Когда могут призвать на военные сборы после увольнения в запас

Опубликовано: 17.05.2024

Если у вас есть военный билет, в котором записано «годен к военной службе», вы можете в любой момент получить сюрприз от военкомата — повестку на сборы резервистов. Почему сюрприз, да еще в любой момент? Да потому, что ежегодно Президент России Владимир Путин, он же Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации, издает указ, объявляющий военные сборы 2021 года граждан России, пребывающих в запасе, открытыми. Например, в текущем году это Указ Президента Российской Федерации от 26.04.2021 № 247.

Но в отличие от прошлых лет из-за нестабильной эпидемиологической ситуации в этот раз конкретные сроки проведения сборов не названы. Предполагается, что руководство Вооруженных Сил, войск национальной гвардии, органов государственной охраны и федеральной службы безопасности самостоятельно определят, когда их целесообразнее проводить.

Что это значит? Что военнообязанных мужчин вправе позвать в любой момент. А поскольку военкоматам удобнее принимать одновременно и призывников и резервистов, во многих российских регионах у трудящихся граждан появится законная возможность пару месяцев отлынивать от работы, наслаждаться чисто мужской компанией и ощущением возврата в юность, а то и детство.

Многие резервисты вспоминают сборы, как пионерский лагерь и игру в «Зарницу». Но это уже потом. Первоначально такая повестка часто вызывает отрицательные эмоции.

Для чего нужны

Тут все просто: это довольно хлопотное и затратное для всех участников мероприятие необходимо для поддержания боеготовности войск. У нас еще не полностью контрактная армия со специально обученными людьми. В России — призыв, поэтому те, кто отслужили и демобилизовались, уже через несколько лет забудут навыки обращения с оружием и техникой. Тем более, что вооружение в последнее время постоянно обновляется. Вот и получается, что забыл даже то, чего не знал. А если завтра война? (не дай Бог!). Призыв резервистов позволяет освежить их знания хоть немного.

Сроки и условия призыва

Призыв на сборы регламентирует Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ. В нем сказано, что проводить такое мероприятие следует каждый год, а вот призывать одного человека — не чаще, чем один раз в 3 года. Продолжительность сборов, или, как их часто называют в обиходе, «лагерей», не превышает 2 месяцев. За всю жизнь каждый военнообязанный мужчина проводит там суммарно не более 12 месяцев. То есть призывать разрешается не более 6 раз.

Поскольку сроки мероприятий обязательно согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Федерации и с Минобороны России, в разных регионах РФ они отличаются. Часто их приурочивают к осеннему и весеннему призывам по принципу «чтобы два раза не вставать». По правилам, прописанным в ст. 25 закона № 53-ФЗ, весенний призыв проводят в период с 1 апреля по 15 июля, а осенний – с 1 октября до 31 декабря.

Но вопрос о том, до какого возраста призывают на сборы военнослужащих запаса, от региона не зависит. Эти нормы установлены на федеральном уровне, и региональные власти не имеют права вносить в них коррективы.

Кого призывают

Если говорить кратко, призывают всех военнообязанных мужчин, годных к службе в армии (за некоторым исключением), как правило, в возрасте от 28 до 50 лет. До 45 лет призывают рядовых, а до 50 лет — сержантов запаса. Отдельно указано, военная переподготовка до какого возраста офицеров: 55 лет для младших офицеров, 60 лет – для майоров и выше. Но для этих категорий граждан в запасе действуют особые правила и условия, и в общий строй с остальными резервистами они не встают.

Кого не возьмут

Законодательством оговорено, для кого проводится переподготовка в армии, до скольки лет, кого нельзя призвать. Так, резервистами не становятся женщины, даже если они имеют профессию, которая делает их военнообязанными (медики, связисты и т.д.). Кроме того, закон освобождает от сборов следующие категории граждан:

учителей и преподавателей вузов;
сотрудников МЧС;
студентов и учащихся всех форм обучения (да, и заочной тоже – в период сессии);
родителей трех и более маленьких детей;
граждан, которые признаны временно негодными или негодными к военной службе;
лица, уволенные с военной службы менее 2 лет назад.

Если человек ранее проходил альтернативную службу из-за пацифистских или религиозных убеждений, он вправе получить освобождение от призыва. Правда, ему придется объяснять военкомату, что его убеждения не изменились.

Как узнать о мероприятии

Поскольку вся информация о том, кого, когда, сколько и куда направят, является военной тайной, и массовых оповещений не осуществляется, военкоматы поступают старым проверенным способом. Они рассылают призывникам повестки. Там написано, когда и куда явиться, и сколько продлится вынужденный отпуск. Подписку вручают под личную подпись.

А как же работа

Итак, вас призывают на военные сборы, до какого возраста – неважно, призывают и все тут. Что происходит с работой?

На работе резервиста обязаны не просто отпустить, но и сохранить за ним рабочее место и прочие льготы. А среднюю зарплату за время, отданное Родине, призывнику тоже выплатят. Порядок определения компенсации заработка резервистов определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. Потом работодателю компенсируют эти деньги из бюджета. Ни сам резервист, ни его работодатель ничего не потеряют.

Что положено за уклонение

Гражданина, который получит повестку, но не явится в призывной пункт, накажут только в административном порядке по статье 21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету».

Наказание предусмотрено двух видов:

предупреждение;
штраф в размере от 500 до 3 000 рублей.

Уголовная ответственность для резервиста наступает только в случае незаконного (путем обмана и подделки документов) освобождения от сборов. Но если неявка вызвана уважительными причинами (болезнь или смерть близких, проблемы в семье и т. д.) — к ответственности гражданина не привлекут.

Продолжительность военного сбора не может превышать двух месяцев. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года.

Призыв на военные сборы.

Военные сборы запасников.

Освобождение от военных сборов.

Согласно ст. 55 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
1.

3. Военный комиссар вправе освободить гражданина от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин.
4. Не подлежат призыву на военные сборы граждане, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Возмещение расходов по призыву на военные сборы.

Оплата за военные сборы.

Уклонение от военных сборов.

За уклонение от военных сборов (т.е. неявка по повестке без уважительной причины) предусмотрена административная ответственность (штраф в размере от 100 до 500 рублей).

Что необходимо делать,

как реагировать на такую повестку?

«Как не идти в армию?»

«Как освободиться от призыва в армию?»

«Куда обращаться при возникновении вопросов?»

В этом уже вышел в свет Указ Президента, в котором дано распоряжение привлечь резервистов на сборы. Целью этих сборов, по данным zaxvatu.net, является повышение квалификации контингента, пребывающего в запасе.

Но регулирует порядок привлечения на сборы вовсе не указ о призыве, а Федеральный закон, который с 1998 года претерпел лишь некоторые изменения.

Из года в год муссируется вопрос, посвященный военным сборам. С приближением весны в Сети все чаще ищут ответ на вопрос – до какого возраста забирают на военные сборы в России в 2019 году. Разбираемся

Статистика неявок на военные сборы выглядит еще печальнее, чем статистика призыва на срочную службу. В принципе, мотив граждан понятен.

Мужчина средних лет, отслуживший в армии, как правило, обзавелся семьей, которую необходимо содержать, взял кредит в банке или работает на частное лицо, которое не желает отпускать ценного работника. Причин для неявки находится очень даже много, при этом за отсутствие патриотизма даже речь не заводится.

Наказание за неявку на сборы предусматривает административную или уголовную ответственность:

Если гражданин не явился совсем в военкомат или в указанное место по повестке, то его ожидает штраф в размере 500 рублей;
Если гражданин пришел в военкомат и на призывной пункт, а затем самовольно его покинул, то он уже считается дезертиром. Ему грозит уголовная статья.

В отборе, участвуют непосредственно представители органов исполнительной власти в регионе. Самое главное требование – численность привлеченных граждан должна соответствовать показателям, прописанным в Указе.

Там же и определяется продолжительность сборов. Если рассматривать закон о воинской службе, то можно выделить ряд категорий, которые по праву задействуют для прохождения сборов.

На сборы в обязательном порядке призываются граждане, которые отслужили в армии. Важнейшим условием считается то, что после демобилизации должно пройти как минимум два года.

Еще одна категория, которая подлежит призыву, состоит из тех, кто не служил срочником и при этом его возраст превышает 27 лет.

Мнение эксперта

Граждане, которые окончили вуз, где была военная кафедра, получают младшее офицерское звание, но их обязательно призовут на сборы, так как офицеры должны повышать свою квалификацию тоже.

При отборе контингента государство заинтересовано провести сборы среди тех, кто обладает одной из военно-учетных специальностей. Зачастую призванные попадают в ряды ФСБ. Таким образом, если парень отслужил в армии, уволился рядовым и не приобрел военно-учетной специальности (ВУС), то вероятность призыва на сборы практически равна нулю.

Прежде чем озвучить конкретные показатели, обратим внимание на разрядность военнослужащих, которая определяет очередность призыва из запаса в военное время. Необходимость введения этого параметра продиктована различием в накопленных знаниях и опыте.

Первый разряд имеют граждане, которые прошли воинскую службу по призыву или по контракту. Вследствие того, что они представляют особую ценность для вооруженных сил, в случае мобилизации будут задействованы в первую очередь.

Второй разряд получают солдаты и офицеры, не имеющие реального военного опыта. Это те, кто получит билет после длительной отсрочки или выпускники военной кафедры.

Третий разряд старшим офицерам не присваивается, так как высший офицерский состав не может не служить.

Учитывая звание и разряд, определен крайний максимальный возраст для пребывания в запасе:

Рядовые, сержанты, прапорщики и резервисты, имеющие аналогичные звания ВМФ, призываются до 35, 45 и 50 лет (по разрядам соответственно).
Звание младшего офицера позволит состоять на учете до 50, 55 и 60 лет.
Несколько увеличен порог для майоров и подполковников, его значения достигают 55, 60 и 65 лет.
Граждане, имеющие высшие офицерские звания, привлекаются вплоть до 70 лет.

Если вам пришла повестка прибыть в военкомат на сборы, обратитесь за консультацией к юристам СК «Призывник». Наши специалисты разъяснят ситуацию и помогут отстоять свои гражданские права.

Остались вопросы? Военные адвокаты готовы защитить ваши интересы в суде, а также предоставить необходимую консультацию бесплатно. Свяжитесь с нами сейчас!

26 апреля 2021 года Президент РФ подписал Указ «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2020 году». По опыту прошлых лет мы знаем, что в связи с этим к правозащитникам поступают обращения граждан с просьбой разъяснить, для чего проводятся военные сборы и кого могут на них призывать. Юрист Правозащитной инициативы «Гражданин и Армия» Арсений Левинсон ещё несколько лет назад подготовил ответы на все вопросы, связанные с призывом на военные сборы в РФ, которые остаются актуальными по сей день.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся?

Военные соборы — один из видов воинской обязанности граждан Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Значит, военные сборы нужны для подготовки к военной службе запасников? Но вот я был зачислен в запас по возрасту, то есть — по достижению 27 лет. Разве меня могут призвать на военные сборы, если я ранее не служил?

Да, так как в запас зачисляются, как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.

Получается, что все граждане, зачисленные в запас, могут быть призваны?

Есть возрастные ограничения. На военные сборы призываются граждане, пребывающие в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы), до 55 лет (младшие офицеры).

Кроме того, есть категории граждан, имеющие право на освобождение от призыва на военные сборы.

Можно подробнее о тех категориях граждан, которые имеют право не проходить военные сборы?

В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.

Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.

ВАЖНО! При призыве на военные сборы граждане должны быть направлены на медицинское освидетельствование (п.11 Положения о проведении военных сборов).

В законе также определены и другие категории граждан. В частности, согласно ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от военных сборов освобождаются:

Кроме того в ст. 55 вышеназванного закона установлено, что от военной службы освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС). Это положение связано с тем, что АГС проходят молодые люди, убеждениям которых противоречит несение военной службы. Так как военные сборы проводятся для подготовки к военной службе, они также противоречат убеждениям или вероисповеданию тех, кто проходил альтернативную гражданскую службу.

Подождите! Я не проходил АГС, но у меня есть убеждения, противоречащие несению военной службы. Как быть в таком случае?

Полагаем, что от военных сборов могут быть освобождены и те, кто не проходил АГС, но имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. На таких граждан должно распространяться конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям или по вероисповеданию, гарантированное статьями 28, 59 (части 3) Конституции РФ. В таком случае, гражданин может написать соответствующее заявление на имя начальника отдела военного комиссариата, осуществляющего призыв на военные сборы.

Значит, призыв на военные сборы осуществляют военные комиссариаты? А на каком основании и когда они могут начать такой призыв?

Призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации (п. 9 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).

Каким образом военный комиссариат сообщит мне, что я подлежу призыву на военные сборы?

Что будет, если я не смогу прийти?

В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.

За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Самое суровое наказание — это штраф? Не привлекут ли за уклонение?

Уголовной ответственности за неявку в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, не установлено. Согласно статье 328 УК РФ уголовную ответственность влечет уклонение только от призыва на военную службу, при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, но не от призыва на военные сборы.

Понятно. А что считается уважительной причиной неявки по повестке?

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уважительными причинами неявки по повесткн являются:

Как можно с вами связаться для получения дополнительной правовой информации?

По всем правовым вопросам, связанным с призывом на военные сборы, а также с призывом на военную службу, с прохождением военной службы по призыву и заменой военной службы на альтернативную гражданскую (АГС) можно обращаться в правозащитную организацию «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

Военные сборы подразделяются на учебные сборы и сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности. Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

Продолжительность военных сборов не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин, пребывающий в резерве, в течение срока контракта о пребывании в резерве, определяется Положением о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, утверждаемым Правительством Российской Федерации. В продолжительность военных сборов не засчитывается время отбывания дисциплинарного ареста.

Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года. Граждане, пребывающие в военном запасе, призываются на проверочные сборы независимо от прохождения ими учебных сборов.

Призыв на военные сборы

Освобождение от военных сборов.

Освобождение от военных сборов регламентировано статьей 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». От военных сборов освобождаются:

граждане женского пола;
граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;
гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации;
летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности — в период навигации;
граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения таких работ;
граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций;
граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях;
граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, — на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), — до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу;
граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, либо, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, либо, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Снова был подписан указ президента о призыве резервистов на военные сборы. Призыв граждан, которые прибывают в запасе, на военные сборы осуществляется ежегодно.

Срок прохождения мероприятия – два месяца. Запасники направляются для прохождения сборов во внутренние войска МВД, Вооруженные Силы РФ, в органы службы безопасности и органы государственной охраны.

Сборы проходят в те сроки, которые были согласованы с исполнительной властью страны и определяются Министерством обороны.

Граждане призываемые на военные сборы

В этом году сборы рассматриваются не только как плановое мероприятие, но и связаны с обостренной обстановкой во всем мире. Не только люди, но и техника должны быть задействованы в максимально приближенных к боевым условиям действиях.

Военкоматы самостоятельно решат, кто будет призван в первую очередь, основываясь на потребностях частей, но будут и те, кто получит освобождение от сборов.

Среди таких граждан окажутся: люди, которые в течение двух ближайших лет уже были на сборах, не подлежат призыву специалисты, занятые на крупных стратегических предприятиях, граждане, забронированные на случай мобилизации, следователи, таможенники, сотрудники разведки, госбезопасности, МВД, гражданский персонал частей и другие.

Военные сборы граждан запаса

Указ, подписанный Путиным о призыве резервистов на военные сборы, также освобождает от мероприятия служащих железнодорожного и авиационного транспорта, которые осуществляют перевозки, состав морских суден, входящих в речной флот и относящихся к рыбной промышленности, людей занимающихся посевными и уборочными работами, педагогов.

Не могут быть призваны и те, кто уволился с армии менее двух лет назад, кто проходит промежуточную или итоговую аттестацию, имеет от трех несовершеннолетних детей, а так же граждане, проживающие за границей.

Должностные лица, члены высших органов власти, правительства, органов исполнительной власти, а так же кандидаты на эти должности тоже не участвуют в мероприятии. Все остальные получат повестку на прибытие к сборочному пункту и обязаны будут провести два месяца в полевых условиях.

Опубликован и вступил в силу Указ главы государства, которым объявлены военные сборы 2020 года граждан России, пребывающих в запасе. Президент Российской Федерации подписал документ 29 июня и он сразу же был опубликован на портале нормативно-правовых актов.

При этом, какой-либо новый закон о призыве в армию в 2020 году не принят, несмотря на пандемию коронавируса, в России продолжают действовать основные законодательные акты о военной службе. Более того, призыв в основной своей части идет по графику.

Законодательство о военных сборах

В ФЗ-53 «О воинской обязанности» установлено, что военную службу обязаны проходить все граждане России мужского пола от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе (ст. 22 Федерального закона).

Отсрочку получают в соответствии со ст. 24, в том числе, студенты высших учебных заведений и средних профессиональных учебных заведений, обучающиеся по очной форме.

Для мобилизационного развертывания ВС РФ создается запас (ст. 51.1), куда включаются как прошедшие, так и не прошедшие военную службу граждане до достижения определенного возраста (ст. 52 и 53).

Основные правила военных сборов регламентированы ст. 54 Федерального закона ФЗ-53 от 28.03.1998г. Подробно порядок и организация соборов описаны в Положении, утвержденном Правительством РФ №333 от 29.05.2006г. Закон о военных сборах в 2020 году не изменился, внесены только отдельные правки.

Сроки проведения и возраст запасников

В соответствии с Положением сборы организуются военкоматами на основании Указов главы государства. Когда пройдут конкретно военные сборы в 2020 году – сроки проведения и их продолжительность – устанавливается Министерством обороны РФ.

Какие года рождения подпадают, нужно определять в соответствии со ст. 53 ФЗ-53. В состав запаса включается три разряда, предельный возраст нахождения в запасе зависит от звания.

Звания	Предельный возраст призыва на сборы (в годах)
1 разряд	2 разряд	3 разряд
Солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, а также матросы и мичманы	35	45	50
Младшие офицеры	50	55	60
Высшие	65	70
Полковники и капитаны первого ранга	60	65
Майоры, подполковники, капитаны второго и третьего ранга	55	60	65

Призыв запасников

Последние сообщения о том, что Путин подписал закон о призыве на военную службу в 2020 году связаны с объявлением сборов для запасников. 29 июня 2020 года Президент подписал соответствующий Указ №430.

Это часть ежегодной стандартной процедуры, ничего экстраординарного не произошло. Указ не вызван необходимостью отправки войск в Сирию или другую горячую точку.

Сбор для граждан, находящихся в запасе, производятся ежегодно.

Все же есть одна особенность проведения сборов в 2020 году. Призыв осуществляется, как и раньше, для прохождения сборов в ВС, ФСБ и госохране, а также впервые — в войсках национальной гвардии РФ.

Особенности военных сборов в 2020 году

Как следует из нормативных актов, военные сборы из-за коронавируса не отменили, но военные сборы студентов в 2020 году проходят с особенностями:

проведение летних военных сборов студентов было перенесено, на июль-октябрь 2020 года, в некоторых учебных заведениях и вовсе отложено до 2021 года;
выпускников школ решено не призывать, чтобы дать возможность выдержать вступительные испытания;
выпускникам высших и средних специальных учебных заведений решено не призывать до сдачи выпускных экзаменов.

При этом, учебные заведения были обязаны проводить дополнительное медицинское обследование при организации военных соборов.

Повестка на военные сборы имеет такую же юридическую силу, как другие виды. За неявку без уважительной причины предусмотрено наказание.

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о призыве в 2021 году на военные сборы граждан, находящихся в запасе. Документ опубликовали на официальном портале, регламентируется Федеральным законом № 53 “О воинской обязанности и военной службе”.

Что такое военные сборы и для чего они проводятся (федеральные законы от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ “Об обороне” и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”)

Военные сборы представляют собой вид воинской обязанности граждан РФ. Мероприятие проводится для подготовки к военной службе граждан, находящихся в запасе, совершенствования их навыков.

Других целей, согласно действующему законодательству, не предусматривается. В запас зачисляются лица, прошедшие военную службу, граждане, получившие военный билет по состоянию здоровья, достижению 27 лет, семейным обстоятельствам, др.

Призывать на военные сборы могут всех мужчин, у которых имеется военный билет «запаса», которые не достигли граничного возраста, не должны быть освобождены от обязанностей по закону. Призыв осуществляется военными комиссариатами на основании указа Президента.

Военные сборы бывают учебными, проверочными. В первом случае показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, во втором – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц.

Продолжительность, место определяется Министерством обороны РФ. Обычно собрание длится не более 2 месяцев.

Регламентируется законом общее количество пребывания на военных сборах за год – 12 месяцев. На учебные сборы призывают 1 раз в 3 года, на проверочные – по решению Президента в любой момент.

Что такое повестка на военные сборы

Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат.

Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.

На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.

Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.

Кто может быть освобожден от вручения повестки на военные сборы (статья 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)

Согласно действующему законодательству, от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

лица, которые на период мобилизации были забронированы органами государственной власти, местного самоуправления;
сотрудники государственных служб, силовых структур – органы внутренних дел, национальная гвардия, противопожарная служба, таможня, органы уголовно-исполнительной системы;
сотрудники воинских образований, которые занимают гражданские должности;
работники железнодорожного транспорта, авиации, флота;
педагоги;
военнообязанные лица, уволенные со службы в течение 2 лет со дня увольнения в запас;
граждане, занятые посевными, уборочными работами в период их проведения;
обучающиеся на очной, заочной форме обучения;
отцы, имеющие двух и более несовершеннолетних детей;
лица, пребывающие за пределами России;
члены Совета Федерации, чиновники высших рангов;
граждане, прошедшие альтернативную службу.

Ограничения по возрасту указываются следующие:

Военнослужащим, которые имеют официальное право на освобождение, повестку не вручают либо просят прийти, а затем дают освобождение. Не подлежат призыву граждане, которые по состоянию здоровья получили категорию годности «Д».

Пришла повестка на военные сборы, что делать

Изначально нужно определиться с тем, насколько правомерной была процедуру вручения. Документ приобретает юридическую силу, если вручался представителем военного комиссариата лично в руки гражданину, чьи данные указаны в повестке.

Была получена личная подпись, как подтверждение тому, что гражданин получил информацию. Более того при вручении повестки нужно установить личность гражданина, которому отдается документ.

В качестве документов удостоверяющих личность используется паспорт, водительские права. Однако требовать их может представитель военкомата только в присутствии полицейского.

Повестки рассылаются мужчинам на основе имеющихся данных в личном деле. Далеко не все из них отправляются на сборы.

Тем, кто не имеет законных оснований на освобождение, нужно явиться в указанное время в военный комиссариат. Законодательством предусмотрена выплата среднемесячной зарплаты на период прохождения службы.

Ответственность за неявку по повестке на военные сборы

Наказание за неявку по повестке на военные сборы:

штраф в размере от 100 до 500 руб.;
при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.

Уважительные причины, подтвержденные документально:

временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
смерть близких родственников;
форс-мажор;
обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.

В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.

Для поддержания уровня военной подготовки населения государство в лице Министерства обороны страны периодически проводит военные сборы. В подавляющем большинстве случаев на сборы призываются трудоустроенные граждане, а значит, у работодателя появляются дополнительные хлопоты.

Призвать на военные сборы военкомат может только тех, кто состоит на воинском учете, но далеко не всех. Сборы не касаются:

женщин;
педагогических работников;
студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения;
сотрудников органов внутренних дел;
сотрудников, имеющих трех и более детей;
сотрудников, уволенных с военной службы (в течение двух лет со дня увольнения в запас);
сотрудников, имеющих неснятую или непогашенную судимость;
сотрудников, имеющих основания для отсрочки от службы в армии.

О призыве оповещают повесткой не позднее чем за 10 дней до начала сборов. На первом этапе военнообязанные проходят медосмотр, по результатам которого военкомат принимает решение о призыве на военные сборы. Верхней границы возраста нет, определяющим становится именно состояние здоровья.

Военные сборы не могут длиться дольше двух месяцев. Общая продолжительность сборов для одного военнообязанного не может превышать 12 месяцев.

Автоматизируйте воинский учет в организации с Контур.Персоналом

Обязанности работодателя

Повестку о призыве на сборы военкомат присылает по месту жительства гражданина, если он не трудоустроен или у военкомата нет информации о месте его работы. Трудящийся самостоятельно уведомляет руководителя организации о призыве и передает ему извещение, которое является отрезной частью повестки.

Трудоустроенным гражданам повестка придет по месту работы. И тогда, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его ждут на военные сборы. В таком случае руководитель оставляет извещение у себя, вкладывает в личное дело, а сотруднику отдает повестку (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).

Организация не должна препятствовать своевременной явке призванного в военкомат, то есть обязана освободить его от выполнения трудовых обязанностей на время сборов. В противном случае военкоматы могут привлечь руководителя организации или ответственного сотрудника к административной ответственности и наложить штраф от 500 до 1 000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ).

Оформить все это можно приказом в свободной форме, утвержденного шаблона Генштаб РФ не предлагает. Сотрудник знакомится с приказом под подпись. Важно, чтобы в документе период освобождения от работы соответствовал периоду военных сборов, указанному в извещении.

Права работника

Как уже сказано выше, сотрудник, призванный на военные сборы, имеет право на средний заработок. Начисления ведутся только за рабочие дни, выходные и праздничные дни в расчет не входят.

Отсутствие работника считается уважительным, в табеле учета рабочего времени период сборов работодатель отмечает знаком «Г» или соответствующим ему цифровым кодом «23» — как исполнение государственных или общественных обязанностей.

Время, проведенное на сборах, не сказывается на отпускном стаже. Оно также включается и в определение страхового стажа для расчета пенсионного обеспечения. Средний заработок, который выплачивается в этот период, облагается страховыми взносами, а значит, он войдет в расчет социальных пособий, например по временной нетрудоспособности.

Если у сотрудника военные сборы совпали с ежегодным оплачиваемым отпуском, отдых прерывается. У работника есть два варианта:

Продлить отпуск, то есть сразу по окончании сборов использовать оставшееся количество дней отдыха. В этом случае никаких дополнительных заявлений и приказов трудовое законодательство не требует. Продление происходит автоматически, если не требуется делать перерасчет отпускных.
Перенести на другой период, то есть по окончании сборов сотрудник выходит на работу, а оставшиеся дни отпуска может использовать в другой период по согласованию с работодателем (ст. 124 ТК РФ). При таком варианте работник должен написать заявление, руководитель — оформить приказ, а бухгалтерия — сделать перерасчет отпускных.

Об авторе: Эмма Форштретер — юрист по трудовому праву, аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам.

Читайте также: