Что такое персонификация работника

Опубликовано: 17.09.2024

Приказ 290н в формате Ворд СКАЧАТЬ

В соответствии с пунктом 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427), приказываю:

1. Утвердить Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА

ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

I Общие положения

3. В целях настоящего Приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

4. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)

6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)

7. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ <*>, оформленных в установленном порядке.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.

(в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

9. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

(п. 9 в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

10. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

11. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

(п. 11 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

II Порядок выдачи и применения СИЗ

12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами выдачи СИЗ, соответствующими его виду деятельности.

(п. 14 в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

(абзац введен Приказом Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(п. 18 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

(абзац введен Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н, в ред. Приказа Минтруда России от 12.01.2015 N 2н)

20. Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

В таких случаях СИЗ выдаются под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ.

21. СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий.

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

22. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

(п. 22 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

23. СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.

24. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обеспечивает проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

26. Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

28. Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

29. В соответствии с установленными в национальных стандартах сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

(в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

III. Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

30. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

(п. 30 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

31. Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).

32. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

33. В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

(п. 33 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 N 28н)

IV Заключительные положения

34. Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).

35. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем настоящих Правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

36. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) настоящих Правил в подведомственных организациях осуществляется в соответствии со статьями 353 и 370 Трудового кодекса Российской Федерации <*> федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами, их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878.

Согласно ст. 209 ТК РФ под средствами индивидуальной и коллективной защиты работников понимаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. На основании ст. 221 ТК РФ работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства на работах:

с вредными и (или) опасными условиями труда;
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н (далее – Правила № 290н). Комментируемым Приказом Минтруда РФ от 12.01.2015 № 2н (далее – Приказ № 2н) в названные правила внесены следующие изменения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение СИЗ во временное пользование по договору аренды.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно п. 8 Правил № 290н выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, предусмотренным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке. Напомним, что сертификация СИЗ осуществляется на основании Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 № 34.

В Приказе № 2н уточняется, что приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.

Согласно новой редакции п. 9 Правил № 290н работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. Во время вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с Правилами № 290н, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

Напомним, что по характеру и времени проведения инструктаж бывает:

вводным;
первичным на рабочем месте;
повторным;
внеплановым;
целевым.

Указанный вид инструктажа на предприятии с работниками проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по учреждению возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях – преподаватель или мастер производственного обучения.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с указанной программой.

Примерный перечень вопроса для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденному Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.

В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством РФ он может отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Согласно п. 13 Правил № 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня их фактической выдачи работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. В электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Приказом № 2н установлена возможность ведения карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника. Кроме того, работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не предполагающих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования), причем требуются персонификация работника и автоматическое внесение сведений о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

В силу п. 14 Правил № 290н при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. В Приказе № 2н уточняется, что при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в указанных типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. Напомним, что ранее данный пункт предусматривал, что работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются согласно типовым нормам, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах.

Приказ № 2н внес в п. 17 Правил № 290н уточнения, согласно которым работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ), с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) на основании ученического договора, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в силу действующего законодательства мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами №290н на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

В Приказе № 2н уточняется, что работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ согласно типовым нормам, предусмотренным для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Руководителям и специалистам, которые в силу должностных обязанностей периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться необходимые СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов).

Персонификация — это личная ответственность каждого отдельного работника, согласно должностной инструкции и положению,
которое он занимает. Ответственность каждого работника может определяться как материальная, персональная, так и коллективная.

В другом понятии это выражение применяется к наделению зрительных и слуховых образов, которые по сути являются галлюцинациями, также это понятие применяется в моментах, когда неживые предметы наделяются свойствами живой личности. Под персонификацией часто понимают навязчивую идею или желание переложить вину за происходящее событие на кого-либо другого. Персонификация имеет латинское происхождение, поскольку персона – это лицо. Если рассматривать это этот термин в русском языке, то ближайшее к нему понятие можно определить как олицетворение. Чаще всего этот термин употребляется в литературе, социологии, философии, мифологии и в психологии. Помимо понятия проекции с данным термином связанны родством следующие понятия:

Персонализм;
Аутентификация;
Одухотворение;
Олицетворение;
Овеществление;
Обезличивание;
Деперсонализация.

Если рассматривать современный русский язык, то данное понятие утратило мистическое значение и в основном употребляется в виде бизнес–терминов. Если посмотреть на это понятие в свете менеджмента. То оно означает олицетворять какого – либо человека или работника наделенная его не волей, а персональной ответственностью за те действия, которые он выполняет согласно должности, которую он занимает. Также данное понятие широко используются в персонифицированной отчётности.

Что такое персонифицированная отчетность? Если сказать коротко, то для каждого работника открывается индивидуальный лицевой счёт. На этом счету учитываются все перечисленные организации и страховые и пенсионные взносы.

Рассмотрим более детально, что значит персонификация.

Продолжительность трудового стажа

Работодатель, как известно, делает необходимые отчисления за счёт каждого работника исходя из суммы его заработка и установленного размера. В связи с этим возникает ряд вопросов. Например, что делать, если предприниматель работает на едином налоге без найма работников, может ли он в этом случае не подавать персонифицированного отчета?

Ответ на это очень прост. Предприниматель не может так поступать, потому что любой, независимо от того имеет ли он наемных работников или нет, использует упрощённую систему или работает на общей, обязательно должен подавать персонифицированный отчет. Почему? Потому что согласно закону это требуется от всех страхователей, а ими являются следующие лица: предприниматели, у которых работают лица по трудовым или правовым договорам. Такие работники выплачивают взносы в пенсионный фонд; предприниматели, которые работают без наемных работников. Они уплачивает средства в пенсионный фонд за себя самих, в том числе к ним относятся единоналожники и предприниматели. Части единого налога автоматически перечисляются в виде взносов в пенсионный фонд; нотариусы, адвокаты и другие лица, все те кто обеспечивает себя сами работой должны подавать персонифицированный отчет и с пенсионным фондом лучше не шутить. Потому что если кто-то не успел или забыл вовремя подать отчет или подал его с ошибками, это повлечет за собой некоторые последствия. О том какие именно речь пойдет далее.

Следует подавать отчёт вовремя, таким образом вы сможете избежать штрафов, что для вас будет и спокойнее и дешевле. Однако в случаях когда отчетность не подана в свое время нужно постараться подать его в пенсионный фонд в самые кратчайшие сроки поскольку за просрочку может быть применен штраф, который составляет 10 % от суммы страховых взносов уплаченных за год. Это также может быть штраф, умноженный на количество полных месяцев, за которые произошла задержка. Таким образом суммарная сумма штрафа будет более 300 рублей. Нужно больше узнать о том, что единый пенсионный взнос оплачивать не обязаны. 42% налога автоматически уходит в Пенсионный фонд и именно поэтому штраф за неподачу отчетности, по логике для них не должен применяться.

Стоит также принять во внимание следующие факторы. Некоторые из работников пенсионного фонда настаивает на том, чтобы такой штраф исходил из суммы пенсионных отчислений, например если единоналожник без наемных рабочих уплачивает каждый месяц 400 рублей единого налога, то значит за год это сумма будет умножена на 12. Получается, что штраф будет равен полной полученной сумме.
Именно поэтому за полный или за неполный месяц, в которой произошла задержка или даже за один день опоздания необходимо будет заплатить не менее 300 рубдей. По большому счёту работники пенсионного фонда входят в положение предпринимателей и применяют только минимальный штраф. Необходимо помнить о том, что если персонифицированный отчет подан вовремя, но имел в себе ошибки, будет назначен штраф в обязательном порядке и его вообще невозможно избежать.

Самые распространенные вопросы по персонифицированным отчетам

В каком виде необходимо подавать персонифицированный отчет, чтобы избежать штрафов? Если вы собираетесь сдать общий годовой отчет по персонификации, который выглядит в виде комплекта отчета составленным по всем итогам года, то вам необходимо понять, что его нужно сдать в течение первого квартала следующего года идущего за отчётным пенсионным фондом. Также существует такой момент, что последние дни, когда еще можно подать отчетность без того, чтобы просрочить ее, подходящей датой считается 1 апреля. Однако, это
всего лишь на всего ориентир, конкретная дата устанавливается территориальным органом пенсионного фонда. Предприниматели стоят в списке на начале года. Вы можете посетить отделения пенсионного фонда или позвонить туда по горячей линии для того, чтобы узнать расписание сроков сдачи персонифицированных отчетов.

Что делать если один из работников пенсионного возраста оформляет пенсию, когда ему следует подавать персонифицированный отчет? Его отчет подавать отчет нужно не дожидаясь окончания года. Сдать его нужно в Пенсионный фонд в виде заполненного бланка. Он предоставляется одновременно в момент подачи документов на начисление пенсии. Отчетный период при этом случае начинается с начала года и заканчивается даты оформления пенсии. К тому же необходимо по истечению и по итогам соответствующего года, падать о пенсионере документ, заполненный за весь год.

Что делать в тех случаях если в течение года уволился наемный работник, как за него необходимо подавать персонифицированную отчетность? если работник уволился в течение года то отчет он должен сдать вместе с комплектом персонифицированного отчета за целый год, то есть, по окончании того года, в которой он решил уволиться. Единственная особенность в этом моменте заключается в том, что форма заполнения исходя из времени в отрезок, которого данное лицо работало у предпринимателя, в реквизитах об отношениях работника и предпринимателя необходимо вставить не ту дату, в которую заканчивается сам год, а ту дату когда работник был уволен или уволился по собственному желанию.

Что делать в тех случаях, когда предприниматель в течение рабочего года поменял место жительства? Если предприниматель поменял свое место жительства и остался жить в пределах того же района, то он находится на учете в прежнем пенсионном фонде, поэтому никаких особенностей с персонифицированным отчетом у него не появляется. Он поступает и действует согласии с прежними законами и порядком. В том случае, когда новый адрес расположен в другой административно-территориальной единице, то тогда предприниматель должен сняться с учета в одном пенсионном фонде и встать на учет в другом, который находится в его районе. Это означает, что нужно
полностью рассчитаться со старым в пенсионным фондом. Поэтому после того, как был совершён переезд и было получено свидетельство о регистрации нового места жительства, предприниматель обязательно должен подать в старый орган пенсионного фонда комплект отчетности по персонификации за время с начала года до того момента как он был снят с учета в данном органе. Данный фактор не освобождает его от необходимости падать полный комплект персонифицированных отчетов в новое отделение пенсионного фонда.
Во всем этом есть один существенный плюс: в отчете не следует указывать полную информацию за весь год, необходимо только указать данные с момента когда предприниматель стал на учет в новом фонде до окончания текущего года.

За какой период времени предприниматель должен подать персонифицированный учет если он закрывает свою предпринимательскую деятельность? В пенсионный фонд должен быть подан полный комплект отчетов за период от начала года до того момента как предприниматель был снят с учета. Конкретной срок нигде не оговорен, но исходя из того, что в течении 10 календарных дней после того как было получено уведомление регистратора о том, что предприниматель остановил свою деятельность, пенсионный фонд проводит проверку документов предпринимателя, который закрывает свою деятельность, поэтому отчет нужно сдать в течение данного периода времени.

Что представляет из себя отчетность по персонификации и какие существуют правила для того, чтобы правильно его заполнять? Следует напомнить, что отчетность по персонификации выглядит не как один бланк, но целый набор документов, теоретические всё находится в банках, которые нужно систематизировано заполнять. Они указаны в определенном порядке.

Документы и формы для персонифицированного отчета

Однако, если посмотреть на практике, эта отчетность принимается и подается в старых бланках, которые содержат в себе следующие формы. Первая форма – СПВ. В неё входит в список лиц, которые работали или до сих пор работают у данного работодателя в году, считающимся отчётным. Все предприниматели, которые падают персонифицированный учет первый раз, отмечают в этой форме и перечисляют всех своих работников, которые трудились в течение всего года или какую-то часть этого года. На основании составленного договора хочется обратить внимание на то, что лица, которые выполняли работы по гражданско-правовым договорам, указываться в форме не будут, если сам предприниматель подает персонифицированный учет уже не первый раз вот тогда в данной форме он не будет перечислять всех тех на работников, которые находятся у него в найме. Ему нужно отметить лишь ту информацию, которая касается новых работников, которые прежде не были записаны в форме, а были приняты на работу в текущем году, а также те работники, которые поменяли свою фамилию, имя или отчество, или же идентификационный код.

В случае, если предприниматель является адвокатом, нотариусом или другим лицом и обеспечивает себя работы самостоятельно, в данной форме он должен указать сведения о себе самом.

Такая форма состоит из 5 граф в нее входят:

порядковый номер;
номер учетной карточки;
имя;
фамилия;
отчество.

Вышеперечисленные данные переносятся из паспорта и обязательно на государственном языке. Следующая форма является формой СПБ – это список оснований, которые дают полное право для того, чтобы были зачислены льготы работникам при определении размера пенсии. Такая форма не подается, если предприниматель не имеет работников, которые в свою очередь имеют право на специальный или льготный стаж работы. Если же у работодателя на работе работают такие лица, то форма СПБ должна подаваться каждый год, в ней должен быть зачислен нормативный акт, статьи и пункты. На основании всех этих сведений о работнике, к общему пенсионному стажу ко всему прочему, зачисляется период льготного стажа. Последняя колонка существует для того, чтобы предприниматель мог сослаться на списки работ с повышенным фактором риска или тяжелыми условиями труда.

Следующая форма это анкета, известная как анкета застрахованного лица. Подается такая форма довольно-таки редко, только в тех случаях, когда на работу был принят гражданин, у которого нет свидетельства про общеобязательное социальное страхование. Такое свидетельство не имеют те, кто не начал работать с 2000 года, или те, кто устраивается первый раз на работу.

Следующая форма документа – это индивидуальные сведения о застрахованном лице. Такая форма заполняется отдельно исходя из дохода каждого застрахованного лица.

Форма подачи документов разными лицами

В каких случаях подаются данные формы? Например, если предприниматель работает на общей системе налогообложения независимо от того, получал ли он прибыль или нет. Он непременно обязан подать отчет за себя и указать в нём сведения о своих предпринимательских доходов если он одновременно работает где-нибудь по трудовому договору и получает заработную плату, в этой форме документа он не должен указывать свою зарплату, поскольку это отмечает его работодатель. Поэтому в документе отображается только доход, полученный от его личной предпринимательской деятельности. Второй случай – если предприниматель работал по упрощённой системе, он также обязуется подавать форму за себя. Третий вариант – если работодатель не выплачивал зарплату работникам то он обязуется заполнить данные отчеты отдельно на каждого из лиц работающих у него на предприятии. В последнем случае это необходимо, когда
предприниматель выплачивал доходы граждан по правовым договорам на выполнение работ, тогда он обязуется заполнять отчет индивидуально для каждого гражданина.

Если вас интересует вопрос о том, где взять бланки следующих форм документов для составления персонифицированных отчетов, то предприниматель может получить их в своем отделении пенсионного фонда. Когда вы начинаете заполнять бланки вам нужно придерживаться нижеперечисленных правил, которые содержат определенные
требования для оформления:

все формы должны быть заполнены на государственном языке и написаны
печатными буквами;
никаких помарок и ошибок, а также исправлений быть не должно;
каждая клеточка должна вмещать в себя только лишь один символ, это распространяется как на буквы, так и на точки, запятые на тире, апострофы и любые другие знаки препинания;
если вы заполняете поля без клеточек, то нельзя выходить за границы, и тем более не следует писать что-либо на служебных бланках;
бумажный учет стажа заполняется от руки, ручка должна быть синего или черного цвета.

На сегодняшний день существует возможность подавать не только бумажный вид отчета, но также и в электронном формате, который полностью замещает собой бумажный вид персонифицированного отчета.

Итак, подводя итог того, что называется отчётностью по персонификации стоит сделать следующее заключение. Комплект отчетов состоит из следующих форм:

Первая форма содержит список лиц, которые работают или работали у работодателя за отчетный год;
форма СПБ, которая включает в себя список оснований, которые дают полное право для того, чтобы были зачисленными льготам определенным работникам при факте оформления пенсии;
форма анкета – анкета застрахованного лица;
форма индивидуальных сведений о застрахованном лице;
форма ярлык – ярлык пачки документов.

Мы коротко рассмотрели что такое персонификация, ее значение для предпринимателя и работника, а также понятие персонифицированной отчетности. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.