Биржи труда плюсы и минусы

Опубликовано: 16.05.2024

На просторах интернета нам попалась обычная на сегодняшний день история. Девушка эмоционально и подробно рассказывает, как она становилась на учёт в Центр занятости населения, получала пособие и жила на него с семьёй. Ей начислили минимальную для Москвы сумму — 3 800 рублей в месяц. Как прожить на эти деньги? Никак. «Можно кормить ребёнка раз в день, а самой питаться чёрным хлебом с солью раз в два дня». Поэтому девушка стала подрабатывать — делала генеральную уборку, получая за это 1 000−1 500 рублей с квартиры. На этом месте надо остановиться и заглянуть в закон, потому что фактически автор истории совершила преступление.

_{Из безработных в преступницы. Фото: rabotiazhka. livejornal.com}

Получать пособие по безработице и любой другой дополнительный доход нельзя. Государство наказывает за это по всей строгости: снимает с учёта, требует вернуть незаконно полученные деньги, заводит административное или уголовное дело. Давайте разбираться, что закон запрещает безработному, получающему пособие, и как ЦЗН находит и наказывает нарушителей.

Матчасть

Читая истории людей, лишившихся пособия, понимаешь, что главное — знать закон. Многие становятся нарушителями непреднамеренно.

Работающий по трудовому договору. Количество рабочих часов и сезонность не имеет значения. Есть трудовой договор — нет пособия.
Индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты.
Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам.
Работающие по договору ГПХ.
Военнослужащие.
Обучающиеся по очной форме обучения.
Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации и т. д.
Члены крестьянских хозяйств.
Получатели пособия по уходу за ребёнком.
Пенсионеры, которым назначена пенсия по старости, в том числе досрочно или по выслуге лет.

Обязанность гражданина — сообщить в ЦЗН о том, что работа нашлась, доход есть, и написать заявление о снятии с учёта. О пенсии, учёбе, призыве тоже надо сообщать своему инспектору. Работа — это не только постоянное место, но и любой другой доход. Устроился колоть дрова на один день, получил 500 рублей — лишился государственных выплат. Подрабатываешь в такси по два часа — снимись с учёта, потому что и так имеешь доход и работу.

Обман — это…

Центры занятости выделяют несколько случаев, которые считаются «получением пособия обманным путём».

Либо работай, либо получай деньги от государства

На первом по популярности месте — сокрытие занятости. Кто-то это делает преднамеренно, считая, что и пособие невелико, и зарплата маленькая, а вместе уже приличная сумма. Кто-то просто не знает, что даже договор ГПХ — работа и доход, лишающие пособия.

ЦЗН г. Верхний Уфалей сообщает:

Заметим, что срока давности по этому преступлению нет. Получив незаконные выплаты в 2008, можно понести наказание в 2020. Инспекторы ЦЗН выборочно проверяют личные дела безработных, делая запросы в ФНС и ПФР, где есть данные по всем работникам всех предприятий.

_{Центры занятости следят за безработными. Фото: mayaksevera.ru}

Думаете, что работая без оформления, можно не беспокоиться? Не всегда. Есть «доброжелатели», которые могут послать в ЦЗН сообщение.

Мастера маникюра, косметологи на дому, няни, репетиторы тоже под ударом. Сотрудники ЦЗН присматривают за своими подопечными не только через запросы в официальные ведомства, но и через мониторинг социальных сетей.

ЦЗН Еманжелинска сообщает:

Заметим, что здесь налицо ещё одно преступление — незаконная предпринимательская деятельность. Если ЦЗН поделится информацией с налоговой, то на мастера маникюра заведут сразу два дела.

Честность и открытость

Документы подделывать нельзя, их всё равно проверят по межведомственному взаимодействию.

Ещё раз обращаем внимание, что пособие по безработице не положено пенсионерам, студентам и военнослужащим. Призвали в армию — снимись с учёта, иначе придётся вернуть пособие.

_{В полицию можно попасть внезапно. Фото: rpnews.ru}

Показательная история Павла Ивановича. За несколько месяцев до пенсии он потерял работу, встал на учёт в ЦЗН и получал пособие. В назначенный срок Павел Иванович отнёс документы в ПФР и оформил пенсию. Инспектору об этом не сообщил, продолжив получать две выплаты: пособие по безработице и пенсию. Наказание не заставило себя ждать. Павла Ивановича вызвали в полицию, где он пытался объяснить, что полностью прав, ведь пенсия — не работа.

Наказание по букве закона

Безработный снимается с учёта, а пособие больше не начисляется (п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
Пособие надо будет вернуть обратно в бюджет (ст. 1064 ГК РФ).
По ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предполагает штраф от 1 000 до пятикратной суммы незаконно присвоенных денег, а также арест на 15 суток, либо обязательные работы до 120 часов.
По ст. 159 УК РФ полагается штраф до 120 000 рублей или в размере годового дохода, обязательными работами до 360 часов, исправительными работами на срок до 3-х лет, ограничением свободы до 2-х лет, принудительными работами до 2-х лет, арест до 4-х месяцев, лишение свободы до 2-х лет.

Как только ЦЗН узнаёт о нарушении, безработного снимают с учёта, перестают платить пособие и направляют требование вернуть незаконно полученные деньги. Вместе с этим документы уходят в правоохранительные органы, где уже и решится — по какой статье завести дело.

То есть наказание будет в любом случае, даже если сразу вернуть деньги. Начальник отдела реализации активной политики занятости населения регионального минтруда Марина Мороз предупреждает, что в будущем правонарушение неблагоприятно скажется на карьере. «Российская газета» цитирует эксперта:

Службы безопасности для отсева недобросовестных сотрудников сейчас используют различные методы сбора информации, например о наличии судебных разбирательств, и другие инструменты, позволяющие спрогнозировать склонность к воровству, в том числе полиграф. Естественно, что факт отказа предприятия от взаимодействия с таким сотрудником является крайне неприятным

За последние десятилетия название биржи труда менялось несколько раз. Биржа труда, бюро по трудоустройству и наконец, красивое длинное название центр занятости населения. Большая часть жителей нашей страны относится к бирже труда с негативом и считают бессмысленным обращаться в это государственное учреждение за помощью в поиске работы. Тем не менее спрос на неё всё-таки есть, это доказывают ежедневные очереди и постоянно увеличивающийся пакет услуг.

Что же представляет собой центр занятости населения или привычная нам биржа труда. Это отделение службы занятости, которое есть в каждом городе и даже в большинстве районов, оно работает с населением в области труда и занятости. Проще говоря, это место где вам помогут подобрать работу относительно знаниям, умениям, опыту.

Пакет документов

Для того что бы вам начали предлагать работу необходимо зарегистрироваться, встать на учёт. Обязательно на момент постановки нужно быть не работающим. С собой нужно иметь:

Паспорт, обязательно с местной пропиской
Трудовую книжку
Дипломы и сертификаты (если нечего нет, не страшно)
С последнего места работы, если такое имеется взять справку о доходах, сроком за последние три месяца для назначения денежных выплат.

Через десять дней центр занятости выносит вердикт о назначении статуса безработного. Если по какой-то причине был получен отказ, можно попробовать подать документы ещё раз через один месяц.

Признание безработным. После признания, обратившегося безработным ему необходимо два раза в месяц приходить к назначенному специалисту, который будет предлагать вакансии. Пособие по безработице начисляют на карту банка, который сотрудничает с биржей труда. Скорее всего, придётся сходить в банк и получить карту. Пропускать назначенные встречи в центре занятости нельзя, иначе снимают статус безработного и прекращают выплачивать пособие. Приходить нужно в точно назначенное время, опоздавших там не любят, впрочем, как и везде.

Ежемесячные посещения

После первой встречи специалист центра занятости оформит все документы, заведёт книжечку, в которой будет записывать дату и время следующего посещения. Книжечку необходимо каждый раз приносить с собой, это важный документ. Далее, ориентируясь, на выписку из вашей трудовой книжки и документы об образовании специалист будет предлагать вам максимум по три вакансии в каждое посещение. К перечню вакансий прилагается бланк. Если вы сами отказались от всех предложенных вакансий, что отмечается в выданном бланке и неважно по какой, причине, вас снимают с биржи труда. Бывает, что подходящих вакансий нет, тогда просто назначают время следующего посещения.

Пособие по безработице

Пособие выплачивается максимально в течение двух лет. Минимальный размер выплат 850 рублей, максимальный учитывая средний доход за три месяца 4 900 р. В 2019 году планируется повышение размера выплат по безработице. За прогулы, нарушения центр занятости имеет право снизить размер выплат на 25% в течение месяца.

Если вы не нуждаетесь в пособии и не хотите, или не имеете возможности отмечаться два раза в месяц на бирже и ездить по не интересующим вас вакансиям можно через сайт госуслуг подать заявку и выбирать вакансии на сайте самостоятельно.

На сайтах центров занятости также представлены некоторые работодатели, но информация там обновляется нечасто. В некоторых городах в центре занятости стоят терминалы, в которых также можно найти подходящую вакансию, никаких документов для этого оформлять не нужно.

Обучение от биржи труда

Для тех, кто хочет получить новую специальность бесплатно отличная возможность предоставляется в центре занятости населения. После признания, обратившегося безработным, можно подать заявление на обучение, выбрав одну из представленных специальностей. Согласно правовым нормам направление на обучение получают только отстоявшие на бирже 6 месяцев, но на деле направление можно получить и раньше, всё зависит от специалиста, который будет с вами работать.

Больничный лист

Если безработный заболел и не может прийти на собеседование в назначенное время, необходимо взять больничный лист, предупредить врача, что состоите в центре занятости населения, для того чтобы в больничном сделали пометку. Конечно же, нужно поставить в известность вашего специалиста центра занятости, чтобы вам не поставили прогул. После выздоровления больничный лист нужно отнести в центр занятости. Тогда и прогула не будет и выплаты будут получены.

Основные плюсы и минусы

Стоит ли обращаться на биржу труда? Вопрос, на который нет единого ответа.

Из плюсов можно выделить:

Получение хоть и маленького, но всё-таки нелишнего во времена безработицы пособия.
Возможность окончить курсы и получить новую профессию
Шанс, хоть и небольшой найти вакансию, которая вас устроит. В основном в центрах занятости представлены вакансии с маленькими зарплатами, большими требованиями. Но всё же бывают и исключения.

Из минусов можно отметить:

Необходимость два раза в месяц ездить в строго назначенное время в центр занятости
Пакет документов. Собрать пакет документов бывает не так легко, как кажется с первого взгляда Справку о доходах могут заставить переделывать и не один раз
Обязательное посещение собеседований по предложенным вакансиям. Главное, чтобы работодатель сам написал вам в бланке отказ, а это тоже не всегда получается, многие готовы закрыть вакансию и совсем неподходящим сотрудником. После трех отказов придётся попрощаться с биржей и пособием
Размер пособия по безработице. Очень маленькие выплаты пособия, особенно для обратившихся без стажа работы.
Вакансии, предлагаемые специалистом часто есть со свободным доступом на сайте и в терминале центра занятости.

В целом можно сказать, чтобы найти работу в удобном районе с устраивавшей соискателя зарплатой на биржу труда полагаться не стоит.

Как правильно встать на учет в центр занятости по безработице, какие документы нужны безработным для службы и постановки на биржу труда? Раньше процедура была условно-дистанционной – заявителю требовалось посетить отделение ЦЗН лично только на финальном этапе. Однако с весны прошлого года алгоритм упростили. Теперь достаточно просто пройти регистрацию на портале Госуслуг.

Ниже разбираемся в тонкостях и нюансах работы новой опции, делимся полезными фишками и секретами.

Есть ли электронная очередь

Хотя процесс получения официального статуса и был упрощен, ожидание никто не отменял. Дело в том, что количество желающих оформить пособие возросло (последствия пандемии), а потому быстро урегулировать все вопросы не удастся. Система автоматически переведет вас в онлайн-очередь. Заявление обработают в тот момент, когда решатся все проблемы с кандидатами, находящимися перед вами.

Что делать во время самоизоляции

Благодаря карантинному режиму, введенному на территории страны весной, появилась возможность подачи большинства заявок и уведомлений онлайн. Разберем, как же стать на учет на биржу труда по безработице, каковы условия и порядок постановки, перечень документов для регистрации в качестве безработного в центре занятости.

С помощью портала «Работа в России» граждане могут запустить процесс оформления официального статуса неработающего. Им достаточно просто заполнить стандартный бланк-заявление, приложить резюме.

Что примечательно, скан трудовой книжки, увольнительный приказ и данные о среднемесячном доходе подгружать не нужно. Все это ЦЗН запросит самостоятельно, воспользовавшись системой межведомственного взаимодействия.

Как только процедура регистрации будет завершена, лицо начнет получать предложения – они будут приходить в личные сообщения учетной записи. Если спустя одиннадцать суток подыскать подходящую вакансию не удастся, оформят перечисление пособий.

Чем вам могут помочь

Помимо того, кто имеет право встать в центр занятости и устроиться на биржу труда по месту жительства или прописки после сокращения, важно понимать, что конкретно он получит в случае удовлетворительного решения по его вопросу. Сегодня постановка гарантирует:

облегченный и ускоренный поиск работы;
упрощенную процедуру трудоустройства;
прохождение курсов переподготовки на выбор;
профессиональную помощь психотерапевта и социально-психологическую адаптацию.

Стоит упомянуть, что для несовершеннолетних в ЦЗН регулярно организуются ярмарки вакансий. Также им предлагается принять участие в оплачиваемых общественных работах.

Обучение

Сегодня учреждения располагают огромным многообразием различных курсов: от бухгалтерского учета до копирайтинга. Как правило, процесс освоения новых знаний занимает около трех-шести месяцев. В случае успешной сдачи итоговых экзаменов выдается именной сертификат либо диплом. Платить за оказанные образовательные услуги не требуется. Из бонусов – стипендия, которая полагается всем, кто демонстрирует хорошую успеваемость и посещает все занятия.

Пособия

Всем, кому присваивается официальный статус в ЦЗН, полагаются ежемесячные льготы. Их размер и период предоставления определяются сразу несколькими факторами. Например, тем, где и как долго успел проработать человек до увольнения. Если его трудовой стаж меньше полугода, то нет смысла рассчитывать на выплаты, превышающие утвержденный минимум.

Что надо, чтобы встать на биржу труда: сколько нужно отработать

Введение в базу – бесплатная процедура, доступная всем, кто оказался временно нетрудоустроенным. Это некий адаптационный инструмент от государства, направленный на поиск работы либо освоение специальности.

Об условиях

Важно понимать, что далеко не каждое неработающее лицо считается безработным. Чтобы иметь такой статус (и все сопроводительные льготы) на официальной основе, требуется обратиться в ЦЗН, передать установленный пакет документов и заполнить заявление. Затем останется только дождаться решения по своему запросу. Как показывает практика, удовлетворяются практически все поданные заявки.

Со скольки лет, когда, как и куда можно встать на биржу труда на учет по безработице в службу занятости? Однозначно ответить на перечисленные вопросы нельзя. Все определяется частными исходными данными, более подробно о которых будет рассказано ниже.

Длительность и алгоритм процедуры

Обычно вынесение вердикта занимает не больше одиннадцати рабочих дней с момента передачи документального пакета. Как только сведения о физическом лице окажутся в базе, оно начнет получать предложения по вакансиям. Выбирать какие-то и отправляться на стажировку – обязательно. В противном случае вас могут исключить из списка ЦЗН.

Если по истечении установленного периода, так и не получится трудоустроиться, вам назначат пособия.

Кто не сможет оформиться

Выше мы подробно разобрали условия, как встать на учет в центр занятости МИАСС, какой пакет документов собирать. Теперь предлагаем обсудить, каким категориям граждан не удастся заполучить статус и полагающиеся вместе с ним льготы.

Сразу заметим: отсутствуют такие классы, которым бы запрещалось оформляться на БТ. Однако существует ситуации, когда становление невозможно.

Лица, занимающиеся индивидуальным предпринимательством, не смогут зарегистрироваться на бирже труда. Даже если обороты отсутствуют, а прибыль не поступает, неработающими такие люди признаны не будут. Это же правило касается учредителей коммерческих компаний.

Кроме того, иногда ЦЗН предлагает открыть ИП, чтобы «самостоятельно трудоустроить себя». Однако здесь речь идет скорее о запуске собственного бизнеса, а не о получении льгот.

Пенсионеры

Те, кто находится на пенсии, не смогут встать на учет и организовать выплату пособий. Однако они могут инициировать поиск работы, если не хотят сидеть дома, понимают, что готовы продолжить профессиональную реализацию.

Иногда исключение делается для пенсионеров-инвалидов, входящих в трудоспособные группы. С некоторыми оговорками им удастся оказаться в базе.

Работающие на основании гражданско-правового договора

Оформленные в рамках ГПД не вправе подать заявку в центр занятости от работодателя. Они и так получают доход, оказывая услуги на платной основе.

Иными словами, в юридическом плане вы воспринимаетесь как трудоустроенный индивид, даже если выполняете редкие заказы на договорных условиях.

Способы регистрации

На официальном портале Роструда вам доступна актуальная информация о том, где расположено головное управление СЗ, действующей в вашем регионе. Для начала стоит связаться с его представителями посредством звонка, чтобы проверить актуальность адресов окружных ЦЗН. Также в телефонном режиме вы сможете получить первичную консультацию.

Далее обсудим, как зарегистрироваться на бирже труда в центре занятости населения.

Имеющим опыт работы

Данная категория граждан обязана передать копию и оригинал ТК, а также выписку с последнего рабочего места (важно, чтобы в ней содержалась информация об уровне среднемесячных доходов). Заметим, что объем переводов-пособий всегда зависит от того, почему сотрудник покинул должность.

Ранее не трудоустроенным

Граждане без трудового стажа и опыта передают в соответствующее учреждение только документ, удостоверяющий личность, а также дипломы и аттестаты, подтверждающие наличие навыков и компетенций. Размер плат будет минимальным – 1500 рублей.

В таком контексте актуальным становится вопрос, можно ли студенту встать на биржу труда? Ответ: нет. Как минимум, потому что ему уже начисляется стипендия от государства.

Попавшие под сокращение

Первые шестьдесят дней уволенному сотруднику платит компания-наниматель, последние тридцать – биржа.

Беременные

Женщины, ожидающие появления ребенка, также вправе получить статус безработной. Однако сделать это они могут только до 30-недельного срока.

Если возраст плода меньше 7-8 месяцев, назначается пособие. Затем оформляются отпускные на 140 календарных дней, а льготные платежи приостанавливаются. В этот период гражданка считается нетрудоспособной, ей выплачиваются специальные льготы для беременных.

Инвалиды

Последующие визиты: как и когда встать на учет на бирже труда, какие документы нужны для службы занятости населения после увольнения

Если вас не стали признавать безработным, попытать счастье снова можно только по истечении тридцатидневного перерыва с момента получения официального отказа.

Как обращаться

Важно понимать, что вас могут внести в списки по месту не только регистрации, но и фактического проживания. Разберем каждый случай конкретнее.

Не по прописке

Обращаем ваше внимание на то, что региональные, городские и районные биржи – это разные учреждения. Так, например, те, что ориентированы на всю область, находятся в областных центрах. Однако они не станут заниматься решением вопросов граждан, прописанных в конкретном городе, пусть даже он будет входить в состав субъекта РФ. Они сотрудничают исключительно с областниками. Данное правило работает и в обратную сторону.

С временной регистрацией

Физическое лицо может быть признано официально не имеющим работы в ЦЗН по району фактического проживания. Однако без прописки инициировать процесс довольно проблематично, хотя и возможно.

В соответствии с вердиктом-решением Конституционного суда РФ, отсутствие отметки о месте жительства (даже при условии наличия ВР) не является фактором, почему может быть отказано в удовлетворении запроса.

Если же ваше заявление встречает отказ, вы вправе оспорить его, обратившись прямиком в прокуратуру.

Список документов для центра биржи труда и правила постановки на учет в службу занятости

Любое муниципальное учреждение, специализирующееся на разбираемых услугах, требует сбора таких бумаг:

паспорта гражданина РФ;
ксерокопии и оригинала трудовой книги (не понадобится лишь тем, кто никогда не был трудоустроен);
выписки с рабочего места, содержащей информацию об уровне среднемесячного дохода за три месяца;
образовательной документации, способной подтвердить опыт, наличие определенных знаний и компетенций;
банковских реквизитов для перевода;
военного билета (актуально только для мужчин).

Примерно так выглядит стандартный перечень документов, необходимых в ЦЗН для постановки на учет на биржу труда. Иногда могут запросить идентификационный номер налогоплательщика, пенсионное страхование и т.п.

Причина получения отказа

Как показывает практика, в присвоении официального статуса отказывают на основании трех факторов: нетрудоспособности, занятости, а также несоблюдения требований ЦЗН.

Кого относят к нетрудоспособным:

лиц, которые еще не достигли 16 лет;
женщин, ухаживающих за детьми младше полутора лет;
пенсионеров (как по возрасту, так и по состоянию здоровья).

Занятыми считаются те граждане, кто:

имеет официальную работу (при этом не важно, оформлены они по ТД или ГПХ);
занимается индивидуальным предпринимательством;
является коммерческим учредителем;
учится в школе, колледже или университете;
пребывает в тюрьме.

Что касается невыполнения требований, то здесь обычно отмечают:

Десятидневное игнорирование предложенных вакансий (неявка в ЦЗН воспринимается как прогул).
Отказ от обучения или курсов переквалификации при условии отсутствия профессиональных навыков и компетенций, трудового опыта и стажа.

Это наиболее частые и распространенные причины.

Размер пособия

Люди решают оформить официальный статус безработного, поскольку он дает определенные льготы, например, ежемесячные выплаты от государства. Тем, кто решился пойти на переподготовку от ЦЗН, полагаются стипендии.

В начале 2019 года на государственном уровне было принято решении об увеличении пособия: минимальной – с 850 рублей до 1 500; максимальной – с 4 900 до 12130.

Кто может рассчитывать на минимум:

никогда не работающие официально;
уволенные за несоблюдение трудовой дисциплины;
те, чей стаж меньше 26 недель (полугода).

Все остальные обычно получают около 75% от среднего показателя заработной платы за последние три месяца. Затем ставка снизится до 60%.

Льготы для потерявших работу во время самоизоляции

Пандемия коронавируса стала настоящим испытанием для россиян. Одни лишились рабочих мест и постоянных источников дохода, другие пострадали от существенного снижения прибыли. Чтобы как-то поддержать граждан и уменьшить финансовое бремя, было принято решение о выплате трех пособий за апрель, май и июнь в максимальном размере вне зависимости от опыта и стажа.

Что примечательно, льготную плату могли увеличить те, кто воспитывает детей, не достигших 18-летнего возраста. Сделать это удавалось за счет дополнительных начислений на несовершеннолетних – по 3000 рублей за каждого ребенка.

Предельный период нахождения на учете

Хотя платить стали больше, срок пребывания сократился. Так, еще в 2019 г граждане РФ могли претендовать на льготные выплаты в течение года, теперь – шести месяцев.

Кроме того, предусмотрен ряд исключений, когда и без того небольшой промежуток может быть уменьшен – до 12-16 недель. Подобные ограничительные меры направлены в адрес тех, кто:

никогда не трудился официально, нет записей в ТК;
был уволен на нарушение дисциплины на предприятии;
имеет стаж менее полугода.

Когда платы прекращаются, ЦЗН не исключает вас из базы. При желании вы вправе сохранить за собой статус безработного до самой пенсии.

Когда снимают с учета

Обычно снятие происходит после нахождения рабочего места и последующей отметки на бирже. Однако помимо трудоустройства существуют и другие причины:

выход на пенсию;
смерть;
переезд;
поступление в вуз;
неявка в ЦЗН в оговоренные даты без предупреждения наставника;
получение пособия обманным путем;
личная инициатива;
осуждение либо отправка на общественную работу.

Теперь вы знаете все о том, что нужно, чтобы встать на биржу труда в центр занятости, и как получить статус безработного. Надеемся, представленный материал оказался полезным, помог отыскать ответы на интересующие вопросы.

Теги по теме:

И не забудьте подписаться на нас в соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Facebook, Instagram. Также наше сообщество есть в Telegram.

Предупреждение от автора. Эта статья написана для тех, кто хочет научиться правильным приемам поиска работы и готов потратить силы и время на такое обучение. Для понимающих, что неудачи в этом деле часто являются результатами собственных ошибок или упущений. Но эта статья не для тех, кто винит в своих неудачах плохих работодателей и кадровиков или хочет в одной статье получить набор чудодейственных рецептов успеха.

Однажды мне позвонил весьма уважаемый мною человек. Он знал, что я никого на работу не устраиваю, но мои консультации помогают найти работу самостоятельно: - Есть Сергей, сосед по даче. Хороший парень, вырос у меня на глазах. Уже полгода как закончил вуз и не может найти работу. Хочется помочь молодому специалисту. Поговорите с ним?
- Почему нет? Пусть звонит мне напрямую.

В скором времени состоялся короткий телефонный разговор с Сергеем. Сказал ему, что готов встретиться. Но попросил перед этим прислать резюме, чтобы мне было легче понять ситуацию и правильно настроиться на беседу.

Полученному документу я бы больше тройки не поставил. Но даже по такому слабому резюме я вполне четко представил себе молодого человека, звезд с неба не хватающего и без завышенных притязаний. Диплом у него по вполне востребованной профессии. Есть опыт работы не по профилю диплома. Это минус, но не проблема. По моей предварительной оценке, при правильных действиях Сергей должен был найти работу без особых затруднений.

На тему «Как написать резюме» в книгах и статьях написано много. Но мне хорошо сделанные резюме встречаются очень редко. Почему?

Во-первых, сейчас почти всякому автору несложно опубликовать написанное, особенно в виде статьи в интернете. Поэтому нередко советы раздают те, кто в этом плохо разбирается. И как соискателю понять, где рекомендации профессионала, а где — нет?

Поэтому вернемся к нашему Сергею. В назначенное время раздался стук в дверь и на пороге кабинета появился молодой человек. Сразу было видно, что он робеет и чувствует себя неуверенно. С этим надо было что-то делать. Как известно, у человека не бывает второй возможности произвести первое впечатление, которому, к сожалению, многие сотрудники кадровых агентств, служб персонала предприятий и руководители разного уровня придают слишком большое значение. И дальше включают механизм «Ищущему свинью хрюканье мерещится»: оценивая соискателя, они ищут и находят подтверждение своему мнению о нем, составленному в первые минуты встречи.

Я вышел навстречу Сергею и протянул руку. Но вместо ожидаемого крепкого мужского рукопожатия ощутил у себя в руке нечто, напоминающее дохлую рыбу. Объяснил ему, что он сделал неправильно и попросил войти еще раз. Хорошо получилось с четвертой или с пятой попытки.

Спросил у Сергея, как он учился искать работу. Ответ был довольно обычный — искать работу толком никогда не учился. Высказал ему предположение, что трудности с получением работы могут во многом происходить именно из-за этого. Дальше мы перешли к анализу его плюсов и минусов для успешного поиска работы. И довольно быстро нарисовали реальную картину.

Плюсы:

Минусы:

Сам я за других резюме никогда резюме не пишу. Даже если это те, кому я помогаю «по знакомству» или оказываю платные консультации. Совершенствуя свое резюме по замечаниям, соискатель работы попутно улучшает подготовленность к общению с работодателем. Сергей получил от меня такие замечания и задание доработать свое резюме.

Много времени на Сергея мне тратить не пришлось. Встретились еще пару раз. Кроме резюме и собеседования, рассмотрели с ним также каналы продвижения себя на рынке труда и наметили план действий. Потренировал Сергея в ответах на вопросы. Через месяц он вышел на новую работу. А через полгода получил повышение, приехал в гости и благодарил за науку.

ВЫВОДЫ И СОВЕТЫ:

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

паспорт;
диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
трудовая книжка;
справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

граждане младше 16 лет;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
студенты-очники;
учредители коммерческих компаний;
граждане, уже работающие по трудовому договору;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Читайте также: