Вице мэр это что за должность

Опубликовано: 17.05.2024

- заместитель мэра; в Москве осуществляет оперативное руководство органами исполнительной власти города в пределах предоставленных ему мэром полномочий.

Смотреть значение Вице-мэр в других словарях

Вице — лат. частица, ставимая перед званием, саном, должностью, означая зауряд, товарища, главного помощника, наместника. рой, вице-король, правитель за короля; вице-губернатор.
Толковый словарь Даля

Вице — (от латин. vice - взамен, вместо). Первая часть сложного слова, имеющего знач. заместитель, помощник (по той должности, к-рая названа второй частью сложного слова), напр. вице-президент.
Толковый словарь Ушакова

Вице- — 1. Первая часть сложных слов, вносящая значение: заместитель, помощник того, кто назван во второй части слова (вице-адмирал, вице-канцлер, вице-консул, вице-президент, вице-чемпион и т.п.).
Толковый словарь Ефремовой

Вице-адмирал М. — 1. Воинское звание высшего командного состава в военно-морских флотах. 2. Лицо, имеющее такое звание.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-адмиральский Прил. — 1. Соотносящийся по знач. с сущ.: вице-адмирал, связанный с ним. 2. Свойственный вице-адмиралу (2), характерный для него. 3. Принадлежащий вице-адмиралу (2).
Толковый словарь Ефремовой

Вице-губернатор М. — 1. Ближайший помощник и заместитель губернатора.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-губернаторский Прил. — 1. Соотносящийся по знач. с сущ.: вице-губернатор, связанный с ним. 2. Свойственный вице-губернатору, характерный для него. 3. Принадлежащий вице-губернатору.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-канцлер М. — 1. Заместитель канцлера.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-консул М. — 1. Заместитель консула.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-король М. — 1. Титул высшего представителя королевской власти во владениях, лежащих за пределами метрополии.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-президент М. — 1. Заместитель, помощник президента в некоторых научных, общественных учреждениях или организациях. 2. Заместитель главы государства.
Толковый словарь Ефремовой

Вице-президентский Прил. — 1. Соотносящийся по знач. с сущ.: вице-президент, связанный с ним. 2. Свойственный вице-президенту, характерный для него. 3. Принадлежащий вице-президенту.
Толковый словарь Ефремовой

Лорд-мэр М. — 1. Глава муниципалитета в Лондоне и некоторых других крупных городах Англии.
Толковый словарь Ефремовой

Мэр М. — 1. Глава муниципалитета, городского управления в ряде стран.
Толковый словарь Ефремовой

Вице- — [от лат. vice - вместо, взамен] Первая часть сложных слов. Обозначает второго по должности, званию; заместитель. Вице-консул, вице-король, вице-чемпион.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-адмирал — > -а; м. Воинское звание высшего командного состава флота, среднее между контр-адмиралом и адмиралом, соответствующее общевойсковому званию генерал-лейтенант; лицо в.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-губернатор — > -а; м. Заместитель губернатора.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-канцлер — > -а; м. Заместитель канцлера. В. ФРГ.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-мэр — > -а; м. Заместитель мэра.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-президент — > -а; м. Первый заместитель президента. В. США. В. Академии наук.
Толковый словарь Кузнецова

Мэр — (или мер), мэра, м. (фр. maire). Лицо, стоящее во главе муниципалитета.
Толковый словарь Ушакова

Вице-президент — - постоянный заместитель президента в США, Бразилии, Индии и ряде др. государств. В.-п. избирается, как правило, на тот же срок, что и президент, являясь по должности председателем.
Политический словарь

Вице. — Частица, прибавляемая в начале слова, означающая: заместитель, помощник (напр., вице-президент, вице-губернатор).
Политический словарь

Мэр — — градоначальник, главный чиновник в каком-либо городе. Данное слово было введено в обиход на волне перестройки (скорее, после её окончания), когда всё и вся любили называть.
Политический словарь

Мэр — -а; м. [франц. maire от лат. maior - старший] Глава городской администрации. Приём у мэра. Обращение мэра к жителям города. Посещение мэром выставки.
Толковый словарь Кузнецова

Вице-брокер — на бирже: помощник брокера.
Экономический словарь

Вице-губернатор — -
должность, появившаяся в России при Петре I в ходе первого учреждения губерний в 1708 г. По Учреждению о
губерниях 1775 г В.-г. были председателями казенных палат.
Экономический словарь

Вице-консул — -
должностное лицо к.-л. государства, возглавляющее отдельное вице-
консульство или имеющее этот
ранг в консульском учреждении более высокого
класса в.
Экономический словарь

Вице-королевства — - в американских
колониях Испании - с XVI в. до Войны за независимость испанских колоний 1810-1826 гг. - административно-территориальные единицы, находившиеся под
управлением.
Экономический словарь

Вице-мэр — - в городе Москве - заместитель мэра, высшее
должностное лицо в системе органов исполнительной власти города Москвы. В.-м. осуществляет оперативное
руководство.
Экономический словарь

Заместитель мэра (также известный как вице - мэр или помощник мэра ) является выборным или назначаемая должность второго чиновника , который присутствует во многих, но не все местные органы власти.

Содержание

Обязанности и функции

Многие избранные заместители мэра являются членами городского совета, которым присваивается этот титул, и они исполняют обязанности мэра в его отсутствие. Назначенные заместители мэра служат по усмотрению мэра и могут выполнять функции главных операционных директоров .

В рамках одного и того же муниципального правительства может быть один или несколько заместителей мэра, назначенных для наблюдения за политическими областями вместе с всенародно избранным вице-мэром, который выступает в качестве преемника мэра в случае освобождения должности в результате смерти, отставки, инвалидности или импичмента .

В других городах заместитель мэра председательствует в городском совете и не может голосовать, за исключением случаев разрыва связей. Как и заместитель мэра в других системах, всенародно избранный заместитель мэра становится исполняющим обязанности мэра в отсутствие первоначального мэра. Как ранее отмечалось в некоторых городах, эта должность избирается отдельно и не влечет за собой повышение советом одного из ее членов на должность спикера . В некоторых городах США мэр и заместитель мэра работают вместе как общегородской билет, аналогично тому, как президент и вице-президент работают на национальном уровне.

Нью-Йорк, Нью-Йорк

В Нью-Йорке есть несколько заместителей мэра, которые занимаются координацией конкретных областей политики, где первый заместитель мэра выполняет функции генерального заместителя мэра мэра Нью-Йорка .

Сент-Луис, штат Миссури

В Сент-Луисе, штат Миссури , есть несколько заместителей мэра, которые занимаются координацией конкретных областей политики, где заместители мэра служат в качестве генерального заместителя мэра мэра Сент-Луиса .

Цинциннати, Огайо

В Цинциннати, штат Огайо , вице-мэр назначается мэром из числа избранных членов городского совета. По состоянию на 2 января 2018 года Кристофер Смитерман занимал должность вице-мэра Цинциннати после того, как мэр Джон Крэнли назначил его вместо бывшего вице-мэра Дэвида С. Манна .

Израиль

В Израиле , в соответствии с Законом о местных органах власти (выборы и срок полномочий мэров и заместителей мэров) от 5735-1975 гг. , Мэр обычно избирается на «личных, общих, прямых, равных и тайных выборах», причем выборы проводятся местным советом. производится только в том случае, если ни один из кандидатов не баллотируется на пост мэра, кандидат в мэры на выборах с одним кандидатом отклоняется (в Израиле, в отличие от Великобритании, если баллотируется только один кандидат, он не избирается автоматически, и избиратели будут голосовать либо за этого кандидата, либо против него), либо оба кандидата, вышедшие во второй тур, получили равное количество голосов, и равенство сохраняется после сложения числа поданных за них голосов в первом туре и числа поданных за них голосов во втором туре. Однако заместители мэра всегда избираются местным советом, один из которых является (или, в некоторых местных органах власти, два) исполняющим обязанности мэра, избираемым после его назначения мэром.

Франция

Французский термин зам-Майре не означает «заместитель мэра», но относится к мэру , который также является депутатом Национального Собрания Франции . С 31 марта 2017 года мэр не может занимать обе должности (статья LO 141-1 Избирательного кодекса). Срок полномочий заместителя мэра на французском языке - Maire adjoint .

Манила, Филиппины

В Маниле в каждом избирательном округе есть заместитель мэра, который координирует проекты и деятельность избранного мэра города.

Давао, Филиппины

В городе Давао есть как избранный вице-мэр в качестве прямого конституционно уполномоченного заместителя мэра города Давао, так и назначенные заместители мэра. Заместители мэра назначаются для управления каждым этническим меньшинством, проживающим в городе Давао.

Глава правительства Михаил Мишустин распределил обязанности между своими заместителями. Информация об этом опубликована на сайте кабмина.

Всего у премьер-министра девять заместителей, в том числе первый вице-премьер и руководитель аппарата. В отношении каждого из вице-премьеров указано, координацию каких министерств и ведомств он осуществляет и по каким вопросам может давать поручения федеральным органам исполнительной власти.

Какие ведомства координирует каждый из вице-премьеров?


Первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов курирует Минэкономразвития и Минтранс, а также ряд федеральных служб и агентств: Федеральную антимонопольную службу (ФАС), Федеральную службу по аккредитации (Росаккредитация), Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент), Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор), Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот). Также Белоусов курирует деятельность госкомпании «Российские автомобильные дороги» и АО «Российский экспортный центр».


Руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко координирует работу АНО «Национальные приоритеты», Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ (ИЗиСП), Исследовательского центра частного права имени С. С. Алексеева при президенте РФ.

Остальные заместители Мишустина курируют следующие министерства, агентства, федеральные службы и организации:

Виктория Абрамченко.

Виктория Абрамченко — Минсельхоз и Минприроды, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство), Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра);


Юрий Борисов — Минпромторг и Минэнерго, Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», госкорпорацию по космической деятельности «Роскосмос»;

Татьяна Голикова.

Татьяна Голикова — Минздрав, Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруд, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор), Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования РФ (ФСС), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), Российскую академию наук (РАН), Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), Высшую школу экономики (НИУ ВШЭ), Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС), Московский государственный университет (МГУ) имени М. В. Ломоносова, Финансовый университет при правительстве РФ, Российскую академию живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова (РАЖВиЗ), Курчатовский институт;

Дмитрий Чернышенко.

Дмитрий Чернышенко — Минкультуры, Минспорт, Минсвязь, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), Федеральное агентство связи (Россвязь), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН), Аналитический центр при правительстве РФ, Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), акционерное общество «Роснано»;


Марат Хуснуллин — Минстрой, Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

Юрий Трутнев.

Юрий Трутнев — Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Какие вопросы курируют вице-премьеры?

Андрей Белоусов в должности вице-премьера отвечает за проведение финансовой, кредитной и денежной политики, разработку основных направлений социально-экономического развития, реализацию нацпроектов. Также он курирует транспортную политику, внешнюю торговлю, тарифы и противодействие санкциям, антимонопольную политику, ипотечное кредитование, господдержку развития малого и среднего предпринимательства и другие направления.

Глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко контролирует исполнение федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний президента, решений правительства. Он курирует разработку бюджета, государственное финансовое планирование, налоговую политику, управление госдолгом, реализацию нацпроектов. Также в его ведении система маркировки товаров, госрегулирование, регулирование алкогольной продукции и другие вопросы.

Виктория Абрамченко курирует государственную политику в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса (АПК), в том числе развитие отечественного виноделия. Также она занимается вопросами природопользования и охраны окружающей среды, отвечает за экологический надзор, государственный земельный надзор, национальный проект «Экология», развитие рыболовства, биотехнологий и лесопромышленного комплекса. Помимо этого, в ее компетенции вопросы земельных отношений, кадастрового учета объектов недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимость, государственной кадастровой оценки, геодезии и картографии.

Вячеслав Костиков.

Юрий Борисов занимается в правительстве вопросами промышленности, топливно-энергетического комплекса и электроэнергетики. Также в его ведении обеспечение национальной обороны и правоохранительной деятельности, выполнение госпрограммы вооружения, государственного оборонного заказа, программы развития оборонной, атомной, ракетно-космической, судостроительной, авиационной и радиоэлектронной промышленности. Еще он курирует госполитику в области военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, отвечает за реализацию политики в рамках ОДКБ, обеспечение защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обустройство госграницы и развитие системы ГЛОНАСС.

Татьяна Голикова курирует в правительстве социальные вопросы. Она отвечает за реализацию нацпроектов в сферах демографии, здравоохранения, образования и науки, за социальное развитие, трудовые отношения и трудовую миграцию. Кроме того, Голикова занимается государственной политикой по социальному и медицинскому страхованию, пенсионному обеспечению, политикой в области биотехнологий, оборота лекарств и медицинских изделий, а также развития медицинской и фармацевтической промышленности. Еще в ее ведении бюджеты Пенсионного и других государственных внебюджетных фондов.

Алексей Оверчук координирует в кабмине политику в сфере международных отношений. Он курирует вопросы участия России в интеграционных процессах в Евразийском экономическом союзе, взаимодействие России с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и другими международными организациями, в том числе СНГ, БРИКС и «Большой двадцаткой».

Министр спорта Олег Матыцин.

Юрий Трутнев в должности вице-премьера — полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе курирует развитие Дальнего Востока, Арктики, Северного Кавказа и территорий опережающего развития. Он отвечает за комплексное социально-экономическое развитие дальневосточных регионов, повышение их инвестиционной привлекательности, проведение федеральных целевых программ и государственных инвестиционных программ на Дальнем Востоке.

Марат Хуснуллин отвечает за жилищную политику, ЖКХ, сферу строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, развитие дорожной сети и безопасность дорожного движения. Он также курирует региональное развитие (за исключением регионов Дальнего Востока), предоставление господдержки субъектам. Помимо этого, Хуснуллин координирует развитие Крыма и Калининградской области, занимается вопросами сотрудничества России с Абхазией и Южной Осетией. В его ведении находится нацпроект в сфере экологии в части федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление реки Волги», а также контрольно-надзорная деятельность в части экологического, технологического и строительного надзора.

Дмитрий Чернышенко курирует цифровую экономику, связь, СМИ, а также культуру, туризм и спорт. Среди его задач — разработка, реализация и контроль нацпрограммы «Цифровая экономика», нацпроекта «Культура», федерального проекта «Спорт — норма жизни», национальных и межгосударственных программ, инновационных проектов государственного значения в области информационных технологий и связи. Он отвечает за госрегулирование в области искусства, кинематографии, авторского права и смежных прав, сохранения культурного наследия России, музейного, библиотечного и архивного фондов РФ. Чернышенко координирует вопросы государственной национальной политики и госполитики в сфере туризма. В число его полномочий также входит взаимодействие с религиозными организациями, международными и всероссийскими спортивными общественными организациями, проведение особо значимых спортивных мероприятий.

Два года назад в Белгороде упразднили комитеты по управлению Западным и Восточным округами. Вместо них 1 июля 2019-го начали работу 27 городских управ – по территориям избирательных участков.

Сейчас в перечне их функций – 34 пункта. Причём значительная часть обязанностей связана с благоустройством и санитарным состоянием закреплённых территорий.

Мэр Белгорода Юрий Галдун, инициатор административной реформы, в одном из интервью назвал глав управ маленькими вице-мэрами. То есть, по сути, управа – первая власть на своей территории и отвечает за всё, что на ней происходит.

Утро началось не с кофе

Управа «Кутузовская» находится на территории 16-го избирательного округа. Это часть северной окраины Белгорода: нечётная сторона проспекта Хмельницкого, улицы Привольная, Отрадная, Невского, Гоголя, Новая и другие, а также множество переулков –Бассейный, Мечникова, Тенистый, Тополиный, Короленко… И, конечно, сама улица Кутузова.

Здание управы – ставшая уже привычной серо-синяя одноэтажная коробка – расположилось на проспекте Хмельницкого, 147а, через дорогу от автовокзала.

Сюда мы опаздываем к назначенному времени: Богданка перегружена в утренний час пик, но мы не особо расстраиваемся: какое событие в управе может произойти за это время? Оказывается, ещё как может. 8:10 – дверь «Кутузовской» заперта, но свет внутри означает, что глава управы Максим Аносов где‑то рядом на территории.

Это рабочее утро началось для Максима Николаевича с кучи сухих веток: один из местных жителей решил устроить свалку у ворот дома. Пришлось проводить воспитательную беседу и составлять протокол об административном нарушении.

— Максим Николаевич, как вы с самого утра узнаёте о таких происшествиях на территории? – спрашиваем мы, едва глава управы возвращается на рабочее место.

— Пока ехал на работу, позвонили люди, рассказали. Решил сразу посмотреть, разобраться что к чему.

Жители территории могут позвонить сотрудникам управы в любое время и по любому вопросу. Номера телефонов указаны на табличке у входа в помещение. Здесь же читаем график работы: с 8 до 20 часов в будние дни, с 8 до 14 часов в субботу. В штате управы, кроме главы, два главных специалиста.

«Один работает с 8 до 17 часов, второй – с 11 до 20 часов, – объясняет нам Аносов. – Специалисты у меня молодцы, но вообще, три человека на такую большую территорию – это мало. Буду просить руководство добавить специалиста. А сейчас к тому же один наш сотрудник на больничном, так что мы пока вдвоём работаем».

Размер 16-й территории (12,5 кв. км) мы оцениваем по схеме на стене:

«Порядка 50 многоквартирных домов, более 1 770 домов частного сектора, – поясняет глава. – Плюс воинская часть, онкодиспансер, психбольница, две школы, два детсада, карьер мелзавода…»

Как дома

Аносов связан с этой территорией почти 10 лет – ещё по работе в комитете по управлению Западным округом:

— Когда управы создавали, нас всех собрали и сказали: у кого есть силы, кто хочет работать, показать себя и что‑то сделать для Белгорода – пожалуйста, в путь.

— Изменилось что‑то по сравнению с работой в комитете по управлению Западным округом?

— Изменилось очень многое. Мы стали гораздо больше общаться с жителями. Хоть и живу в другой части города, приезжаю сюда как домой, всё здесь знаю.

Собственно, взаимодействие с людьми, решение всевозможных вопросов, связанных с качеством жизни территории – всё это и есть работа управы.

«Какие‑то вопросы я сразу могу решить. Например, перегорела лампочка в уличном фонаре или дерево аварийное нужно убрать – звоню в соответствующие структуры, оставляю заявку. Если проблема требует проработки – ремонт дороги, межквартального проезда – пишу письмо в департамент городского хозяйства, потом сообщаю жителям, как и когда решится вопрос. К примеру, ремонт тротуаров по улице Куйбышева включили в план на следующий год».

Похоже, «не моей» работы здесь не бывает. Если нужно – сами берут в руки лопаты и чистят дороги от снега, посыпают песко-солянкой: так было минувшей зимой после памятного всем горожанам ледяного дождя. Даже за трудоустройство освободившихся из мест лишения граждан отвечает в том числе и управа.

Где‑то магазин не покосил траву на прилегающей территории. А здесь урна переполнена. Кто‑то недобросовестный складирует мусор у дома. Либо водитель припарковал автомобиль на газоне или детской площадке. Всё это специалисты управы должны увидеть, зафиксировать, составить протокол об административном нарушении.

Но разве возможно за всем уследить на такой большой территории! Тут на помощь приходят активисты – тосовцы и просто неравнодушные жители. Один из таких, Юрий Жижко, заметил сегодня с утра на территории брошенные ветки и позвонил Аносову.

— Фактически у вас обязанности как у главы администрации в селе, только своего бюджета нет.

— Юрий Владимирович [Галдун] хочет обеспечить управы собственным бюджетом, чтобы мы сами распоряжались, а не писали бумагу по любому поводу, – говорит Аносов.

— Можете напрямую позвонить мэру по рабочему вопросу?

— Только если совсем прижмёт. Могу обратиться по телефону, через соцсеть «ВКонтакте», мессенджеры. Но вообще обращаюсь к непосредственному руководству – начальнику департамента по развитию городских территорий Андрею Молчанову, его заместителям.

ТОС в помощь

Чтобы ситуаций, характеризующихся словом «прижало», не возникало, сотрудники управы ежедневно обходят территорию. Не всю сразу, конечно, а по участкам.

«Я на работу прихожу рано, – говорит Максим Николаевич. – Смотрю задачи на день, просматриваю соцсети (у «Кутузовской», как и у других управ, есть страница во «ВКонтакте» – прим. авт.). Стараюсь быть в кабинете, пока не придёт второй сотрудник. В управе всегда должен кто‑то присутствовать».

Главный специалист управы Ольга Иванова сегодня с утра успела заехать по рабочим делам в городскую администрацию. Ольга Алексеевна отвечает в «Кутузовской» в основном за документооборот, предоставление всевозможной информации в городские структуры, а также работает с обращениями и жалобами жителей.

«В среднем наша управа каждый месяц создаёт 100 задач, – говорит она. – Благоустройство, ремонт… Кому‑то нужно разрешение на установку шлагбаума. А вообще по любым вопросам к нам заходят люди. Бабушка придёт: помогите записаться на приём к врачу. Или: мне долг в квитанции записали, куда обратиться? И мы обязаны помочь, объяснить».

Точка притяжения

Оставив Ольгу Алексеевну на хозяйстве, отправляемся на территорию. Раньше, говорит Аносов, за управами был закреплён автотранспорт. Сейчас в случае необходимости сотрудники пользуются услугами такси, платит за них город. Сегодня такси не нужно, идти нам недалеко – к Дому офицеров.

«Это точка притяжения для жителей микрорайона, – поясняет глава управы. – Все праздники, мероприятия здесь проходят».

По пути замечаем, что многие встречные здороваются с Аносовым. Знают его в лицо, да и форма свидетельствует о должности.

— Максим Николаевич, вам нравится ваша форма?

— Да. Форма вообще дисциплинирует. И тебя самого, и людей, с которыми общаешься.

Фонтан у Дома офицеров в плане на капремонт на следующий год, говорит Аносов. А уже в этом году здесь благодаря городскому конкурсу инициативных проектовустановят детскую площадку. В число победителей вошёл местный ТОС «У фонтана» с проектом благоустройства сквера. Городской бюджет выделил на него 1,5 млн рублей.

«Решили, что поставим здесь большой многофункциональный игровой модуль в виде корабля. Спилим четыре аварийных дерева – как раз место освободится. И лавочки в сквере заменим».

Кроме того, добавляет глава «Кутузовской», в этом году по проекту «Формирование комфортной городской среды» на территории управы оборудуют ещё пять детских площадок.

Нашу беседу прерывают две дамы пенсионного возраста:

«Максим Николаевич, куда мне жаловаться?! – спрашивает одна из них. – У меня возле дома трасса Москва – Париж! Целый день грузовики туда-сюда. Мы уже оглохли! Разберитесь, пожалуйста. Я, если надо, и подписи соседей могу собрать!»

Оказывается, живут они в частном секторе, и один из соседей ведёт слишком шумную, на их взгляд, стройку. Решение таких житейских конфликтов – тоже часть работы управы. Одно время, говорит Аносов, много было межевых тяжб между соседями. Если конфликты не удаётся урегулировать переговорами, тогда сторонам прямая дорога в суд.

Претензии на Привольной

От Дома офицеров отправляемся на улицу Привольную. Там возле домов № 26 и 28 строят детскую площадку:

На Привольную идём пешком – через гаражный кооператив, мимо онкодиспансера. Вообще, замечает Аносов, в день он проходит не меньше 15 тысяч шагов – на телефоне есть шагомер.

По пути замечаем возле одного из домов гору строительного мусора:

«После обеда приду на хозяина протокол составлять, – кивает Максим Николаевич в сторону горы. – Чтобы вывезти мусор, он должен был обратиться в «Экотранс» и заказать контейнер, а не складировать здесь».

На Привольной люди уже вышли во двор, ждут комиссию. Сюда приехали председатель горсовета Ольга Медведева, депутат горсовета по 16-му избирательному округу Александр Зеберт, представители УКСа и подрядчика.

Судя по всему, проблем у этих домов хватает, помимо детской площадки. Например, напротив 28-го дома находится большой заросший яр, край которого когда‑то отсыпали, по словам жителей, битым шифером и другими строительными отходами. Сейчас, говорят они, край разрушается. Жители пытались его закрепить, посадили своими силами деревья, но те на асбесте не прижились.

«Ливнёвки забиты! Заборчик недоделан! Площадку для белья не передвинули! Дворники двор не убирают! Траву не косят! Сегодня убрали – потому что вас ждали!» – наперебой жалуются люди комиссии.

Дом № 22, по словам жителей, три года назад капитально отремонтировали, но у подъезда уже обвалились ступеньки, которые к тому же выложены, по словам людей, очень скользкой плиткой. Ольга Медведева обещает адресовать эти замечания в региональный Фонд содействия реформированию ЖКХ.

С детской площадкой, что у 26-го дома, тоже всё не слава богу:

«Мне вообще не нравится такой подход – три игровых элемента на два двора, – говорит Александр Зеберт. – Горку поставили под липой – всё с дерева будет сыпаться. Площадка для футбола и волейбола – с одними воротами… Газон, говорят, засеяли, но трава почему‑то не взошла».

Комиссия, выслушав эмоциональные претензии людей, определяет срок исполнителю – до 26 мая привести площадку в надлежащий вид. Остальные замечания предстоит прорабатывать отдельно.

Так прошла первая половина дня работы 16-й управы. На часах – 13:00. После обеда Максим Аносов планирует отвезти в мэрию почту, письма на подпись руководителю, а на обратном пути заглянуть на свою территорию. Посмотреть, всё ли в порядке.

— Какого результата лично вы хотите добиться в своей работе? – спрашиваем на прощание.

— Чтобы территория была благоустроенной, комфортной. Чтобы жители научились следить за санитарным порядком там, где они живут. Чтобы каждый понимал ответственность за это перед собой, своими детьми и внуками.

Два года назад в Белгороде упразднили комитеты по управлению Западным и Восточным округами. Вместо них 1 июля 2019-го начали работу 27 городских управ – по территориям избирательных участков.

Сейчас в перечне их функций – 34 пункта. Причём значительная часть обязанностей связана с благоустройством и санитарным состоянием закреплённых территорий.

Мэр Белгорода Юрий Галдун , инициатор административной реформы, в одном из интервью назвал глав управ маленькими вице-мэрами. То есть, по сути, управа – первая власть на своей территории и отвечает за всё, что на ней происходит.

Утро началось не с кофе

Управа «Кутузовская» находится на территории 16-го избирательного округа. Это часть северной окраины Белгорода : нечётная сторона проспекта Хмельницкого, улицы Привольная, Отрадная, Невского, Гоголя, Новая и другие, а также множество переулков –Бассейный, Мечникова, Тенистый, Тополиный, Короленко… И, конечно, сама улица Кутузова.

Здание управы – ставшая уже привычной серо-синяя одноэтажная коробка – расположилось на проспекте Хмельницкого, 147а, через дорогу от автовокзала.

Сюда мы опаздываем к назначенному времени: Богданка перегружена в утренний час пик, но мы не особо расстраиваемся: какое событие в управе может произойти за это время? Оказывается, ещё как может. 8:10 – дверь «Кутузовской» заперта, но свет внутри означает, что глава управы Максим Аносов где‑то рядом на территории.

Это рабочее утро началось для Максима Николаевича с кучи сухих веток: один из местных жителей решил устроить свалку у ворот дома. Пришлось проводить воспитательную беседу и составлять протокол об административном нарушении.

— Максим Николаевич , как вы с самого утра узнаёте о таких происшествиях на территории? – спрашиваем мы, едва глава управы возвращается на рабочее место.

— Пока ехал на работу, позвонили люди, рассказали. Решил сразу посмотреть, разобраться что к чему.

Жители территории могут позвонить сотрудникам управы в любое время и по любому вопросу. Номера телефонов указаны на табличке у входа в помещение. Здесь же читаем график работы: с 8 до 20 часов в будние дни, с 8 до 14 часов в субботу. В штате управы, кроме главы, два главных специалиста.

«Один работает с 8 до 17 часов, второй – с 11 до 20 часов, – объясняет нам Аносов . – Специалисты у меня молодцы, но вообще, три человека на такую большую территорию – это мало. Буду просить руководство добавить специалиста. А сейчас к тому же один наш сотрудник на больничном, так что мы пока вдвоём работаем».

Размер 16-й территории (12,5 кв. км) мы оцениваем по схеме на стене:

«Порядка 50 многоквартирных домов, более 1 770 домов частного сектора, – поясняет глава. – Плюс воинская часть, онкодиспансер, психбольница, две школы, два детсада, карьер мелзавода…»

Как дома

Аносов связан с этой территорией почти 10 лет – ещё по работе в комитете по управлению Западным округом :

— Когда управы создавали, нас всех собрали и сказали: у кого есть силы, кто хочет работать, показать себя и что‑то сделать для Белгорода – пожалуйста, в путь.

— Изменилось что‑то по сравнению с работой в комитете по управлению Западным округом ?

— Изменилось очень многое. Мы стали гораздо больше общаться с жителями. Хоть и живу в другой части города, приезжаю сюда как домой, всё здесь знаю.

Собственно, взаимодействие с людьми, решение всевозможных вопросов, связанных с качеством жизни территории – всё это и есть работа управы.

«Какие‑то вопросы я сразу могу решить. Например, перегорела лампочка в уличном фонаре или дерево аварийное нужно убрать – звоню в соответствующие структуры, оставляю заявку. Если проблема требует проработки – ремонт дороги, межквартального проезда – пишу письмо в департамент городского хозяйства , потом сообщаю жителям, как и когда решится вопрос. К примеру, ремонт тротуаров по улице Куйбышева включили в план на следующий год».

Похоже, «не моей» работы здесь не бывает. Если нужно – сами берут в руки лопаты и чистят дороги от снега, посыпают песко-солянкой: так было минувшей зимой после памятного всем горожанам ледяного дождя. Даже за трудоустройство освободившихся из мест лишения граждан отвечает в том числе и управа.

Где‑то магазин не покосил траву на прилегающей территории. А здесь урна переполнена. Кто‑то недобросовестный складирует мусор у дома. Либо водитель припарковал автомобиль на газоне или детской площадке. Всё это специалисты управы должны увидеть, зафиксировать, составить протокол об административном нарушении.

Но разве возможно за всем уследить на такой большой территории! Тут на помощь приходят активисты – тосовцы и просто неравнодушные жители. Один из таких, Юрий Жижко , заметил сегодня с утра на территории брошенные ветки и позвонил Аносову .

— Фактически у вас обязанности как у главы администрации в селе, только своего бюджета нет.

— Юрий Владимирович [Галдун] хочет обеспечить управы собственным бюджетом, чтобы мы сами распоряжались, а не писали бумагу по любому поводу, – говорит Аносов .

— Можете напрямую позвонить мэру по рабочему вопросу?

— Только если совсем прижмёт. Могу обратиться по телефону, через соцсеть «ВКонтакте», мессенджеры. Но вообще обращаюсь к непосредственному руководству – начальнику департамента по развитию городских территорий Андрею Молчанову , его заместителям.

ТОС в помощь

Чтобы ситуаций, характеризующихся словом «прижало», не возникало, сотрудники управы ежедневно обходят территорию. Не всю сразу, конечно, а по участкам.

«Я на работу прихожу рано, – говорит Максим Николаевич . – Смотрю задачи на день, просматриваю соцсети (у «Кутузовской», как и у других управ, есть страница во «ВКонтакте» – прим. авт.). Стараюсь быть в кабинете, пока не придёт второй сотрудник. В управе всегда должен кто‑то присутствовать».

Главный специалист управы Ольга Иванова сегодня с утра успела заехать по рабочим делам в городскую администрацию . Ольга Алексеевна отвечает в «Кутузовской» в основном за документооборот, предоставление всевозможной информации в городские структуры, а также работает с обращениями и жалобами жителей.

«В среднем наша управа каждый месяц создаёт 100 задач, – говорит она. – Благоустройство, ремонт… Кому‑то нужно разрешение на установку шлагбаума. А вообще по любым вопросам к нам заходят люди. Бабушка придёт: помогите записаться на приём к врачу. Или: мне долг в квитанции записали, куда обратиться? И мы обязаны помочь, объяснить».

Точка притяжения

Оставив Ольгу Алексеевну на хозяйстве, отправляемся на территорию. Раньше, говорит Аносов , за управами был закреплён автотранспорт. Сейчас в случае необходимости сотрудники пользуются услугами такси, платит за них город. Сегодня такси не нужно, идти нам недалеко – к Дому офицеров.

«Это точка притяжения для жителей микрорайона, – поясняет глава управы. – Все праздники, мероприятия здесь проходят».

По пути замечаем, что многие встречные здороваются с Аносовым . Знают его в лицо, да и форма свидетельствует о должности.

— Максим Николаевич , вам нравится ваша форма?

— Да. Форма вообще дисциплинирует. И тебя самого, и людей, с которыми общаешься.

Фонтан у Дома офицеров в плане на капремонт на следующий год, говорит Аносов . А уже в этом году здесь благодаря городскому конкурсу инициативных проектовустановят детскую площадку. В число победителей вошёл местный ТОС «У фонтана» с проектом благоустройства сквера. Городской бюджет выделил на него 1,5 млн рублей.

«Решили, что поставим здесь большой многофункциональный игровой модуль в виде корабля. Спилим четыре аварийных дерева – как раз место освободится. И лавочки в сквере заменим».

Кроме того, добавляет глава «Кутузовской», в этом году по проекту «Формирование комфортной городской среды» на территории управы оборудуют ещё пять детских площадок.

Нашу беседу прерывают две дамы пенсионного возраста:

« Максим Николаевич , куда мне жаловаться?! – спрашивает одна из них. – У меня возле дома трасса Москва – Париж ! Целый день грузовики туда-сюда. Мы уже оглохли! Разберитесь, пожалуйста. Я, если надо, и подписи соседей могу собрать!»

Оказывается, живут они в частном секторе, и один из соседей ведёт слишком шумную, на их взгляд, стройку. Решение таких житейских конфликтов – тоже часть работы управы. Одно время, говорит Аносов , много было межевых тяжб между соседями. Если конфликты не удаётся урегулировать переговорами, тогда сторонам прямая дорога в суд.

Претензии на Привольной

От Дома офицеров отправляемся на улицу Привольную. Там возле домов № 26 и 28 строят детскую площадку:

На Привольную идём пешком – через гаражный кооператив, мимо онкодиспансера. Вообще, замечает Аносов , в день он проходит не меньше 15 тысяч шагов – на телефоне есть шагомер.

По пути замечаем возле одного из домов гору строительного мусора:

«После обеда приду на хозяина протокол составлять, – кивает Максим Николаевич в сторону горы. – Чтобы вывезти мусор, он должен был обратиться в «Экотранс» и заказать контейнер, а не складировать здесь».

На Привольной люди уже вышли во двор, ждут комиссию. Сюда приехали председатель горсовета Ольга Медведева , депутат горсовета по 16-му избирательному округу Александр Зеберт , представители УКСа и подрядчика.

Судя по всему, проблем у этих домов хватает, помимо детской площадки. Например, напротив 28-го дома находится большой заросший яр, край которого когда‑то отсыпали, по словам жителей, битым шифером и другими строительными отходами. Сейчас, говорят они, край разрушается. Жители пытались его закрепить, посадили своими силами деревья, но те на асбесте не прижились.

«Ливнёвки забиты! Заборчик недоделан! Площадку для белья не передвинули! Дворники двор не убирают! Траву не косят! Сегодня убрали – потому что вас ждали!» – наперебой жалуются люди комиссии.

Дом № 22, по словам жителей, три года назад капитально отремонтировали, но у подъезда уже обвалились ступеньки, которые к тому же выложены, по словам людей, очень скользкой плиткой. Ольга Медведева обещает адресовать эти замечания в региональный Фонд содействия реформированию ЖКХ .

С детской площадкой, что у 26-го дома, тоже всё не слава богу:

«Мне вообще не нравится такой подход – три игровых элемента на два двора, – говорит Александр Зеберт . – Горку поставили под липой – всё с дерева будет сыпаться. Площадка для футбола и волейбола – с одними воротами… Газон, говорят, засеяли, но трава почему‑то не взошла».

Комиссия, выслушав эмоциональные претензии людей, определяет срок исполнителю – до 26 мая привести площадку в надлежащий вид. Остальные замечания предстоит прорабатывать отдельно.

Так прошла первая половина дня работы 16-й управы. На часах – 13:00. После обеда Максим Аносов планирует отвезти в мэрию почту, письма на подпись руководителю, а на обратном пути заглянуть на свою территорию. Посмотреть, всё ли в порядке.

— Какого результата лично вы хотите добиться в своей работе? – спрашиваем на прощание.

— Чтобы территория была благоустроенной, комфортной. Чтобы жители научились следить за санитарным порядком там, где они живут. Чтобы каждый понимал ответственность за это перед собой, своими детьми и внуками.

Читайте также: