Что служит дополнительным основанием для увольнения тренерско педагогического состава

Опубликовано: 19.09.2024

В нашей стране признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. В Трудовом кодексе Российской Федерации особенностям труда педагогических работников посвящена отдельная глава. Особый статус педагогических работников устанавливает не только особые требования к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, дополнительные меры социальной поддержки для педагогов, но и дополнительные основания увольнения педагогических работников, отстранения от работы.

Дополнительные основания увольнения педагогических работников

Дополнительные основания увольнения педагогических работников:

  1. Повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность.
  2. Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
  3. Достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности.

Повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 336 ТК РФ основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником является повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В уставе может быть прямо предусмотрен перечень грубых его нарушений. Если перечень отсутствует, грубым нарушением устава могут быть признаны систематическое неисполнение (или ненадлежащее исполнение) педагогическим работником обязанностей, предусмотренных уставом, а также нарушение положений устава, запрещающих педагогическому работнику совершение определенных действий. Однако в случае обращения работника в суд с иском о восстановлении на работе работодателю потребуется обосновать свою субъективную оценку двух нарушений устава в качестве грубых. Поэтому перечень грубых нарушений желательно все-таки в уставе предусмотреть. Например, в уставе целесообразно предусмотреть то, что педагогу запрещается удалять с занятий обучающегося, в случае если он не имеет при себе сменной обуви или не выполнил домашнее задание. Данные ситуации являются распространенными в образовательных организациях, что фактически лишает обучающихся права на получение образования и должно расцениваться как грубый проступок.

Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

В силу п. 2 ст. 336 ТК РФ трудовой договор с педагогическим работником прекращается в случае применения им, в том числе однократного, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Физическое насилие выражается в непосредственном воздействии на организм обучающегося: нанесение побоев, телесных повреждений, истязание различными способами (в том числе с применением каких-либо предметов или веществ). В результате физического насилия обучающемуся могут быть причинены мучения, нанесен вред здоровью.

Формами психического насилия являются:

  • угрозы (запугивание) в адрес обучающегося;
  • преднамеренная изоляция обучающегося;
  • предъявление к обучающемуся чрезмерных требований, не соответствующих возрасту;
  • оскорбление и унижение достоинства;
  • систематическая необоснованная критика ребенка, выводящая его из душевного равновесия;
  • постоянная негативная характеристика обучающегося;
  • демонстративное негативное отношение к обучающемуся;
  • демонстративное выставление оценки, которую учащийся не заслужил; очевидное занижение оценки;
  • настраивание коллектива против ребенка; создание в классе (учебной группе) конфликтующих групп; склонение ребенка к тайному информированию педагога о событиях, происходящих в классе (группе);
  • принуждение ребенка жить по аморальным нормам.

Увольнение по данному основанию на первый взгляд является достаточно простым, но это только на первый взгляд. Действительно, в случае применения физического насилия, которое совершено в присутствии свидетелей, имеются телесные повреждения, особых проблем не возникает. А вот случай психологического насилия носит более субъективный характер. И если работодатель считает, что в отношении обучающегося было применено психологическое насилие и расторгает трудовые отношения с работником, то суд с данной позицией может и не согласиться.

В практике был случай, когда учитель начальных классов буквально издевалась над одним из учеников. Делал он это в присутствии других ребят, принижая его умственные способности, оскорбляя его родителей. Ребенок стал бояться ходить в школу, и родители обратились к руководителю учреждения, была проведена служебная проверка, в ходе которой факты психологического насилия подтвердились, и педагог был уволен из образовательного учреждения. Обратившись в суд, педагог дело выиграл, так как суд факта психологического насилия не усмотрел, хотя в деле была даже справка врача-психиатра, в которой он подтверждал, что у ребенка развилась боязнь посещения школы и возможной причины этого стали действия учителя.

Достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности

В соответствии с ч. 3 ст. 336 ТК РФ последним дополнительным основанием для прекращения трудового договора с педагогическим работником является достижение им предельного возраста для замещения соответствующей должности. Необходимо отметить, что данная норма отсылает нас к статье 332 ТК РФ, а именно к ее двенадцатой части. В соответствии с которой устанавливается возрастной ценз для замещения некоторых должностей образовательных организаций высшего образования. Возрастной ценз пребывания в должности ограничивается возрастом 65 лет и распространяется на следующих работников:

  • ректор;
  • проректор;
  • руководитель филиала.

Отметим, что достижение предельного возраста в 65 лет не всегда является основанием для прекращения трудовых отношений. Трудовой кодекс устанавливает, что учредитель образовательной организации вправе продлить трудовой договор с ректором до достижения им возраста 70 лет. Представление о продлении трудового договора вносит ученый совет государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования (ч. 13 ст. 332 ТК РФ).

Ректор, по представлению ученого совета, вправе продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет.

Тематические обзоры судебной практики по спорам в сфере образования за 2013-2014 годы

Обзор 3. Трудовые права педагогических работников


В настоящем обзоре представлены решения судов общей юрисдикции ряда субъектов РФ по вопросам, связанным с трудовой деятельностью педагогических работников.

Абсолютное большинство дел связаны с определением правомерности увольнения педагогических работников по инициативе администрации образовательной организации за совершение аморальных поступков или причинение вреда обучающимся. Несколько решений касаются проблемы определения образовательного ценза, дающего право на занятие педагогической деятельности. Отдельным блоком можно выделить решения, касающиеся процедуры аттестации педагогических работников.


Особые основания увольнения педагогических работников

Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником закреплены в ст. 336 Трудового кодекса РФ. Такими дополнительными основаниями являются:

1) повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность;

2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

3) достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности в соответствии со статьей 332 Кодекса;

4) неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 Кодекса).

В судебной практике рассматриваются случаи первых двух категорий. Так, например, по второму основанию была уволена учительница в Республике Татарстан. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 02 июня 2014 г. по делу № 33-7471/2014 с уд признал законным увольнение педагогического работника по двум основаниям. Во-первых, истица совершила действия аморального характера. Так, выполняя воспитательные функции, в присутствии детей, она в нарушение морально-этических и нравственных норм, правил субординации, трудовой и внутренней дисциплины, трудовых обязанностей допустила грубости в адрес коллег, и в процессе скандала по неосторожности ударила малолетнего ребенка по спине. Дополнительным основанием увольнения послужило то, что истица не прошла периодический медицинский осмотр, организованный работодателем, следовательно, не выполнила возложенные на нее трудовые обязанности без уважительных причин, поэтому такой демонстративный отказ расценен работодателем как дисциплинарный проступок, за который последовало наказание в виде замечания.

В Республике Башкортостан учитель математики был уволен за применение методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося. Учителем оказывалось психическое насилие над ребенком в течение длительного время в ходе индивидуального обучения, который предпринял попытку суицида непосредственно после окончания урока. Верховный суд Республики Башкортостан в Апелляционном определении от 27 марта 2014 г. по делу № 33-4227/2014 признал увольнение правомерным, поскольку приведенными суду доказательствами было подтверждено негативное психическое воздействие истицы на ученика, приведшее к унижению чувства собственного достоинства ученика и нарушение прав обучающегося.

Интерес представляют случаи увольнения по ст. 336 педагогических работников, осуществляющих трудовую деятельность не в образовательных организациях, а в организациях, осуществляющих обучение. Так, например, в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 26 мая 2014 г. по делу № 33-4894/14 суд признал правомерным увольнение работника социального учреждения (дома-интерната) по п. 2 ст. 336 ТК РФ за применение методов воспитания, связанных с психическим насилием над обучающимся, что выразилось в проявленной несдержанности в общении с коллегами и воспитанниками и в публичном обвинении обучающейся в неподтвержденном факте сексуального контакта что привело к угрозе жизни и здоровья несовершеннолетней девочки-подростка, у нее наблюдалось сильное душевное волнение. Суд подтвердил, что дом-интернат для умственно отсталых детей является социальным учреждением, осуществляющим обучение. Данное учреждение как вид организации, осуществляющей обучение, предусмотрено законом об образовании. Деятельность воспитателя осуществляется в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, в соответствии с которой воспитатель осуществляет социально-педагогическую коррекцию, содействует в получении образования по социальным программам, то есть выполняет обязанности по воспитанию и обучению воспитанников. Следовательно, истец является педагогическим работником организации, осуществляющей обучение и к нему применимы особые основания увольнения, предусмотренные ТК РФ.

Примером более распространенного случая применения ст. 336 Трудового кодекса РФ является Определение Приморского краевого суда от 10 февраля 2014 г. по делу № 33-904, решением которого воспитатель детского сада уволена за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей в связи с применением к воспитаннику физического насилия. После окончания дневного сна воспитанник детского сада крепко спал, долго не просыпался. Воспитатель вначале будила его словесно, затем, подойдя к кровати, сдернула с него пододеяльник, причинив ребенку телесные повреждения в виде множественных ссадин в подмышечной области левой руки. Факт применения истицей насилия к своему воспитаннику был подтвержден свидетельскими пояснениями воспитателей.

Если степень тяжести проступка не достаточна для увольнения педагогического работника, образовательная организация вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности с соблюдением установленной процедуры. Так, например, в Приморском крае на директора школы наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за халатное отношение к своим должностным обязанностям, которое выразилось в том, что по ее вине в общеобразовательной школе выведен из строя прибор учета, что повлекло за собой перерасход бюджетных средств. Так же на нее наложено другое дисциплинарное взыскание в виде выговора за то, что ею не было проведено сокращение численности работников школы, что повлекло за собой перерасход бюджетных средств и причинение неудобств учащимся и родителям будущих первоклассников. Однако в связи с тем, что факт виновного противоправного неисполнения истицей своих трудовых обязанностей не доказан, решение о наложении дисциплинарного взыскания было отменено Определением Приморского краевого суда от 19 марта 2014 г. по делу № 33-2088.

Требования к лицам, претендующим на занятие педагогической должности

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. В Кировской области учитель русского языка и литературы обратилась в управление образования города, различные образовательные учреждения с требованием принять меры по ее трудоустройству с учетом возраста, опыта работы, образования, природных наклонностей. В связи с отказом обратилась в суд с требованием о защите права на труд. Кировский областной суд в Апелляционном определении от 09 января 2014 г. по делу № 33-4493/2013 отметил, что комплектование образовательных учреждений кадрами относится к компетенции руководителей данных учреждений, а должности, на которые претендует истец (директор школы - педагог организатор по воспитательной работе) нормативными актами и в штатных расписаниях образовательных учреждений города не предусмотрена. Суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено доказательств необоснованного отказа в ее приеме на работу ответчиком.

Образовательный ценз лиц, претендующих на осуществление педагогической деятельности, имеет значение не только при принятии решения о заключении трудового договора, но и при лицензировании. Так, например, в Свердловской области при проведении выездной проверки частной образовательной организации выявлен факт осуществления образовательной деятельности «с грубым нарушением лицензионных требований и условий», в частности, преподаватель по рабочей профессии «Стропальщик» и программе «Пожарная безопасность» не имел высшего профессионального или среднего профессионального образования по направлению подготовки «Образование и педагогика». Рассматривая данное дело, Свердловский областной суд в постановлении от 07 октября 2013 г. № 4а-619/2013 пришел к выводу о том, что наличие у преподавателя диплома технического училища о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «техник» не свидетельствует о возможности осуществления им преподавательской деятельности.

Помимо несоответствия установленному образовательному цензу препятствием для заключения трудового договора с педагогическим работником является, в соответствии с ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ, наличие судимости или уголовное преследование за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Как установил Хабаровский краевой суд в Апелляционном определении от 19 марта 2014 г. по делу № 33-1559/2014 совершение преступления против семьи и несовершеннолетних является недопустимым обстоятельством для лица, участвующего в образовательном и воспитательном процессе, кроме того, ввиду особого статуса педагогического работника, руководителя образовательного учреждения и предъявляемых к его личности законом и обществом повышенных требований, исключающих наличие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности, имеются обстоятельства, вызывающие риск подвергнуть опасности нравственное развитие несовершеннолетних при осуществлении профессиональной деятельности.


Оплата труда педагогических работников и льготы

С назначением на определенную педагогическую должность связаны установленные законодательством льготы и повышающие коэффициенты к заработной плате. При этом наименование должности и характер выполняемой работы должны соответствовать установленным требованиям. Например, как отметил Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 20 февраля 2014 г. по делу № 33-1753/2014 должности "инструктор по вождению" и "мастер производственного обучения" не тождественны, инструктор по вождению не является педагогическим работником, на него не распространяются гарантии и льготы, предусмотренные для лиц данной категории.

В Республике Саха (Якутия) истице отказано в установлении повышенного коэффициента к окладу как педагогу дополнительного образования, поскольку она работала по программам, по которым не установлены федеральные государственные требования. Поскольку истица в период своей трудовой деятельности у ответчика осуществляла образовательный процесс на основании составленной собственной программы, утвержденной руководителем учреждения, а доказательств о проведении обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов истицей в материалы дела не представлено, Верховный суд Республики в Апелляционном определении от 21 мая 2014 г. по делу № 33-1627/2014 пришел к выводу об отсутствии оснований для установления ей повышающего коэффициента к окладу как педагогу дополнительного образования.

Особенности формирования заработной платы педагогического работника предусматривают назначение стимулирующих выплат, при этом, как отмечается в Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу № 33-1490/2014 стимулирующие выплаты за качество выполняемой работы не являются обязательной составляющей заработной платы, а осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, поэтому их отмена приказом директора школы при отсутствии денежных средств на указанные цели в фонде оплаты труда, является обоснованной. Прекращение стимулирующих выплат по причине отсутствия средств не является нарушением трудовых прав.


Аттестация педагогических работников

Ряд судебных решений в рассматриваемый период связаны с процедурой проведения аттестации педагогических работников и с последствиями решений, принятых аттестационными комиссиями.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории.

Красноярский краевой суд восстановил в должности педагогического работника, уволенного по результатам проведенной аттестации. По итогам аттестации, Главная аттестационная комиссия приняла решение, что истец не соответствует занимаемой должности учителя и рекомендовала администрации образовательного учреждения создать условия, необходимые для успешного обучения педагогического работника в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации. Впоследствии работник был уволен по инициативе администрации как несоответствующий занимаемой должности. Суд в Апелляционном определении от 26 февраля 2014 г. по делу № 33-1850 признал увольнение незаконным, исходя из того, что аттестация на соответствие занимаемой должности была проведена с нарушениями, так как не был соблюден Порядок аттестации педагогических работников, в соответствии с которым с представлением педагогический работник должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации, а также информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно должна доводиться работодателем до сведения педагогических работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за месяц до ее начала.

Таким образом, ненадлежащее выполнение процедуры аттестации может стать причиной признания решения аттестационной комиссии незаконным. В то же время, если в суде будет доказано, что аттестация проведена в соответствии с установленной процедурой, решение комиссии остается в силе. Так, например, в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 23 апреля 2014 г. по делу № 33-3682 суд подтвердил правомерность выводов аттестационной комиссии и оставил ее решение в силе, поскольку установленная законодательством процедура аттестации не была нарушена. По результатам аттестации, проведенной аттестационной комиссией субъекта РФ, уровень квалификации истицы признан не соответствующим первой квалификационной категории по должности "методист", о чем составлен аттестационный лист с рекомендацией администрации муниципальной школы создать условия, необходимые для успешного обучения педагогического работника в учреждениях системы переподготовки и повышения квалификации. Поскольку, согласно Положению "О порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" не предусмотрен определенный порядок извещения каждого аттестуемого о сроках проведения аттестации, вывод суда о том, что истица, имея доступ к личному кабинету в автоматизированной системе аттестации "Педагог", была ознакомлена с графиком и сроками проведения аттестации, судебная коллегия находит правильным.

В Мурманской области заявительница оспорила экспертное заключение об уровне ее профессиональной компетенции, послужившее основание для отказа в аттестации ее на высшую квалификационную категорию, полагая, что выставленный ей балл необоснованно занижен, а несвоевременное ознакомление с экспертным заключением лишило ее возможности на аттестационной комиссии представить свои возражения. Проанализировав материалы дела, Мурманский областной суд в Апелляционном определении от 02 июля 2014 г. № 33-1861 не усмотрел нарушения порядка формирования экспертной группы и проведения экспертизы профессиональной деятельности. Оснований для вывода о некомпетентности экспертов не имеется. Вместе с этим, суд учел, что экспертное заключение носит рекомендательный характер и не является единственным и безусловным основанием для принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.


Заключение

Судебная практика по делам, связанным с трудовой деятельностью педагогических работников, достаточно единообразна, в ходе изучения судебных решений за 2013-2014 годы существенных противоречий между решениями судов в разных субъектах РФ по данной категории дел не выявлено.

Ниже сформулированы основные выводы судов по трудовым спорам с участием педагогических работников:

- суды, как правило, признают правомерным увольнение педагогических работников по ст. 336 Трудового кодекса РФ (за повторное в течение одного года грубое нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность и за применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника);

- суды признают правомерным увольнение работников не только образовательных организаций, но и социальных учреждений (дом-интернат), осуществляющих обучение, по п. 2 ст. 336 ТК РФ за применение методов воспитания, связанных с психическим насилием над обучающимся;

- образовательный ценз лиц, претендующих на осуществление педагогической деятельности, имеет значение не только при принятии решения о заключении трудового договора, но и при лицензировании образовательной организации;

- должности "инструктор по вождению" и "мастер производственного обучения" не тождественны, инструктор по вождению не является педагогическим работником, на него не распространяются гарантии и льготы, предусмотренные для лиц данной категории;

- стимулирующие выплаты за качество выполняемой работы не являются обязательной составляющей заработной платы, а осуществляются в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, поэтому их отмена приказом директора школы при отсутствии денежных средств на указанные цели в фонде оплаты труда, не является нарушением трудовых прав;

- ненадлежащее выполнение процедуры аттестации может стать причиной признания решения аттестационной комиссии незаконным.
------ Обзор подготовлен по состоянию судебной практики на 31 июля 2014 года.

Педагоги – отдельная категория работников. Их труд в дополнение к общеобязательным нормам и правилам регулируется целым рядом нормативных актов – постановлениями Правительства РФ, приказами Минобрнауки и пр. И кроме общих оснований увольнения, к педагогическим работникам могут применяться специальные. Как правило, такие увольнения достаточно конфликтные, поэтому работодателю необходимо четко и безошибочно соблюдать процедуру увольнения по выбранному основанию. Расскажем о нюансах расторжения трудового договора с работниками образовательных организаций по отдельным основаниям.

Среди специальных оснований увольнения педагогических работников можно выделить:

  • п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы);
  • п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности);
  • п. 2 ч. 1 ст. 336 ТК РФ (применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника).

Увольнение за аморальный поступок

Трудовой кодекс не дает определения аморального проступка, работодатель самостоятельно определяет, является ли тот или иной проступок таковым, на основе собственных понятий о морали. Однако в любом случае аморальными будут признаны:

  • распитие спиртных напитков;
  • драки;
  • оскорбления и нецензурные выражения;
  • развратные или иные действия, негативно влияющие на окружающих.

Таким образом, аморальным проступком может считаться любое нарушение моральных устоев и принятых в обществе норм поведения.

Итак, кого можно уволить за совершение аморального поступка и что считать таковым, мы разобрались. Теперь о том, как осуществить само увольнение. Помните, что увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет законным, если имеют место одновременно три обстоятельства:

  • выполнение работником воспитательных функций;
  • совершение им аморального проступка;
  • несовместимость совершенного проступка с продолжением работы, связанной с выполнением воспитательных функций.

Процедура расторжения трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следующая:

  1. Фиксируется факт совершения аморального поступка – составляется докладная записка или акт в присутствии свидетелей. В этих документах нужно как можно подробнее описать обстоятельства, при которых совершался проступок, и сами действия работника.
  2. Требуем от нарушителя правил морали объяснительную, лучше в письменном виде. Помните, что на объяснения у работника есть два рабочих дня. Если по истечении этого времени объяснения не поступят, составляется соответствующий акт.
  3. Создаем комиссию по расследованию факта совершения аморального поступка. Именно эта комиссия в акте полностью укажет все обстоятельства, объяснения, показания свидетелей и придет к выводу, совершил работник проступок или нет.
  4. Принимаем решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания. Напомним, что если проступок незначительный, а работник ценный, не обязательно его увольнять – можно ограничиться, например, выговором.
  5. Издаем приказ: если принято решение об увольнении работника – по форме Т-8 [2] . Помните, что издать приказ можно, если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске и отсутствия по иным законным основаниям (пример см. на стр. ).
  6. Оформляем увольнение – вносятся записи в личную карточку, трудовую книжку, выплачиваются все суммы работнику, выдаются копии документов.

Возникновение ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности

  • имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

При увольнении по данному основанию следует учитывать, что увольнение по данному основанию может быть произведено только после получения официальной справки из МВД.

К сведению

Однако просто уволить педагога не получится. Как и при увольнении за совершение аморального проступка, необходимо соблюсти определенную процедуру. В частности, прекращение трудового договора по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это пре­дусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Применение методов воспитания, связанных с насилием над личностью

Данное основание увольнения не относится к дисциплинарным взысканиям, однако провести внутреннее расследование все же придется.

Приведем пример записи в трудовую книжку об увольнении по рассматриваемому основанию.

записи

Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)

Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись

В ст.81 ТК РФ перечислены случаи, в которых работодатель может уволить работника по своей инициативе. В частности, в п.3 названной статьи указывается на возможность увольнения работника по причине его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе. Такое несоответствие означает неспособность работника выполнять свои должностные обязанности (работу).

Содержание статьи:

ВНИМАНИЕ: выплаты выходных пособий при увольнении по п.3 ст.81 ТК РФ не предусмотрено.

Наш адвокат по трудовым делам поможет Вам оспорить или провести процедуру увольнение за несоответствие занимаемой должности, разъяснит, как уволиться без отработки: защищаем права работника или работодателя профессионально, на выгодно согласованных условиях и в срок.

Когда возможно увольнение за несоответствие должности?

Иными словами, субъективное мнение о работнике его руководителя, коллег, деловых партнеров и т.п. не может являться основанием для увольнения по данному основанию, требуется заключение надлежащим образом назначенной аттестационной комиссии, при соблюдении установленной процедуры аттестации.

Если аттестационная комиссия признала соответствие работника занимаемой должности (выполняемой работе), уволить работника по п.3 ст.81 ТК РФ работодатель не вправе.

ПОЛЕЗНО: смотрите полезное видео с советами трудового адвоката по защите прав в сфере трудовых споров, пишите свой вопрос в комментариях ролика

Порядок проведения аттестации устанавливается:

В письме Роструда от 30.04.2008 N 1028-с, актуальном до настоящего времени, разъяснялось, в частности, то, что предъявляемые к квалификации работников требования определены их должностными обязанностями. Тот факт, что квалификация работника, выполняемые им обязанности соответствуют/не соответствуют требованиям его должностных характеристик, устанавливается аттестационной комиссией согласно положению о порядке проведения аттестации, которое применяется в организации.

В данном случае рекомендуется пользоваться Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

Можно ли уволить беременную за несоответствие занимаемой должности?

Уведомление о несоответствии занимаемой должности

Увольнение за несоответствие занимаемой должности

ТК РФ не определен срок уведомления об увольнении по п.3 ст.81 ТК РФ. Таким образом, работодатель на основании заключения аттестационной комиссии, признавшей работника не соответствующим занимаемой должности (выполняемой работе) может сам определить срок предъявления работнику такого уведомления. В любом случае, оно должно быть письменным, позволяющим точно определить адресата и содержащим ссылку на результаты аттестации (целесообразно приложить к уведомлению копию заключения аттестационной комиссии), дату увольнения работника. Уведомление выдается работнику под подпись.

Нужно учитывать, что согласно ст.81 ТК РФ, увольнение по причине несоответствия занимаемой должности (выполняемой работе) может состояться только если: у работодателя нет возможности перевести работника на другую должность или работу, в том числе нижестоящую и нижеоплачиваемую (при этом должно учитываться, может ли работник выполнять ее по состоянию своего здоровья). В ч.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 разъясняется, что работодатель в этом случае обязан иметь соответствующие доказательства.

Таким образом, уведомляя работника об увольнении, работодатель обязан предложить ему перевод, предоставив информацию об имеющихся вакансиях или их отсутствии. Это предложение можно включить в текст уведомления или составить отдельным документом, который также предъявляется работнику под подпись.

При этом работник имеет право не давать согласия на перевод. Однако нужно учитывать, что в его трудовой книжке появится запись об увольнении по п.3 ст.81 ТК РФ. Всегда есть право работника на обжалование увольнения по статье (по ссылке подробнее).

Как уволить за несоответствие должности?

Документом, который служит основанием для увольнения по п.3 ст.81 ТК РФ, является документированное заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности (выполняемой работе).

  1. Кроме того, как говорилось выше, требуется уведомление работника и предложение ему другой должности (работы), подтверждение отказа от нее работника либо подтверждение отсутствия вакантных мест у работодателя.
  2. Далее работодателем издается приказ о расторжении трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (с указанием реквизитов документа, который содержит соответствующие выводы аттестационной комиссии в отношении работника).
  3. С приказом работник должен быть ознакомлен под подпись, согласно ст.84.1 ТК РФ.
  4. Запись в трудовой книжке работника делается в соответствии с п.3.ст.81 ТК РФ и со ссылкой на нее, аналогичная запись вносится в личную карточку работника формы Т-2.
  5. Затем работнику выдаются документы, выплачиваются причитающиеся ему заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск в установленном порядке.

Нужно отметить, что в ст.82 ТК РФ идет речь об увольнении по данному основанию работника-члена профсоюза (то есть когда в организации создана первичная профсоюзная организация, и работник вступил в нее до своей аттестации). В данном случае действуют дополнительные условия для увольнения, которые препятствуют предвзятому отношению аттестационной комиссии к работнику, а именно:

  • при решении вопроса об увольнении учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (этой процедуре посвящена ст.373 ТК РФ).
  • в состав аттестационной комиссии включается представитель указанного выборного органа.

Невыполнение этих требований может повлечь за собой признание увольнения работника-члена профсоюза незаконным.

ПОЛЕЗНО: кстати любое незаконное увольнение работник может оспорить в суде заявив требование о восстановлении на работе, смотрите ВИДЕО, чтобы узнать как

Восстановление на работе при увольнении за несоответствие квалификационным требованиям

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник может обратиться в суд по спорам об увольнении (нужно учитывать, что срок обращения в суд ограничивается одним месяцем, начиная с даты вручения работнику копии приказа или выдачи ему трудовой книжки).

В суде заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности (выполняемой работе) оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу. Работодатель при этом обязан доказать, что увольнение работника было законным, подтвердив, в том числе, соблюдение порядка увольнения (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

В частности, может обнаружиться, что основания для увольнения являются необъективными, например, когда молодой специалист, не имеющий достаточной квалификации по причине недостаточного опыта, тем не менее, соответствует занимаемой должности, когда работодатель не обеспечил работнику надлежащих условий для эффективной работы и т.п. В подобных случаях, если увольнение признается судом незаконным, работник восстанавливается по прежнему месту работы, или, по желанию работника, формулировка основания его увольнения может быть изменена на увольнение по собственному желанию.

У работающей в должности заместителя директора в учреждении социального обслуживания сотрудницы попросили справку о наличие судимости. Сотрудница курирует все структурные подразделения, включая детское. В справке, выданной соответствующими органами, сообщается, что «сведения о судимости… – не имеются»; «…сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования: - «Привлекалась в 2001 году К****им РОВД УР по ст. 116 УК РФ. Уголовное дело прекращено 28.12.2001 года по п.3 ст 5 УПК РСФСР.»

Есть ли основания для увольнения сотрудницы?

Ответ:

Побои - это состав преступления, предусмотренного ст. 116 Уголовного кодекса РФ. Данное преступление относится к группе преступлений против жизни и здоровья (гл. 16 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ст. 116 «Побои» УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести (максимальное наказание по таким преступлениям не превышает трех лет лишения свободы, за побои - двух лет лишения свободы).

В соответствии с абзацем третьем части второй ст. 331 Трудового Кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

ст. 331, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 13.07.2015)

Указанное решение принимается комиссией в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.08.2015 N 796, и оформляется на бланке по форме, утвержденной данным Постановлением. Это следует из абз. 1, 2 п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ, п. 1, абз. 1 п. 26 названных Правил (данные документы см. в приложении к ответу).

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций

В нашей ситуации уголовное дело было прекращено в связи с истечением сроков давности в соответствии с п.3 ст.5 УПК РСФСР.

К нереабилитирующим основаниям относятся истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 24 УПК РФ), примирение сторон (ст. 25 УПК РФ), издание акта об амнистии (ст. 27 УПК РФ), деятельное раскаяние (ст. 28 УПК РФ) и др.

Статья: Если у работника имеется судимость (Куревина Л.В.) («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», 2015, N 5)

Таким образом, уголовное преследование в отношении сотрудницы прекращено по нереабилитирующим основаниям и она может быть допущена к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, август 2015 г.

Читайте также: