Как сдать служебную квартиру военнослужащему при увольнении

Опубликовано: 18.09.2024

Можно ли сдать служебную квартиру военнослужащему и как это сделать?

Крыша над головой нужна абсолютно любому человеку. Даже святые и просветленные проводят свою жизнь под защитой монастырских стен или в оборудованных под жилье пещерах, так что квартирный вопрос актуален для всех. Специфика жизни военных приводит к тому, что для них этот вопрос становится намного более сложным. Ведь даже если у военнослужащего есть собственное жилье, служба часто требует перемены мест.

Вот только сделки с недвижимостью – дело настолько рискованное, что идея каждый раз при переезде продавать старое помещение, чтобы на новом месте приобрести новое - практически никого не устраивает. Ведь всегда существует намного более простая и выгодная возможность – аренда квартиры. Но армейская жизнь отличается своими правилами от жизни обычного человека. Так можно ли сдать служебную квартиру военнослужащему?

сдать служебную квартиру

Аренда квартиры – незаконное предпринимательство или дополнительный доход?

Если у военного есть собственное жилье, однако дела службы требуют его присутствия и постоянного проживания в другом месте, решение сдать служебную квартиру военнослужащему кажется абсолютно логичным и естественным. И омрачает ситуацию только сомнение - законно ли это? Развеять эти сомнения однозначно невозможно – ведь каждая конкретная ситуация отличается, и в первую очередь – тем, на основании чего военному предоставлена эта недвижимость, какие документы на помещение есть в его распоряжении и насколько свободно он может ею распоряжаться.

Юристы высказывают два разных мнения. Одни считают, что такое получение дохода можно рассматривать как предпринимательскую деятельность. А поскольку закон это вполне недвусмысленно запрещает, то сдать служебную квартиру военнослужащему нельзя. В ответ на это другие юристы вполне обоснованно замечают, что для сдачи помещений ИП вовсе не обязательно: заключается соответствующий договор, в госструктуры выплачивается вполне конкретная процентная ставка, и такой подход тоже вполне себе законно предпринимательством считаться не будет, а значит сдавать квартиру – вполне допустимо и совершенно законно. Ведь у каждого, кто обладает правами на имущество, есть и права распоряжаться этим имуществом как он захочет – в рамках законов, естественно.

Нередко жилье предоставляется военному на условиях соцнайма. И тогда, в полном соответствии с Жилищным правом гражданина, у нанимателя сохраняется весь объем прав и законная возможность сдать служебную квартиру военнослужащему. Однако в этом случае есть очень серьезное ограничение: помещение из спецжилфонда является не просто квартирой, а квартирой служебной, и если так – то закон запрещает ее передачу в поднаем. Но если помещение, даже расположенное в рамках военного городка, оформлено в собственность военного, то такую квартиру сдать уже можно.

Военная ипотека

Еще более запутанной может оказаться ситуация с ипотечной квартирой. Все дело в том, что военнослужащий может с немалой пользой для себя воспользоваться особой ипотекой, которая как раз для военных и предоставляется. Однако при всех ее выгодах у нее есть ограничение по предоставляемой сумме. Это приводит к тому, что даже если военный проходит службу в крупном городе или, тем более, в мегаполисе – купить себе жилье на месте он не может даже по ипотеке – слишком дорого. Поэтому многие поступают просто и логично: приобретают недвижимость там, где могут себе это позволить, с расчетом на будущую жизнь. Но у такого приобретения есть неприятная сторона – оно простаивает впустую в отсутствие своих владельцев. И невольно приходит мысль извлечь из такого простоя пусть небольшую, но все-таки прибыль.

Но насколько законно сдать служебную квартиру военнослужащему, взявшему ее в ипотеку? Ведь здесь, кроме зависимости от выдавшей займ банковской структуры, есть еще и фактор государственного займа. Да и сама банковская структура обычно настаивает на страховании залогового имущества.

Как военному сдать служебную квартиру

Разрешить ситуацию поможет заблаговременное выяснение у банковского служащего, обладает ли будущий заемщик по военной ипотеке правом сдать жилье, если есть практически абсолютная гарантия, что жить он в нем еще долго не будет. В том случае, если банк абсолютно ничего против не имеет – вопрос решен автоматически. А вот если у банковской структуры есть возражения, причем – категорические, то выходов может быть два: поискать другой банк под военную ипотеку или составить договор на устраивающих условиях.

По-другому ситуация будет выглядеть тогда, когда ипотечный договор уже успешно заключен, а идея сдать служебную квартиру военнослужащему пришла намного позже. Для понимания возможностей нужно внимательнейшим образом изучить договор. Бывает, что в договорах прописывается возможность аренды. К тому же, банковская структура редко переживает о сдаче уже приобретенного жилья и часто предусматривает вариант его сдачи в аренду.

Точку зрения страховой фирмы также лучше выяснить заблаговременно. Но полезно не забывать, что величина страхования в этом случае вырастет, и вырастет внушительно. Ведь вероятность того, что страховой случай наступит, при сдаче жилья вырастает в разы. Если не обговорить ситуацию со страховщиками, то в момент страхового случая компания может просто отказаться от выплаты страховой премии, и судебные инстанции в этом вопросе обычно ничем не помогут.

Если и банк, и страховщики не против, осталось выяснить, как смотрит государство на идею законно сдать служебную квартиру военнослужащему, взявшему ее в ипотеку. Но как раз эта сторона вопроса обычно решается успешно, ведь к часто меняющим место жительства военным государство относится очень лояльно.

Естественно, многим приходит в голову намного более простой вариант: ни с кем ни о чем не договариваться, а просто сдать жилье без всяких договоров. Здесь нужно сразу понимать – для военной ипотеки это огромный риск. Ведь у банковских работников может появиться идея проверить залоговое имущество. И они могут внезапно «зайти в гости» и с удивлением выяснить, что квартира, оказывается, сдается и условия кредитного договора нарушены. Обычная реакция на такую ситуацию – требование немедленно и досрочно погасить кредит.

Особенности служебной квартиры

Когда военный переводится на службу в новое место, ему и его семье где-то нужно обустроиться. Для этой цели предусматривается возможность сдать служебную квартиру военнослужащему, или, если нет такой возможности – комнату.

Закон прописывает, что военному должны предоставить не просто помещение, которое своими силами он будет «доводить до ума», а квартиру или комнату, полностью пригодную для повседневной жизни. За нее заранее оговаривается оплата, затем заключается на время службы договор, который прекращается или с переездом на новое место службы, или с увольнением.

Особенности муниципального жилья

Чтобы сдать служебную квартиру военнослужащему из муниципального фонда, нужно всего лишь подтвердить письменно согласие в соответствии с требованиями закона. Такие помещения предоставляет непосредственно государство, и для военного есть возможность со временем оформить их в свою собственность. Конкретику подбора нужных документов и самого процесса оформления можно выяснить в районных судебных инстанциях, потому что имен в распоряжении этого ведомства жилье и находится. Процесс, безусловно, не будет быстрым, поскольку походы по чиновникам отнимают уйму сил и времени, но результат того стоит, а профессиональный адвокат по жилищным делам сделает процесс намного более удобным и простым.

Как же быть в случае увольнения военнослужащего со служебной квартирой? Служебное помещение не может быть передано в его собственность, так как по закону выдается только на срок прохождения службы, к тому же подобные квартиры как правило находятся в закрытых городках.

Поэтому при увольнении, порядок сдачи служебного жилья военнослужащими и членами их семей предусматривает освобождение занимаемой жилплощади не позднее 3-х месяцев после увольнения.

Но, получая служебную квартиру, за их владельцами сохраняются права:

  • в течение пяти лет на жилые помещения, где они ранее проживали.
  • они не могут быть исключены из списков лиц, нуждающихся в жилье.

Последнее даёт им право на участие в военной ипотеке или получение ЕДВ на покупку недвижимости.

Кроме того, отказ военнослужащего от квартиры в служебном фонде, даёт право на получение недвижимости по договору социального найма помещений, которые выдаются государством на основании очереди.

Квартира военнослужащим при увольнении выдаётся в случае:

  • Выход на пенсию по достижении им стажа военной службы не менее 20 лет.
  • Увольнения по достижении им стажа 10 лет, по следующим обстоятельствам: достижения предельного возраста и ОШМ.

Этим категориям военных согласно ст. 15 ФЗ №76 государство обязано предоставить в собственность или по договору соцнайма квартиру, находящуюся в федеральной собственности.

Квартира предоставляется в любом регионе страны согласно нормам обеспечения жилой площади. Остальные категории военных освобождают жилые помещения без предоставления жилого помещения.

Например, если служащий по контракту и не обеспеченный жилым помещением, имеющий выслугу от 10 до 20 лет, увольняется по причине неисполнения им условий контракта, то теряется льгота на получение жилплощади или субсидии на ее приобретение.

Обеспечение жилой площадью

Военные, имеющие выслугу 10 и более лет, уволенные по ОШМ, состоянию здоровья, достижению предельного возраста, которые были поставлены на учёт до 01.01.2005 года как нуждающиеся в жилой площади могут претендовать на:

  1. Предоставление недвижимости в собственность,
  2. Предоставление недвижимости по договору соц. найма,
  3. ЕДВ на приобретение недвижимости или строительство.

Нуждающийся в жилье контрактник может выбрать любую форму обеспечения жилой недвижимостью, которая осуществляется за счёт бюджетных средств. В зависимости от конкретной ситуации и формы жилобеспечения, жилье военнослужащим уволенным в запас предоставляется на основании действующих нормативов.

Отдельно стоит сказать, что предоставление жилья семьям погибших военнослужащих также закреплено законодательно.


При получении квартиры, размеры её рассчитываются исходя из норм жилой площади, установленных законодательством. При получении субсидии, сумма ее рассчитывается исходя из той же нормы жилплощади и стажа военной службы в календарном исчислении, без учета льготного стажа.

Для оформления договора соцнайма, военный-очередник должен подать рапорт об освобождении служебного помещения, так как до сдачи им служебного помещения, договор соц. найма заключён быть не может (согласно п.18 Инструкции от 30.09.2010 N 1280).

Получается, что инструкция обеспечения жильем военнослужащего, имеющего выслугу 10 и более лет, уволенного по вышеуказанным основаниям, обязывает освободить занимаемое им и членами семьи служебное жилье, до выделения ему другой жилплощади в собственность или по договору соцнайма, а также субсидии на её приобретение.

Однако, в этом случае согласно ст.14 ФЗ №76 военнослужащие, числящиеся в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, имеют право на получение компенсации, размер которой определяется Правительством.

Выход в запас без обеспечения жилплощадью

Форум военнослужащих по обеспечению жильем, а также посвящённые воинской службе, часто задают вопрос: могут ли уволить военнослужащего без жилья?

Так вот, уволить военного без предоставления жилой площади могут:

  • Если стаж службы менее 10 лет,
  • Если выслуга составляет от 10 до 20 лет, уход в запас по причинам, не связанным с ОШМ, состоянием здоровья и достижением предельного возраста.
  • Если военнослужащий согласен на такое увольнение.

Защитника Отечества, имеющего стаж от 20 лет и более, уволить без предоставления жилой площади не имеют права, эта категория военнослужащих подлежит обеспечению положенной жилой площадью в любом случае.

Увольнение военнослужащего после получения жилплощади в собственность или по договору соц. найма не влечёт никаких правовых последствий, ограничивающих его права на уже полученное жилое помещение.

Увольнение военного, отслужившего от 10 до 20 лет, по ОШМ, состоянию здоровья и достижению им предельного возраста, без выделения ему жилья, за ним сохраняется право на получение недвижимости в собственность или по договору соц. найма на общих основаниях.

Кроме того, если он не желает проживать по месту прохождения им службы, и избирает для постоянного места жительства другой регион, то имеет право на получение ЕДВ для приобретения жилплощади.

До апреля 2015 года увольнение военнослужащего было возможно после предоставления ему жилья. После внесения корректировок в ФЗ «О статусе военнослужащих» все кардинально изменилось, и расторжение контракта теперь производится без обеспечения увольняющихся военных квартирами, что вызвало широкий общественный резонанс.

Какие нормы содержались в предыдущей версии закона:

Жилье Отказ от жилья Возможность расторжение контракта
Увольнение производилось только после выделения военному соответствующей жилплощади Предоставлялась возможность отказаться от квартиры Без выделения жилья невозможно было уволить сотрудника ВС РФ

До внесения изменений военнослужащие могли отказаться от предложенной недвижимости, что делало невозможным их увольнение. Этим пользовались офицеры, достигшие пенсионного возраста или лица, не подходящие для службы по квалификационным требованиям, чтобы получать ежемесячное денежное довольствие и иметь право на социальные льготы.

«Несправедливо увольнять военных, прослуживших более 10 лет, без предоставления жилья. Я в ближайшее время издам указ, чтобы исключить этот недостаток. Даже если офицер увольняется по достижении максимально допустимого возраста нахождения на службе или по состоянию здоровья, ему необходимо в обязательном порядке предоставить квартиру» – сказал на одном из заседаний Президент РФ В.В. Путин.

01.02.2016 года был опубликован Указ Президента, согласно которому все же должны делаться исключения:

  • Предоставляться недвижимость военным, прослужившим от 10 лет и более.
  • Передаваться квартиры в пользование, если офицер увольняется в связи с выходом на пенсию или по болезни.
  1. Увольнение без обеспечения недвижимостью по собственному желанию
  2. Примеры из судебной практики
  3. Увольнение без обеспечения квартирой по инициативе работодателя
  4. Наиболее распространенные ошибки
  5. Часто задаваемые вопросы
  6. Заключение

Увольнение без обеспечения недвижимостью по собственному желанию

Согласно действующему законодательству, военнослужащий может инициировать расторжение контракта по собственному желанию. Для этого необходимо выполнить следующее:

  1. Составить рапорт, указав в нем причину (желательно). Это может быть переезд в другой город, необходимость в постоянном уходе за близким родственником, и т.д.
  2. Предоставить рапорт начальнику для рассмотрения за месяц до предполагаемой даты увольнения.
  3. Дождаться окончательного решения начальника, который после получения рапорта отдает его на рассмотрение комиссии, состоящей из сотрудника отдела кадров, юриста и командиров подразделений.
  4. Когда решение будет принято, об этом оповещают увольняющегося посредством ознакомления с приказом. На нем должны быть подписи уполномоченного руководителя и самого военнослужащего.
  5. С него берут письменный отказ от жилплощади, если он прослужил более трех лет и имеет право на нее.
Причина расторжения контракта Необходимость отказа
Наступление предельного возраста службы Письменный отказ не нужен
Организационно-штатные мероприятия
Плохое состояние здоровья

Как видно из вышеперечисленного, при наличии любой из вышеперечисленных причин при увольнении может и не браться отказ от квартиры в письменной форме, но лишь в том случае, если ранее жилье предлагалось неоднократно, но по каким-либо мотивам сотрудник от него отказывался:

  • Несоответствие санитарным требованиям.
  • Несоответствие стандартам жилья.

Указ Президента также делает ряд исключений, которые были упущением в прошлой редакции ФЗ:

  • Если военному предлагалась квартира всего один раз, он не может быть уволен без жилья.
  • Офицер может оспорить решение комиссии, если жилище было выдано не по месту прохождения службы.
  • Если выслуга равна 20 годам и более, и сотрудник нуждается в повышении условий проживания, он может ходатайствовать об оформлении права собственности на квартиру или составлении договора социального найма.

Примеры из судебной практики

Чтобы разобраться в теме более детально, достаточно изучить пример, когда расторжение контракта без предоставления жилья было признано незаконным:

Капитан Савельев В.В. прослужил 12 лет в ВС РФ, нуждается в повышении уровня жилищных условий в связи с рождением третьего ребенка. Контракт с ним расторгли на основании проводящихся ОШМ, его согласие не принималось. Ранее жилье ему предлагалось только один раз, но он давал письменный отказ в связи с несоответствием жилища общепринятым стандартам.

Суд удовлетворил иск Савельева В.В. и постановил:

  • Восстановить сотрудника в рядах ВС РФ и признал увольнение незаконным.
  • Выделить капитану квартиру, пригодную для проживания.

Основанием для такого решения послужила нужда Савельева В.В. в улучшении жилищных условий и то, что отказ от квартиры с него брался только один раз, другие варианты не предлагались.

Увольнение без обеспечения квартирой по инициативе работодателя

Согласно ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности…», прекращение действия контракта вне воли военнослужащего возможно в следующих случаях:

Для увольнения здесь письменное заявление от сотрудника не требуется. Достаточно доказательств виновных действий, проведения служебного расследования, заключения комиссии и издания приказа. В качестве основания в нем и в трудовой книжке будет указана ст. 51 ФЗ №53-ФЗ.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Даже если от военнослужащего есть 3 отказа, его можно уволить.

Нет, нельзя. При обращении им в суд будут выясняться причины отказа от квартиры, и, если судья найдет их обоснованными, это засчитается за нарушение права на обеспечение жильем.

Ошибка №2. Если сотрудник несколько раз безосновательно отвергал предлагаемую жилплощадь, но нуждается в улучшении жилищных условий, его нельзя уволить.

Если военнослужащим были грубо нарушены условия контракта, после расследования или заседаний в гарнизонном суде он может быть уволен без предоставления жилья.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Где оспаривается увольнение, если военнослужащему незаконно было отказано в выдаче квартиры?

Для подачи иска необходимо обращаться в военный суд по месту нахождения воинской части.

Вопрос №2. Может ли военнослужащий быть уволен по состоянию здоровья без жилья, если в штате есть подходящая должность?

Если здоровье военнослужащего соответствует требованиям, предъявляемым к другой должности, его необходимо перевести на нее до момента предоставления квартиры.

Понятия «расслужебить квартиру» в российском законодательстве нет. Однако под данным термином обычно понимают процесс перевода жилой недвижимости из служебного найма в социальный с последующей приватизацией объекта. Потребность в приватизации, как правило, возникает у военнослужащих, а также сотрудников предприятий любой сферы, которых временным жильём обеспечил работодатель. Оформление таких объектов в собственность – процесс непростой, но реальный.

Приватизация служебного жилья: как расслужебить квартиру?

Чтобы разобраться в вопросе, начать нужно с анализа законодательства РФ. В Жилищном кодексе РФ и других законодательных актах не даётся расшифровка термину «служебное жилое помещение». ЖК РФ относит подобные объекты к «помещениям специализированного жилищного фонда», а ст. 93 ЖК РФ описывает их назначение. В документе говорится о том, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам на основе трудовых отношений с органами власти различных уровней, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями.

Служебной может быть не любая недвижимость, а только жилые дома и отдельные квартиры (п. 1 ст. 104 ЖК РФ). Помещение предоставляется сотруднику в аренду на срок существования трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ. Как только трудовой контракт заканчивается, договор найма прекращает своё действие (п. 3 ст. 104 ЖК РФ).

За нанимателем закрепляется право расторгнуть договор найма служебного помещения в любое время. Также возможно прекращение действия договора по соглашению сторон. В то же время арендодатель не имеет права аннулировать контракт в одностороннем порядке. Расторгнуть договор он может только в суде и в случаях, установленных законом (например, при нарушении условий содержания жилья нанимателем).

Таким образом, сотрудник и члены его семьи должны покинуть служебную квартиру, как только истёк срок трудового договора. При этом на наймодателя не возложена обязанность предоставлять арендатору альтернативное жильё.

Однако некоторые категории граждан являются исключением (п. 2 ст. 103 ЖК РФ):

  • члены семьи погибшего при исполнении должностных обязанностей нанимателя;
  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды I и II групп, потерявшие здоровье при исполнении трудовых обязанностей;
  • сотрудники ФСБ и МВД.

Данная группа лиц не может быть выселена из служебного жилья.

Что касается вопроса приватизации служебного жилья, то в законодательстве всё прописано однозначно. Закон «О приватизации» (N 1541-1-ФЗ от 04.07.1991) гласит, что служебную жилую площадь нельзя приватизировать. Сотрудник органа или предприятия, а также члены его семьи пользуются имуществом временно.

Служебная недвижимость в данном случае принадлежит управляющему органу на праве собственности. В соответствии с ГК РФ собственник имеет право распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению.

Однако приватизация служебного жилья возможна через его перевод из собственности государственного предприятия в муниципальную собственность. При передаче таких помещений в ведение муниципалитета меняется их статус. Из служебных квартиры переквалифицируются в социальные. С этого момента к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, меняются и права нанимателей. Граждане, арендующие квартиры, получают возможность оформить их в собственность. Процедура осуществляется на основании ст. 2 № 1541-1-ФЗ («О приватизации»). Лица, проживающие в таком жилье, имеют право приобрести его в порядке приватизации, которая подразумевает бесплатную передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

Итак, чтобы расслужебить казённую квартиру, необходимо арендовать жильё на условиях социального найма и оформить права на него в рамках процедуры приватизации.

Существует несколько способов трансформировать служебный найм в социальный.

  • Способ 1. Согласовать процедуру с организацией-собственником жилья.

В данном случае руководство предприятия самостоятельно обращается в муниципалитет с просьбой взять помещение на баланс в администрацию города.

Что требуется от нанимателя:

Важный нюанс – каждый гражданин РФ может воспользоваться правом приватизации единожды. Если оно уже было использовано ранее в отношении других объектов, оформить собственность можно на детей или других родственников. Если право приватизации было израсходовано в несовершеннолетнем возрасте, при достижении 18 лет оно возвращается.

  • Способ 2. Отслеживать статус жилья самостоятельно.

Существуют внешние причины перехода жилищного фонда предприятия в муниципальную собственность. Задача нанимателя – отследить статус квартиры и своевременно решить формальный вопрос о переводе объекта из статуса ведомственного в статус социальный.

Расслужебить жилье военнослужащему: законодательство

Законодательство РФ предусматривает обеспечение жильём всех лиц, исполняющих воинскую службу. Согласно ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», им гарантировано решение жилищного вопроса через выделение денежных средств на покупку/строительство жилого объекта или через предоставление жилых помещений во временное пользование за счёт средств федерального бюджета.

Более того, данный закон допускает возможность расслужебить квартиры военнослужащим при соблюдении следующих условий:

  • граждане должны быть признаны нуждающимися в жилье на основаниях, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ;
  • общий срок военной службы должен составлять 20 лет и более;
  • при увольнении по состоянию здоровья или по достижении предельного возраста пребывания на службе, минимальная продолжительность исполнения обязанностей – 10 лет.

В перечисленных случаях власти предоставляют военным жильё. Оно передаётся в собственность бесплатно или через договор социального найма.

Более того, Постановление Правительства РФ № 451 наделяет военнослужащих ещё одним специальным правом – на получение жилья при увольнении во внеочередном порядке.

Таким образом, приватизация служебного жилья, находящегося во временном пользовании у военнослужащих, возможна. Однако оформляемый в собственность объект должен соответствовать определённым требованиям:

  • жилая площадь отвечает нормам, установленным ст. 15.1 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • объект не располагается на территории ЗАТО;
  • в Минобороны РФ отсутствуют жилые помещения, которые могут быть переданы военному и его семье в порядке очерёдности в рамках обеспечения жильём нуждающихся лиц.

Если все озвученные условия выполнены, то можно переходить непосредственно к процессу приватизации. Для начала потребуется изменить статус помещения, переведя его из специализированного служебного объекта в муниципальную собственность.

Для этого нужно:

  • Обратиться к собственнику помещения с требованием поменять статус объекта.

В данном случае речь идёт о Министерстве обороны. Обращаться можно к командиру воинской части, составив рапорт. Специально утверждённой формы рапорта нет. В тексте чётко излагают свои требования, подкрепляя их ссылками на законодательство и прикладывая подтверждающие документы. При отказе Минобороны конфликт урегулируют через суд. Там можно обжаловать решение ведомства. На обжалование истцу выделяется 3 месяца.

  • Приватизировать объект.

После того как жильё получило муниципальный статус и был заключён договор о социальном найме с муниципалитетом, можно приступать к приватизации квартиры.

Можно ли приватизировать служебную квартиру?

Итак, мы рассмотрели основные вопросы относительно того, как можно расслужебить жилые объекты. Ключевым в данном случае является этап перевода квартиры из помещения специализированного жилищного фонда в объект муниципальной собственности с оформлением договора социального найма.

Ранее мы описали один из способов – через снятие с квартиры служебного статуса. Сейчас мы предлагаем рассмотреть ещё пару вариантов приватизации служебных жилых объектов.

  • Заключение договора с собственником объекта.

Далеко не все предприятия готовы разрешить приватизацию служебных помещений. Однако всё зависит от профиля организации и её целей. Например, некоторые компании ориентированы на привлечение высококвалифицированных кадров, а также специалистов узкого профиля. Для успешного рекрутинга там запускают специальные программы, в том числе жилищные с возможностью приватизации служебного жилья.

Если руководство компании допускает приватизацию, сотруднику необходимо выполнить несколько условий: проработать на предприятии не менеe 10 лет, использовать жилой объект на протяжении всей трудовой деятельности. Если все требования удовлетворены, организация заключает с сотрудником договор о передаче объекта в собственность физического лица.

После этого можно переходить непосредственно к приватизации объекта. Понадобятся следующие документы:

  • договор с собственником;
  • выписка из домовых книг со всеми адресами вашего проживания;
  • кадастровый паспорт объекта;
  • документы всех проживающих в квартире;
  • выписка из ЕГРН на помещение.
  • Приватизация через суд.

Если договориться с собственником об изменении статуса жилья и его исключении из служебного жилищного фонда не удалось, единственным решением остаётся обращение в суд.

Актуальная судебная практика при этом показывает, что судебные органы чаще всего настроены на отказ в удовлетворении иска нанимателя. В данном контексте очень важно привлечь к процессу компетентного адвоката с накопленным опытом решения подобных споров.

Заключение

Юридическая компания «Гурьев и Партнёры» оказывает комплексное сопровождение на всех этапах урегулирования подобных споров. За плечами адвокатов – многолетняя правовая практика и выигранные судебные процессы. Юристы проведут правовой анализ вашей ситуации, оценят перспективы дела, разработают стратегию активных действий.

Можно ли сдать служебную квартиру военнослужащему и как это сделать?

Крыша над головой нужна абсолютно любому человеку. Даже святые и просветленные проводят свою жизнь под защитой монастырских стен или в оборудованных под жилье пещерах, так что квартирный вопрос актуален для всех. Специфика жизни военных приводит к тому, что для них этот вопрос становится намного более сложным. Ведь даже если у военнослужащего есть собственное жилье, служба часто требует перемены мест.

Вот только сделки с недвижимостью – дело настолько рискованное, что идея каждый раз при переезде продавать старое помещение, чтобы на новом месте приобрести новое - практически никого не устраивает. Ведь всегда существует намного более простая и выгодная возможность – аренда квартиры. Но армейская жизнь отличается своими правилами от жизни обычного человека. Так можно ли сдать служебную квартиру военнослужащему?

сдать служебную квартиру

Аренда квартиры – незаконное предпринимательство или дополнительный доход?

Если у военного есть собственное жилье, однако дела службы требуют его присутствия и постоянного проживания в другом месте, решение сдать служебную квартиру военнослужащему кажется абсолютно логичным и естественным. И омрачает ситуацию только сомнение - законно ли это? Развеять эти сомнения однозначно невозможно – ведь каждая конкретная ситуация отличается, и в первую очередь – тем, на основании чего военному предоставлена эта недвижимость, какие документы на помещение есть в его распоряжении и насколько свободно он может ею распоряжаться.

Юристы высказывают два разных мнения. Одни считают, что такое получение дохода можно рассматривать как предпринимательскую деятельность. А поскольку закон это вполне недвусмысленно запрещает, то сдать служебную квартиру военнослужащему нельзя. В ответ на это другие юристы вполне обоснованно замечают, что для сдачи помещений ИП вовсе не обязательно: заключается соответствующий договор, в госструктуры выплачивается вполне конкретная процентная ставка, и такой подход тоже вполне себе законно предпринимательством считаться не будет, а значит сдавать квартиру – вполне допустимо и совершенно законно. Ведь у каждого, кто обладает правами на имущество, есть и права распоряжаться этим имуществом как он захочет – в рамках законов, естественно.

Нередко жилье предоставляется военному на условиях соцнайма. И тогда, в полном соответствии с Жилищным правом гражданина, у нанимателя сохраняется весь объем прав и законная возможность сдать служебную квартиру военнослужащему. Однако в этом случае есть очень серьезное ограничение: помещение из спецжилфонда является не просто квартирой, а квартирой служебной, и если так – то закон запрещает ее передачу в поднаем. Но если помещение, даже расположенное в рамках военного городка, оформлено в собственность военного, то такую квартиру сдать уже можно.

Военная ипотека

Еще более запутанной может оказаться ситуация с ипотечной квартирой. Все дело в том, что военнослужащий может с немалой пользой для себя воспользоваться особой ипотекой, которая как раз для военных и предоставляется. Однако при всех ее выгодах у нее есть ограничение по предоставляемой сумме. Это приводит к тому, что даже если военный проходит службу в крупном городе или, тем более, в мегаполисе – купить себе жилье на месте он не может даже по ипотеке – слишком дорого. Поэтому многие поступают просто и логично: приобретают недвижимость там, где могут себе это позволить, с расчетом на будущую жизнь. Но у такого приобретения есть неприятная сторона – оно простаивает впустую в отсутствие своих владельцев. И невольно приходит мысль извлечь из такого простоя пусть небольшую, но все-таки прибыль.

Но насколько законно сдать служебную квартиру военнослужащему, взявшему ее в ипотеку? Ведь здесь, кроме зависимости от выдавшей займ банковской структуры, есть еще и фактор государственного займа. Да и сама банковская структура обычно настаивает на страховании залогового имущества.

Как военному сдать служебную квартиру

Разрешить ситуацию поможет заблаговременное выяснение у банковского служащего, обладает ли будущий заемщик по военной ипотеке правом сдать жилье, если есть практически абсолютная гарантия, что жить он в нем еще долго не будет. В том случае, если банк абсолютно ничего против не имеет – вопрос решен автоматически. А вот если у банковской структуры есть возражения, причем – категорические, то выходов может быть два: поискать другой банк под военную ипотеку или составить договор на устраивающих условиях.

По-другому ситуация будет выглядеть тогда, когда ипотечный договор уже успешно заключен, а идея сдать служебную квартиру военнослужащему пришла намного позже. Для понимания возможностей нужно внимательнейшим образом изучить договор. Бывает, что в договорах прописывается возможность аренды. К тому же, банковская структура редко переживает о сдаче уже приобретенного жилья и часто предусматривает вариант его сдачи в аренду.

Точку зрения страховой фирмы также лучше выяснить заблаговременно. Но полезно не забывать, что величина страхования в этом случае вырастет, и вырастет внушительно. Ведь вероятность того, что страховой случай наступит, при сдаче жилья вырастает в разы. Если не обговорить ситуацию со страховщиками, то в момент страхового случая компания может просто отказаться от выплаты страховой премии, и судебные инстанции в этом вопросе обычно ничем не помогут.

Если и банк, и страховщики не против, осталось выяснить, как смотрит государство на идею законно сдать служебную квартиру военнослужащему, взявшему ее в ипотеку. Но как раз эта сторона вопроса обычно решается успешно, ведь к часто меняющим место жительства военным государство относится очень лояльно.

Естественно, многим приходит в голову намного более простой вариант: ни с кем ни о чем не договариваться, а просто сдать жилье без всяких договоров. Здесь нужно сразу понимать – для военной ипотеки это огромный риск. Ведь у банковских работников может появиться идея проверить залоговое имущество. И они могут внезапно «зайти в гости» и с удивлением выяснить, что квартира, оказывается, сдается и условия кредитного договора нарушены. Обычная реакция на такую ситуацию – требование немедленно и досрочно погасить кредит.

Особенности служебной квартиры

Когда военный переводится на службу в новое место, ему и его семье где-то нужно обустроиться. Для этой цели предусматривается возможность сдать служебную квартиру военнослужащему, или, если нет такой возможности – комнату.

Закон прописывает, что военному должны предоставить не просто помещение, которое своими силами он будет «доводить до ума», а квартиру или комнату, полностью пригодную для повседневной жизни. За нее заранее оговаривается оплата, затем заключается на время службы договор, который прекращается или с переездом на новое место службы, или с увольнением.

Особенности муниципального жилья

Чтобы сдать служебную квартиру военнослужащему из муниципального фонда, нужно всего лишь подтвердить письменно согласие в соответствии с требованиями закона. Такие помещения предоставляет непосредственно государство, и для военного есть возможность со временем оформить их в свою собственность. Конкретику подбора нужных документов и самого процесса оформления можно выяснить в районных судебных инстанциях, потому что имен в распоряжении этого ведомства жилье и находится. Процесс, безусловно, не будет быстрым, поскольку походы по чиновникам отнимают уйму сил и времени, но результат того стоит, а профессиональный адвокат по жилищным делам сделает процесс намного более удобным и простым.

Mнoгиx гocyдapcтвeнныx cлyжaщиx и тex, ктo paбoтaeт вдaлeкe oт дoмa, интepecyeт вoпpoc cлyжeбнoгo жилья. B чacтнocти, мoжнo ли oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa нeгo. Этo зaвиcит oт мнoжecтвa нюaнcoв. Ceгoдня paccкaжeм, кaк yчитeлю пoлyчить квapтиpy oт гocyдapcтвa бecплaтнo или кaк пpивaтизиpoвaть жилyю нeдвижимocть paбoтникaм дpyгиx cфep.

Cпoйлep: cлyжeбнoe жильe пpивaтизиpoвaть мoжнo. Нo, чтoбы пoнять, кaк этo cдeлaть, нyжнo пoнять, чтo этo вooбщe тaкoe, кaк мoжнo pacпopядитьcя тaкoй нeдвижимocтью и зa чтo ee пoлyчaют.

O cлyжeбнoм жильe

Чтo этo тaкoe

Cлyжeбнoe жильe — этo чacтный дoм, квapтиpa, кoмнaтa в oбщeжитии или дpyгoe жилoe пoмeщeниe, кoтopoe пpeдocтaвляют paбoтникy для пpoживaния вce вpeмя eгo тpyдoycтpoйcтвa. Нaпpимep, чeлoвeк ycтpaивaeтcя нa гocyдapcтвeннyю cлyжбy и cpaзy пoлyчaeт квapтиpy, paбoтaeт 15 лeт и вce вpeмя пpoживaeт в нeй.

Cлyжeбнoe жильe пpeдocтaвляeтcя тoлькo тeм, ктo в нeм нyждaeтcя: нaпpимep, тeм, ктo вooбщe нe имeeт жилoй нeдвижимocти или paбoтaeт дaлeкo oт дoмa. Ecли в гopoдe, в кoтopoм вы paбoтaeтe, y вac yжe ecть квapтиpa, дoм или дpyгoe жильe, внe зaвиcимocти oт eгo cocтoяния cлyжeбнoe жильe вы нe пoлyчитe.

B cлyжeбнoй нeдвижимocти вмecтe c paбoтникoм — тeм, ктo зaключил тpyдoвoй дoгoвop c пpeдпpиятиeм или гocyдapcтвeннoй cтpyктypoй — мoгyт пpoживaть члeны eгo ceмьи: poдитeли, cyпpyги, дeти и дpyгиe. Bce oни дoлжны быть yкaзaны в дoгoвope нaймa.

Paбoтник, пoлyчивший cлyжeбнoe жильe, и eгo ceмья мoгyт oфopмить peгиcтpaцию пo мecтy пpoживaния, нo тoлькo вpeмeннyю. Cpoк вpeмeннoй peгиcтpaции oбычнo paвeн cpoкy, нa кoтopoй зaключaют тpyдoвoй дoгoвop: тo ecть ecли paбoтник yвoльняeтcя или eгo кoнтpaкт зaкaнчивaeтcя, peгиcтpaцию aннyлиpyют. Cpoк нaймa тoжe нaпpямyю зaвиcит oт кoнтpaктa или тpyдoвoгo дoгoвopa: кaк тoлькo paбoтник yвoльняeтcя, дoгoвop нaймa paзpывaeтcя, a бывшeмy coтpyдникy пpиxoдитcя иcкaть дpyгoe жильe.


Кoмy пoлoжeнo cлyжeбнoe жильe

Coглacнo Cтaтьe 93 ЖК PФ , cлyжeбнoe жильe пpeдocтaвляeтcя для пpoживaния гpaждaн в cвязи c иx тpyдoвыми oтнoшeниями c opгaнaми гocyдapcтвeннoй влacти, мyниципaльными или гocyдapcтвeнными yнитapными пpeдпpиятиями, в cвязи c пpoxoждeниeм cлyжбы и в pядe дpyгиx cлyчaeв.

Ecли гoвopить пpocтым языкoм, вpeмeннoe жильe мoгyт пoлyчить:

🏡 дeпyтaты, кoгдa пpибывaют в дpyгиe гopoдa или peгиoны для пpoвeдeния выбopoв, дpyгиx мepoпpиятий;

🏡 вoeннocлyжaщиe, нo тoлькo тe, кoтopыe зaключили кoнтpaкты: пpoxoдящиe cpoчнyю cлyжбy живyт в кaзapмax;

🏡 coтpyдники пpaвooxpaнитeльныx opгaнoв — пoлицeйcкиe, oпepyпoлнoмoчeнныe, cлeдoвaтeли и дpyгиe;

🏡 гocyдapcтвeнныe cлyжaщиe — paбoтники вeдoмcтв и миниcтepcтв, cyдьи и дpyгиe;

🏡 yчитeля и вpaчи, ocoбeннo тe, ктo peшaeт yexaть в ceльcкyю мecтнocть: гocyдapcтвo пooщpяeт paзвитиe oбpaзoвaния и мeдицины в peгиoнax;

🏡пoжapныe и дpyгиe paбoтники MЧC, ocoбeннo в cлyчaяx, кoгдa иx кoмaндиpyют для пoмoщи дpyгим peгиoнaм.

Пpи этoм дeйcтвyeт пpaвилo, oпиcaннoe вышe: ecли гocyдapcтвeнный cлyжaщий, вpaч, дeпyтaт и дpyгиe кaтeгopии гpaждaн, имeющиx пpaвo нa жильe, yжe имeют квapтиpy, дoм или дaчy в этoм peгиoнe, oни нe пoлyчaт ничeгo.

Taкжe cлyжeбнoe жильe мoгyт выдaвaть чacтныe cтpyктypы: кpyпныe пpoизвoдcтвeнныe и пepepaбaтывaющиe кoмпaнии, тopгoвыe фиpмы, paзличныe opгaнизaции, oкaзывaющиe ycлyги, и дpyгиe. Фopмaльнo жильe мoжeт быть кaк и cлyжeбным, тaк и нaxoдящимcя в coбcтвeннocти кoмпaнии. Bo втopoм cлyчae oнa мoжeт дeлaть c ним вce, чтo yгoднo, в тoм чиcлe пepeдaвaть в coбcтвeннocть paбoтникaм.

Кaк пoлyчить cлyжeбнoe жильe

Чтoбы пoлyчить cлyжeбнoe жильe для бюджeтникoв или дpyгиx кaтeгopий гpaждaн, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa нeгo, нaдo coбpaть пaкeт дoкyмeнтoв. B нeгo вxoдят:

📂 yдocтoвepeниe личнocти — пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции;

📂 пoдтвepждeниe тoгo, чтo y вac нeт жилoй нeдвижимocти в peгиoнe — нaпpимep, выпиcкa из EГPН;

📂 тpyдoвaя книжкa для пoдтвepждeния тoгo, чтo вы дeйcтвитeльнo тpyдoycтpoeны в opгaнизaции нa oпpeдeлeннoй дoлжнocти;

📂 cвидeтeльcтвo o зaключeнии либo pacтopжeнии бpaкa для пoдтвepждeния oтcyтcтвия, нaличия cyпpyгa;

📂 cпpaвкa o cocтaвe ceмьи;

📂 кoнтpaкт либo тpyдoвoй дoгoвop c пpoпиcaнным cpoкoм, в тeчeниe кoтopoгo бyдyт пpoдлeвaтьcя тpyдoвыe oтнoшeния.

Пaкeт дoкyмeнтoв пoдaют либo paбoтoдaтeлю, либo в мecтный мyниципaлитeт. Нa мecтe пишyт зaявлeниe либo xoдaтaйcтвo o пpeдocтaвлeнии жилья. Инoгдa мoгyт пoнaдoбитьcя дoпoлнитeльныe дoкyмeнты — yтoчнитe пoлный пepeчeнь y paбoтoдaтeля либo в aдминиcтpaции. Нaпpимep, пopядoк пpeдocтaвлeния cлyжeбнoгo жилья вoeннocлyжaщим oтличaeтcя oт cтaндapтнoгo: oбычнo вoeннocлyжaщиe coбиpaют бoльшoй пaкeт дoкyмeнтoв и oжидaют нecкoлькo мecяцeв.

Ecли плaниpyeтe пoлyчить cлyжeбнoe жильe y чacтнoй cтpyктypы, нyжнo пpocтo нaпиcaть зaявлeниe paбoтoдaтeлю. Пo cитyaции oн мoжeт пoпpocить пpeдocтaвить дoпoлнитeльныe дoкyмeнты — нaпpимep, выпиcкy из EГPН.

Кoгдa зaявлeниe oдoбpят, вaм выдaдyт квapтиpy, дoм или дpyгoe жилoe пoмeщeниe. Пpи пepeдaчe ключeй пoпpocят пoдпиcaть aкт пpиeмa-пepeдaчи нeдвижимocти. Oбpaтитe нa нeгo ocoбoe внимaниe: yкaжитe в aктe вce имeющиecя нeдocтaтки. Инaчe пpи выceлeнии вы бyдeтe oбязaны ycтpaнить иx зa cвoй cчeт — квapтиpy нyжнo вepнyть в тaкoм жe cocтoянии, в кoтopoм ee вaм выдaли.

Кaк мoжнo ocтaтьcя жить пocлe yвoльнeния

Кaк мы yжe oбъяcняли вышe, пocлe yвoльнeния нyжнo ocвoбoдить жильe. Нo зaкoн пpeдycмaтpивaeт pяд cитyaций, в кoтopыx мoжнo ocтaтьcя пpoживaть в квapтиpe. Нaпpимep, чacтo ocтaвляют cлyжeбнoe жильe для вoeннocлyжaщиx пo кoнтpaктy пpи oпpeдeлeннoй выcлyгe лeт.

Пo Cтaтьe 103 ЖК PФ , ecть oпpeдeлeнныe кaтeгopии гpaждaн, кoтopыx нe мoгyт выceлить бeз пpeдocтaвлeния им aльтepнaтивнoгo жилья. К ним oтнocятcя:

🔸 члeны ceмeй coтpyдникoв MBД, вoeннocлyжaщиx и дpyгиx coтpyдникoв гocopгaнoв, кoтopыe пoгибли либo пpoпaли бeз вecти пpи выпoлнeнии ими cлyжeбныx oбязaннocтeй;

🔸 инвaлиды 1 и 2 гpyпп, пoтepявшиe paбoтocпocoбнocть пo винe paбoтoдaтeля, пoлyчившиe paнeния нa paбoтe, ecли пpиoбpeли пpoфeccиoнaльныe зaбoлeвaния;

🔸 пeнcиoнepы, пpopaбoтaвшиe в гocyдapcтвeннoм yчpeждeнии дo выxoдa нa пeнcию;

🔸 гpaждaнe c мaлoлeтними дeтьми нa pyкax;

🔸 cиpoты и дeти, ocтaвшиecя бeз пoпeчeния poдитeлeй;

🔸 члeны ceмьи paбoтникa, кoтopый yмep.

Bce вышeпepeчиcлeнныe кaтeгopии гpaждaн дoлжны пoлyчить дpyгoe жильe взaмeн. Пpичeм oнo oбязaтeльнo дoлжнo нaxoдитьcя в пpeдeлax нaceлeннoгo пyнктa, в кoтopoм pacпoлoжeнo cлyжeбнoe жильe, a ycлoвия нeдвижимocти жeлaтeльнo дoлжны быть тaкими жe или лyчшe.

Ecть и дpyгoй cпocoб ocтaтьcя жить пocлe yвoльнeния. Ecли в пpoцecce вaшeй paбoты нeдвижимocть былa пepeдaнa в coбcтвeннocть мyниципaлитeтa и пoтepялa cтaтyc cлyжeбнoгo жилья, мoжeтe зaключить c aдминиcтpaциeй дoгoвop coциaльнoгo нaймa. Нo для этoгo пpидeтcя дoкaзaть, чтo вы нyждaeтecь в пoддepжкe: квapтиpы пo дoгoвopaм coциaльнoгo нaймa выдaют тoлькo oпpeдeлeнным кaтeгopиям гpaждaн.

Читайте также: