От чего зависит занятость людей

Опубликовано: 01.10.2024

Занятость – не запрещенная законом деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). К занятому населению относятся работники по найму (за вознаграждение), а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, - предприниматели, фермеры и др.

Различают следующие виды занятости:

1) рациональная – достижение такой ее количественной и качественной структуры, которая способствует наиболее полному использованию трудовых ресурсов;

2) эффективная – занятость, обеспечивающая наивысшую эффективность производства;

3) неполная – работа в условиях сокращенного рабочего дня;

4) вторичная – дополнительная работа по совместительству людей, имеющих основную работу.

Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет или ищет работу, образует безработицу.

Безработица – наличие в стране людей, готовых трудиться при сложившемся уровне оплаты труда, но активно ищущих себе работу.

Не всякий незанятый может быть отнесен к категории безработных. Безработными считаются те лица, которые не имеют работы, ищут работу и готовы приступить к ней. По российским законам безработным признается только гражданин, зарегистрированный в Федеральной службе занятости как безработный.

Кроме названных групп населения, экономисты выделяют добровольно незанятых (трудоспособных граждан, не имеющих работы и не ищущих ее) и нетрудоспособных (детей в возрасте до 16 лет и инвалидов), а также лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, не учитываемых в составе экономически активного населения:

НАСЕЛЕНИЕ СТРАНЫ
Экономически активное население	Нетрудоспособные и лица, отбывающие наказание
Рабочая сила	Добровольно неработающие
Занятые	Безработные

Рис. 10. Состав населения страны

В настоящее время выделяют следующие виды безработицы:

1) фрикционная – связана с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы;

2) структурная – возникает в связи с внедрением достижений НТП в производство, когда новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы;

3) циклическая – связана с экономическими циклами;

4) добровольная – когда люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места работы от места жительства и по другим причина, несмотря на наличие рабочих мест;

5) вынужденная – возникает при избыточном предложении труда, когда невозможно устроиться на работу даже за низкую зарплату;

6) скрытая – когда число работников в производстве превышает объективно необходимое.

Занятость считается полной, если уровень безработицы равен сумме фрикционной и структурной безработицы – естественный уровень безработицы.

Кроме того, занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.

Основными показателями, которыми измеряется безработица являются:

1) уровень безработицы – доля безработных в экономически активном населении:

Уровень безработицы при полной занятости = (Количество безработных / Количество рабочей силы) × 100%;

2) средняя продолжительность безработицы – промежуток времени, в течение которого нынешние безработные ищут работу.

В мировой практике для подсчета экономических потерь от безработицы используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1% над уровнем естественной безработицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5% в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом. 2,5% – коэффициент Оукена.

Безработица имеет следующие экономические и социальные последствия:

1. Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.

2. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.

3. Теряется квалификация работников.

Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям:

1. Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через биржи труда.

2. Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого состоит в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь), включаяправовое обеспечение трудовых отношений.

3. Социальная защита пострадавших от безработицы людей.

Таким образом, рыночной системе в равной мере противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы. Так, для предотвращения обнищания граждан и сохранение в стране социальной стабильности необходимо стремиться к тому, чтобы безработица не превышала своего естественного уровня, и создавать системы помощи безработным в поиске работы.

Ровшан, Наджаф Чингиз оглу. Классификация факторов, влияющих на уровень и строение занятости / Наджаф Чингиз оглу Ровшан. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2009. — № 7 (7). — С. 113-117. — URL: https://moluch.ru/archive/7/508/ (дата обращения: 26.05.2021).

The employment problem, factors - influencing level and development of employment the population, which are taking place in maintenance of the population by work is considered in the article. And also a problem of overproduction of a labor and a parity of an occupation level with requirement for a labor in the countries with transitive economy, especially in the post-Soviet countries.

Обеспечение занятости населения это не только, актуальная задача устранения социального противоречия, но и приоритетное направление уре­гу­лирования доходов населения. Занятость населения и в развитых странах и в странах переходного периода зависит от структурных изменений в эконо­ми­ке, от типа и характера экономической политики, от уровня развития про­из­водственных сил и направления производственных отношений.

Изменения на рынке труда это главные тенденции масштаба и дина­мики занятости, социальное деление труда и безработицы. Под обеспечением занятости понимается эффективное использование трудовых ресурсов на мик­роэкономических условиях. А это, прежде всего, характеризируется эф­фек­­тивным использованием производственного потенциала и уровня раз­ви­тия экономики страны.

Занятость отражает в себе многосторонние и самые важные прояв­ле­ния общественно-социальной жизни. Обеспечение занятости охваты­вает рынок рабочей силы. Стоимость рабочей силы на рынке труда опре­де­ляется условиями найма, а также объемом заработной платы, условиями труда, образованием, уровнем профессионализма и обеспечением занятости.

Уровень занятости связан с потребностью в рабочей силе страны. Пот­реб­ность в рабочей силе имеют большое влияние на формирование много­укладной экономики, а изменения в отраслевой инфраструктуре эко­но­ми­ки на развитие рыночной инфраструктуры. Изменения в трудовых отношениях в связи с переходом на рыночные отношения влияют на формирование индивидуальной и строение занятости. Индивидуальная занятость связана с развитием предпринимательской деятельности. Не смотря на то, что индиви­дуальная занятость характеризируется как критерий скрытой безработицы, приватизация государственного имущества новые формы собственности связаны с развитием рыночных процессов. Поэтому во всех обществах обеспечение эффективной занятости населения считаются важ­ной социально-экономической и сложной политической задачей государ­ствен­ного уровня. На сегодня большое внимание уделяется разработке и претворению в жизнь ряда мероприятий политики занятости. Переход к ры­ночным отношениям объективной необходимостью формирование сис­те­мы за­щиты населения, политику активного рынка труда.

Уровень занятости населения должна соответствовать изменениям, происходящим в обществе. Обеспечение занятости характеризируется как социально-экономический процесс, возникший из сплочения ведущих факто­ров, производственных факторов, производственных средств, рабочей силы и производственной силы отражающей в себе развитие.

Низкий уровень занятости, как острая социальная проблема занимает важное место в государственном урегулировании, в применении на рынке труда социальной политики. Государство определяет условия найма и коллективного договора. Государством подготавливается технически-про­фес­сиональная и последовательная подготовка работников. За счет государ­ствен­ных субсидий расширяется мобильность работников, сти­му­лируется сред­ний и малый бизнес, применяются льготы предприни­мателям, предос­та­вив­шим новые рабочие места.

Для правильного определения уровня занятости в Республике необ­хо­димо исследовать строение, изучить особенности и закономерности, а также происходящие изменения в структуре занятости. Строение занятости счи­та­ется, самым важным показателем использования трудовых ресурсов в экономике.

Экономические реформы, структурные изменения, усовершенствова­ние экономической среды имеют значительное влияние на занятость населе­ния. Необходимость проведения структурных изменений в экономике осно­вывается на влияние текущих требований общества.

На уровень и строение занятости населения влияют также демогра­фические факторы. Демографическим факторам, прежде всего, относятся численность, возрастной и половой состав населения, соотношение между числом мужчин и женщин, уровень рождаемости, смертности и естес­твенного роста населения, среднее долголетие, механическое движение ресурсов труда и населения. Влияние демографических факторов на состав занятости населения обусловливается активностью в производственном про­цессе работоспособного человека, доходами человека и его семьи, обра­зо­ванием, уровнем специальности и профессии. Кроме этого процесс также зависит от личных качеств и условий проживания.

В условиях рыночной экономики улучшение демографического по­ло­же­­ния составляет экономическую и социальную основу каждой страны. По­то­му что, последовательное проведение социально-экономических меро­при­ятий без учета демографического положения очень трудно. С другой стороны качественные и количественные изменения структуры трудового запаса, потребность в рабочей силе и демографическое положение требует, что бы государство оказало помощь регулированию деятельности запасов труда, формированию рабочей силы и эффективному использованию этих ре­сур­сов. С этой точки зрения изучение демографического положения, зако­но­мерное изменение трудового запаса имеет большое значение.

Надо отметить, что демографическая политика требует, формирования целенаправленного повторного производства. Так как, повторное производ­ство рабочей силы не ограничивается повторным производством индиви­ду­альной рабочей силы. Каждый индивид восполняет рабочее место, опус­тев­шее естественной смертью или болезнью, и создает новую рабочую силу. Но повторное производство рабочей силы это не только количес­твен­ное но и качественное перепроизводство. В процессе труда, люди-носители рабочей силы совершенс­тву­ются сами, набирают практику и знание, повышается спе­циальность и профессиональность, а также совершенствуются навыки и трудовые методы.

И так, перепроизводство рабочей силы, состоит из 3 частей:

1. Производство индивидуальной рабочей силы.

2. Производство новой рабочей силы, заменяющей, естественной потери и обеспечивающей дополнительные потребности.

3. Производство квалифицированной рабочей силы.

Приходим к выводу, что перепроизводство рабочей силы тесно связано с обновлением населения, т.е. естественные условия перепроизводство рабо­чей силы определяются обновлением населения.

Характер естественного изменения роста населения определяет воз­рас­т­ное и половое строение населения, а это в свою очередь влияет на количество трудового запаса. Но, изменение численности населения сов­па­дает с изменением количества запасов труда. Потому что, рост рождаемости действует на численность населения со дня рождаемости, а на трудовые ресурсы после 16 летнего возраста.

Исследование показывает, что положительные склонности обновление население характеризируется - понижением смертности среди детей, повышением общей и санитар­ной культуры, благоприятными условиями для матерей с детьми, целостностью семейных и общественных выгод. А также, экономической и демографической поли­тикой – учитывающей выгоды семьи и общества, защитой здоровья людей, обес­печением нормальных условий для материально-культурной, физиологи­чес­кой, интел­лек­туальной и психоло­ги­чес­кой жизни и др. особенностями.

Как известно, все эти демографические процессы управляются не на одинаковом уровне. Например, если число смертности зависит от развития медицины, от проведения мероприятий против новых заболеваний, то процессы миграции связаны с социально-экономическим и правовым управ­ле­нием страны.

На уровень и строение занятости влияют также социально-эко­но­ми­чес­кие факторы. Социальным факторам влияющим, на занятость населения относятся уровень образования и специализации, заработная плата, льготы, текущее состояние социальной инфраструктуры и др.

В развитых Европейских странах развитие индивидуальных способнос­тей человека основывается на всеобщую систему образования и професси­ональную подготовку. В этих странах с развитием личных способностей и профес­си­ональных навыков человека ему предлагается более высо­кооплачиваемая работа. Одновременно, согласно с требованиями научно-технического прог­ресса учредители рынка труда систематически проводят общую повторную аттестацию рабочих мест и кадров. Очень важно, изучение и внедрение этой практики в нашей стране, так как без этого будет трудно создать эффективную сис­те­му занятости. Эта система на самом деле усиливает социальную защиту населения. Одновременно, по трудовому договору, требующему более высокой специализации, ведется более высокая оплата, а также работники со временем меняют место работы, согласно ито­гам индивидуаль­ного тестирования выбирают более сложные и высоко­опла­чи­ваемые рабочие места.

Понижение заработной платы, в условиях инфляции и экономического кризиса может стать причиной безработицы, которая в свою очередь является фактором, влияющим на уровень и строение занятости населения.

Как известно, повышение доходов население является важным фак­то­ром, экономического прогресса. Не случайно, что оптимальный вес заработной платы, составляющий 60-70% внутренней продукции, отражает уровень и эффективность занятости населения. Эффективная занятость, прежде всего, отражает баланс между рабочими местами и потребностей населения в работе, а это создает выгодные условия для социального и экономического прогресса, учитывает интерес общества в целом. Это отражается в потребностях государства и социальной политике. Так как, неполноценная деятельность предприятий, несоответствие заработной платы с рыночными ценами, приводит в обществе открытой и скрытой безработице. Обеспечение занятости населения имеет своеобразные закономерности и особенности. Естественно, что переходной период резко отличается от раз­витой экономики и, конечно же, проблемы занятости в условиях транс­формации носят своеобразный характер.

Свобода рабочей силы обусловливает ее свободное движение в системе рыночной экономики. А это связано с тем, что рабочая сила предпочтение отдает областям с лучшими условиями труда и с высокой заработной платой.

К экономическим факторам, влияющим на занятость населения в первую очередь, относятся областное строение экономики, инвестиция и ее структура. Если анализировать существующие тенденции в общей структуре занятости населения в странах переходного периода, в том числе и в респуб­лике, можно прийти к выводу, что население склонно к высоко инвес­ти­рованным областям. А это объясняется тем, что конкуренто­спо­собность продукций этих областей и во внешнем и во внутреннем рынке обеспечивает высокую заработную плату.

Надо отметить, что формирование рынка труда на основе предложений и требований, основывается на социально-экономические отношения между запасами труда и владельцами рабочих мест.

Влияние миграционных процессов на уровень и строение занятости является одним из важных факторов. Так как процессы миграции влияют на динамику рабочей силы и появлению дисбаланса между регионами. В последние годы в Азербайджане эта тенденция наблюдается более открытой форме.

Запасами труда, как важной составляющей частью экономических ресурсов пользуются более эффективно в субъекте хозяйства основанного на частной собственности. По этому особенности предпринимательской деятельности связано с экономическими запасами, а также с развитием пло­дотворной силы. В развитых странах реализация занятости трудоспособного населения ведется с помощью рынка труда.

На уровень и строение занятости населения оказывает влияние без­ра­ботица, доходы населения, оценочная политика, уровень инфляции и др. факторы. Безработица создает своеобразные проблемы на рынке труда. Безработица является характерной чертой для рыночной экономики. На самом деле исторический опыт доказывает, что в странах, перешедших на рыночную экономику явление определенного числа безработных людей, считается нормой. Безработица – социально-экономическое явление, появля­ющееся в результате незанятости определенной части рабочей силы (экономически потенциального населения) в производстве товара. Безработ­ные появляются в результате перевеса между предложением и потребностью в рабочей силе. К безработным относятся люди выше 16 летнего возраста:

- не находящие работу (люди с прибылью);

- занимающиеся поисками работы, обратившиеся к государственным и коммерческим центрам занятости, давшие объявление в газеты и в другие органы СМИ, использовавшие личные и другие связи с этой целью;

- люди готовые поступить на работу.

В странах с переходной экономикой, особенно в постсоветских странах в результате реформ развивается предпринимательская деятельность, соз­да­ют­ся корпорации, холдинги, ассоциации и другие хозяйственные ведом­ства. Этот процесс сопровождается приватизацией собственности и становлением корпоративного управления в условиях свободной конкуренции в прива­ти­зи­ро­ванных предприятиях. Эти структуры, действующие в условиях отсутствия совершенной государ­ствен­ной программы, выступают с точки зрения существующих условий и рыночных реалий расширяют круг своей деятельности, пользуются пропусками законодательства для достижения эффективной деятельности своего производственного капитала. В обеспе­че­нии занятости населения, на данном процессе трансформации, большую роль играет развитие малого и среднего предпринимательства. Надо отметить, что текущее состояние занятости запасов имеет важное значение в эффективном использовании пустующих (свободных) рабочих мест и создании новых рабочих мест в предприятиях, организациях и хозяйственных ведомствах. В формировании стабильной занятости развитие малых предприятий как орга­ни­зационной структуры предпринимательства обусловливает существование во внутреннем рынке многочисленных производителей товара. А это создает благоприятные условия для обеспечения занятости и повышении уровня жизни населения. В обеспечении населения, имеющие своеобразное пре­вос­ход­ство малые и средние предприятия в сравнении с другими хозяйствен­ны­ми субъектами обусловливаются возможностями производить товар, эффек­тив­но используя запасы труда и местные товары с минимальными инвести­циями.

Исследования показали, что в каждой экономической системе су­щес­т­вует определенная взаимная связь между населением и его участием в об­щес­твенном производстве, и занятость воплощается на фоне этого аспекта и социально-экономических отношений. На уровень занятости влияет также фор­ма собственности над производственными средствами в системе рыноч­ного хозяйства и сохранение прежних, а также создание новых рабочих мест с определением характера ведущих производственных отношений.

Главная цель государственной политики по занятости населения – соз­дать первоначальные условия, обеспечить социальную защиту от безрабо­ти­цы для того, что бы добиться максимальной занятости запасов труда остав­ших­ся на стороне от производственного процесса.

В условиях переходной экономики во всех сферах хозяйства эффек­тив­ная организация занятости населения встает как важная проблема. По этому, ис­пользование трудового потенциала и повышение уровня занятости населе­ния находятся в центре внимания не только научных учреждений, а также хозяйств республики и соответствующих организаций. Уровень эффектив­ного использования трудового потенциала оценивается как важная примета сох­ранения национально-государственных интересов и как самое главное достижение независимости.

Разделение занятой части население по разным областям экономики отражает направления по социально-экономическому развитию. В Азербайд­жане долгое время превосходство имели производственные интересы. Развитие материально-производственных областей носил в основном экс­тен­сивный характер. До распада СССР работающих в этих областях составляло 70%, а в непроизводственных областях 30% общего количества занятого населения. До получения независимости строение занятости в Азербайджане выглядела именно так. Кардинальные изменения после распада СССР и создания независимых государств нашли свое отражение областях структуры занятости населения.

Как известно, не обеспечение требуемого уровня занятости приводит к ограничению доходов населения, повышению уровня бедности и социально-экономического давления в обществе. Будучи приоритетным направлением экономической политики, развитие негосударственного сектора в условиях рыночных отношений, играет важную роль в обеспечении занятости и повышении уровни жизни. Но, не смотря на это, в этой области еще остались проблемы, требующие немедленного решения.

Именно с этой точки зрения качественный состав плодотворных сил являющихся толчком для экономического развития и их эффективное использование в целях общества играет немаловажную роль. И так, необ­хо­димые элементы – материальные ценности, участвуя только в процессах тру­да, в интеграции производственными средствами создают новый продукт. В это время занятая часть населения превращается в произ­во­дителя и создателя ма­териальных богатств. Другими словами, реальные носители занятости тру­довых запасов, участвуя только в процессах труда, занимающиеся опре­де­лен­ным полезным трудом в целях обеспечения потребностей общества, оказы­ва­ют влияние на социально-экономическую реформу страны.

В экономике уровень занятости зависит от динамики экономического роста. Повышение уровня занятости населения, в конечном счете, обуслов­ливается уничтожением психологии зависимости у населения. Занятость населения в каждой стране обусловливается, привлечением к труду трудо­способной части населения не нарушая законодательные акты, обеспечением потребностей членов общества и широким перепроизводством рабочей силы.

Активная политика занятости - совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу.

Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.

Открытая безработица – внешнее проявление безработицы, включающее всех незанятых граждан.

Пассивная политика занятости - совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы.

Сезонная безработица - безработица, возникающая вследствие сезонных колебаний спроса на труд.

Скрытая безработица – внешнее проявление безработицы, которое включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих.

Структурная безработица — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства.

Фрикционная безработица — это безработица, связанная с затратами времени на поиск работы.

Циклическая безработица — безработица в период экономического спада.

Ключевые слова

Занятость, безработица, сезонная безработица, циклическая безработица, фрикционная безработица, структурная безработица, открытая безработица, скрытая безработица.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Белявский А. В. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., и др. Обществознание. 10 класс. Базовый уровень. – М.: Просвещение, 2014 г. – С. 104-115

Рязанцев, С. В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязанцев, М.Ф. Ткаченко. - М.: Экономика, 2015. – С. 304

Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.

Интернет- ресурсы:

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Занятость — это деятельность, которая связана с удовлетворением личных потребностей людей и, как правило, дающая возможность иметь трудовой доход.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором некоторая часть трудоспособных жителей не может найти деятельность, связанную с законным заработком.

Существуют следующие причины безработицы:

Структурные улучшения в экономике – появление и использование новых технологий и оборудования приводит к сокращению количества рабочих мест (машины заменяют человека);

Сезонные колебания – временные перемены в объеме производства продукции и предоставления услуг (а следовательно и в количестве рабочих мест) в некоторых отраслях производства;

Цикличность экономики – во время рецессии или состояния депрессии потребность в таком факторе производства как труд, снижается;

Демографические изменения – к примеру, увеличение лиц трудоспособного возраста может привести к тому, что спрос на рабочие места будет преобладать над предложением, что и ведет к безработице;

Политика в сфере заработной платы – действия правительства, профсоюзов или руководства предприятий по повышению минимального размера оплаты труда могут вызывать рост издержек производства и необходимость избавления от части рабочей силы.

- Структурная – невозможность найти работу из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации. Структурная безработица, при всех своих минусах, может не волновать правительство, но лишь тогда, когда общее количество свободных рабочих мест не уступает числу соискателей рабочих мест, хотя и у них могут быть другие специальности;

Фрикционная – ограниченные возможности для уволенного работника найти свободное рабочее место в соответствии со своей специальностью. Фрикционная безработица обнаруживается даже в государствах, в которых идет бурный экономический подъем. Ее причина заключается в том, что человеку, уволенному со своей работы или оставившему его по собственной инициативе, необходимо какое-то время для поиска нового вакантного рабочего места. Оно должно устроить его и по специальности, и по уровню оплаты труда.

Даже если на рынке труда свободные места существуют, то для их поисков необходимо время.

В странах с рыночной экономикой всегда есть определенное количество людей, которые по тем или иным причинам ищут себе более подходящую работу. Кроме того, на рынке труда всегда есть определенное количество безработных, которые ищут свою первую работу (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Эти люди также включаются в список при определении уровня фрикционной безработицы;

- Циклическая – бывает при экономическом кризисе, когда падают объемы производства.

Циклическая безработица характерна для стран, в которых наблюдается общий экономический спад. В этом случае проявления кризиса ощущаются не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Затруднения касаются большинства фирм страны, а потому многочисленные увольнения происходят почти одновременно и на всех предприятиях. В результате общее количество безработных превышает число безработных;

- Сезонная – находится в зависимости от сезонных работ в определенные периоды года. Часто к числу безработных добавляют сезонных работников. Они становятся безработными вследствие того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенное время года.

Наиболее ярким примером является рабочие, занятый в сельском хозяйстве, работающие в период уборки урожая, а в остальное время не имеющими постоянного источника доходов.

Формы безработицы по внешним проявлениям:

- Открытая – включает всех незанятых граждан;

- Скрытая – включает работников, чей труд не является важным, например, работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за трудности найти и устроиться в другом месте.

Формы безработицы по продолжительности:

- Краткосрочная - до 4 месяцев;

- Продолжительная - 4-8 месяцев;

- Длительная -8-18 месяцев;

- Застойная - более 18 месяцев.

Безработица необходима для нормального существования рыночной экономики, так как она дает резерв рабочей силы, который необходим для быстрой реакции рынка на изменения потребительского спроса.

Однако, если в странах с крепкой рыночной экономикой ее уровень несущественный и может понижаться до минимальных значений, то в отстающих странах и государствах, где экономика находится на переходной стадии, ее уровень хорошо заметен и имеет тенденцию к росту.

Поэтому для стран, в которых безработица является серьезной проблемой, необходимым становится выбор той или иной политики в области безработицы и разработка плана мероприятий в области занятости и защиты безработных.

Существует государственная активная и пассивную политику занятости населения.

- Активная политика занятости (активная политика на рынке труда)- это общее количество правовых, организационных и экономических шагов, предпринимаемых органами государственной власти для борьбы с безработицей (обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, нуждающихся в работе; активный поиск и подбор рабочих мест)

- Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) – это перечень мер, принимаемых для сглаживания отрицательных последствий безработицы (выплаты пособий по безработице, материальная помощь, выплаты и доплаты на ЖКХ и т.д.).

Государство обязано уделять особое внимание проблемам занятости населения.

Приоритет государственной политики в деле регулирования рынка труда, мониторинг процессов, происходящих в сфере труда, прогнозирование их развития должны быть направлены прежде всего на недопущение возникновения кризисных явлений, урегулирование напряженности на рынке труда.

Разбор типового тренировочного задания

1. Запишите слово, пропущенное в таблице.

Включает всех незанятых граждан

Включает работников, фактически занятых в производстве, но в действительности не работающих

Правильный вариант/варианты: скрытая безработица.

2. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

___________ (А) является необходимым элементом нормального функционирования рыночной экономики, ибо она обеспечивает резерв рабочей силы, необходимый для оперативного реагирования _____ (Б) на изменения потребительского спроса.

Однако, если в странах с устойчивой рыночной экономикой ее масштабы незначительны и могут снижаться до минимальных значений, то в слаборазвитых ___________ (В)с переходной экономикой ее уровень значителен и имеет тенденцию к _____ (Г).

Поэтому для государств, где безработица представляет серьезную ________(Д), важным является выбор той или иной ________ (Е) и разработка программы действий в области занятости и защиты безработных

Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

1) рынок 4) структура 7) государство

2) экономика 5) политика 8) проблема

3) рост 6) безработица 9) кризис

Правильный вариант: безработица, рынок, государство, рост, проблема, политика.

Дисбаланс рынка труда, как правило, имеет хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются всеми экономическими школами.

1. Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5…), а прирост населения – в геометрической (2, 4, 8, 16, 32…). В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т. д.

2. Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующейся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.

3. В марксистской теории безработица рассматривается как внутреннее присущее капитализму явление, вызванное ростом органического строения капитала[3] и вытеснением из производства личного фактора, который образует резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой концепции, безработица существует в форме текущей, застойной и скрытой (аграрной). Вывод из марксистской экономической теории состоит в необходимости замены капитализма новым общественным строем.

4. Родоначальником современной теории занятости принято считать Кейнса. Он утверждает, что:

рынок свободной конкуренции не является саморегулирующимся;

равновесие рынка не гарантирует полную занятость.

5. В настоящее время растет число сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать «естественный уровень безработицы», а избавиться от нее вообще – невозможно.

Занятость населения – важнейшая характеристика макроэкономики.

Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, обеспеченного работой.

Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет или ищет работу, образует безработицу.

Суммарная численность занятых и безработных составляет общие ресурсы труда в экономике, или рабочую силу.

Нереальной является ситуация, при которой в каждый данный момент все трудоспособное население было бы занято. Тому есть объективные причины.

Во-первых, люди всегда будут переезжать из одной местности в другую, переходить с одного места службы на другое, искать и ожидать работу.

Люди, не имеющие работы по этим причинам, образуют фрикционную безработицу.

Фрикционная безработица – это безработица, связанная с объективно необходимым движением рабочей силы.

Во-вторых, технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу.

Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Фрикционный и структурный виды безработицы неизбежны, поэтому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной.

Полная занятость населения – это занятость при наличии в экономике фрикционной и структурной безработицы.

Значит, «полная занятость» не означает абсолютного отсутствия безработицы.

Существует вид безработицы, связанный с циклическим характером рыночного хозяйства, – циклическая безработица.

Циклическая безработица – это безработица, вызываемая экономическим спадом.

Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.

Уровень безработицы при полной занятости называется «естественным уровнем безработицы».

В мировой практике для подсчета экономических потерь от безработицы используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5 % в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом. 2,5 % – коэффициент Оукена.

Уровень безработицы характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах:

Безработица имеет экономические и социальные последствия.

Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.

Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.

Теряется квалификация работников.

Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям.

Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через биржи труда.

Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого – в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь). Правовое обеспечение трудовых отношений.

Социальная защита пострадавших от безработицы людей.

Таким образом, рыночной системе в равной мере противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы.

При «естественном уровне безработицы» говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

22. Формы проявления, причины и последствия инфляции

22. Формы проявления, причины и последствия инфляции Понятие “инфляции” появилось в 1864 г. после обесценивания бумажных денег в США. Раннее этот термин существовал в другой форме и имел название «дороговизна». Представление об инфляции появилось сразу с металлическими

Глава 3. Основные причины, определившие специфические черты российского крупного бизнеса в 1990-е гг

Глава 3. Основные причины, определившие специфические черты российского крупного бизнеса в 1990-е гг Данная глава существенно отличается от основной части книги и по тематике, и по характеру изложения. Это сделано сознательно, поскольку ее цель — представить общий

3. Маржиналистская революция. Причины и последствия маржиналистской революции

3. Маржиналистская революция. Причины и последствия маржиналистской революции Маржиналистская революция «перевернула» экономическую науку в целом, т. е. изменила ее методы и сам предмет изучения.60 После маржиналистской революции (после 1870-х гг.), по мнению многих

1. Причины и последствия феодальной раздробленности. Рост феодального землевладения

1. Причины и последствия феодальной раздробленности. Рост феодального землевладения Период политической раздробленности наступил в XII – XV вв. Это закономерный исторический этап в развитии феодализма. Одной из причин феодальной раздробленности был раздел древнерусских

7. Кризисы государственного управления: причины, последствия, преодоление

7. Кризисы государственного управления: причины, последствия, преодоление Кризис государственного управления – это особая форма политической системы общества, органов государственной власти, сопровождающаяся нестабильностью, снижением уровня управляемости

1.3. Инфляция: причины, следствия и последствия

1.3. Инфляция: причины, следствия и последствия Инфляция: за деньги нельзя купить здоровье, счастье, любовь и многое из того, что можно было купить за эти деньги год назад. Наша версия высказывания афориста Э. Макензи Определение. Существует множество разнообразных

Инфляционное перераспределение: причины и последствия

Инфляционное перераспределение: причины и последствия Самая интересная особенность всех перечисленных видов денежной эмиссии состоит в том, что запускаемые в экономику новые деньги всегда достаются кому-то конкретному, а не размазываются равномерно на всех жителей

Мелкое крестьянское хозяйство в Японии Причины и последствия его возникновения

Мелкое крестьянское хозяйство в Японии Причины и последствия его возникновения Экспроприация крестьянства в Японии, в отличие от Англии, не привела к закреплению или увеличению среднего надела обрабатываемой земли. Наоборот (несмотря на незначительное увеличение

§ 3 Безработица и занятость

§ 3 Безработица и занятость Теперь рассмотрим изменения в области занятости рабочей силы, выражающей переход от одной противоположности к другой: от безработицы к занятости, и наоборот.Кто является безработнымОдним из бедствий современной экономики является массовая

Лекция 17 Тема: ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ТРУДА: БЕЗРАБОТИЦА

Лекция 17 Тема: ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ТРУДА: БЕЗРАБОТИЦА В лекции рассматривается круг проблем, связанных с анализом макроэкономического равновесия на рынке труда и с его нарушениями, вызывающими безработицу. Исследуются следующие

16.4.1. Занятость и безработица

16.4.1. Занятость и безработица Все население может быть представлено в следующей классификации (рис. 16.24): Рис. 16.24. Классификация населенияБезработица – социально-экономическое явление, при котором определенный контингент экономически активного населения, способного

4. Занятость: ее принципы и виды

4. Занятость: ее принципы и виды Занятость является очень важной экономической категорией. Она показывает степень распределения рабочей силы в экономике и уровень жизни в среднем по стране. Данный показатель можно изучать с точки зрения двух подходов: теоретического и

13. Занятость и безработица

13. Занятость и безработица В соответствии с законодательством, безработным признается трудоспособное лицо, не имеющее места работы. Официальный статус безработного можно получить после регистрации в службе занятости населения по месту жительства, при этом необходимо

7.2. Экономические причины и последствия первой мировой войны

7.2. Экономические причины и последствия первой мировой войны Первая мировая война разразилась между двумя военными блоками: Антантой (Англия, Франция, Россия и др.) и Тройственным союзом (Германия, Турция, Австро-Венгрия, Болгария и др.). В целом в ней приняло участие 34 из 56

Библиографическая ссылка на статью:
Попкова И.С. Занятость населения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 11 [Электронный ресурс]. URL: https://ekonomika.snauka.ru/2016/11/12971 (дата обращения: 12.04.2021).

Общество устроено таким образом, что для того, чтобы обеспечить себя всем необходимым, удовлетворить различные потребности, человек должен предлагать свои услуги, особый вид товара – рабочую силу, и получать за него вознаграждение, заработную плату.

Рассмотрим ключевое понятие статьи – занятость.

Занятость – это одна из основных категорий экономики, определяющий благосостояние народа (недаром Адам Смит свой труд по экономике назвал «Богатство народов»).

Занятость зависит не только от экономических факторов, но и от демографических процессов, которые в свою очередь зависят от экономических, политических, социальных, международных факторов.

В соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» занятость – это деятельность граждан, связанная с удов­летворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход) [2].

Это определение в большей части отражает правовое и отчасти социально-экономическое содержание. В этой связи необходимо отметить, что занятость это не деятельность, а общественные отношения, прежде всего экономические и правовые, между людьми, по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте [4].

Проблема занятости появилась не только сейчас, проблему занятости рассматривали такие ученые, как Д.М. Кейнс, А. Маршалл, Д. Рикардо, П. Самуэльсон, А. Смит, К. Маркс и др.

Так, например, ещё в трудах Адама Смита было отмечено, что главным мотивом хозяйственной деятельности человека является его собственный интерес, удовлетворение своих потребностей – материальных и духовных. Но получить материальные или духовные ценности, блага для себя человек может, только оказывая услуги другим людям, предлагая им в обмен свой труд или продукты труда. Так развивается разделение труда, специализация. Так люди помогают друг другу и способствуют развитию общества, хотя каждый и печётся только о своем собственном интересе – так отмечал в своей книге «Богатство народов» Адам Смит.

Таким образом, каждый человек стремится продать свой труд подороже с тем, чтобы приобрести для себя больше материальных и духовных благ. Обычно он не думает при этом об общественной пользе, он исходит лишь из своих интересов, но, как это и не странно, поступая эгоистически, приносит пользу обществу. Именно в этом Смит видит «невидимую руку» объективных экономических законов.

Во времена типичных кризисов перепроизводства, вызванных дисбалансом совокупного спроса и совокупного предложения проблемы были во всех странах одинаковые: затоваривание, глубокий спад производства, банкротства предприятий, паралич кредитно-банковской системы, массовая безработица и резкое снижение жизненного уровня населения. Таким образом, проблема занятости и состояние рынка труда – проблемы не новые.

Структура занятости населения резко меняется в кризисные периоды. Именно такой период переживает наша страна в данный момент времени. Структурная перестройка экономики России, которая произошла за последние двадцать лет, привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается скрытая безработица за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю, самозанятых, выживающих за счёт так называемых «калымов» и т. д..

С другой стороны, стране как никогда нужны грамотные профессионалы, специалисты, мастера своего дела во всех отраслях науки, техники, промышленности, сельского хозяйства, торговли, образования и других отраслях.

Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве в соответствии со своими способностями и профессиональными знаниями и потребностью в кадрах по России в целом и по регионам.

Это противоречие возникло по разным причинам, из-за совокупности различных факторов. Во-первых, для многих профессионалов не достаточное количество рабочих мест – обанкрочиваются и закрываются промышленные предприятия и заводы, встают фабрики, сокращаются сельскохозяйственные угодья, предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию становятся мало- или нерентабельными. В такой ситуации первоклассные специалисты либо вынуждены искать работу не по специальности, либо переквалифицироваться, либо заниматься самозанятостью.

Во-вторых, даже если профессионал найдёт работу, то не всегда она его удовлетворяет уровнем заработной платы, условиями труда и пр..

В-третьих, в наше время социально-экономические, политические и др. факторы меняются так быстро, что порой та профессия, на которую учился человек, становится никому не нужной и молодой специалист пополняет ряды безработных.

Таким образом, мы подходим к определению такой категории как рынок труда. Именно на рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, величина заработной платы, определяются и оговариваются условия труда, возможности профессионального и карьерного роста, повышения мастерства и профессиональных компетенций, гарантия занятости.

Рабочая сила определяется как совокупность физических, интеллектуальных и духовных способностей человека к трудовой деятельности. Именно за рабочую силу человек получает заработную плату.

В нашей стране занятость населения регулируется следующими законодательными актами - Конституцией РФ [1], Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 года с последующими изменениями и дополнениями [2], другими федеральными законами и нормативными актами, регулирующих отношения в сфере занятости населения.

Тем не менее, в развитии рынка труда нашей страны в настоящее время сформировалось ряд проблем:

- диспропорции спроса и предложения рабочей силы: рост безработицы при одновременном сохранении структурного дефицита кадров;

- наличие непрестижных и низкооплачиваемых вакантных рабочих мест и должностей;

- отсутствие качественных рабочих мест для женщин;

- низкая заработная плата рабочих, практикуемая на большинстве предприятий и организаций всех форм собственности

- текучесть высококвалифицированных рабочих;

- рост обращаемости таких категорий граждан в службу занятости как инвалиды, молодежь без практического опыта работы, женщины, длительно неработающие, лица предпенсионного возраста и другие;

- увольнение работников, вызванное кризисными явлениями,

- увольнение работников, вызванное потребностями предприятий в сокращении штатов и реструктуризации производства.

Таким образом, проблема занятости населения носит комплексный характер и оказывает влияние на все сферы жизни общества. Особенно важное значение занятость населения приобретает с учётом циклического характера развития современной рыночной экономики и повторяющихся кризисных явлений.

Проблема занятости населения и эффективной организации государственного регулирования занятости является актуальной и находит отражение в экономической и правовой литературе.

Важность проблемы занятости подчёркивается конституционным закреплением права граждан на свободный труд, а также развитием и кодификацией современного российского трудового законодательства.

На российском рынке труда необходимо активный тип воздействия на уровень занятости, который заключается в стимулировании создания новых рабочих мест и предложении труда и мерах по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 2010.
2. «О занятости населения в РФ» [Текст] : федер.закон: [принят Госдумой 19 апреля 1991 года N 1032-1] (с изменениями на 30 ноября 2011 года) – М : Приор, 2012 –70 с.
3. Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда [Текст] / Е.Д. Катульский – М.: Человек и труд, 2012.-250 с.
4. Котляр А.В. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными [Текст] / А.В. Котляр. –М.: Человек и труд, 2011.-220 с.
5. Фатеева Ю.В., Карпешина А.А. Проблемы российской занятости населения // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2013. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/3436 (дата обращения: 06.11.2016).

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться:

© 2021. Электронный научно-практический журнал «Экономика и менеджмент инновационных технологий».

Читайте также:

  
• Что такое автобиография и резюме
  
• Какие виды безработицы существуют
  
• Вневедомственная охрана как устроиться на работу и сколько платят
  
• Можно ли переводом устроиться на другую работу учителя
  
• Как можно устроиться на работу в орифлейм