Чем отличается вахта от командировки

Опубликовано: 17.09.2024

Как разграничить командировку и вахту по правилам Трудового кодекса РФ? Какие права возникают у работника в случае командировки или вахты?

Устюшенко Анна Михайловна

Командировка или вахта. Казалось бы, что сложного - разграничить эти две разновидности выездов работников в местность, отличную от места работы, с целью выполнения поставленных работодателем задач.

Однако вопрос далеко не так прост, как может показаться на первый взгляд.

Особую остроту проблема приобретает в тех случаях, когда работникам приходится выезжать в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, которые занимают значительную часть территории Российской Федерации и служат основным источником ресурсов для нашей сырьевой экономики, а потому необходимость в рабочих руках в таких регионах безусловна.

Итак, в чем же разница между вахтой и командировкой в свете выездов в районы Крайнего Севера? (Для удобства под районами Крайнего Севера будем понимать как непосредственно такие районы, так и приравненные к ним местности, поскольку для целей настоящей статьи их разграничение не существенно.) С точки зрения работодателя она значительна и заключается в гарантиях, установленных законодательством для лиц, осуществляющих работу в этих районах.

В соответствии со ст.302 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) и Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ» лицам, работающих вахтовым методом:

  • вместо суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод работы,
  • при начислении зарплаты применяются районные коэффициенты, действующие в месте выполнения работ (соответственно, эта надбавка в районах Крайнего Севера может достигать 100% к базовой сумме оклада),
  • предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, длительностью от 16 до 24 календарных дней.

Кроме того, при вахтовом методе работы в обязанности работодателя входит обеспечение работников транспортным, торгово-бытовым, медицинским обслуживанием и трехразовым питанием.

В случаях с командировкой на плечи работодателя ложится гораздо меньше положенных выплат и организационных обязанностей. Так, в соответствии со ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

  • расходы по проезду,
  • расходы по найму жилого помещения,
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные),
  • иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

При этом, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, издаваемым работодателем, что позволяет ему экономить на размерах выплат.

Таким образом, с экономической точки зрения, разница очевидна, а потому несложно понять работодателей, которые всеми силами пытаются существующий фактически вахтовый метод организации труда документально представить как служебные командировки.

Однако трудовые отношения — двусторонние. И там, где экономит работодатель, как правило, своих кровных недополучает работник. А в данном случае работнику вдвойне интересно признание работы на Севере вахтой, поскольку это не только значительно увеличивает заработную плату и добавляет отпуск, но и дает право на установление досрочной трудовой пенсии.

Именно пенсия является камнем преткновения в спорах и рождает множественность судебных дел, где работник, оспаривая отказ Пенсионного Фонда РФ в досрочном назначении пенсии, попутно заявляет требование о признании метода работы у конкретного работодателя вахтовым, чтобы периоды труда на Севере были засчитаны при исчислении стажа, дающего право на досрочное установление трудовой пенсии. В такой момент работодателю приходится обороняться, пытаясь доказать, что представленные им командировки на самом деле ими же и являются.

Для того, чтобы делать это наиболее грамотно и обстоятельно, предлагаем, во-первых, разобраться в разнице между вахтой и командировкой, во-вторых, понять, как и какие документы следует оформлять, чтобы позиция командировок выглядела в суде убедительно.

Другие актуальные статьи по трудовому праву:

Отличительные черты вахты и командировки (в сравнении)

Важно отметить, что с точки зрения доктрины трудового права вахта и командировка не являются однопорядковыми явлениями.

Командировка — это поездка работника для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, некое временное «выключение» работника из рабочего процесса, по окончании которого все становится прежним: место, режим работы, трудовая функция работника.

Вахта — особая форма организации рабочего процесса. Суть его сводится к необходимости обеспечить трудовыми ресурсами производственный цикл там, где производство (или строительство) запущено, но рабочих рук из числа местных жителей для ведения деятельности нет или не хватает (п.1.3. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ»: вахтовый метод применяется . в целях сокращения сроков строительства объектов производственного и социального назначения в необжитых и отдаленных районах и в районах с высокими темпами работ при необеспеченности данного района соответствующими трудовыми ресурсами). При этом важным признаком деятельности, требующей введения вахтового метода, является ее постоянство или длительность во времени. К примеру, вахтовым методом осуществляется строительство дорог, возведение инфраструктуры, добыча полезных ископаемых и т.д.

Рассмотрим параметры, позволяющие детально отличить одно явление от другого.

Срок. Командировка — это поездка всегда на определенный срок, установленный работодателем. При этом законом не ограничен ее предел. Продолжительность вахты (ст.299 ТК РФ) не может превышать 1 месяца, а в исключительных случаях — 3 месяцев. В каждом конкретном случае исключительность затянувшейся на 3 месяца вахты должен будет доказывать работодатель, тогда как при командировке доказывать ничего не требуется.

Цель поездки. Командировка имеет целью выполнение определенного поручения работодателя, которое фиксируется в служебном задании. Она не предполагает выполнение постоянной работы в месте командирования: работник должен выполнять служебное поручение, а не все свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором.

При вахтовом методе работник на выезде выполняет свою обычную трудовую функцию, зафиксированную в трудовом договоре и должностной инструкции. Заполнять служебное задание на вахту не требуется, поскольку это не конкретное поручение, а осуществление постоянных обычных для занимаемой должности обязанностей.

Место работы. Командировка — это выполнение поручения вне места постоянной работы работника (места расположения организации). То есть, место, где работник трудится постоянно, отличается от места, куда он командирован для выполнения конкретного поручения. Выезжая на вахту, работник едет к месту своей постоянной работы, не имея иного места ее осуществления.

С этим же критерием связано еще одно отличие вахты от командировки: место выполнения вахтовых работ отличают статичные, созданные на длительный срок рабочие места, организуемые работодателем. Место, где командированный работник выполняет свое поручение, может быть организовано по-разному: третьими лицами, работодателем, не организовано как рабочее место совсем.

Режим работы места пребывания. При вахтовом методе режим определяет работодатель, в командировке на работника распространяется режим работы, действующий в принимающей организации.

Материальное обеспечение. Выезжающему в командировку работнику выдается аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). В случае с вахтой работодатель должен обеспечить проживание работников в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городках или в других специально оборудованных под жилье помещениях. Также работодатель осуществляет организованную доставку работников до места работы.

Отчетность работников. По возвращении из командировки работник предоставляет авансовый отчет, отчет о выполненной работе. В случае с вахтой отчет работником не составляется.

Деятельность работника между поездками. По окончании командировки — продолжение выполнения работником его трудовой функции в обычном режиме. По окончании вахты — начало времени междувахтового отдыха, длящегося до следующей поездки.

Документальное оформление командировок, «пограничных» с поездками на вахту

Приведенные выше отличительные особенности вахты от командировки позволяют увидеть, каким образом нужно расставлять акценты при оформлении документов, направляя работников в командировку.

Однако в качестве рекомендаций работодателям необходимо отметить следующие моменты.

1. Безопасно оформлять отношения с работником, чьи поездки в командировки будут частыми и могут быть переквалифицированы в вахту, следует начать с правильного составления трудового договора.
Наличие в трудовом договоре положения о командировках (желательно — фиксация обязанности работника часто бывать в командировках) означает, что в момент заключения трудового договора стороны согласовали это обстоятельство, и работодатель вправе рассчитывать на возможность направлять работника в командировки. Подписание трудового договора означает согласие работника с данными положениями. С таким трудовым договором работнику вряд ли будет удобно в суде утверждать, что он считал командировки вахтой.

2. В соответствии со ст.57 ТК РФ, в трудовом договоре обязательно указание места работы как существенного условия трудового договора.

Согласно п.1.1. Постановления «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность.

Исходя из приведенных нормативных положений, в трудовом договоре с выезжающим в командировки работником в качестве места работы следует указывать место нахождения работодателя (и ни в коем случае не участок, где работник трудится во время выезда).

3. Как ранее было отмечено, вахту от командировок отличает постоянство места выполнения работы на выезде. В том случае, если работодатель сумеет организовать перемещения работника с одного объекта на другой или выезды в командировки на разные участки, это существенно укрепит его позицию.

В качестве примера следует рассмотреть кассационное определение Пермского краевого суда от 7 сентября 2011 г. по делу N 33-9137, в соответствии с которым было установлено, что работа осуществлялась истцом в соответствии с заключенными договорами по оказанию услуг в различных регионах в зависимости от объекта строительства. Установив эти обстоятельства, суд сделал вывод о том, что на предприятии в отношении истца вахтовый метод работы применен не был.

Кроме того, если вспомнить, что споры о признании командировок вахтой возникают, как правило, при направлении работников в районы Крайнего Севера, то чередование поездок в северные районы и не относящиеся к ним местности существенно затруднит признание командировок вахтой — для этого суду придется отнести к периодам работы в районах Крайнего Севера и те периоды, когда работник очевидно пребывал в другом месте.

4. Направляя работника в командировку, следует полноценно оформлять сопутствующие этому документы: издавать приказ о направлении лица в командировку, знакомить с ним работника, составлять служебное задание.

Соответственно, при возвращении работника — требовать составления в письменной форме авансового отчета и отчета о выполненной работе.

Наличие своевременно составленного пакета документов на каждую поездку будет свидетельствовать в пользу работодателя в суде.

5. Решая вопрос о размещении работников, выезжающих в другую местность, следует учитывать мнение судов по данному вопросу. Так, решением Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2003 г. N А04-4480/02-19/287 было установлено: в связи с тем, что не создавались специально оборудованные места для обеспечения жизнедеятельности «вахтовых» работников, деятельность выполнялась не вахтовым методом, а посредством направления в служебные командировки.

Таким образом, размещать работников нужно так, как это происходит при «типичной» командировке: в гостинице, арендованной на срок командировке квартире. Созданные работодателем или арендованные на длительный срок общежития, квартиры, вагончики и прочее — не самый лучший вариант размещения работников с точки зрения доказывания их поездки в командировку.

6. При рассмотрении дел, суды в первую очередь обращают внимание на деятельность работника по завершении командировки: значительно ослабить позицию работодателя может тот факт, что по возвращении работнику предоставляются дни отдыха вместо выполнения трудовых функций в месте нахождения работодателя. В данном случае можно порекомендовать работодателю не допускать строгого «переключения»: организовать выполнение работниками каких-либо функций в месте нахождения работодателя (ремонт оборудования, разбор, мойку и пр.). Важно также включить эту деятельность в должностную инструкцию работника. Даже если «дополнительная работа» будет непродолжительна (займет несколько дней), ее наличие в месте нахождения работодателя станет хорошим подспорьем в укреплении позиции работодателя.

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

Длительная командировка и вахта, на первый взгляд, очень похожи, так что некоторые работодатели по ошибке их путают. На самом деле, различий вахтового метода работы и служебной поездки много, а подмена понятий может привести к юридической ответственности компании. В статье разберёмся, какие особенности есть в положении вахтовиков и командированных, и что выгоднее для работодателя.

Понятия вахты и командировки

Вахтовый метод работы подразумевает выполнение должностных обязанностей за пределами постоянного места проживания, когда ежедневное возвращение домой невозможно.

Обычно это поездки в особенно отдалённые места, районы с особыми природными условиями, где основная цель сотрудника — производительная деятельность, строительство или реконструкция объектов (ст. 297 ТК РФ).

На вахте сотрудники часто живут в вахтовых посёлках, построенных специально для выполнения работы в определённом районе, или в общежитиях. Обеспечить инфраструктуру для жизни на новом месте обязан работодатель.

Командировка же — это единичная поездка для выполнения конкретного служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Такая поездка рассчитана на небольшой срок и подразумевает возвращение на основное место работы.

Если вкратце, вахта — это постоянная форма работы, командировка — поездка для исполнения единичного поручения.

Оплата труда

Вахта и командировка дают сотруднику разные гарантии.

Командированный работник получает зарплату из расчёта среднего заработка, а также ему возмещаются все вынужденные расходы. Сохранение должности и места работы тоже гарантируется законом. За каждый день, проведённый в другом городе, ему полагаются суточные (ст. 167—168 ТК РФ).

Вахтовики получают установленную заработную плату — за выполнение должностных обязанностей и за время, проведённое в пути к месту работу. Кроме того, сотрудникам полагается надбавка. Её размер устанавливается договором или нормативным актом с учётом норм профсоюза.

Для тех, кто едет на вахту в районы Крайнего Севера, надбавки больше — они зависят от районного коэффициента. Ещё работникам гарантируется дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 302 ТК РФ).

Для сотрудника вахтовый метод работы выгоднее с точки зрения оплаты труда, особенно если нужно поехать в особо отдалённые районы страны.

Продолжительность поездки

По закону вахта должна быть не дольше месяца. Работодатель с согласия профсоюза может увеличить срок до трёх месяцев. При этом ежедневная смена не может быть длиннее 12 часов.

Для командировки, напротив, максимальный срок не определён — она не может быть бессрочной, но чёткого ограничения нет. Важно помнить, что как только сотрудник выполнит служебное поручение, ему лучше вернуться на основное место работы.

Если поездка затянется, трудовая инспекция может посчитать это переводом в другой город, который замаскировали под командировку.

Такая подмена — серьёзное нарушение, за которое как минимум придётся заплатить штраф. В худшем случае суд может временно остановить деятельность юридического лица.

Налогообложение

Ещё одно отличие командировки от вахты — в налоговой сфере.

Зарплатные налоги (НДФЛ, взносы на страхование и др.) начисляются на средний заработок в командировке и на зарплату во время вахты одинаково.

Но суточные и надбавки для вахтовиков облагаются налогами по-разному. Суточные налогообложению не подлежат, если они не выше 700 рублей в день на территории России и не выше 2 500 за границей (ст. 217 НК РФ). Для надбавок к зарплате на вахте ограничений нет — налоги на них в любом случае платить не нужно.

Из-за этого небольшого отличия при необходимости сотрудники налоговой службы могут изменить статус долговременной командировки на вахтовую работу.

В итоге

Когда у сотрудника есть только одно поручение или задача, после выполнения которой можно вернуться домой, оформляйте командировку.

Помните, что неверное решение о методе работы может повлечь проблемы с трудовой и налоговой инспекцией, поэтому важно ещё в начале проекта определить, как будут работать сотрудники.

Похожие статьи

Экономьте до 10 000 ₽ в месяц на командировках вместе с МодульБанк

Кэшбек на командировки при оплате картой Модульбанк с 1 апреля по 30 июня 2021 года

Как получить бонусы в отеле, если вы часто ездите в командировки

Какие бывают программы лояльности, как получить отельные баллы и сколько нужно возмещать сотруднику, если в командировке он расплатился бонусами


Работа по вахтам или командировка? Оформляем правильно

На сайтах с вакансиями часто встречаются объявления, предлагающие работу по вахтам. В провинции на такие объявления охотно откликаются. Но на деле оказывается, что в трудовом договоре вахтовый метод работы не указан, а для поездок работникам в лучшем случае оформляют обычные командировки. В статье:

Чем «вахта» отличается от командировки

Несмотря на внешнее сходство (работник уезжает на какой-то период в другую местность для выполнения трудовых обязанностей) командировка и «вахта» – абсолютно разные понятия. Чтобы удобнее было представить масштаб различий, я составила сравнительную таблицу.

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет

• беременные женщины (ст. 259 ТК РФ)

ü расходы по найму жилого помещения;

ü дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

Несмотря на то, что отличия просто колоссальные, некоторые работодатели либо по незнанию, либо специально оформляют командировки вместо того, чтобы организовать вахтовый метод работы.

Выбираем, как оформить поездку работника

На примерах посмотрим, как квалифицировать поездку для выполнения трудовых обязанностей.

Пример 1.

Технолог Никифоров Ю. работает в ООО «Хозяюшка», одна из его обязанностей –контроль филиалов. Столовые ООО «Хозяюшка» расположены в разных районах области и даже в соседнем регионе, куда технолог периодически выезжает для проведения проверок. Поездку в другой населенный пункт следует оформлять как командировку, даже если к вечеру Никифоров успевает вернуться домой. Данные поездки являются именно командировками, так как работа технолога не является разъездной или в пути.

Пример 2.

ООО «Мост» находится в Санкт-Петербурге и выполняет заказы по договорам подряда. Для строительства моста в Красноярске организовали две бригады, которые будут сменять друг друга, работая по три недели. Работодателю нужно организовать вахтовый метод работы. Такие поездки нужны не для выполнения разового поручения или одной обязанности, а для выполнения трудовой функции в полном объеме, но вне места нахождения работодателя.

Пример 3.

Васильев М. узнал, что в другом городе открылась подходящая для него вакансия. Он подал заявку и устроился на работу далеко от дома. В этом случае работодатель не оформляет командировку: вакансия в другой местности не является направлением по служебному поручению. Работник сам приехал, взяв на себя все расходы по проживанию и обустройству в чужом городе, хотя в разговоре он может сказать, что работает «в командировке». К вахтам эта ситуация вообще не имеет отношения.

Порядок оформления поездок

Документы, которые составляют для оформления поездок, абсолютно разные для вахты и командировки.

Оформление командировок

Законодатель максимально упростил процедуру направления в командировку для коммерческой компании. Стали необязательными журналы учета командированных, служебные задания, командировочные удостоверения. Конечно, если в вашей организации эти документы необходимы, их не запрещено использовать. Но в целом, их отсутствие очень разгрузило кадровую службу.

Возможность направления в командировки можно не закреплять в трудовом договоре с работником. Но если служебные командировки являются обязательным условием исполнения трудовых обязанностей, это отражают либо в должностной инструкции, либо в трудовом договоре. Если работники часто ездят в командировки, целесообразно все нюансы оформления документов закрепить в локальном акте, например, в Положении о командировках.

Каждая командировка оформляется отдельно по следующему алгоритму:


Шаг 2. Приказ о направлении в командировку

Приказ о направлении в командировку имеет унифицированную форму Т-9 (Т-9а). Но, возможно, в вашей организации утверждена своя форма. В приказе указывают цель и срок поездки, место назначения (где работник будет выполнять поручение). С приказом работника знакомят под подпись.


Шаг 3. Заявление для получения денег на командировку.

Для получения денег работнику нужно написать заявление. На основании этого документа бухгалтерия выдаст аванс на командировочные расходы. Заявление не имеет установленной формы. Его можно написать в свободной форме, а можно утвердить удобный бланк со всеми нужными реквизитами, который заполнять легче и быстрее.


Шаг 4. Выполнение служебного задания

Пока работник находится в командировке, в табеле учета рабочего времени ему проставляют код «К» (цифровой «06»). Количество часов в дни командировки не проставляют. Это связано с тем, что работнику будет начислен средний дневной заработок за каждый день командировки, включая дни, затраченные на дорогу к месту выполнения поручения. Табель подтверждает факт пребывания работника в отъезде.

В течение трех рабочих дней с момента возвращения работник обязан представить в бухгалтерию документы, подтверждающие расходы:

  • авансовый отчет об израсходованных суммах (к отчету прилагаются проездные билеты, счета за проживание, кассовые чеки и т.д.);
  • служебную записку, если работник ездил в командировку на личном транспорте, с приложением подтверждающих документов (путевые листы, чеки на бензин, чеки оплаты парковки и др.).

Бухгалтерия проверяет авансовый отчет. Если произведенные расходы меньше выданного аванса – оформляется возврат оставшейся суммы. Если расходы больше аванса, работнику возмещаются расходы (статья 168 ТК РФ).

Оформление вахтового метода работы

Особенности регулирования работы вахтовиков описаны в главе 47 ТК РФ. Опираясь на нормы статьей 297-302 ТК РФ, можно определить обязательные документы, которыми оформляют вахтовый метод работы.

  1. Локальный акт, регулирующий порядок применения вахтового метода (ст. 297 ТК РФ).

В локальном акте необходимо прописать все особенности работы по вахтам:

  • продолжительность вахты,
  • продолжительность ежедневной работы,
  • количество выходных в неделю,
  • способы доставки работников до места проведения работ,
  • размер и порядок выплаты надбавок,
  • продолжительность учетного периода и др. вопросы

Данный локальный акт утверждается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ.

  1. График работы на вахте (ст. 301 ТК РФ)

График утверждается работодателем с учетом мнения профкома как локальный акт. С графиком работников знакомят за 2 месяца до введения его в действие. Любой вахтовый цикл состоит из нескольких периодов:

  • непосредственно «вахта», в которую включается время работы, специальных и обеденных перерывов, междусменного отдыха;
  • время в пути к производственному объекту от места сбора и обратно (может приходиться на дни междувахтового отдыха);
  • отдых между возвращением и очередным выездом (междувахтовый отдых).
  1. Локальный акт о введении суммированного учета рабочего времени (ст. 300, 104 ТК РФ)

При работе вахтовым методом обязательно устанавливается суммированный учет рабочего времени, когда норму рабочего времени считают не каждый месяц, а по окончании учетного периода. Этот период не может быть больше года и охватывает рабочее время, время в пути и время междувахтового отдыха. Все элементы суммированного учета нужно прописывать на локальном уровне (в ПВТР, Положении об оплате или другом локальном акте).

  1. Трудовой договор

Работа вахтами – особый режим работы, а режим – обязательное условие трудового договора. Поэтому при составлении договора с работником указание на вахтовый метод обязательно. Кроме того, в трудовом договоре обязательно указывают гарантии и компенсации, положенные работникам – вахтовикам (перечислены в статье 302 ТК РФ).

  1. Табель учета рабочего времени

Для обозначения работы на вахте унифицированными формами табеля установлены специальные коды:

Время, подлежащее учету Буквенный код Цифровой код
Рабочее время за каждый рабочий день вахты ВМ 05
Выходные дни на вахте В 26
Междувахтовый отдых ОВ 27

Для времени, которое работник проводит в пути, кода не предусмотрено. Если время в пути приходится на междувахтовый отдых, его обозначают соответствующим кодом. Если нет – можно использовать самостоятельно введенный код, например, «ПВ» (путь-вахта).

Выходные и нерабочие праздничные дни не должны совпадать с днями междувахтового отдыха. Если день междувахтового отдыха выпал на выходной, его переносят на следующий за ним рабочий день.

Ответственность за подмену вахты командировками

Если работодатель оформляет командировку, а не работу вахтовым методом, он, конечно, облегчает себе работу. Не нужно составлять локальные акты, утверждать график работы на вахте, организовывать проживание работников, соблюдать ограничение по длительности поездки, предоставлять гарантии и т.д. Но доказать подмену вахты командировкой легко. Работнику достаточно подтвердить факт регулярных поездок на производственный объект для выполнения стандартных трудовых функций, а не разовых служебных поручений.

Судебная практика:

Работники обратились в суд с требованием признать местом их работы город Новый Уренгой и предоставить гарантии и компенсации за работу в районах Крайнего Севера. Суд первой инстанции в требованиях отказал. Он указал, что в трудовых договорах место работы – город Москва, а в Новый Уренгой их направляли в служебную командировку. Но апелляционный суд выяснил, что работники постоянно трудились и проживали в Новом Уренгое. Командировки продлевали, и сотрудники не возвращались к месту нахождения работодателя. Поскольку организация не привлекала работников к работе в Москве, их фактическим местом работы признали место командирования. (Обзор судебной практики по гражданским делам (утвержден Президиумом суда ЯНАО 05.04.2017)

Если суд признает, что вахтовый метод работы был подменен командировками, работодателю придется выплатить не только все положенные компенсации за работу по вахтам, но и административный штраф за нарушение трудового законодательства и охраны труда. А нарушенными окажутся сразу несколько статей ТК РФ, за которые установлены штрафы в разных частях статей 5.27 и 5.27.1. КоАП РФ. Это значит, что суммы штрафов по каждой части будут суммированы при назначении наказания.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Трудовой кодекс Российской Федерации

Похожие вопросы

ответы на вопрос:

Есть только вахтовый метод работы (ст.297 ТК РФ).

Есть определенные режимы труда, например суммированный учет рабочего времени. Ни вахты, ни вахтово-экспедиционного метода вы в трудовом кодексе не найдете. Главное - чтобы режим труда соответствовал требованиям трудового законодательства.

ответы на вопрос:

Все зависит в какой вы организации работаете (в государственной организации или ООО и ТД), что у вас указано в трудовом договоре, заключали вы коллективный договор и какие его условия.

Статья 302 Трудового кодекса РФ.

1.Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у других работодателей устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

ответы на вопрос:

Да, нарушает и изрядно. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру по месту регистрации юридического адреса работодателя или по месту Вашей работы.

ответы на вопрос:

Обратитесь с жалобой в ГИТ или прокуратуру, они проведут проверку, в случае выявления нарушений со стороны работодателя вынесут предписание об устранении нарушений и накажут виновных лиц.

Удачи Вам и всех благ!

ответы на вопрос:

ООО имея вахтовый метод работы, может начислять полевое довольствие одновременно с вахтовой надбавкой сотрудникам, если данная мера социальной поддержки или формы компенсационных выплат за особые условия труда отражены в локальных актах: Коллективный договор, Положение об установлении доплат, премировании и т.д., трудовом договоре.

Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера

(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

ответы на вопрос:

Да возможность имеется.

ТК РФ Статья 59. Срочный трудовой договор

Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 305-ФЗ)

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

ответы на вопрос:

Полагаю, что нет.

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

И на вахту и в командировку работник выезжает для работы в другую местность. Работнику конечно выгодней, чтобы работа вне дома считалась вахтой, поскольку таком случае он получит дополнительные гарантии, включая северные льготы. Работодатель же стремится сократить свои расходы и нередко пытается оформить работу не как вахта, а как командировка.

В соответствии с Основными положениях о вахтовом методе организации работ (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 794/33-82, общим признаком вахты и командировки их цель: работа вне места постоянного жительства. Основное различие в том, что вахта это особая форма занятости у одного работодателя вне места постоянного проживания. В командировке сотрудник выполняет служебное поручение на территории другого работодателя или в обособленном структурном подразделении своей организации.
Работодатель стремится оформить командировку, а не вводить вахту потому что в этом случае ему не нужно организовывать вахтовый поселок и тратить деньги на дополнительные гарантии. При выезде в командировку, работнику выплачивают средний заработок и возмещают расходы на проезд, наем жилья, суточные. Даже если это командировка в районы Крайнего Севера, северные гарантии и компенсации работодателю предоставлять не надо.

Работающие вахтовым методом, получают: надбавку за вахтовый метод за каждый календарный день пребывания вместе производства работ в период вахты и за фактические дни проезда от места нахождения работодателя до вахты и обратно; дневную тарифную ставку, часть оклада за день работы (дневная ставка) за каждый день проезда от места нахождения работодателя до вахты и обратно, а также за дни задержки в пути по метеоусловиям или по вине транспортных организаций; районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, которые постоянно работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и дополнительный оплачиваемый отпуск. На эти гарантии работники имеют право, если едут на вахту в северные районы из других регионов.

Отсюда, основная причина, по которой работники требуют в суде признать командировку вахтой, это северные льготы. Отстоять позицию в суде работник сможет только если работодатель не отразит в документах особенности командировки, в том числе при оформлении.
Если работники компании часто выезжают в командировку администрации необходимо сделать следующее:
1. Уточнить в трудовом договоре (ТД) место работы.
Для командированного работника место работы место расположения компании или ее структурного подразделения, в котором работает работник.
Для вахтовика место работы объекты или участки, на которых непосредственно трудятся работники (п. 1.1 Основных положений).

  1. Сформулировать служебное задание при направлении работника в командировку.
    Это задание должно представлять из себя отдельное поручение, а не выполнение всех обязанностей по ТД и должностной инструкции. Выполнение постоянной трудовой функции вне места постоянного жительства признак вахтового метода.
  2. Оформитьдокументы о командировке и знакомить с ними работника. Для этого нужно издать приказ, ознакомьте с ним работника под подпись. Кроме того, нужно заполнить журнал учета командировок и табель учета рабочего времени. Это при необходимости подтвердит фактическое пребывание в командировке. Так же следует потребовать от работника авансовый отчет. Все эти меры позволят работодателю доказать в суде, что работник знал, что выезжает в командировку, а не на вахту.

4.Работодателю не следует создавать для командированных специальные жилые помещения, так как во время командировки работник, как правило, проживает в гостинице либо квартире, которую работодатель арендует на срок поездки.
Не нужно так же размещать работников в вахтовых поселках, полевых городах, других специально оборудованных под жилье помещениях, где обычно проживает в период пребывания на объекте вахтовый персонал.

  1. Работодателю не следуетпредоставлять после командировки дни отдыха.
    Вернувшись из командировки, работник должен приступить к выполнению своих постоянных обязанностей в месте нахождения компании.

После вахты работник возвращается к месту постоянного жительства, где ему дают отдохнуть до отъезда на следующую вахту. В случае спора суд обратит внимание на действия работника после командировки.

Судебная практика показывает, что ошибки чаще всего возникают из-за того, что работодатели не могут разграничить вахту и командировку.

Критерии разграничения вахты и командировки

.
1. Характер поездки
Если работник едет на конкретный срок, чтобы выполнить разовое поручение оформляйте нужно оформить командировку. Не признаются командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в пути или имеет разъездной характер (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).
Если работник должен постоянно ездить на удаленные объекты для выполнения трудовой функции суд скорее всего признает это вахтовым методом работы.

2.Продолжительность поездки
Закон не определяет максимальный и минимальный сроки командировки, а потому работодатель решает этот вопрос сам с учетом объема, сложности и других особенностей поручения.

Продолжительность вахты время выполнения работ на объекте и междусменный отдых. Вахта не может превышать один месяц. Исключение: можно увеличить вахту до трех месяцев на отдельных объектах и с разрешения профкома (ст. 299 ТК РФ). Если работа на вахте превышает один месяц, это означает создание стационарного рабочего места, т. е. обособленного подразделения (п. 2 ст. 11 НК РФ). В таком случае обособленное подразделение должно быть поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения.Такие обязанности не возникают, если работник находится больше месяца в командировке.
3. Оформленные документы
Для направления работника на вахту, либо в командировку работодатель должен оформить документы.
Для направления в командировку, оформляются соответствующие документы, а так же документы на возмещение командировочных расходов, что прописывается в локальном нормативном акте, например в Положении о командировках.

С января 2015 г. при направлении направлять работников в командировки можно не составлять служебное задание, не выписывать командировочное удостоверение (Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от13.10.2008 749). Достаточно лишь указать место, срок и цель поездки в приказе о направлении работника в командировку. Однако во избежание проблем лучше оформляйте служебное задание и требовать от работников отчет о его выполнении.

Фактическое пребывание в отъезде подтверждает авансовый отчет об израсходованных суммах. Нужно потребовать о работника приложить к отчету документы о найме жилого помещения и иных тратах, связанных с командировкой.
Для оформления вахты, работодатель должен составить большее число документов. Для этого нужно
1.Приянть локальный нормативный акт ( Положение о вахтовом методе работы), в котором нужно закрепить порядок применения вахтового метода, категории работников, на которых он распространяется, месторасположение вахтового поселка и вопросы, связанные с его обслуживанием, продолжительность вахты и учетного периода для ведения суммированного учета рабочего времени, гарантии и компенсации вахтовикам, учесть мнение Профкома до утверждения Положения о вахтовом методе работы.
2. Издать приказ по основной деятельности о введении вахтового метода работы.
3. Утвердить графики работы на вахте.
4. Утвердить графики доставки работников, если вахтовые поселки расположены в удаленной и труднодоступной местности, куда они не могут добраться самостоятельно на общественном транспорте.
ТД работников, занятых вахтовым методом, должны содержать условие о характере и особенностях работы.
Следует помнить, что даже если каких-то документов у работодателя нет, но работники работают вахтовым методом, суд признает командировку вахтой. Для суда будут иметь значение фактические обстоятельства.

Читайте также: