Мотивы принятия решения претендовать на должность судьи что писать
Опубликовано: 02.07.2024
содержащая биографические сведения
о кандидате на должность судьи
- Биографические данные:
1, Фамилия, имя и отчество (если изменяли - прежние фамилия, имя и отчество)
2. Дата и место рождения
3. Являетесь ли Вы гражданином Российской Федерации?
4. Если имеете гражданство другого государства, укажите, какого
5. Имеете ли Вы вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства?
6. Адрес регистрации и адрес фактического проживания (с указанием почтового индекса), номера контактных телефонов, адрес электронной почты
7. Номер, серия паспорта, кем и когда выдан, код подразделения
8. Идентификационный номер налогоплательщика (Ваш и членов Вашей семьи)
9. Семейное положение (когда заключен, расторгнут или прекращен брак)
10. Осуществлялось ли в отношении Вас уголовное преследование?
Когда, за что, каким органом, основание прекращения уголовного преследования?
11. Привлекались ли Вы к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности?
12. Имеете ли Вы судимость (имели ли судимость, в том числе снятую или погашенную)?
13. Являетесь ли Вы в настоящее время подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления или подсудимым?
14. Признавались ли Вы судом недееспособным или ограниченно дееспособным?
15. Сведения о родственниках и свойственниках
(супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов, супруги детей)*
Фамилия, имя, отчество
Место работы или учебы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (почтовый индекс, адрес регистрации
и фактического проживания)
Сведения о дедушках, бабушках, внуках вносятся в таблицу в том случае, если они являются судьями либо замещают должности государственной гражданской службы в аппаратах судов.
16. Имеют ли Ваши близкие родственники или свойственники (супруг (супруга), в том числе бывшие, родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супруга (супруги) судимость (в том числе снятую или погашенную)?
17. Возбуждалось ли в отношении Ваших близких родственников или свойственников уголовное дело (когда, за совершение какого деяния, каким органом, основание прекращения уголовного преследования)?
18. Привлекались ли Ваши близкие родственники или свойственники к уголовной ответственности (когда, за совершение какого деяния)?
19. Привлекались ли Ваши близкие родственники или свойственники к административной ответственности?
- Сведения об образовании
1, Укажите учебные заведения, где Вы получили высшее юридическое, а также иное высшее образование, место их нахождения, дату поступления, окончания, номер диплома, дату его выдачи и присвоенную квалификацию (с указанием уровня профессионального образования)
2. Дополнительное профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
3. Укажите имеющиеся у Вас ученые степени и звания:
- ученая степень, тема диссертационной работы; наименование и местонахождение образовательного или научного учреждения, в диссертационном совете которого проводилась защита данной работы;
- ученое звание; наименование и местонахождение образовательного или научного учреждения, представившего Вас к присвоению данного ученого звания
4. Укажите учебные заведения, в которых Вы проходили переподготовку (повышение квалификации)
5. Какие имеете научные труды (с указанием издания и даты публикации)?
- Сведения о трудовой и общественной деятельности
1. Трудовая деятельность, отраженная в трудовой книжке (включая обучение в учебных заведениях и
службу в Вооруженных Силах)
Период: дата, месяц и год
Должность с указанием наименования предприятия,[1] учреждения, организации
2. Трудовая деятельность, не отраженная в трудовой книжке (в том числе по совместительству), которой Вы занимались за последние 5 лет
3. Участие в представительных или иных выборных органах. Местонахождение и название представительного (выборного) органа, в качестве кого избраны, дата (месяц, год) избрания и выбытия
4. Отношение к воинской обязанности. Воинское звание (при наличии).
Имеете ли Вы отсрочку от призыва на военную службу, по какому основанию?
5. Награждались ли Вы государственными наградами, присваивались ли Вам почетные звания, когда, кем, какие?
6. Принадлежите ли Вы к политическим партиям?
7. Занимаетесь ли Вы или Ваши близкие родственники и свойственники (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов, супруги детей) предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц?
Участвуете ли Вы или Ваши близкие родственники и свойственники (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов, супруги детей) в управлении хозяйствующими субъектами, являетесь ли их учредителями?
Укажите наименования организаций, номера их свидетельств о государственной регистрации, основные направления их деятельности, юридический и фактический адреса
организаций и их структурных подразделений?
Укажите наименование организации
и занимаемую Вами должность
- Медицинское освидетельствование
1. Имеются ли у Вас заболевания, препятствующие осуществлению полномочий судьи?
2. Состоите ли Вы на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств?
- Пребывание за границей
(трудовая деятельность, учеба, служебные командировки,
отдых, лечение, проживание за последние 5 лет)
Цель пребывания за границей
с какого времени
VI. Автобиография
кандидата на должность судьи
Автобиография пишется кандидатом собственноручно с обязательным указанием следующих сведений:
- фамилия, имя, отчество (если изменяли, указать, когда, где и по какой причине);
- дата и место рождения;
- когда, где и в каких учебных заведениях учились, преобладающие оценки по итогам обучения, специальность и квалификация;
- трудовая деятельность (место и периоды работы, мотивы смены места работы, причины перерывов в трудовой деятельности, занимаемые должности с указанием основного содержания выполняемой работы по юридической профессии, а также характера иной выполнявшейся работы);
- научная и (или) преподавательская деятельность;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения супруга(и), (если изменял(а) фамилию, указать прежнюю) место работы, должность супруга(и);
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, степень родства, место учебы, работы, службы, место жительства (на момент написания автобиографии) каждого члена семьи и других родственников (родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супруга(и). При наличии близких родственников, проживающих за пределами Российской Федерации, указать, в каком государстве они проживают и с какого времени;
- место жительства претендента (указать жилищные условия – характеристика жилого помещения, сколько лиц фактически проживают);
- мотивы принятия решения претендовать на должность судьи, отношение к этому решению близких родственников претендента.
В автобиографии также могут быть указаны иные сведения, которые претендент желает сообщить о себе.
Я, ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на проведение в отношении меня проверочных мероприятий, в том числе связанных с истребованием сведений медицинского характера, согласен.
«______»_____________ 20___год _____________________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, учебе претендента соответствуют документу, удостоверяющему личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании, воинской службе и другим представленным документам.
«______»_____________ 20___год _______________________________
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 5 февраля 2021 г. Об утверждении формы Анкеты, содержащей биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в составе:
председательствующего Тимошина Н.В.,
членов коллегии Акулова А.И., Баринова Э.Э., Грачевой Е.Ю., Гуляковой Г.Н., Гумерова М.И., Иванова В.А., Капуры М.М., Кликушина А.А., Кувшинникова Д.В., Мязина A.M., Осина В.А., Попова В.В., Потеевой А.В., Романенкова Н.С., Суворовой Е.Н., Тарасова В.Н., Трофимова И.Э., Тумановой Л.В., Чепурновой Н.М., Ящук Т.Ф.,
при секретаре Логиновой М.Н.,
рассмотрев вопрос о внесении изменений в форму Анкеты, содержащей биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи, в целях совершенствования работы квалификационных коллегий судей,
руководствуясь подпунктом 13 пункта 2 статьи 17, абзацем вторым пункта 1 статьи 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации
1. Утвердить форму Анкеты, содержащей биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи, в новой редакции в соответствии с принятыми изменениями.
2. Настоящее решение, а также форму Анкеты в новой редакции опубликовать в "Вестнике Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации".
3. Форму Анкеты, содержащей биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи (в редакции настоящего решения), разместить на официальном сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (www.vkks.ru) и сайтах квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, ввести в действие с 1 июня 2021 г.
| Председательствующий | Н.В. Тимошин |
| Секретарь | М.Н. Логинова |
В ред. решения Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации
от 05.02.2021 (вводится с 01.06.2021)
Анкета,
содержащая биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи
| Место для фотографии |
|---|
I. Биографические данные [1]
| 1. Фамилия, имя и отчество (если изменяли, укажите прежние фамилию, имя и отчество). |
|---|
| 2. Дата и место рождения. |
| 3. Являетесь ли Вы гражданином Российской Федерации (когда, где и на каком основании приобретено гражданство)? |
| 4. Имеете (имели) ли Вы гражданство (подданство) иностранного государства? Если да, укажите наименование иностранного государства, а также когда, где и на каком основании приобретено (утрачено) гражданство (подданство) иностранного государства. |
| 5. Имеете ли Вы вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства? |
| 6. Адрес регистрации и адрес фактического проживания (с указанием почтового индекса), номера контактных телефонов, адрес электронной почты. |
| 7. Номер, серия паспорта, кем и когда выдан, код подразделения. |
| 8. Идентификационный номер налогоплательщика (Ваш и членов Вашей семьи). |
| 9. Семейное положение (когда, с кем заключался, расторгался или прекращался брак (браки). |
| 10. Привлекались ли Вы к дисциплинарной ответственности? Когда, за что, каким органом, вид дисциплинарного взыскания? |
| 11. Привлекались ли Вы к административной ответственности? Когда, за что, вид административного наказания)? |
| 12. Осуществлялось ли в отношении Вас уголовное преследование (когда, за что, каким органом, имели ли место факты прекращения уголовного преследования)? Были ли Вы привлечены к уголовной ответственности (когда, за что, вид наказания или иной меры уголовно-правового характера)? Имеете (имели) ли Вы судимость (в том числе снятую или погашенную)? |
| 13. Признавались ли Вы судом недееспособным или ограниченно дееспособным? |
| 14. Имеете ли Вы в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, счета (вклады), осуществляете ли в указанных банках хранение наличных денежных средств и (или) ценностей, владеете и (или) пользуетесь иностранными финансовыми инструментами [2]. |
| 15. Сведения о родственниках и свойственниках, (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов, супруги детей) [3], а также иных лицах [4]. | ||||
|---|---|---|---|---|
| Степень родства | Фамилия, имя, отчество | Дата и место рождения | Место работы или учебы (наименование и адрес организации), должность | Домашний адрес (почтовый индекс, адрес регистрации и фактического проживания) |
| 16. Привлекались ли лица, указанные в пункте 15, к административной ответственности (когда, за что, вид административного наказания)? |
|---|
| 17. Возбуждалось ли в отношении лиц, указанных в пункте 15, уголовное дело (когда, за совершение какого деяния, каким органом, основание прекращения уголовного преследования)? |
| 18. Привлекались ли лица, указанные в пункте 15, к уголовной ответственности (когда, за совершение какого деяния, мера наказания)? |
| 19. Имеют (имели) ли лица, указанные в пункте 15, судимость? |
| 20. Имеют ли Ваши супруг (супруга), несовершеннолетние дети в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, счета (вклады), осуществляют ли в указанных банках хранение наличных денежных средств и (или) ценностей, владеют ли и (или) пользуются иностранными финансовыми инструментами [5]. |
II. Сведения об образовании
| 1. Укажите образовательные организации, где Вы получили высшее юридическое, а также иное высшее образование, место их нахождения, дату поступления, окончания, номер диплома, дату его выдачи и присвоенную квалификацию (с указанием уровня профессионального образования). |
|---|
| 2. Дополнительное профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, год окончания). |
| 3. Укажите имеющиеся у Вас ученые степени и звания: - ученая степень, тема диссертационной работы; наименование и местонахождение образовательной организации, в диссертационном совете которой производилась защита данной работы; - ученое звание; наименование и местонахождение образовательной организации, представившей Вас к присвоению данного ученого звания. |
| 4. Укажите организации, осуществляющие образовательную деятельность, в которых Вы проходили переподготовку (повышение квалификации). |
| 5. Какие имеете научные труды (с указанием издания и даты публикации)? |
III. Сведения о трудовой и общественной деятельности
IV. Медицинское освидетельствование
| 1. Имеются ли у Вас заболевания, препятствующие осуществлению полномочий судьи? |
|---|
| 2. Состоите ли Вы на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств? |
V. Пребывание за границей (трудовая деятельность, учеба, служебные командировки, отдых, лечение, проживание за последние 5 лет)
| Месяц и год | В какой стране | Цель пребывания за границей | |
|---|---|---|---|
| с какого времени | по какое время | ||
VI. Автобиография
претендента на должность судьи
Автобиография составляется претендентом с обязательным указанием
фамилия, имя, отчество (если изменяли, указать, когда, где и по
дата и место рождения;
когда, где и в каких учебных заведениях учились, преобладающие
оценки по итогам обучения, специальность и квалификация;
трудовая деятельность (место и периоды работы, мотивы смены места
работы, причины перерывов в трудовой деятельности, занимаемые должности с
указанием основного содержания выполняемой работы по юридической
профессии, а также характера иной выполнявшейся работы);
научная и (или) преподавательская деятельность;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения супруга(и) (если
изменял(а) фамилию, указать прежнюю), место работы, должность супруга(и);
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения лиц, указанных в
пункте 15 раздела I анкеты, их место учебы, работы, службы, место
жительства (на момент составления автобиографии). При наличии близких
родственников, проживающих за пределами Российской Федерации, указать, в
каком государстве они проживают и с какого времени;
место жительства претендента (указать жилищные условия -
характеристика жилого помещения, сколько лиц фактически проживают);
мотивы принятия решения претендовать на должность судьи, отношение к
этому решению близких родственников претендента.
В автобиографии также могут быть указаны иные сведения, которые
претендент желает сообщить о себе.
(фамилия, имя, отчество)
на проведение в отношении меня проверочных мероприятий, в том числе
связанных с истребованием сведений медицинского характера, согласен.
"____" _____________ 20___ года _____________________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, учебе претендента
соответствуют документу, удостоверяющему личность, записям в трудовой
книжке, документам об образовании, воинской службе и другим
"____" _____________ 20___ года _______________________________
(подпись, фамилия работника,
Анкета заполняется с использованием технических средств, претендент
каждую страницу заверяет своей подписью.
1. В пунктах 15-19 раздела I претендент обязан указать сведения, известные ему на момент заполнения анкеты.
2. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. Сведения о дедушках, бабушках, внуках вносятся в таблицу в том случае, если они являются судьями либо замещают должности государственной гражданской службы в аппаратах судов.
4. Сведения о лицах, ранее состоявших в браке, о лицах, состоящих в незарегистрированных брачных отношениях, о лицах, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, о лицах, имеющих с претендентом общих детей, а также сведения о родителях, братьях и сестрах этих лиц.
5. Значение используемого понятия соответствует сноске 2.
6. Названия предприятий, учреждений и организаций укажите в соответствии с их наименованием в период работы. Для лиц, проходивших военную и специальную службу, сведения указываются в соответствии с послужным списком. При прохождении военной службы указываются должность и номер воинской части.
7. В отношении претендента информация представляется в полном объеме, в отношении лиц, указанных в пункте 15 раздела I, претендент обязан указать сведения, известные ему на момент заполнения анкеты.
Обзор документа
С 1 июня 2021 г. будет применяться новая форма анкеты, которая содержит биографические и другие сведения о претенденте на должность судьи.
Анкета заполняется кандидатом на должность судьи в машинописном виде, при этом претендент каждую заполненную страницу заверяет подписью.
Не допускается выход за пределы граф и полей. Допускается предоставление анкеты в машинописном виде. В этом случае претендент каждую заполненную страницу анкеты заверяет подписью.
I Биографические данные.
1. Фамилию, имя, отчество необходимо указывать в строгой последовательности, с указанием прежних фамилий, имён и отчеств, если они изменялись.
Например: Иванова (Сидорова, Скворцова) Ирина Витальевна (Кирилловна).
2. Дату и место рождения необходимо указывать в строгой последовательности, без сокращений.
Например: 16 мая 1950 года рождения, уроженец села Мирного Ивановского района Кировской области.
3. Гражданство необходимо указывать без сокращений.
Например: гражданин Российской Федерации.
4. В графе необходимо отвечать в полном объёме.
5. В графе необходимо отвечать в полном объёме.
6. Адрес регистрации и адрес фактического проживания заполняются с указанием почтового индекса. Домашний и служебный телефон указываются полностью, без сокращений, с указанием кода города.
Например: Адрес регистрации: 241015, Брянская область, г. Клинцы,
ул. Московская, д. 1, корпус 1, кв. 3. Адрес проживания: 241043, г. Брянск,
ул. Комсомольская, д. 1. Домашний телефон: (4832) 62-20-28. Служебный телефон: (4832) 66-45-45.
7. Паспортные данные указываются без сокращений.
Например: паспорт 5009 004506 выдан Отделом внутренних дел Советского района г. Брянска 27 мая 2001 г. Код подразделения 082-001.
8. Идентификационные номера налогоплательщика указываются на всех членов семьи кандидата.
Например: Мой ИНН: 25676257676437. ИНН жены Ивановой А.А. 1234567891112
9. В графе семейное положение указывается:
1) Семейное положение (замужем, не замужем, женат, разведен и т.п.).
2) Фамилия, имя, отчество лица, с которым заключен или расторгнут брак.
3) когда заключен или расторгнут брак.
Например: Женат. Брак заключен с Петровой Валентиной Ивановной заключен 22 мая 2001 г. Брак с Ивановой Валентиной Ивановной расторгнут 10 мая 2005 г.
10. В графе необходимо отвечать в полном объёме, а в случаях осуществления в отношении кандидата уголовного преследования указывать, когда и за что, каким органом, основания прекращения уголовного преследования.
Например: В отношении меня уголовное преследование не осуществлялось.
11. В графе необходимо отвечать в полном объёме, а в случаях привлечения кандидата к дисциплинарной, уголовной или административной ответственности указывать основания привлечения.
Например: Я к уголовной или административной ответственности не привлекался.
12. В графе необходимо отвечать в полном объеме об имеющейся судимости, имели ли судимость, в том числе, снятую или погашенную.
Например: Судимости, в том, числе снятой или погашенной, я не имею.
13. В графе необходимо отвечать в полном объеме являетесь ли вы в настоящее время подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления или подсудимым.
Например: В настоящее время я подозреваемым, обвиняемым в совершении преступления, а также подсудимым не являюсь.
14. В графе необходимо отвечать в полном объеме признавались ли вы судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
15. Сведения о родственниках и свойственниках (супруг(супруга), родители, дети, родные братья и сестры, а также родители, дети, родные братья и сестра супругов). Фамилию, имя, отчество необходимо указывать в строгой последовательности, с указанием прежних фамилий, имён и отчеств, если они изменялись. Дату и место рождения необходимо указывать в строгой последовательности, без сокращений. Место работы или учёбы, с указанием наименования и адреса организации, а также должности. Домашний адрес указывается полностью, в строгой последовательности (почтовый индекс, адрес регистрации и фактического проживания) без сокращений.
Например: жена, Иванова (Сидорова, Скворцова) Ирина Витальевна (Кирилловна), 16 мая 1985 года рождения, уроженка п. Навля Брянской области, Место учёбы: Брянский государственный университет, студентка 5 курса заочного отделения юридического факультета. Адрес регистрации: 243020, Брянская область, п. Навля, улица Советская, д. 56. Адрес фактического проживания: 241520, Брянская область, п. Навля, ул. Почтовая, д.1, корпус 1, кв. 3.
*Сведения о дедушках и бабушках, внуках вносятся в таблицу в том, случае, если они являются судьями либо замещают должности государственной гражданской службы в аппаратах судов.
16. В графе необходимо отвечать в полном объеме имеют ли ваши близкие родственники или свойственники (супруг (супруга), в том числе, бывшие, родители, дети, родные братья и сестры, супруга (супруги) судимость (в том, числе, снятую или погашенную).
Например: Мои близкие родственники и свойственники не имеют судимость, в том числе, снятую или погашенную.
17. В графе необходимо отвечать в полном объеме возбуждалось ли в отношении ваших близких родственников или свойственников уголовное дело (когда, за совершение какого деяния, каким органом, основание прекращения уголовного преследования).
Например: В отношении моих близких родственников или свойственников, уголовное дело не возбуждалось).
18. В графе необходимо отвечать в полном объеме привлекались ли ваши близкие родственники или свойственники к уголовной ответственности (когда, за совершение какого деяния).
Например: Мои близкие родственники и свойственники к уголовной ответственности не привлекались.
19. В графе необходимо отвечать в полном объеме привлекались ли ваши близкие родственники или свойственники к административной ответственности.
Например: Мои близкие родственники и свойственники к административной ответственности не привлекались.
II Сведения об образовании
1. Указывается полное наименование учебного заведения, где кандидат получил высшее юридическое образование, а также иное высшее образование с указанием места их нахождения, дату поступления и окончания. Также указывается номер диплома, дата его выдачи и присвоенная квалификация
(с указанием уровня профессионального образования).
Например: Саратовский ордена «Знак Почета» юридический институт имени
Д. И. Курского, город Саратов. Поступил в сентябре 1982 г. на очное отделение юридического факультета, в июле 1986 г. окончил обучение. Диплом серии
АБ номер 145768, выдан 26 июля 1986 г., с присуждением квалификации юриста по специальности «правоведение».
2. В графе указывается о наличии дополнительного профессионального образования: аспирантура, адъюнктура, докторантура. Указывается полное наименование образовательного или научного учреждения, год окончания.
Например: Дополнительного профессионального образования не имею.
3. В графе указывается о наличии, либо об отсутствии ученой степени,
(с указанием темы диссертации, наименования и местонахождения образовательного или научного учреждения, в диссертационном совете которого производилась защита данной работы) ученого звания (с указанием наименования и местонахождения образовательного или научного учреждения, представившего вас к присвоению данного учёного звания).
Например: Ученой степени, ученого звания не имею.
4. В графе указываются учебные заведения, в которых кандидат проходил переподготовку (повышение квалификации) место прохождения повышения квалификации с указанием места расположения. Также необходимо указать период прохождения повышения квалификации, и номер свидетельства или удостоверения о повышении квалификации.
Например: С сентября 2005 г. по декабрь 2005 г. проходил повышение квалификации в Российской академии правосудия города Москвы, по теме «Актуальные проблемы правосудия».
4. В графе указывается, какие имеете научные труды (с указанием издания и даты публикации).
Например: Научных трудов не имею.
III Сведения о трудовой и общественной деятельности
1. Трудовая деятельность кандидата, отраженная в трудовой книжке указывается в хронологическом порядке, без сокращений, с указанием периодов (месяц, год), включая обучение в учебных заведениях и службу в Вооруженных Силах и местонахождения.
Например: графа период: 09. 1998 – 07.2004. Графа должность с указанием места работы: помощник прокурора Советского района г. Брянска. Графа местонахождение: г. Брянск.
*Названия предприятий, учреждений и организации указываются в соответствии с их наименованием в период работы. Для лиц, проходивших военную и специальную службу, сведения указываются в соответствии с послужным списком. При прохождении военной службы указывать должность и номер воинской части.
2. Трудовая деятельность не отраженная в трудовой книжке указывается в хронологическом порядке, без сокращений, с указанием периодов (месяц, год), в том числе, по совместительству, которой вы занимались за последние 5 лет.
Например: Трудовой деятельностью не отраженной в трудовой книжке, в том, числе по совместительству не занимался.
3. Участие в представительных или иных выборных органах указывается в хронологическом порядке, без сокращений, с указанием местонахождения и названия представительного (выборного) органа, в качестве кого избран, дата (месяц, год) избрания и выбытия.
4. В графе отношение к воинской обязанности необходимо указывать сведения без сокращений, в строгой последовательности. Воинское звание (при наличии). Имеете ли вы отсрочку от призыва на военную службу, по какому основанию.
Например: Военнообязанный. Воинское звание рядовой. Отсрочки от призыва на военную службу не имею.
5. В графе указывается наличие, либо отсутствие государственных наград
(с указанием выдавшего органа, даты и номера приказа или указа). При этом учитываются только министерские, правительственные и президентские награды.
Например: Указом Президента Российской Федерации от 10 мая 2002 г. № 192 награжден медалью ордена «За заслуги перед отечеством».
6. В графе указывается сведения о принадлежности к политическим партиям.
Например: В политических партиях не состою.
7. Графа разбита на два пункта: 1 вопрос о занятии предпринимательской деятельностью кандидата и членов его семьи лично либо через доверенных лиц.
Второй вопрос об участии кандидата или членов его семьи в управлении хозяйствующими субъектами, являетесь ли их учредителями, с указанием наименования организаций, номера их свидетельств о государственной регистрации, основных направлений их деятельности, юридического и фактического адреса.
Например: Я и члены моей семьи лично либо через доверенных лиц предпринимательской деятельностью не занимаемся. Я и члены моей семьи учредителями в управлении хозяйствующими субъектами не являются.
8. В графе необходимо отвечать в полном объеме. С указанием наименования организации и занимаемой вами должности.
Например: В состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации, иностранных некоммерческих неправительственных организаций и иных структурных подразделений не вхожу.
IV. Медицинское освидетельствование
1. В графе необходимо отвечать в полном объеме.
Например: Я не имею заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. В графе необходимо отвечать в полном объеме.
Например: На учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств не состою.
V. Пребывание за границей
(трудовая деятельность, учёба, служебные командировки, отдых, лечение, проживание за последние пять лет)
Пребывание за границей за последние пять лет указывают в хронологическом порядке, без сокращений, с указанием периодов (месяц, год), с указанием страны пребывания и цели визита.
В автобиографии в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (если изменял(а), то указать когда, где и по какой причине);
- дата и место рождения;
- когда, где и в каких учебных заведениях учился (преобладающие оценки по итогам обучения), специальность и квалификация;
- трудовая деятельность (место и периоды работы, мотивы смены места работы, причины перерывов в трудовой деятельности, занимаемые должности с указанием основного содержания выполняемой работы по юридической профессии, а также характера иной выполнявшейся работы);
- научная и (или) преподавательская деятельность;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения супруга(и), (если изменял(а) фамилию, то указать прежнюю) место работы, должность супруга(и);
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, степень родства, место учебы, работы, службы, место жительства (на момент написания автобиографии) каждого члена семьи и других родственников (родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов). При наличии близких родственников, проживающих за пределами Российской Федерации, указать, в каком государстве они проживают и с какого времени;
- место жительства претендента (указать жилищные условия – характеристика жилого помещения, сколько лиц фактически проживает);
- мотивы принятия решения претендовать на должность судьи, отношение к этому решению близких родственников претендента.
Также в автобиографии могут быть указаны иные сведения, которые претендент желает сообщить о себе.
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Квалификационная коллегия судей проверяет информацию о каждом кандидате и решает, кого из претендентов рекомендовать на должность судьи. По каждому претенденту коллегия направляет запросы в государственные органы — МВД , службу судебных приставов, налоговую и ФСБ . Причем органы проверяют всех членов семьи претендента на должность.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Еще судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, а в особых случаях — личную государственную охрану. Повод для предоставления охраны — опасная для жизни судьи ситуация, которая связана с профессиональной деятельностью. Например, поджог автомобиля или порча входной двери квартиры. В таких ситуациях полиция обеспечит судье охрану, а в особых случаях его могут переселить в другое место жительства, заменить документы и даже изменить внешность.
Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи. Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ , судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры. Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Например, в 2011 году судью лишили полномочий за фотографии из соцсети. Летом 2018 года сыну судьи дали реальный срок за ДТП , несмотря на то, что все пострадавшие после получения компенсаций не имели претензий к виновнику и были согласны прекратить разбирательство. А в прошлом году двух судей арбитражного суда города Москвы задержали с поличным при получении взятки.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». В работе представлен анализ профессионального и социального состава кандидатов на должность судьи, выявлены закономерности при рассмотрении кандидатур квалификационными коллегиями судей и дана оценка того, как модель назначения судей, сформировавшаяся в России, влияет на судебную систему. Источниками данных стали указы Президента о назначении судей, опросы судей, проведенные институтом, и заключения ККС о рассмотрении кандидатов на судебные должности в 2014–2015 гг.
Согласно результатам анализа заключений, из 959 рассмотренных кандидатур рекомендации ККС получили 59,1%. Исследователи обращают внимание на то, что положительное решение коллегии тесно связано с поддержкой председателя суда. По их мнению, это объясняется тем, что, хотя согласно п. 7 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в состав квалификационных коллегий не могут быть избраны председатели судов и их заместители, ст. 21 этого закона позволяет председателям участвовать в заседаниях и влиять на решение ККС.
Было установлено, что почти все кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель, получили рекомендации на должность. Напротив, более половины из тех, кого не поддержал председатель суда, не получили рекомендации.
В записке отмечено, что на решение ККС влияет также опыт работы кандидата: преимущество в отборе имеют кандидаты с опытом работы в аппарате суда и прокуратуре. Шанс получить рекомендацию для кандидатов из полиции и других госорганов равен 50%, еще меньше шансов у представителей негосударственного сектора.
Исследователи выявили, что около половины кандидатов начали свою карьеру в аппарате суда, не имея другого профессионального опыта после вуза. Наиболее типичная карьера кандидата в судьи – работа в должности секретаря суда или секретаря судебного заседания, затем переход на должность помощника судьи и далее в судьи. Для значительного числа кандидатов в судьи, начинавших карьеру не в аппарате суда, работа в должности помощника судьи становится необходимым карьерным шагом перед подачей заявления на должность судьи. Доля кандидатов, подающих заявления на должность судьи напрямую из другой профессиональной сферы, невелика.
Адвокат АП Владимирской области
Преимущество при отборе отдается кандидатам из аппарата суда, поскольку, во-первых, секретари и помощники знают «кухню» судебного делопроизводства и обладают навыками работы по «типовым» делам. Во-вторых, при крайне низкой заработной плате секретарей и помощников кадровая политика, которая наглядно демонстрирует возможности сотруднику аппарата стать судьей,позволяет избежать дефицита «аппаратных» кадров и удерживает судебную систему в работоспособном состоянии. В-третьих, сотрудник аппарата знаком тем, кто подбирает кадры, в отличие от «человека с улицы». В-четвертых, сотрудники аппарата судов и правоохранительных органов скорее оцениваются теми, кто подбирает кадры, как «свои» и «системные», чем адвокаты и юристы из частного сектора.
| Основной опыт работы | Число кандидатов | Группировка | Число кандидатов | % |
|---|---|---|---|---|
| Аппарат суда | 628 | Только аппарат суда | 466 | 48,5 |
| Преимущественно аппарат суда | 162 | 17 | ||
| Прокурор | 33 | Прокуратура | 119 | 12,4 |
| Следователь прокуратуры | 26 | |||
| Аппарат прокурора | 60 | |||
| Следователь МВД | 27 | Другие правоохранительные органы | 46 | 4,8 |
| Полицейский | 4 | |||
| Оперативный уполномоченный | 4 | |||
| Сотрудник полиции | 3 | |||
| Дознаватель | 3 | |||
| Судебный пристав | 5 | |||
| Адвокат | 21 | Негосударственный сектор | 106 | 11 |
| Юрисконсульт коммерческого предприятия | 71 | |||
| Преподаватель вуза | 13 | |||
| Юрисконсульт некоммерческой организации | 1 | |||
| Юрист в органах государственной власти | 56 | Государственные органы | 60 | 6,3 |
| Специалист в органах государственной власти | 4 | |||
| ВСЕГО | 959 | 100 |
«Преимущество трудового опыта в государственных организациях заключается в том, что кандидат обретает навыки работы в бюрократической системе – то есть дисциплину и умение работать в иерархизированных структурах», – делают вывод исследователи. При этом, поясняя, почему опыт работы в негосударственном секторе является наименее желательным, они указали: «Адвокатский опыт скорее рассматривается как противопоказание к получению рекомендации ККС. В интервью судьи неоднократно говорили о том, что адвокаты в ходе своей профессиональной деятельности “обрастают нежелательными связями” и, следовательно, будучи назначенными на должность судьи, могут быть уязвимы к внешнему давлению».
Согласно результатам исследования, структура судейского корпуса претерпела существенные изменения за последние 20 лет.
Адвокат АП Владимирской области
Исследователи установили, что возраст кандидатов варьируется от 26 до 59 лет. Возраст 90% кандидатов не превышает 42 лет.
Кроме того, было выявлено, что качество продемонстрированных на экзамене знаний не влияет на результаты отбора: «и троечники, и отличники имеют примерно равные шансы получить рекомендацию ККС». Определяющим фактором будет выбор председателя.
Анализ заключений ККС позволил исследователям обнаружить, что характеристики, связанные с дисциплинированностью, встречаются практически в каждом заключении. В то же время указания на независимость и беспристрастность кандидата встречаются только по одному разу. Указание на справедливость кандидата – три раза. Отсюда был сделан вывод: сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность.
В докладе указано, что профессиональный профиль типичного кандидата на должность судьи свидетельствует о том, что в России формируется карьерная модель судьи по континентальному образцу: молодой специалист, начав работу в судебной системе сразу после окончания вуза, постепенно продвигается к судейской должности и достигает ее по прошествии 9–10 лет работы в аппарате суда. Специфической чертой модели является то, что карьеру в аппарате суда может начать любой выпускник вуза независимо от качества полученного образования, а экзаменационный фильтр появляется только накануне назначения на должность.
Исследования института свидетельствуют о том, что состояние судейского корпуса катастрофично, хотя и упрощает задачи внешнего и внутреннего управления в судебной системе. Винить в этом судей нельзя, как и требовать от них героизма в защите ценностей справедливого правосудия.
Из результатов исследования следует, что идет явный отрицательный кадровый отбор, который обеспечивают реальные наниматели – члены ККС, зависящие от судейской бюрократии, и председатели судов. Притом что даже их благие кадровые пожелания при рекомендации кандидатов часто не проходят из-за засилья представителей исполнительной власти при решении вопроса в администрации Президента. Процесс рассмотрения там непрозрачен, а потому проходящие процедуру назначения судьей остаются неосведомленными и лишены возможностей возражения и обжалования.
СПЧ неоднократно представлял рекомендации по изменению этих процедур в соответствии с общемировыми практиками, чтобы был обеспечен профессиональный, а не бюрократический отбор на судейские должности. Пока же это исключено из-за отсутствия объективного конкурса на должность судьи, замены конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности – часто по надуманным основаниям, якобы направленным на борьбу с коррупцией, которые рождают запреты на профессию судьи не только из-за нежелательных родственных связей кандидата, но и, например, по причине осуществления в прошлом адвокатской деятельности. Такие явно неправовые практики к жизни вызывает стремление к управлению судейским корпусом. Для этого нужны послушные судьи, а не самостоятельно мыслящие и ориентированные на идеалы справедливого правосудия. Такой судья может забыть о своей главной функции – судебном контроле за правовым содержанием законов, соблюдением прав человека как высшей ценности, тем более в случаях, когда они нарушаются публичными инстанциями, в том числе правоохранительными органами. Такой судья не станет противоречить нормотворцу и правоприменителю, а будет одобрять, легитимировать получаемое от них и оспариваемое гражданами «давальческое сырье» – нарушающие закон и справедливость процедуры, решения и действия представителей власти. Это простой для судьи и судебной системы в целом способ самосохранения и развития судейской карьеры, получения финансовых ресурсов на оснащение судов и заработную плату сотрудников. Это важно не только для поддержания высокого уровня доходов судей – известно, что дешевое правосудие дорого обходится обществу. Вот только при сложившемся облике судейского сословия оказывается недостижимой конституционная задача правосудия – обеспечивать признание и защиту прав личности в ее взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и правоохранительными структурами власти.
По просьбе «АГ» Арина Дмитриева, одна из авторов аналитической записки, суммировала статистические сведения для подготовки «портретов» кандидата на должность судьи.
Также на основе статистических данных, предоставленных Ариной Дмитриевой, был подготовлен «портрет» действующего судьи.
В завершение авторы исследования сделали вывод, что в целях повышения авторитета судьи необходимо привлекать кандидатов с широким профессиональным опытом, а для повышения независимости судей следует ограничить роль председателя в процессе отбора и назначения судей.
Отбор у нас зависит во многом от председателей судов, которые должны быть первыми среди равных, но на самом деле являются управляющими менеджерами. Рекомендация председателя является часто определяющей при выборе судей. При этом, понятно, он выбирает кадры из проверенных им людей, однако подобный отбор приводит к деградации профессии.
Судья – это человек, который может судить о жизни, опираясь не только на законы, но и на свой житейский опыт, поскольку знание норм позволяет квалифицировать отношения, а знание жизни помогает разобраться в их сути. Поэтому судья должен быть существенно старше 25 лет и обязательно должен иметь разносторонний опыт. В глазах подсудимого судья должен быть человеком, имеющим право выносить суждение о нем не только потому, что государство его управомочило, а в силу жизненного опыта и лимита уважения, заложенного при назначении его на должность. Тогда будет меньше обжалований, социального недовольства, пренебрежения и недоверия общества – и в этом цель, потому что наши судьи выносят решение именем Российской Федерации, сувереном которой является народ. Думаю, именно в этом русле должны быть изменены правила набора судей.
Судьи часто говорят, что повышение требований к кандидатам повлечет за собой проблему с комплектацией судейского корпуса. Но, на мой взгляд, людей, которые соответствуют этим требованиям, уже сейчас достаточно в адвокатуре и прокуратуре – необходимо лишь «открыть им двери», не опасаясь их привычки к самостоятельности и независимости, поскольку они всегда идут рука об руку с высокой квалификацией. Я убеждена, что это те качества, которые способны «оздоровить» отечественную судебную систему.
Текст: Оксана Оноприенко
Инфографика: Юлия Богатырева, Андрей Тронин
Читайте также: