Как уволить высококвалифицированного иностранного специалиста

Опубликовано: 09.05.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации (ООО) работает иностранный гражданин - высококвалифицированный специалист (ВКС). 1 апреля 2021 года он получил бессрочный вид на жительство иностранного гражданина в РФ как носитель языка. До получения вида на жительство в качестве носителя русского языка работник в период действия разрешения на работу, выданного ему как высококвалифицированному специалисту, вид на жительство не оформлял, а имел статус временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина. Сотрудник работает пару раз в неделю, получает заработную плату высококвалифицированного специалиста. ООО планирует внести изменения в договор в части снижения заработной платы. Перезаключать договор работник не желает, так как это приведет к необходимости уведомления об увольнении и трудоустройстве.
Можно ли установить оклад ниже, чем оклад для ВКС? Меняется ли статус (ВКС) при получении вида на жительство? Должна ли организация и дальше подавать в МВД уведомления о заработной плате?

Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами (далее - ВКС) регламентируются статьей 13.2 Федерального закона от 27.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон N 115-ФЗ). Пунктом 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ определены условия, которым должен отвечать иностранный гражданин, для признания его высококвалифицированным специалистом. Кроме того, определенным требованиям должен отвечать и работодатель, принимающий на работу высококвалифицированного специалиста (п. 5 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Работодателю, принимающему на работу такого иностранного работника, не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
По смыслу ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане привлекаются к трудовой деятельности в качестве ВКС только после получения ими в порядке, предусмотренном данной статьей, разрешения на работу. Для выдачи ВКС разрешения на работу работодатель должен представить в уполномоченный орган ходатайство о привлечении ВКС с приложением необходимых документов. Разрешение выдается по форме, утвержденной приказом МВД России от 19.06.2017 N 390, на срок действия заключенного с ВКС трудового договора, но не более чем на три года. Указанный срок может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора, но не более чем на три года для каждого такого продления (пп. 6, 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Именно разрешение на работу, оформленное в указанном порядке, выступает в качестве подтверждения статуса высококвалифицированного специалиста. Поэтому даже если размер заработной платы иностранного работника отвечает условиям, предусмотренным п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, он не может признаваться ВКС, если не имеет права на оформление ему разрешения на работу в качестве ВКС.
По общему правилу работодатель (заказчик работ, услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии у него разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Однако в силу подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ данное правило не распространяется на постоянно или временно проживающих в Российской Федерации. Согласно ст. 2 Закона N 115-ФЗ вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный въезд и выезд. Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство ВКС и членам его семьи, который выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному ВКС (п. 3 ст. 8 Закона N 115-ФЗ).
Таким образом, получив вид на жительство как носитель русского языка, иностранный работник вправе осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, поэтому разрешение на работу либо патент для трудоустройства ему не выдаваться не должен. Действующее законодательство не предусматривает нормы, согласно которой оформление иностранному гражданину вида на жительство как носителю русского языка является основанием для аннулирования выданного ему разрешения на работу в качестве ВКС. В то же время иностранный работник, получив вид на жительство на основании подп. 7 п. 2 ст. 8 Закона N 115-ФЗ, вправе обратиться в органы МВД, чтобы аннулировать разрешение на работу в качестве ВКС (подп. 2 п. 9.7 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).
В любом случае в трудовой договор, заключенный с иностранным работником, необходимо внести сведения о полученном виде на жительство (ст. 327.2 ТК Р), а также исключить информацию о разрешении на работу в качестве ВКС, на основании которого работник осуществлял трудовую деятельность в данной организации.
Полагаем, что со дня выданного иностранному работнику вида на жительство как носителю русского языка на работника не распространяются положения ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, в том числе требования о наличии у него разрешения для осуществления им трудовой деятельности на территории РФ, т.е. считать такого работника выскококвалифицированным специалистом в целях применения положений Закона N 115-ФЗ оснований не имеется, хотя у работника и имеется на руках действующее разрешение на работу. Полагаем, что работодатель вправе обратиться к работнику с просьбой аннулировать его, обратившись с соответствующим заявлением в орган МВД. При этом расторгать трудовой договор, заключенный с иностранным работником, на наш взгляд, в такой ситуации нет необходимости. Сторонам необходимо дополнительным соглашением к трудовому договору внести изменения в трудовой договор в части сведений о выданном иностранному работнику виде на жительство. Стороны вправе также изменить по соглашению сторон размер заработной платы работника в сторону его уменьшения или увеличения без каких-либо ограничений в соответствии с порядком, установленным трудовым законодательством.
Согласно п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ работодатели обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Такое уведомление может направляться на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Полагаем, что поскольку на иностранного специалиста уже не распространяются особенности, предусмотренные ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, уведомлять органы МВД об исполнении обязательств по выплате заработной платы данному работнику не нужно. Вместе с тем риск претензий со стороны контролирующих органов будет сведен к минимуму, если работник в ближайшее время обратится в орган МВД с заявлением об аннулировании разрешения на работу, и после этого работодатель уведомит этот же орган о том, что данный иностранный работник уже не относится к категории ВКС.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

9 апреля 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Действующие в РФ нормы и положения трудового права определяют равные отношения между трудоустроенными гражданами-резидентами страны и работниками, имеющими гражданство иных государств.

Правовой статус работников-нерезидентов в РФ регламентируется нормативными документами разных отраслей права (ст. 77, 83 Трудового кодекса РФ и ФЗ № 115 (25.07.2002) о положении в РФ иностранных граждан), регламентирующими также вопросы, касающиеся завершения трудового контракта (договора) и последующего увольнения.

Вопрос: Организация приняла на работу иностранного гражданина и уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора. В день начала работы работник на работу не вышел. Обязан ли работодатель уведомить о прекращении трудового договора, если трудовой договор иностранца аннулируется и считается незаключенным?
Посмотреть ответ

Основания для расторжения соглашения о приеме на работу

Причины для окончания трудовых отношений с работниками, являющимися гражданами иных государств, разделяют на:

общие, относящиеся к сотрудникам независимо от гражданства;
специальные, применяемые при наличии у работника особого статуса.

В первом случае совокупность причин включает следующие:

окончание времени действия соглашения, определенного в момент его оформления;
желание самого работника;
инициатива предприятия-работодателя;
различные виды нарушения положений законодательства РФ о труде;
обстоятельства, не связанные с желаниями участников договора.

К специальным основаниям увольнения иностранных сотрудников отнесены:

отбытие за пределы РФ (добровольное, принудительное);
аннулирование разрешения на нахождение в пределах РФ;
окончания периода действия патента или разрешения на работу;
окончание срока или приостановление действия полученного ранее организацией разрешения на использование труда иностранцев;
завершение срока медицинского полиса (страховки).

Действия при увольнении иностранного гражданина

Последовательность действий участников трудовой сделки при наиболее частых основаниях для прекращения соглашения о найме представляется следующим образом:

К сведению! Работник должен предупредить администрацию предприятия не позже чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Если в течение указанного срока иностранный гражданин изменил свое решение, он имеет право отозвать заявление и далее исполнять должностные обязанности (на прежних условиях).

Допущенных работником прогулов (невыходов на работу). В случае неявки на работу сотрудника компания направляет (по адресу его пребывания в РФ) требование о разъяснении причин отсутствия на рабочем месте. Если ответ не получен в течение установленного срока, организация вправе инициировать процедуру увольнения (ст. 81 ТК РФ).
Окончания периода действия контракта о труде (ст. 79 ТК РФ). Начисление зарплаты работнику, отсутствовавшему на работе без уважительных причин, не производится.

Документы и выплаты при прекращении сделки с иностранным работником

Увольнение иностранного работника производится на основании приказа, издаваемого в компании в связи с:

завершением времени действия договора о приеме на работу;
письменным обращением (заявлением) работника;
дисциплинарным нарушением со стороны сотрудника;
неудовлетворительными результатами, показанными гражданином в период испытательного срока.

Подготовленный приказ передается сотруднику для ознакомления (под роспись) и служит основанием записей в трудовую книжку (даты, номера приказа, причины) и проведения расчетов по заработку увольняемого лица.

К сведению! Причины увольнения, указываемые в трудовой книжке, должны соответствовать формулировкам статей ТК РФ.

Трудовая книжка и иные документы выдаются лично уволенному гражданину или отправляются по адресу его регистрации заказным письмом.

Иностранец получает те же денежные выплаты при увольнении, что и работник-резидент РФ:

заработную плату, начисленную за последний месяц работы или иной расчетный период, принятый в компании;
премиальные и иные поощрительные выплаты, а также надбавки к заработной плате, оговоренные в контракте;
возмещение за неиспользованные дни трудового отпуска (на дату увольнения).

Денежные выплаты перечисляются в последний рабочий день на карточный счет гражданина или выдаются наличными в кассе предприятия.

Направление уведомления об увольнении иностранца

Согласно ФЗ № 115 организация-работодатель в обязательном порядке направляет в миграционную службу МВД РФ (на территории работы иностранца) сведения, касающиеся прекращения трудового контракта с гражданином, имеющим не российское гражданство.

В миграционную службу, контролирующую исполнение требований закона о нахождении в РФ иностранцев, организация передает уведомление при:

расторжении контракта о приеме на работу по желанию работника-иностранца;
прекращении сотрудничества в связи с деловыми качествами сотрудника;
окончании времени действия контракта или разрешительных документов по работнику;
выезде гражданина за пределы РФ без уведомления компании.

В любом из указанных случаев работодатель также обязан уведомить о прекращении трудового контракта Фонд медицинского страхования. Уведомление передается нарочным или почтовым отправлением с уведомлением о доставке в течение 3 дней с момента расторжения контракта в отношении уволенных иностранных граждан, включая:

лиц без виз, в том числе из ЕАЭС, имеющих патент на работу;
граждан с визами и с разрешением на трудовую деятельность;
лиц, имеющих разрешение на временное пребывание на территории РФ;
иностранцев, получивших вид на жительство в пределах территории РФ;
беженцев.

К сведению! Передача сведений в ФМС об увольнении должна производиться не только организацией, привлекающей к работе нерезидентов страны, но и уволенным иностранным гражданином.

При несвоевременной передаче сведений в ФМС в отношении работодателей предусмотрены меры наказания в виде штрафа (ст. 18 КоАП РФ):

В некоторых случаях возможно приостановление работы организации (от 14 дней до 3 месяцев).

Не требуется направление информации об увольнении иностранца в налоговую службу или в центр занятости (с 2015 г.).

Высококвалифицированные сотрудники — это иностранные граждане, имеющие подтвержденный опыт работы, навыки и достижения в конкретной профессиональной сфере. Они получают преимущества в трудоустройстве на территории РФ, по сравнению с другими мигрантами, что подтверждается и уровнем оплаты труда в соответствии с российским законодательством.

Кто это такие

Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:

на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.

Кто нанимает

научные, научно-технические и образовательные организации (высшие и средние профессиональные, за исключением духовных);
медицинские учреждения;
коммерческие предприятия;
аккредитованные в РФ представительства и филиалы иностранных юридических лиц;
некоммерческие физкультурно-спортивные организации и спортивные федерации (кроме должностей из перечня, утвержденного приказом Минспорта № 892 от 21.09.2015, — врач по спортивной медицине спортивных сборных команд, главный тренер спортивной сборной команды Российской Федерации и пр., всего 17 наименований).

для занятия проповеднической (иной религиозной) деятельностью;
для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам.

находиться на государственной и муниципальной службе;
проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
быть командиром гражданского самолета;
работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.

На какие должности приглашают иностранных специалистов

Список профессий, в который внесены изменения в 2019 году

Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании)

Метрдотель (администратор торгового зала)

Переводчик технической литературы Шеф-повар

Мастер по ремонту технологического оборудования

Оператор технологических установок

Слесарь по ремонту технологических установок

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инженер-программист

Инженер по расчету режимов Диспетчер

Важнейшее условие, чтобы иностранец трудоустроился в статусе высококвалифицированного специалиста в России, — это установление заработной платы не ниже минимального уровня. Нижний уровень регулируется законодателем и связан с профессиональной деятельностью и должностью ВКС (ФЗ № 115 в ред. от 27.12.2019). Определяется она следующими границами:

Для научных работников и преподавателей.

Научно-исследовательская, медицинская, педагогическая, промышленно-производственная, туристическо-рекреационная, портовая, особая экономическая зона.

Для всех высококвалифицированных специалистов, привлеченных в Республике Крым и г. Севастополе.

В компаниях-резидентах особых технико-внедренческих зон.

Медицинские, научные или педагогические работники с иностранным гражданством на территории международного медицинского кластера.

Иные, не перечисленные в других категориях.

Особенности оформления на работу иностранного специалиста

Чтобы у надзорных органов не было претензий к нанимателю, следует соблюсти правила найма. Нельзя нанять иностранца в штат, если работодатель:

нарушал порядок ведения и режим пребывания иностранцев (приказ МВД России от 10.01.2018 № 9);
занимается религиозной и проповеднической деятельностью (1.2);
занимается розничной торговлей, кроме должностей координирующих — товаровед, директор по финансам (п. 1.3 ст. 13.2 ФЗ 115).

Разрешения на работу для тех, кто является высококвалифицированным специалистом, оформляет МВД России. Иногда его оформлять не нужно. Например, если иностранный специалист работает в представительстве аккредитованной на территории РФ иностранной организации (подп. 9 п. 4 ст. 13 ФЗ 115). В остальных случаях ходатайство подает:

сам иностранец;
принимающая организация.

Важно! Документы на членов семьи высококвалифицированных специалистов подаются одновременно. Сроки оформления приглашений одинаковые.

1. Ежеквартально работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о выплате заработной платы, ее своевременности и достаточности.

2. При увольнении в 3-дневный срок подаются сведения о расторжении трудового договора.

3. Разрешение на работу оформляется на срок действия трудового договора и не превышает 3 лет.

Важно! У работодателя сохраняется обязанность уведомлять органы ГУВМ МВД (ФМС) о трудоустройстве и уровне заработной платы всех работающих иностранцев, в том числе и тех, кто относится к высококвалифицированным специалистам.

Могут ли аннулировать разрешение на работу

выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;

финансирование, планирование террористических актов;

административное наказание (выдворение, депортация и пр.) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу;

использование поддельных или подложных документов;

вступивший в силу приговор суда;

непогашенная судимость;

два и более раз в течение одного года привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части режима пребывания;

выезд в иностранное государство для проживания;

нахождение за пределами РФ более 6 месяцев;

наркомания, отсутствие сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции, наличие инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих;

признание нежелательным для пребывания;

предоставление работодателю поддельных или подложных документов либо заведомо ложных сведений.

Особенности налогообложения

1. На основании п. 3 ст. 224 НК РФ, ставка НДФЛ для ВКС устанавливается в размере 13%.

2. Труд иностранных визовых специалистов не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС (п. 1 ст. 7 закона № 167-ФЗ, п. 1 ст. 2 закона № 255-ФЗ).

3. Работодатель начисляет обязательный взнос на травматизм (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.

Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.

Специальные основания расторжения трудовых договоров

Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).

Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].

Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].

Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.

Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.

Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.

При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:

окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];

аннулирование патента или разрешения на работу[5];

окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];

Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].

приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].

Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.

В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.

При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].

Уведомление об увольнении иностранца

Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами[10].

Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.

На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.

Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.

Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме[11]. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.

Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:

Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).

Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год[12].

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Снятие с миграционного учёта

Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).

Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.

Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания[13].

Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:

- его постановки на учёт по новому месту пребывания;

- его выезда из Российской Федерации;

- смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

- установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;

- убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.

С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.

Уведомление об убытии по инициативе работодателя

Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 18.03.2019 № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Этот приказ вступил в силу с 28.07.2019.

Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.

Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.

За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):

от 40 000 до 50 000 руб. ‒ для должностных лиц организации;

от 400 000 до 500 000 руб. ‒ для организации.

Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.

[1] П. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[2] П. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[3] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[4] П. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[5] П. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[6] П. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[7] П. 14 ст. 13.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

[8] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

[10] Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Бывают ситуации, когда компания прошла почти всю процедуру найма иностранного гражданина со статусом высококвалифицированного специалиста (ВКС), в том числе заключила с ним трудовой договор, но после получения разрешения на работу стороны изменили решение о трудоустройстве или работник перестал выходить на связь. В этой ситуации компании необходимо аннулировать трудовой договор, но есть определённые риски. В статье рассмотрено, как аннулировать договор и избежать рисков и серьёзных штрафов.

Аннулирование обычного трудового договора

Проблема аннулирования трудового договора с ВКС

Аннулирование при обоюдном согласии

Аннулирование трудового договора, если ВКС не выходит на связь до получения разрешения на работу

Риски для работодателя

Другие материалы по теме

26.08.2020 Процедура оформления въезда ВКС в период ограничений, связанных с COVID-19

12.01.2021 Новые формы документов для иностранных работников и ВКС

Проблема аннулирования при найме иностранного работника ВКС

Для того, чтобы нанять на работу ВКС, работодатель обязан получить разрешение на работу. Для этого он обязательно предоставляет в МВД в числе прочих документов трудовой договор.

Когда трудовой договор подписан сторонами, предоставлен в уполномоченный орган, документы для оформления разрешения на работу и приглашение для визовых иностранцев приняты, работодатель уведомляет МВД о заключении трудового договора. Однако трудовые отношения работодателя и работника начнутся только тогда, когда работник получит разрешение на работу, получит, если необходимо, рабочую визу, въедет в Россию и официально трудоустроится.

С даты получения разрешения на работу работодатель должен оформить приём иностранного ВКС на работу.

Однако бывают ситуации, когда стороны заключили договор, работник получил приглашение, и уведомлен о необходимости получения визы и разрешения на работу, а после этого:

Стороны изменили решение о трудоустройстве работника;

Работник исчез и не выходит на связь с работодателем.

Аннулирование обычного трудового договора

В соответствии с Трудовым кодексом РФ:

Если работник не приступил к работе в день её начала, работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный договор считается незаключенным, трудовые отношения не возникают;

При этом работник имеет право получить обеспечение по обязательному социальному страхованию, если страховой случай наступил в период со дня заключения договора до его аннулирования;

День начала работы, когда работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей:

Или определяется в трудовом договоре;

Или следует за днём вступления в силу трудового договора.

Проблема аннулирования трудового договора с ВКС

В случае с ВКС ситуация осложняется, так как дата вступления в силу трудового договора и день приёма на работу – это день получения разрешения на работу (или следующий за этим день). Получается, что вступление в силу трудового договора с ВКС зависит от работника.

В настоящее время законом не установлено, как работодатель может повлиять на работника, чтобы он получил разрешение в какие-то определённые сроки. По факту, если работник совсем не выходит на связь с работодателем, неопределённость может длиться 3 года (пока действует разрешение).

Как аннулировать трудовой договор с ВКС

Аннулирование при обоюдном согласии

Если стороны по каким-то причинам до получения разрешения на работу решили, что они не будут продолжать трудоустройство, то им необходимо:

Составить соглашение об аннулировании трудового договора, подписать его обеим сторонам;

Подготовить приказ об аннулировании трудового договора и отмене приказа о приёме на работу, если он был издан;

Подать уведомление о расторжении трудового договора в МВД в течение 3 рабочих дней с даты аннулирования (должна быть указана в соглашении/приказе).

Второй вариант – воспользоваться обычной процедурой увольнения по соглашению сторон, но в этом случае трудовые отношения придётся сначала начать: работник должен получить разрешение на работу, работодатель должен оформить приём на работу и далее следовать обычной процедуре увольнения по трудовому кодексу.

Аннулирование трудового договора, если ВКС не выходит на связь до получения разрешения на работу

Риски для работодателя

1. Работник получил визу и разрешение на работу, но не сообщил работодателю и пропал

Если все документы готовы, работодатель сообщил работнику, где их получить, то может возникнуть ситуация, что работник получит рабочую визу и разрешение на работу, а работодатель об этом не узнает. Из-за этого работодатель не сможет уведомить МВД об исполнении обязательств по выплате заработной платы ВКС в установленный сроки, и, соответственно, может быть привлечён к ответственности и штрафу:

35 000-50 000 рублей – на должностных лиц;

400 000-1 000 000 рублей – на юридических лиц.

Кроме того, из-за этого МВД может на 2 года запретить компании привлекать к трудовой деятельности иностранных ВКС.

2. Работник не выходил на связь → компания аннулировала договор → работник вышел на связь и пожаловался на работодателя

Если прошло достаточно времени после извещения работника о готовности документов и возможности их получить, но работник не выходит на связь, работодатель может применить процедуру аннулирования трудового договора без выяснения причин отсутствия работника на работе:

Подготовить акт об отсутствии на работе в день её начала без выяснения причин отсутствия работника;

Подготовить приказ об аннулировании трудового договора и отмене приказа о приёме на работу, если он уже издан;

Подать уведомление о расторжении трудового договора в МВД в течение 3 рабочих дней с даты аннулирования (должна быть указана в соглашении/приказе).

Однако в этом случае может возникнуть ситуация, что до аннулирования трудового договора и подачи уведомления в МВД работник получил разрешение на работу. Тогда он может предъявить претензии к работодателю, оспорить аннулирование договора и восстановиться на работу через суд.

Рекомендации работодателю

Так как в законодательстве есть пробел в вопросе аннулирования трудового договора и его вступление в силу зависит от получения разрешения на работу иностранным ВКС, работодатель вправе предусмотреть сроки и обязательства для работника в самом договоре:

Прописать обязательства со стороны работодателя об информировании работника о готовности разрешительных документов, связи с работником;

Установить способы и сроки информирования работника и работодателя;

Установить сроки получения работником документов и информирования об этом работодателя;

Установить обязательство работника содействовать работодателю в оформлении разрешительных документов;

Установить процедуру аннулирования трудового договора в определённых обстоятельствах с учётом положений ст. 61 ТК РФ.

Кроме того, компании стоит помнить о том, что работодатель, заключивший с иностранным работником трудовой договор, обязан:

Направлять в МВД информацию о нарушении иностранцем условий трудового договора, а также об их досрочном расторжении;

Направлять в МВД, а также ФСБ информацию о самовольном оставлении работником места работы или пребывания.

Специальных форм для таких сообщений нет, поэтому данную информацию следует предоставлять в произвольной форме.

Читайте также:


Как написать заявление в бухгалтерию на выдачу справок при увольнении

Как уволить врача за хамство

Суть трудоустройства состоит в том что работнику уволенному

Как уволиться из пятерочки

Если работодатель предлагает уволиться по собственному желанию беременной