Если закончился патент нужно ли увольнять иностранного работника

Опубликовано: 15.05.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации работает иностранец по бессрочному трудовому договору на основании патента, выданного 19.12.2019. Сейчас он переоформил новый патент, действующий с 04.12.2020.
Необходимо уволить данного сотрудника и принять его на основании нового патента или можно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении реквизитов патента, так как нет оснований для увольнения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расторгать действующий и заключать новый трудовой договор не нужно. Достаточно внести в действующий трудовой договор сведения о новом патенте.

Обоснование вывода:
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии у них патента, за исключением установленных названным пунктом случаев.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца; с учетом продлений общий срок действия патента не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента (п. 8 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).
Окончание срока действия патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) влечет расторжение с иностранным гражданином трудового договора по основанию, предусмотренному п. 5 части первой ст. 327.6 ТК РФ.
Однако, как следует из части второй ст. 327.6 ТК РФ, работодатель не вправе уволить иностранца непосредственно после окончания срока действия его патента - в таком случае трудовой договор с ним прекращается только по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств, если работником патент не будет продлен (переоформлен) либо не получен иной документ, необходимый для продолжения его трудовой деятельности в РФ.
В приведенной ситуации работник переоформил патент до истечения срока действия прежнего патента, следовательно, у работодателя не имеется оснований ни для его отстранения от работы, ни для прекращения с ним трудового договора (смотрите ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").
Нужно при этом учитывать, что сведения об имеющемся у работника патенте подлежат внесению в его трудовой договор (часть первая ст. 57, часть первая ст. 327.2 ТК РФ). Так как в данном случае патент переоформлен, то в действующий трудовой договор работника необходимо внести сведения о новом патенте. Такие сведения вносятся по аналогии с порядком, установленном частью третьей ст. 57 ТК РФ, непосредственно в текст трудового договора (без перечеркивания ранее внесенных сведений и с указанием даты их изменения). Однако и в том случае, если указанные изменения будут внесены в трудовой договор дополнительным соглашением, это не должно повлечь для сторон каких-либо негативных последствий.
Отметим, что уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ в данном случае не требуется, так как в рассматриваемой ситуации речь не идет о заключении нового или прекращении действующего трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Ответ прошел контроль качества

22 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Действующие в РФ нормы и положения трудового права определяют равные отношения между трудоустроенными гражданами-резидентами страны и работниками, имеющими гражданство иных государств.

Правовой статус работников-нерезидентов в РФ регламентируется нормативными документами разных отраслей права (ст. 77, 83 Трудового кодекса РФ и ФЗ № 115 (25.07.2002) о положении в РФ иностранных граждан), регламентирующими также вопросы, касающиеся завершения трудового контракта (договора) и последующего увольнения.

Вопрос: Организация приняла на работу иностранного гражданина и уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора. В день начала работы работник на работу не вышел. Обязан ли работодатель уведомить о прекращении трудового договора, если трудовой договор иностранца аннулируется и считается незаключенным?
Посмотреть ответ

Основания для расторжения соглашения о приеме на работу

Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:

общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.

В первом случае совокупность причин включает следующие:

окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
желание самого работника;
инициатива предприятия-работодателя;
различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.

К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:

отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
окончания периода действия патента или разрешения на работу;
окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
завершение срока медицинского полиса (страховки).

Действия при увольнении иностранного гражданина

Последовательность действий участников трудовой сделки при наиболее частых основаниях для прекращения соглашения о найме представляется следующим образом:

К сведению! Работник должен предупредить администрацию предприятия не позже чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Если в течение указанного срока иностранный гражданин изменил свое решение, он имеет право отозвать заявление и далее исполнять должностные обязанности (на прежних условиях).

Допущенных работником прогулов (невыходов на работу). В случае неявки на работу сотрудника компания направляет (по адресу его пребывания в РФ) требование о разъяснении причин отсутствия на рабочем месте. Если ответ не получен в течение установленного срока, организация вправе инициировать процедуру увольнения (ст. 81 ТК РФ).
Окончания периода действия контракта о труде (ст. 79 ТК РФ). Начисление зарплаты работнику, отсутствовавшему на работе без уважительных причин, не производится.

Документы и выплаты при прекращении сделки с иностранным работником

Увольнение иностранного работника производится на основании приказа, издаваемого в компании в связи с:

завершением времени действия договора о приеме на работу;
письменным обращением (заявлением) работника;
дисциплинарным нарушением со стороны сотрудника;
неудовлетворительными результатами, показанными гражданином в период испытательного срока.

Подготовленный приказ передается сотруднику для ознакомления (под роспись) и служит основанием записей в трудовую книжку (даты, номера приказа, причины) и проведения расчетов по заработку увольняемого лица.

К сведению! Причины увольнения, указываемые в трудовой книжке, должны соответствовать формулировкам статей ТК РФ.

Трудовая книжка и иные документы выдаются лично уволенному гражданину или отправляются по адресу его регистрации заказным письмом.

Иностранец получает те же денежные выплаты при увольнении, что и работник-резидент РФ:

заработную плату, начисленную за последний месяц работы или иной расчетный период, принятый в компании;
премиальные и иные поощрительные выплаты, а также надбавки к заработной плате, оговоренные в контракте;
возмещение за неиспользованные дни трудового отпуска (на дату увольнения).

Денежные выплаты перечисляются в последний рабочий день на карточный счет гражданина или выдаются наличными в кассе предприятия.

Направление уведомления об увольнении иностранца

Согласно ФЗ № 115 организация-работодатель в обязательном порядке направляет в миграционную службу МВД РФ (на территории работы иностранца) сведения, касающиеся прекращения трудового контракта с гражданином, имеющим не российское гражданство.

В миграционную службу, контролирующую исполнение требований закона о нахождении в РФ иностранцев, организация передает уведомление при:

расторжении контракта о приеме на работу по желанию работника-иностранца;
прекращении сотрудничества в связи с деловыми качествами сотрудника;
окончании времени действия контракта или разрешительных документов по работнику;
выезде гражданина за пределы РФ без уведомления компании.

В любом из указанных случаев работодатель также обязан уведомить о прекращении трудового контракта Фонд медицинского страхования. Уведомление передается нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о доставке в течение 3 дней с момента расторжения контракта в отношении уволенных иностранных граждан, включая:

лиц без виз, в том числе из ЕАЭС, имеющих патент на работу;
граждан с визами и с разрешением на трудовую деятельность;
лиц, имеющих разрешение на временное пребывание на территории РФ;
иностранцев, получивших вид на жительство в пределах территории РФ;
беженцев.

К сведению! Передача сведений в ФМС об увольнении должна производиться не только организацией, привлекающей к работе нерезидентов страны, но и уволенным иностранным гражданином.

При несвоевременной передаче сведений в ФМС в отношении работодателей предусмотрены меры наказания в виде штрафа (ст. 18 КоАП РФ):

В некоторых случаях возможно приостановление работы организации (от 14 дней до 3 месяцев).

Не требуется направление информации об увольнении иностранца в налоговую службу или в центр занятости (с 2015 г.).

Иностранные граждане, прибывшие из «безвизовых стран» на территорию РФ для трудоустройства обязаны оформить патент. Как уволить иностранца, если закончился патент, рассмотрим этот вопрос в данной статье.

Какие имеет особенности трудоустройство иностранцев

Иностранных граждан, которые приехали и обосновались на территории Российской Федерации можно поделить:

Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Трудовым Кодексом РФ регламентирована трудовая деятельность иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Процедура приема на работу иностранцев

Она выглядит следующим образом:

Пересечение границы и въезд на территорию РФ, заполнение миграционной карты, где отражается цель визита «работа».
Не позднее семи дней следует встать на учет по месту временного пребывания.
В течение 30 дней необходимо получить разрешение на работу или патент.
Подача документов в территориальный орган ГУВМ МВД на их получение, постановка на налоговый учет.
После получения разрешительных документов, иностранный гражданин проходит дактилоскопическую регистрацию, сведения о нем заносятся в банк данных.
Трудоустройство. Иностранный гражданин в течение 2 месяцев обязан предоставить копию трудового договора или гражданско-правового договора в отделение миграционной службы по месту жительства.
Работодатель в течение 3 дней с момента трудоустройства обязан уведомить миграционную службу о приеме на работу иностранца.

Расторжение трудового договора с иностранцем

Для увольнения иностранного работника, работодателю необходимо:

Как уволить иностранца, если закончился патент?

Трудовым Кодексом РФ (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 гл. 50.1) регулируется увольнение иностранца по причине окончания срока действия патента

Независимо, на какой срок заключен трудовой договор, в случае окончания срока действия патента, он должен быть расторгнут.

Но, согласно ст. 327 ТК РФ при окончании срока действия патента нельзя увольнять работника на следующий же день.

В течение одного месяца работник должен получить новый разрешительный документ, на этот срок его необходимо отстранить от работы сроком на один месяц. Получив новый патент, работник сможет продолжить работу на прежней должности. Новый договор не заключается, достаточно подписать дополнительное соглашение к имеющемуся трудовому договору.

Выплаты при увольнении иностранца

Трудовой Кодекс РФ гарантирует иностранным работникам те же выплаты, что и российским.

Иностранный работник обязан получить выходное пособие по следующим основаниям:

Также иностранный работник, должен получить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска, независимо от причины увольнения.

Какую ответственность несут работодатели?

За несоблюдение требований Трудового Кодекса РФ в отношении иностранных граждан, т.е. привлечение на работу иностранного гражданина с истекшим сроком патента, может повлечь административный штраф.

Категория лиц	Сумма штрафа, руб.
Граждане	5 000
Должностные лица	50 000
Юридические лица	От 250 000 до 800 000

Если работодатель не уведомил органы ФМС об увольнении иностранного работника, то административный штраф составит

Категория лиц	Сумма штрафа, руб.
Граждане	7 000
Должностные лица	70 000
Юридические лица	до 1 000 000

Если закончился срок действия патента, то прекратить трудовые отношения с иностранным работником можно по следующим основаниям:

Ю.И. Удалова,
автор ответа, эксперт Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

У иностранного работника патент до 02.05. Продлить не успел и оформил новый с 12.05. Должны ли мы приостановить работу на этот период (с 03.05 по 11.05.2019)? Как правильно оформить? Требуется ли издавать приказ и составлять доп. соглашение к трудовому договору?

Дата выдачи патента - 02.05.2018.

ОТВЕТ

В связи с окончанием срока действия патента работника надо отстранить от работы с 02.05.2019 г. сроком на 1 месяц, издав соответствующий приказ.

Так как в период отстранения работник получил новый патент, то работодатель должен допустить работника к работе с 12.05.2019, издав соответствующий приказ.

Поскольку унифицированной формы таких приказов не утверждено, организация может разработать ее самостоятельно. За этот период заработная плата работнику не начисляется.

При представлении работником нового патента работодатель должен составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору, поскольку в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином, указываются сведения о патенте.

При внесении изменений в трудовой договор путем подписания дополнительного соглашения к нему уведомлять территориальный орган МВД России работодателю не требуется.

ОБОСНОВАНИЕ

Пунктом 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ предусмотрено дополнительное основание для прекращения трудового договора с временно пребывающим иностранным гражданином в связи с окончанием срока действия разрешения на работу или патента. Часть 2 ст. 327.6 ТК РФ устанавливает, что прекращение трудового договора по данному основанию возможно по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. На указанный период возможно отстранение работника от работы по основанию, предусмотренному абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ.

В целях отстранения временно пребывающего иностранного гражданина от работы работодатель должен издать соответствующий приказ, сославшись в качестве правового основания на абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ, а в качестве фактического - на истечение срока разрешения на работу или патента и отсутствие документов, подтверждающих продление этого срока.

В приказе следует указать на недопущение работника до работы на весь период до момента представления соответствующего документа, подтверждающего продление срока разрешения на работу или патента. Срок отстранения определить - до предъявления документов, но не более одного месяца.

Приказ необходимо довести до сведения работника, а также его непосредственных и прямых руководителей и лиц, ответственных за обеспечение охраны (безопасности) организации.

В случае если работник на момент издания приказа отсутствовал на работе, копия приказа направляется ему по известным адресам заказной почтой или иным способом, подтверждающим факт отправки и вручения.

При представлении работником нового патента работодатель должен издать приказ о допуске к работе и составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору. Поскольку абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ установлено, что наряду со сведениями, предусмотренными ч. 1 ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином, указываются сведения о патенте.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В настоящее время применяются формы и порядок подачи уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых (гражданско-правовых) договоров с иностранцами, которые утверждены Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11:

уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (приложение N 13).
уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином (приложение N 14).

Так как работодатель не увольняет и не принимает заново работника, заключение дополнительного соглашения к трудовому договору не является основанием для уведомления МВД России по форме уведомлений о заключении или расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Ю.И. Удалова,
автор ответа, эксперт Аскон по юридическим вопросам

Во многих организациях работают безвизовые иностранные работники на основании патента. На практике складываются такие ситуации, когда у иностранца заканчивается срок действия патента. При этом поданы документы для оформления нового патента (продления срока патента), но между датой окончания срока действия имеющегося патента и датой получения нового патента имеется разрыв в несколько дней или недель.

В этой ситуации у работодателей возникают вопросы: нужно ли увольнять иностранного работника или его следует отстранить от работы?

Рассмотрим на примере: в организации работает иностранный работник,у которого 1 июля 2019 года закончится срок, на который выдан патент. Новый патент иностранец планирует получить 10 июля 2019 года.

Как организации следует поступить с данным иностранным работником?

В рассматриваемой ситуации необходимо оформить отстранение от работы иностранного работника со 2 июля 2019 года, поскольку по 1 июля 2019 года включительно он имеет право вести трудовую деятельность на основании имеющегося у него патента, на один месяц (со 2 июля 2019 года по 1 августа 2019 года включительно). Этот месяц ему дается для того, чтобы он продлил срок действия имеющегося у него патента либо оформил новый патент.

Если иностранный работник по 1 августа 2019 года включительно не продлит срок действия имеющегося у него патента либо не оформит новый патент, работодатель обязан его уволить по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Для отстранения от работы иностранного работника работодателю необходимо издать соответствующий приказ, в котором указать срок отстранения от работы.

ПО КАКИМ ОСНОВАНИЯМ МОЖНО ОТСТРАНИТЬ ОТ РАБОТЫ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА?

Основания отстранения от работы (недопущения к работе) иностранных работников различаются в зависимости от статуса иностранных граждан.

Временно пребывающих в России иностранных граждан работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) в следующих случаях:

приостановление действия, окончание срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ);
окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ).

КАК ОФОРМИТЬ ОТСТРАНЕНИЕ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА ОТ РАБОТЫ?

Чтобы отстранить иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента, необходимо издать приказ об отстранении работника от работы. Оформить приказ нужно в свободной форме, поскольку унифицированная форма такого приказа не утверждена.

Основанием для издания приказа об отстранении от работы иностранного работника будет докладная записка, например, начальника отдела кадров (иного должностного лица), в которой он сообщает руководителю организации об окончании срока действия патента, выданного иностранному работнику, и необходимости отстранения данного работника от работы (пример 1).

В приказ об отстранении от работы иностранного работника (пример 2) включается следующая информация:

фамилия, имя, отчество иностранного работника;
должность (профессия, специальность) иностранного работника;
основание отстранения от работы (недопущения к работе);

срок отстранения или недопущения к работе (дата его начала и окончания).

Конкретную дату окончания отстранения (недопущения) можно не указывать, если на момент издания приказа невозможно определить продолжительность данной меры. При этом можно указать конкретное событие, которое определяет момент окончания отстранения или недопущения.

Формулировка в приказе об отстранении от работы иностранного работника может быть, например, следующей:

Другой вариант формулировки:

условие о неначислении иностранному работнику заработной платы в период отстранения от работы или недопущения к работе;
наименование и реквизиты документов, которые послужили основанием для издания приказа (например, докладная записка).

С приказом об отстранении от работы нужно ознакомить иностранного работника под роспись.

Запись об отстранении от работы в трудовую книжку иностранного работника не вносится.

НАДО ЛИ НАЧИСЛЯТЬ ЗАРПЛАТУ ИНОСТРАНЦУ В ПЕРИОД ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ?

В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Начисление заработной платы иностранному работнику за период отстранения его от работы в связи с окончанием срока действия патента трудовым законодательством не предусмотрено.

КАК ЗАПОЛНИТЬ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В ПЕРИОД ОТСТРАНЕНИЯ ИНОСТРАНЦА ОТ РАБОТЫ?

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Для учета рабочего времени используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени (формы № Т-12, № Т-13) или форма табеля учета рабочего времени, самостоятельно разработанная и утвержденная работодателем.

В табеле учета рабочего времени необходимо отражать соответствующими кодами фактически отработанное работником количество часов и минут в рабочие дни, а также периоды отсутствия работник на работе.

В табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 (Т-13) за период отстранения иностранного работника от работы в связи с окончанием срока действия патента необходимо проставить буквенный код «НБ» или цифровой код «35».

Буквенный код «НБ» (цифровой код «35») проставляется в табеле, если работник отстранен от работы (не допущен к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.

НУЖНО ЛИ УВЕДОМЛЯТЬ МВД РОССИИ ОБ ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ ИНОСТРАНЦА?

Уведомлять территориальное подразделение МВД России об отстранении от работы иностранного работника в связи с окончанием срока действия патента не требуется. Действующим законодательством такое уведомление не предусмотрено.

При этом нужно уведомить территориальный орган МВД России на региональном уровне в том субъекте РФ, на территории которого работает иностранный гражданин, то есть по месту фактической работы иностранца.

КАК ОФОРМИТЬ ДОПУСК ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА К РАБОТЕ ПОСЛЕ ОФОРМЛЕНИЯ НОВОГО ПАТЕНТА?

Если иностранный работник оформит и предоставит новый патент, то работодатель допускает его к работе. Для этого работодателю необходимо издать приказ о допуске иностранного работника к работе после отстранения (пример 3).

Читайте также: