росархива.

1.9. В штатное расписание включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.10. Организационное обеспечение деятельности руководителя осуществляется его помощником.

Помощник руководителя назначается на должность на период исполнения руководителем своих полномочий.

Должность категории "помощник" предусматривается в штатном расписании вне структурных подразделений.

Полномочия руководителя и заместителей руководителя

1.11. Руководитель организует работу Росархива и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росархив задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Росархив в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени Росархива договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.12. Заместители руководителя представляют Росархив по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Росархива в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росархива, а также поручениями руководителя.

1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росархива подписывать приказы и распоряжения Росархива, а также на основании выданных руководителем доверенностей подписывать от имени Росархива договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.14. В приказе Росархива о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия руководителя;

б) полномочия каждого заместителя руководителя.

1.15. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя приказом Росархива исполняющим его обязанности назначается один из заместителей руководителя.

1.16. Заместитель руководителя в соответствии с распределением обязанностей и по поручению руководителя:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений Росархива, дает поручения их руководителям,

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с учреждениями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Росархив обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Росархива.

Полномочия руководителя структурного подразделения Росархива

1.17. Руководитель структурного подразделения Росархива в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении Росархива, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя):

а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение задач и полномочий, а также за соблюдение гражданскими служащими структурного подразделения режима секретности и служебной дисциплины;

б) по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, представляет по доверенности или по поручению руководства Росархива интересы Росархива в органах государственной власти, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций; участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти и иных комиссий по соответствующим направлениям деятельности Росархива;

в) осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Росархива (далее - обращения граждан и запросы) и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими структурного подразделения обращений граждан и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений;

г) взаимодействует с другими структурными подразделениями Росархива;

д) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также учреждениями Росархива;

е) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росархива, относящихся к компетенции структурного подразделения;

ж) обеспечивает рассмотрение поступивших в Росархив проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

з) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности иных гражданских служащих структурного подразделения, участвует в подготовке должностных регламентов;

и) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением гражданскими служащими структурного подразделения федеральной государственной гражданской службы, в том числе вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, увольнении, аттестации, о временном исполнении обязанностей, направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за рубеж, присвоении гражданским служащим классных чинов, о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении их в состав рабочих групп, комиссий и о направлении в служебные командировки;

к) привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти;

л) на основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывает от имени Росархива договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера;

м) проводит совещания (в том числе с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций);

н) вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания аппарата Росархива в части, касающейся структурного подразделения;

о) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности структурного подразделения, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями Росархива, учреждениями Росархива, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

п) вносит предложения в планы мероприятий Росархива и работы коллегии Росрахива;

р) проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения;

с) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении, иными нормативными правовыми актами Росархива, поручениями руководителя и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.18. Помимо указанных в пункте 1.17 Регламента на руководителя структурного подразделения Росархива могут быть возложены следующие полномочия:

обеспечение подготовки в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

обеспечение рассмотрения и согласования в федеральном органе исполнительной власти поступивших проектов актов.

В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя структурного подразделения Росархива исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на заместителя руководителя этого структурного подразделения. При отсутствии заместителя руководителя структурного подразделения полномочия и должностные обязанности временно отсутствующего руководителя этого структурного подразделения возлагаются приказом Росархива на одного из государственных гражданских служащих структурного подразделения (с выплатой разницы в должностных окладах).

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий, срок их исполнения, ограничения по исполнению отдельных полномочий (при необходимости), устанавливаются оклад по временно замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, и надбавки к должностному окладу по временно замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы.

Федеральное архивное агентство России (Росархив) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства культуры. Осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

Содержание

Задачи

оказание государственных услуг в области архивного дела;
государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
обеспечение соблюдения правил комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

Руководитель агентства

Козлов Владимир Петрович.

История

-1922 - Главное управление архивным делом при Наркомате просвещения РСФСР (ГУАД/Главархив при Наркомпросе РСФСР) -1929 - Управление Центральным архивом при ВЦИК РСФСР (Центрархив) -1938 - Центральное архивное управление РСФСР (ЦАУ РСФСР) -1938 - Центральное архивное управление Союза ССР (ЦАУ СССР) -1948 - Главное архивное управление НКВД СССР (ГАУ НКВД СССР) -1960 - Главное архивное управление МВД СССР (ГАУ МВД СССР) -1991 - Главное архивное управление при Совете Министров СССР (ГАУ при СМ СССР / Главархив СССР) -1990 - Главное архивное управление при Совете Министров РСФСР (ГАУ при СМ РСФСР) -1991 - Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР (Роскомархив) -1992 - Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации (Роскомархив) -1996 - Государственная архивная служба России (Росархив) -2004 - Федеральная архивная служба России (Росархив) - по настоящее время - Федеральное архивное агентство (Росархив)

Учреждения, подчиняющиеся Федеральному архивному агентству

Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД);
2 обслуживающие организации.

Органы управления архивным делом в субъектах Российской Федерации

Подчиняются администрациям своих субъектов федерации (например, Правительству Москвы, Правительству Санкт-Петербурга, Администрации Смоленской области и т.п.

Республики РФ

Управление по делам архивов Республики Адыгея
Комитет по делам архивов Республики Алтай
Управление по делам архивов при Правительстве Республики Башкортостан
Управление по делам архивов Республики Бурятия
Комитет Правительства Республики Дагестан по делам архивов
Государственная архивная служба Республики Ингушетия
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
Отдел по делам архивов министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия
Управление Карачаево-Черкесской республики по делам архивов
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
Архивное агентство Республики Коми
Комитет Республики Марий Эл по делам архивов
Республиканская архивная служба Республики Мордовия
Комитет государственной архивной службы при Правительстве Республики Саха (Якутия)
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан
Архивное агентство Республики Тыва
Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
Комитет по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия
Архивное управление Правительства Чеченской Республики
Отдел по делам архивов министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской республики

Управление архивного дела Алтайского края
Агентство по делам архивов Камчатского края
Управление по делам архивов Краснодарского края
Архивное агентство администрации Красноярского края
Агентство по делам архивов Пермского края
Архивный отдел Приморского края
Комитет Ставропольского края по делам архивов
Управление по делам архивов правительства Хабаровского края

Управление по делам архивов министерства культуры и архивного дела Амурской области
Управление по делам архивов администрации Архангельской области
Агентство по делам архивов Астраханской области
Архивный отдел администрации Белгородской области
Управление по делам архивов Брянской области
Архивный отдел администрации Владимирской области
Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской области
Управление по делам архивов Вологодской области
Архивный отдел Воронежской области
Управление по делам архивов Ивановской области
Архивное управление Иркутской области
Отдел культурного наследия и архивов Министерства культуры Калининградской области
Управление по делам архивов Калужской области
Архивное управление администрации Кемеровской области
Управление по делам архивов Кировской области
Комитет по делам архивов администрации Костромской области
Комитет по управлению архивами Курганской области
Архивное управление Курской области
Архивный комитет Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Управление по делам архивов Липецкой области
Архивный отдел администрации Магаданской области
Управление по делам архивов Московской области
Архивное управление Мурманской области
Комитет по делам архивов Нижегородской области
Архивное управление комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
Управление государственной архивной службы администрации Новосибирской области
Архивное управление Министерства государственно-правового развития Омской области
Комитет по делам архивов Оренбургской области
Управление по делам архивов Аппарата Губренатора и Коллегии Орловской области
Архивный отдел Пензенской области
Государственное архивное управление Псковской области
Комитет по управлению архивным делом администрации Ростовской области
Архивное управление Рязанской области
Управление государственной архивной службы Самарской области
Управление по делам архивов Правительства Саратовской области
Управление по делам архивов Сахалинской области
Управление архивами Свердловской области
Архивное управление департамента Смоленской области по культуре
Архивный отдел Тамбовской области
Архивный отдел Тверской области
Архивное управление Томской области
Архивный отдел администрации Тульской области
Управление по делам архивов администрации Тюменской области
Отдел архивного дела департамента культуры и архивного дела Ульяновской области
Государственный комитет по делам архивов Челябинской области
Управление по делам архивов Читинской области
Управление по делам архивов правительства Ярославской области

Города федерального значения

Автономные образования

Архивное управление правительства Еврейской автономной области
Управление архивным делом администрации Агинского Бурятского автономного округа
Территориальный отдел Ненецкого автономного округа Управления по делам архивов Архангельской области
Архивный отдел администрации Таймырского автономного округа
Архивный отдел администрации Усть - Ордынского Бурятского автономного округа
Управление по делам архивов Ханты - Мансийского автономного округа
Отдел по делам архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского АО
Управление по делам архивов администрации Эвенкийского автономного округа
Управление по делам архивов администрации Ямало - Ненецкого автономного округа

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Росархив" в других словарях:

Росархив — Федеральная архивная служба России. Является федеральным органом исполнительной власти … Административное право. Словарь-справочник

Росархив — Государственная архивная служба России … Словарь сокращений русского языка

Министерство культуры Российской Федерации — У этого термина существуют и другие значения, см. Министерство культуры. Сюда перенаправляется запрос «Министерство культуры СССР». На эту тему нужна отдельная статья … Википедия

ФАС — Федеральный арбитражный суд Примеры использования ФАС МО ФАС СЗО фас франко вдоль борта судна англ.: Fas, free alongside ship вид сделки в международной торговле при морских перевозках англ., морск. Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений сов … Словарь сокращений и аббревиатур

Архивы и сохраняемые ими архивные документы - неотъемлемая и важнейшая часть культурной памяти общества, культурного наследия человечества. С развалом СССР началось активная реорганизация не только в общественной, экономической и политических сферах, но еще и в архивной. Так, сначала вышло Положение 1992 г. о Государственной архивной службе России и, уже через шесть лет, новое Положение о Федеральной архивной службе России 1998 г. На данный момент это документ утратил силу в связи с реорганизацией Федеральной архивной службы в Федеральное архивное агентство, согласно Указу Президента Российской Федерации.

Актуальность разрабатываемой темы обусловлена необходимостью проследить историю реформирования архивов России и сопоставить проблемы прошлых архивных реформ с настоящими.

Предмет– Положение о Федеральной архивной службе России 1998 г.

Цель– проанализировать Положение о Федеральной архивной службе России 1998 г.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

· рассмотреть Положение о Федеральной архивной службе России 1998 г.;

· проанализировать состав и систему Росархива, исходя из Положения;

· рассмотреть функции и задачи Росархива, на основании данного Положения.

Структура реферата.Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Во введении представлена актуальность рассматриваемой темы, объект, предмет, цель, задачи и структура реферата.

В первой главе рассказывается о системе и составе Росархива.

Во второй главе представлены функции и задачи Росахива, на основании Положения 1998 г.

В заключении изложены основные выводы по исследуемой теме реферата.

СОСТАВ И СИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ

В систему Федеральной архивной службы России входили федеральные государственные архивы, научные и другие организации, подчиненные непосредственно Федеральной архивной службе России, а также органы управления архивным делом субъектов Российской Федерации и подчиненные им учреждения.

Федеральная архивная служба России осуществлял свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также Российской академией наук, Российским обществом историков-архивистов и другими общественными объединениями.

Федеральную архивную службу России возглавлял руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Заместители руководителя Федеральной архивной службы России назначался на должность и освобождался от должности Правительством Российской Федерации.

Функции руководитель Федеральной архивной службы России:

1) руководить деятельностью Федеральной архивной службы России и нести персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральную архивную службу России задач и осуществление ей своих функций;

2) вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о развитии архивного дела, совершенствовании управления Архивным фондом Российской Федерации;

3) распределять обязанности между своими заместителями;

4) утверждать структуру и штатное расписание центрального аппарата Федеральной архивной службы России в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на ее содержание в пределах утверждаемых на соответствующий период бюджетных ассигнований;

5) назначать на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Федеральной архивной службы России и руководителей подчиненных ей федеральных государственных архивов, научных и других организаций;

6) решать в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной архивной службе России, представлять в установленном порядке особо отличившихся работников системы Федеральной архивной службы России к государственным наградам и присвоению почетных званий;

7) издавать в пределах своей компетенции приказы, давать указания, обязательные для исполнения должностными лицами Федеральной архивной службы России, подчиненными ей федеральными государственными архивами, научными и другими организациями и проверяет их исполнение;

8) в необходимых случаях издавать совместно с руководителями федеральных органов исполнительной власти приказы, указания и инструкции по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

9) утверждать положения о структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной архивной службы России, подчиненных ей федеральных государственных архивах, научных и других организациях.

В Федеральной архивной службе России образуется коллегия в составе руководителя Федеральной архивной службы России (председатель коллегии), его заместителей по должности и других членов коллегии. Члены коллегии Федеральной архивной службы России, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации. Коллегия Федеральной архивной службы России, являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы государственного регулирования развития архивного дела в России, организации и деятельности государственных архивов, состояния архивов федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей архивных органов и организаций системы Федеральной архивной службы России, отчеты структурных подразделений Федеральной архивной службы России.

Решения коллегии оформляются постановлениями и проводятся в жизнь, как правило, приказами руководителя Федеральной архивной службы России.

Таким образом, главным должностным лицом Росархива являлся руководитель Федеральной архивной службы России, который имел ряд четких функций. Регулировала и решала все важнейшие вопросы, связанные с архивами, коллегия, в которую входил руководитель, его заместители и другие должностные лица. В систему архивов входили федеральные государственные архивы, научные и другие организации, подчиненные непосредственно Федеральной архивной службе России.

При осуществлении своих полномочий Росархив непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.

Порядок взаимодействия Росархива при осуществлении им согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства.

а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Росархив возглавляет Руководитель;

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкультуры России), осуществляющего координацию и контроль деятельности Росархива ;

в) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства.

Руководитель Росархива распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия, назначает исполняющего обязанности Руководителя на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

II. Порядок планирования и организации работы Росархива

Показатели деятельности Росархива учитываются в процессе бюджетного планирования. Планирование показателей деятельности Росархива осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Сформированный проект плана работы Росархива и показатели деятельности Росархива визируется руководителями структурных подразделений, заместителями Руководителя Росархива и представляется на рассмотрение коллегии Росархива вместе с информацией о выполнении плана работы за истекший год.

Сводный отчет визируется руководителями структурных подразделений, заместителями Руководителя Росархива и до 1 февраля представляется за подписью Руководителя Росархива в Минкультуры России на утверждение.

III. Порядок подготовки и оформления решений и поручений Руководителя Росархива и его заместителей

IV. Порядок исполнения поручений в аппарате Росархива

Контрольные документы доводятся до исполнителей не позднее, чем на следующий рабочий день после подписания приказа или резолюции.

Срочные и оперативные поручения доводятся до исполнителей в день подписания приказа или резолюции.

В случае , если по результатам согласительного совещания (согласительных совещаний) снять разногласия не представилось возможным, документ, подготовленный во исполнение поручения, направляется в орган, давший поручение, или, согласно поручению, другому адресату вместе с протоколом согласительного совещания (протоколами) и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями.

Если срок исполнения документа в поручении не установлен, документ исполняется в сроки согласно действующим нормативным правовым актам или, если указанными актами срок не определен, не позднее 30-дневного срока со дня получения документа Росархивом (для внутренних документов - со дня подписания).

Документы с указанием "Срочно" или "Незамедлительно" исполняются в 3-дневный срок, с указанием "Оперативно" - в 10-дневный срок со дня получения Росархивом .

В этом случае подразделение-исполнитель готовит и докладывает Руководителю Росархива проект письма автору поручения с мотивированными предложениями о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения.

Продление сроков исполнения срочных и оперативных поручений не допускается.

V. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов, вносимых Росархивом в Минкультуры России

В сопроводительном письме указываются основания внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается, а проект нормативного правового акта визируется Руководителем или исполняющим его обязанности заместителем.

VI. Порядок рассмотрения в Росархиве парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Ответ по результатам исполнения направляется непосредственно авторам запроса (обращения) в письменной форме за подписью Руководителя Росархива или его заместителя не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления депутатского запроса (обращения) в Правительство.

Подготовка проекта ответа или дача заключения на поступившие в Минкультуры России депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства, Заместителю Председателя Правительства и направленные в Росархив , осуществляется в сроки, указанные в поручении Минкультуры России.

Участие Руководителя Росархива в "правительственных часах", руководителей и специалистов Росархива в работе палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий в качестве экспертов осуществляется в соответствии с регламентами палат. Указанные руководители и специалисты уведомляют полномочного представителя Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания Российской Федерации о своем участии в работе палаты и ее органов.

При обращении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, в Росархив руководство Росархива безотлагательно (при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения) дает ответ на это обращение и предоставляет запрашиваемые документы или сведения.

VII. Порядок деятельности и взаимодействия подразделений Росархива при осуществлении возложенных на них функций

Работники структурных подразделений аппарата Росархива в своей деятельности руководствуются утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.

Структурное подразделение, являющееся головным исполнителем поручения, устанавливает сроки представления предложений для исполнителей и несет ответственность за качественное и своевременное его исполнение.

Переадресация документов с поручениями руководства Росархива производится Общим отделом с режимно-секретной частью по указанию руководителя, давшего поручение.

VIII. Порядок организации взаимодействия Росархива с подведомственными организациями

а) организует работу подведомственных организаций по основным направлениям архивного дела, гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

б) оказывает подведомственным организациям методическую и организационную помощь по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Росархива , а также финансовому, правовому и кадровому обеспечению;

в) координирует участие подведомственных организаций в реализации бюджетных (федеральных и ведомственных) целевых программ;

г) дает поручения подведомственным организациям и контролирует их исполнение:

д ) информирует подведомственные организации о принятии нормативных правовых актов, касающихся их деятельности;

е) запрашивает государственную и ведомственную статистическую отчетность, иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Росархива ;

ж) рассматривает в 3-х недельный срок с даты получения и направляет заключения на проекты планов с показателями деятельности подведомственных организаций;

з ) организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов развития архивного дела, привлекает работников подведомственных организаций к работе совещательных органов Росархива ;

и) совместно с Росохранкультурой проводит комплексные и тематические проверки деятельности подведомственных учреждений, а также проверки по жалобам юридических и физических лиц на действия (бездействие) подведомственных учреждений и их должностных лиц;

к) на основе предложений подведомственных учреждений формирует резерв руководящего состава указанных учреждений;

л) по представлениям подведомственных учреждений согласовывает назначение в установленном порядке и освобождение от должностей заместителей директоров подведомственных учреждений, руководителей структурных подразделений подведомственных учреждений, выполняющих общеотраслевые функции.

а) утверждает положения (уставы) подведомственных организаций;

б) устанавливает предельную штатную численность и фонд оплаты труда работников подведомственных организаций;

в) согласовывает структуры и штатные расписания подведомственных организаций;

г) согласовывает сметы расходов бюджетных и внебюджетных средств подведомственных организаций;

д ) утверждает систему (формы, показатели и сроки представления) планово-отчетной документации;

е) в отношении руководителей подведомственных организаций принимает решения:

ж) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственных организаций к присвоению ведомственных почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

з ) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о Росархиве и настоящим регламентом.

IX. Порядок работы Росархива с обращениями граждан и организаций

X. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Росархива

Структура указанных информационных ресурсов определена в Регламенте размещения сведений о деятельности Федеральной архивной службы России на интернет-сайте "Архивы России".

Читайте также: