Что запрещается работнику в рабочее время

Опубликовано: 17.09.2024

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте

Стоп. Прежде чем возразить, послушайте. Мы прекрасно понимаем, что универсальная инструкция по технике безопасности на рабочем месте не существует. Хотя бы потому, что рабочие места бывают разные. Кто-то трудится за станком, а кто-то за компьютером в офисе. Кстати, последнего, можно от инструктажа на рабочем месте освободить совсем. Но вот в каждой инструкции по ТБ на рабочем месте есть единые правила, включение в документ которых мы сегодня и разберём.

Из чего состоит инструкция по технике безопасности на рабочем месте?

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте , как и любая инструкция по охране труда, состоит из 5 разделов. В каком же из них искать универсальность?

общие требования охраны труда (здесь будет больше всего моментов);
требования охраны труда до начала работы (совсем немного, но есть);
требования охраны труда во время работы (даже не ищите: разные рабочие места – разные требования);
правила техники безопасности по окончании работы (здесь найдём несколько общих положений);
требования техники безопасности в аварийных ситуация (аварийные ситуации тоже разнятся, но пара моментов найдется).

Инструкция по технике безопасности на рабочем месте – общие требования

В этом разделе универсальным требованием является подготовка работника по охране труда. Это прохождение специального обучения по охране труда, прохождение предварительного медицинского осмотра. И конечно же, входного инструктажа по охране труда. Иначе работник просто не может быть допущен до рабочего места.

В подавляющем большинстве случаев (если мы говорим о рабочих профессиях) к подготовке по охране труда относят стажировку по технике безопасности.

Помимо этого, в любую инструкцию по технике безопасности на рабочем месте можно включить обязанность работника выполнять только ту работу, которая ему была поручена.

В этом разделе универсальным будет сказать, что работник должен облачиться в специальную одежду, надеть СИЗ (средства индивидуальной защиты). И непременно осмотреть сове рабочее место на предмет опасностей. Например, это может быть неисправное оборудование, спутавшиеся провода, захламление проходов. Или банальный беспорядок на рабочем месте.

В любой инструкции по технике безопасности Вы встретите фразу о том, что рабочее место должно содержаться в чистоте и порядке. Значит, в нашу универсальную мы включим следующее:

И только потом приступать к работе. Да, кстати: положение об извещении о случившемся непосредственного руководителя так же встречается в каждой инструкции по технике безопасности на рабочем месте.

Единые правила по окончании работ

Отчего-то составители инструкций по охране труда зачастую отправляют своих работников после смены в душ. Конечно, здорово, если есть такая возможность. Но в ином случае лучше проверить этот пункт, он далеко не универсален.

А вот требование сложить весь инструмент на свое место хранения, оставить после себя рабочее место в чистоте – довольно-таки распространённое.

Вместе с этим, если работник имеет дело с электроприборами, в инструкции по ТБ нужно попросить его обесточить их в конце рабочей смены.

Универсальные требования техники безопасности в аварийных ситуациях

Несмотря на то, что аварии тоже бывают разные, есть пара единых требований. Например, оказание первой помощи (например, серечно-легочной реанимации или десмургии), оповещение служб спасения и непосредственного руководителя.

К этому же можно отнести правило не трогать ничего на месте происшествия (если только это не угрожает здоровью работника и его окружения). Ну и, пожалуй, самое главное в любой инструкции по технике безопасности на рабочем месте: приоритет человеческой жизни над материальными ценностями.

Напоследок. Помните, универсальной инструкции не бывает. Есть только общие моменты, которые наравне можно использовать в любой из них. Относитесь к технике безопасности с ответственностью и берегите себя!

Понятие «время» относится к философским, это абстрактная величина, принятая для ориентировки в человеческом восприятии действительности.

Но есть область, в которой это понятие наполнено весьма конкретным содержанием и несет вполне определенный смысл – это сфера труда. Получая право осуществлять трудовую деятельность, человек будет осуществлять его в регламентированных законом рамках.

Рассмотрим нюансы, связанные с применением термина «рабочее время» в законодательных актах, в частности, Трудовом Кодексе РФ.

Определимся с термином «рабочее время»

ВАЖНО! Рекомендации по учету рабочего времени от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Ст. 91 ТК РФ дает достаточно строгое определение этому термину. Рабочее время – это тот период, в продолжение которого наемный персонал должен исполнять свои функциональные обязанности, регламентированные в условиях трудового договора и правилах внутреннего трудового распорядка.

К рабочему времени также относятся некоторые другие периоды, которые считаются таковыми в соответствии с законодательными актами, а именно:

пересменка;
пребывание в командировке;
перерыв для обеда, если в это время нельзя оставлять свое рабочее место;
специальные перерывы для работающих в холодные периоды года, на погрузочных работах и т.п.;
при доставке транспортом предприятия – время в дороге на работу и с работы и др.

Время работать и время отдыхать

В трудовом праве рабочее время прямо противопоставляется времени, предназначенному для отдыха. Согласовывая режим труда, работодатель должен обязательно регламентировать наряду с рабочим и нерабочее время.

Время для отдыха – это те периоды, когда работник свободен от требований трудового распорядка и вправе распоряжаться ими по собственной воле (ст. 106 ТК РФ).

К свободному времени относятся:

неоплачиваемые паузы во время смены или рабочего дня;
время подготовки к началу работы и к ее окончанию;
время до начала и после окончания работы (по графику);
выходные (еженедельный отдых);
государственные праздники;
отпуск (обычный ежегодный).

К СВЕДЕНИЮ! Обеденный перерыв, который предоставляется сотрудникам посередине рабочей смены (дня) длительностью не меньше получаса и не более 2 часов, не входит в рабочее время (ст. 108 ТК РФ).

Временные нормативы, закрепленные в ТК

В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.

Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
- 2,5 часами – для школьников или студентов до 16 лет, одновременно учащихся и работающих;
- 3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
- 5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
- 7 часами – до 18-летия сотрудников;
- 6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
- 8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
- так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
- неполная неделя – вводится по согласованию между сторонами, когда оплату считают пропорционально отработанным часам, такой график может устанавливаться отдельным категориям сотрудников (беременным, ухаживающим за детьми или инвалидами, родителям детей до 14 лет);
- сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
- месяц;
- квартал;
- любой другой промежуток, не превышающий года.
Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
- при рабочем дне в 8 часов переработка не может быть долее 4 часов;
- при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
- в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.

Правила рабочего времени перед выходными

В день перед праздничным (но не обычным еженедельным) выходным ст. 95 ТК РФ предписывает уменьшить продолжительность рабочего дня (смены) на 1 час. На тех предприятиях, где это невозможно (например, непрерывное производство) вместо уменьшения рабочего времени работнику дадут дополнительное время для отдыха или оплатят переработку как сверхурочные (по предварительному согласованию с ним).

Рабочее время ночью

Если обязанности требуют от сотрудника трудиться в биологически не предназначенный для этого промежуток времени с 22 до 6 часов утра, то его смена (уже не совсем корректно будет сказать «рабочий день», поскольку имеется в виду ночь) должна быть короче на 1 час, чем соответствующая дневная. Оплата за такие смены тоже положена повышенная.

СПРАВКА! Ночной смена будет считаться, если хотя бы половина ее продолжительности попадает в указанный временной промежуток.

Если сотрудник работает на режиме сокращенной или неполной недели, ночную смену ему сокращать не будут.

Когда обязанность работать ночью зафиксирована в коллективном договоре, сокращение также не производится.

О режиме рабочего времени

Основным мерилом рабочего времени долгое время считалась длительность рабочего дня (именно за ее сокращение, в частности, сражался пролетариат во время революции). В законодательстве нашей страны в 2001 году место учетной нормы заняла рабочая неделя, особенности которой и ложатся в основу того или иного режима рабочего времени (ст. 100 ТК РФ):

рабочая неделя в 5 дней с двумя выходными (фиксированными или «плавающими»);
рабочая неделя в 6 дней с одним выходным;
рабочая неделя со скользящими выходными;
неполная рабочая неделя.

Кроме учетов на основе рабочей недели, могут применяться и другие режимы рабочего времени:

ненормированный рабочий день (для специализированных категорий);
гибкое рабочее время;
посменный режим;
рабочий день, поделенный на части;
суммированный учет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Режим рабочего времени – это существенное условие, без которого не может быть правомерным трудовой договор. Подпись работника на договоре свидетельствует о его согласии на предлагаемый режим труда.

Режим рабочего времени работодатель обязан четко регламентировать во внутренней документации организации. Его обязательными элементами являются:

продолжительность единицы учета (рабочей недели);
время начала и конца смен (рабочего дня);
установленные часы перерывов;
количество смен в рабочие сутки;
расписание выходных.

Эти сведения документируются в коллективном договоре либо индивидуальном трудовом соглашении, а также в правилах внутреннего трудового распорядка (для этого предназначен специальный раздел «Рабочее время и его использование»).

Помните как в фильме Эльдара Рязанова "Служебный роман", когда очаровательные сотрудницы отдела статистики перед тем, как погрузиться в рабочий процесс, наводят марафет, а за кадром звучит голос Андрея Мягкова: - "Каждое утро в нашем заведении начинается одинаково. Это уже обычай, традиция, я бы сказал, ритуал".
Так и в наше время, во многих организациях день начинается с определенного ритуала. Утро не обходится без чашечки крепкого кофе, чтения новостей и обсуждения их с коллегами. Но не все работники и работодатели знают, что личными делами следует заниматься за рамками рабочего времени. В этой статье мы поднимем тему рабочего времени и времени отдыха.

"От звонка до звонка"
Прежде всего, разберемся, что же подразумевается под понятием "рабочее время". В ст. 91 ТК РФ дано определение: "Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени".
Время начала и окончания работы согласно ст. 100 ТК РФ устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые сотрудник обязан соблюдать в силу ст. 21 ТК РФ.
Как видим, в течение рабочего времени, начало и окончание которого предусмотрены правилами внутреннего распорядка, сотрудник должен исполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором. Это означает, что работник не вправе использовать рабочее время в каких-либо других целях, кроме работы.
Например, если работнику установлен рабочий день, начало которого приходится на 9 часов утра, то ровно в 9 часов 00 минут он должен приступить к своим трудовым обязанностям. Свои утренние личные дела (например: переобувание, завтрак на рабочем месте, чтение новостных сайтов и т.д. и т.п.) работник должен сделать до начала рабочего дня, т.е. до 9 часов 00 минут.
Приход на работу такого сотрудника раньше положенного времени (начала работы) не образует переработку, как полагают некоторые специалисты в области трудового права, поскольку, в то время, которое сотрудник тратит на себя, он не выполняет предписанные ему трудовые обязанности. Согласно ст. 99 ТК РФ "сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период".
Таким образом, сверхурочная работа содержит как минимум два признака: 1) данная работа выполняется по инициативе работодателя; 2) работник в сверхурочное время работает, т.е. выполняет свои непосредственные трудовые обязанности.
Напомним также, что привлечение работника к сверхурочной работе производится только с письменного согласия работника в соответствии со ст. 99 ТК РФ.

Перерывы бывают разными.
Итак, трудовое законодательство запрещает использовать рабочее время в каких-либо других целях, кроме работы. Поэтому, работникам нужно быть осторожнее с использованием рабочего времени в своих личных целях (чаепитие, общение с коллегами на личные темы, посещение развлекательных интернет-сайтов и т.д.). Для этих целей трудовым законодательством закреплено специальное время отдыха, которое сотрудник может использовать по своему усмотрению.
В силу ст. 106 ТК РФ под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Иными словами, работник вправе заниматься отвлеченными от работы делами, в том числе отлучаться на это время с рабочего места и за пределы территории организации.
Понятие "отдых" включает в себя не только периоды положенных отпусков, но и время перерывов в течение рабочего дня, таких как традиционный перерыв для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ) и специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ).
В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Напомним, что в перерывы для отдыха и питания работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, а значит вправе использовать его так, как считает необходимым.
В этой же статье предусмотрено, что время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Отсюда следует, что работнику в течение рабочего дня (смены) гарантировано должен быть предоставлен как минимум один перерыв.
Однако трудовое законодательство не запрещает работодателю в правилах внутреннего распорядка или в соглашении между работником и работодателем предусмотреть дополнительные перерывы для отдыха и их продолжительность. Поэтому, если работодатель доброжелательно относится к своим работникам, то он может предусмотреть в соответствующем документе организации небольшие по времени перерывы в течение рабочего дня, например, для чаепития.
Помимо перерывов, не входящих в рабочее время, в течение рабочего времени могут быть предусмотрены специальные технические перерывы, связанные с технологией производства и организацией труда (ст. 109 ТК РФ). Другими словами, трудовым законодательством кроме перерывов для отдыха и приема пищи предусмотрено предоставление перерывов для иного целевого назначения (например, отдых от работы за компьютером).
В отличие от предусмотренных ст. 108 ТК РФ перерывов для отдыха и питания такие перерывы предоставляются в течение рабочего времени, включаются в него и оплачиваются. При этом следует помнить, что поскольку специальные перерывы считаются рабочим временем, в этот период сотрудник не вправе покидать территорию организации. В противном случае работодатель может наказать работника за нарушение трудовой дисциплины.

Привлечь к ответственности
Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в рабочее время, начало и конец которого установлены в правилах внутреннего распорядка, работник должен заниматься своими прямыми трудовыми обязанностями, предусмотренными трудовым договором. Своими же личными делами он может заниматься вне рамок рабочего времени, т.е. во время отдыха (ст. 108 ТК РФ) или в специальные перерывы (ст. 109 ТК РФ).
Также отметим, что работодатель вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ за использование им рабочего времени в личных целях. Согласно норме данной статьи за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право сделать сотруднику замечание, объявить выговор и даже уволить по соответствующим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При этом никакое другое дисциплинарное взыскание (например, взыскание в виде штрафа) работодатель применить к работнику не может, поскольку это ухудшит положение последнего по сравнению с ТК РФ (ст. 8 и ст. 9). Кроме того, действующее трудовое законодательство не предусматривает такой вид дисциплинарного взыскания как штраф.
Однако периодическое нарушение правил внутреннего распорядка, в частности, занятие в рабочее время "нерабочими" делами может повлиять на размер премии провинившегося работника. Естественно, если данная норма предусмотрена локальными нормативными актами.
Таким образом, с учетом тяжести совершенного проступка, за использование рабочего времени в личных целях работодатель имеет право сделать работнику замечание или объявить выговор. Уволить сотрудника можно только в том случае, если имеет место регулярное неисполнение работником своих обязанностей в силу того, что он отвлекается на свои личные дела.
К примеру, работодатель вправе уволить сотрудника по предусмотренному п. 5 ст. 81 ТК РФ основанию - "неоднократному неисполнению работником без уважительных причин трудовых обязанностей". Обязательным условием для увольнения по этой статье является наличие ранее наложенного дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора. При этом имеющим дисциплинарное взыскание может считаться только тот работник, с которого ранее наложенное дисциплинарное взыскание не снято (см. ст. 194 ТК РФ. При применении дисциплинарного взыскания следует руководствоваться порядком, установленным ст. 193 "Порядок применения дисциплинарных взысканий" ТК РФ).
Конечно, обычно работодатели лояльно относятся к своим сотрудникам и не привлекают их к дисциплинарной ответственности за то, что те периодически занимаются какими-то своими личными делами в рабочее время, поскольку понимают, что работники не машины, а живые люди. Однако если работник начинает злоупотреблять доброжелательностью работодателя, то последний вправе привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности.

Основным документом, описывающим права и обязанности работника и прочих участников трудовых отношений на территории России, является Трудовой кодекс, действующий в нашей стране с 2002 г. Его предшественником был Кодекс законов о труде, применявшийся с 1971 по 2001 г. В связи с расколом СССР и изменением государственного устройства РФ в последнем десятилетии ХХ века свод законов о труде, созданный еще в советское время, не соответствовал современной жизни, поэтому правительство страны приняло новый документ, которым мы пользуемся по сей день (с изменениями).

В ТК РФ любой гражданин может найти ответы на вопросы о том, что должны делать работодатель и сотрудники в определенных ситуациях, что собой представляют порядок выплаты заработной платы, режим труда и отдыха, как заключить и расторгнуть трудовой договор, когда можно и нужно обращаться в комиссию по трудовым спорам. Каждый человек является одной из сторон трудовых отношений, поэтому изучать ТК РФ необходимо всем. Основные права и обязанности работника изложены в ст. 21 указанного кодекса. Кроме ТК, существуют и другие документы, регулирующие отношения между работодателем и сотрудниками.

К ним относятся Конституция РФ, федеральные законы, указы, постановления, другие нормативные акты, правила внутреннего трудового распорядка на предприятии, в учреждении или у ИП, трудовой и коллективный контракты, договор о полной материальной ответственности, должностные инструкции и т. п. ТК РФ создан в соответствии с Конституцией, а все остальные документы, касающиеся отношений работника и работодателя, базируются на кодексе и не могут ему противоречить.

На что имеет право работник?

Каждый человек, являющийся сотрудником организации или ИП либо принимаемый на работу в ближайшее время, должен точно знать и всегда помнить о своих законных правах:

подписание, изменение и прекращение трудового контракта возможны только в случаях и при обстоятельствах, прописанных в ТК России;
от работника требуется исполнение только тех функций, которые изложены у него в должностной инструкции;
получение заработной платы 2 раза в месяц;
нормированный рабочий день;
может воспользоваться очередным, административным или учебным отпуском;
право на обучение и повышение квалификации;
иметь рабочее место, соответствующее нормам охраны труда и потребностям работника;
право на обязательное социальное страхование;
возмещение ущерба, полученного при выполнении должностных обязанностей;
защита своих интересов и прав любым способом, не противоречащим действующему законодательству;
участие в составлении и подписании коллективного соглашения.

Каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 дней в год. После того как он потрудился в организации или у ИП полгода, может воспользоваться 14 днями. Учебный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданину, если он принесет работодателю справку-вызов из учебного заведения. Если получаете второе высшее образование, то подобный отпуск вам не положен.

Рабочее место человека должно быть оснащено всем, что ему потребуется для выполнения его обязанностей. Если он землекоп, то необходимо предоставить ему лопату, чтобы он мог работать. Если с работником что-то случилось на рабочем месте по вине работодателя, то последний должен возместить пострадавшему ущерб. Например, на кассира непосредственно в кассе упала люстра, в результате чего он получил телесные повреждения.

Любой человек имеет право отстаивать свои интересы и защищать трудовые права самостоятельно, с привлечением профсоюзов, комиссии по трудовым спорам, правоохранительных органов или суда.

Что обязан делать работник?

При устройстве на работу гражданин должен знать и выполнять все обязанности, закрепленные за ним в ТК России, а именно:

выполнять в срок и в полном объеме все функции, указанные в договоре и должностной инструкции;
соблюдать внутренние правила организации или ИП;
не нарушать трудовую дисциплину;
выполнять требования по охране труда и не совершать действий, опасных для здоровья окружающих;
не портить имущество работодателя;
хранить коммерческую, государственную и иные виды тайн;
сообщать руководству о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Каждый сотрудник должен качественно выполнять свою работу, за которую он получает заработную плату. Он не может отказаться от ее выполнения без веских оснований. Например, старший менеджер должен каждый понедельник делать отчет об объемах продаж и передавать его руководителю, но в один из дней он не смог это сделать, так как на весь день отключили электроэнергию.

Рабочий день в разных организациях отличается: с 8:00 до 17:00, с 9:00 до 18:00, с 10:00 до 19:00 с учетом обеда на 1 час. Сотрудник должен быть на своем рабочем месте во время работы организации, а не тогда, когда ему удобно. Во многих фирмах существует дресс-код, то есть правила, регламентирующие внешний вид работника. Их тоже необходимо соблюдать.

Что запрещено делать работнику?

Опоздание, неявка, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, невыполнение своих законных обязанностей признаются нарушением трудовой дисциплины и наказываются в соответствии с ТК РФ. Каждый сотрудник должен беречь имущество работодателя, даже если он не является материально ответственным лицом.

Запрещено совершать действия, которые могут навредить имуществу организации или учреждения, здоровью людей.

Но при наступлении чрезвычайной ситуации допускается совершение действий, которые в итоге минимизируют ущерб.

Для начала давайте разберемся, какое время считается рабочим. В силу ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Также к рабочему времени относят иные периоды, которые в соответствии с ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к таковому (например, командировка, простой не по вине работника).

Время начала и окончания работы согласно ст. 100 ТК РФ устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, которые сотрудник обязан соблюдать в силу ст. 21 ТК РФ.

Как видим, в течение рабочего времени, начало и окончание которого предусмотрено правилами внутреннего распорядка, сотрудник должен исполнять свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором. Это означает, что работник не вправе использовать рабочее время в каких-либо других целях, кроме работы.

Но в соответствии с нормами ст. 106 ТК РФ работнику полагается время, в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое может использовать по своему усмотрению, – время отдыха. Статьей 107 ТК РФ установлены следующие виды такого времени:
– перерывы в течение рабочего дня (смены);
– ежедневный (междусменный) отдых;
– выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
– нерабочие праздничные дни;
– отпуска.

Рассмотрим перерывы в течение рабочего дня, поскольку именно они нас интересуют.

Перерывы в рабочее время, не подлежащие оплате
Трудовое законодательство установило различные виды перерывов в течение рабочего дня. Вве-дение перерывов позволит уменьшить утомляемость сотрудников и, соответственно, повысить производительность труда. Некоторые из таких перерывов по нормам ТК РФ включаются в рабочее время и подлежат оплате. Но некоторые перерывы работник может использовать по своему усмотрению, даже удалиться с территории организации, где осуществляет трудовую деятельность. Одним из таких перерывов является обеденный.

Перерыв для отдыха и питания
В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть пре-доставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 мин. Такой перерыв не включается в рабочее время.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

При определении продолжительности и частоты предоставления перерывов в рабочее время можно пользоваться Межотраслевыми методическими рекомендациями «Определение нормативов времени на отдых и личные надобности», утвержденными Госкомтрудом СССР. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и пи-тания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Перерыв для сна
Такой перерыв устанавливается только для определенных видов работ. В частности, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работни-ков, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации при работе в ночную смену диспетчеру должен быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью один час с правом сна в специально оборудованном помещении. Такой перерыв не включается в рабочее время и не подлежит оплате.

Перерывы в работе, включаемые в рабочее время и подлежащие оплате
Выше мы отметили, что не все перерывы подлежат включению в рабочее время и оплачиваются. Кроме перерыва для обогрева и отдыха назовем иные периоды, которые могут включаться в рабочее время.

Перерывы для кормления ребенка
Такие перерывы предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин каждый (ст. 258 ТК РФ).

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

Перерывы для кормления по заявлению работницы могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

На основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации в состав рабочего времени диспетчера включается время:
– на выполнение технологических обязанностей, включая время приема-передачи дежурства;
– на профессиональную и (или) техническую учебу (не более 8 ч в месяц);
– на инструктажи, разборы (не более часа в смену);
– предсменных медицинских осмотров (до 5 мин в смену на одного чело-века);
– тренажерной подготовки и проверки теоретических знаний по нормам, утверждаемым в установ-ленном порядке;
– специальных перерывов для отдыха;
– подготовки руководителей полетов или старших диспетчеров смен к инструктажу (не более 30 мин в смену).

Специальные перерывы для обогрева
Кроме обеденного перерыва ст. 109 ТК РФ предусматривает предоставление специальных перерывов для обогревания и отдыха, обусловленных технологией и организацией производства и труда:
– работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;
– грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
– другим работникам в необходимых случаях.

Работодатели для определения частоты и времени таких перерывов могут руководствоваться Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях»

(МР 2.2.7.2129-06) .
Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работни-ков, в которых должна поддерживаться температура на уровне 21 – 250С. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 мин после приема горячей пищи (чая и др.).

Такой перерыв включается в рабочее время и подлежит оплате.

Время, когда работник не работает, но закон относит такое время к рабочему
Бывает и так, что работник не трудится, но по трудовому законодательству это время считается рабочим и подлежит оплате. Например, работник выполняет обязанность присяжного заседателя или иные государственные или общественные обязанности (ст. 170 ТК РФ). Так, гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний заработок, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда в другую местность и обратно, а также командировочные расходы (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Технологические перерывы
Иногда работодатель обязан установить перерывы в работе для отдельных категорий работников и условий выполнения работы. В основном такие перерывы устанавливаются пользователям ПЭВМ. Нормативными актами, регламентирующими предоставление таких перерывов, являются:
– Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45 084 01) ;
– СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118.

Если в организации введен восьмичасовой рабочий день, то перерывы нужно устанавливать:
– для работы с уровнем нагрузки за рабочую смену до 20 000 знаков – через 2 ч от начала рабо-чей смены и через 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый;
– для работы с уровнем нагрузки до 40 000 знаков – через 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5 – 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 15 мин каждый или продолжительно-стью
10 мин через каждый час работы;
– для работы с уровнем нагрузки до 60 000 знаков – через 1,5 – 2 ч от начала рабочей смены и через 1,5 – 2 ч после обеденного перерыва продолжительностью 20 мин каждый или продолжи-тельностью 15 мин через каждый час работы.

При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в пер-вые 8 ч работы аналогично перерывам при восьмичасовой рабочей смене, а в течение последних 4 ч работы (независимо от категории и вида работ) – каждый час продолжительностью 15 мин.

Время таких перерывов включается в рабочее время и подлежит оплате.

Иные перерывы, включаемые в рабочее время
Для некоторых категорий работников нормативными актами установлены иные перерывы в течение рабочего дня, которые работодатель обязан предоставить и включить их в рабочее время. В частности, в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей , кроме самого времени управления автомобилем, в рабочее время включаются следующие перерывы:

– время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;

– время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

– время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслужива-емого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

– время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при на-правлении в рейс двух водителей (засчитывается в размере не менее 50%).
Работникам отдельных отраслей работодатель обязан предоставлять иные перерывы в течение рабочего дня и оплачивать их, например:

– рабочим, выполняющим огнезащитное покрытие, следует предоставлять через каждый час работы десятиминутные перерывы, технологические операции по приготовлению и нанесению рас-творов следует чередовать в течение рабочей недели (п. 21.3 СанПиН «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» (введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 № 141));

– при работе по организации грузовых перевозок на железнодорожном транспорте, которая осуществляется в противогазах и респираторах, рабочим периодически предоставляют технологический перерыв (не менее 15 мин) со снятием противогаза или респиратора в месте, свободном от пыления или выделения вредных веществ (п. 3.5.6 СП 2.5.1250-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 № 32).

Время на подготовку к работе
Вопрос, который волнует большинство кадровиков, – нужно ли включать в рабочее то время, которое тратит работник на подготовку для выполнения трудовых обязанностей (например, время на то, чтобы рабочие надели спецодежду, включили оборудование, станки и механизмы, продавцы вытерли пыль с прилавков и выполнили прочие обязанности)?

Время на подготовку к работе не поименовано ни в одной норме ТК РФ. То есть время на переодевание, включение оборудования, станков и прочие мероприятия, необходимые для начала работы, равно как и при ее завершении, Трудовой кодекс не относит ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха.

Однако на практике время подготовки рабочего места, включения станков и оборудования, получения наряда, получения и подготовки материалов, инструментов, подготовки и уборки рабочего места включается в рабочее. Вместе с этим с учетом того, что ст. 91 ТК РФ предоставляет работодателю и работнику право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно по согласованию. Принимая решение, необходимо понимать, являются ли действия, которые должен выполнить работник, неотъемлемой частью его трудовой функции. Если без определенных действий, которые должен совершить работник до начала работы, он не сможет выполнять должностные обязанности, время, потраченное на их выполнение, должно включаться в рабочее и подлежать оплате.

Принятое решение закрепляется в локальном нормативном акте (обычно таким актом являются правила внутреннего трудового распорядка).

Для отдельных категорий персонала подготовительные мероприятия включены в рабочее время нормативными актами. В частности, на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей в рабочее время водителя включено подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках – для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены, а также время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии.

При этом состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время, и продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (при его наличии).

Это время подлежит оплате.
Будет ли переработкой время, которое тратится до и после работы на подготовительно-заключительные мероприятия?

Предположим, работнику установлен рабочий день, который начинается в 9 часов утра. Соответственно, ровно в 9 ч 00 мин он должен приступить к своим трудовым обязанностям. Переодевание (переобувание), завтрак на рабочем месте, чтение новостных сайтов и т. д. работник должен сделать до начала рабочего дня, то есть до 9 ч. Некоторые кадровики полагают, что приход на работу такого сотрудника раньше времени начала работы образует переработку и это должно оплачиваться как сверхурочное время. Ничего подобного. В то время, которое работник тратит на себя, он не выполняет свои должностные обязанности, предписанные ему трудовым договором и должностной инструкцией. А на основании ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Кроме этого, привлечение работника к сверхурочной работе производится только с письменного согласия работника, и если бы переодевание и прочие личные дела являлись таковой работой, работодателю необходимо было бы каждый раз соблюдать процедуру привлечения к сверхурочным работам.

В заключение
Итак, в рабочее время, начало и конец которого установлены в правилах внутреннего распорядка, работник должен заниматься своими прямыми трудовыми обязанностями, предусмотренными трудовым договором. Личными делами он может заниматься только во время отдыха (ст. 108 ТК РФ) или в специальные перерывы (ст. 109 ТК РФ).

Отметим, что работодатель за использование рабочего времени в личных целях вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК РФ – сделать замечание, объявить выговор и даже уволить по соответствующим основаниям. При этом никакое другое дисципли-нарное взыскание (например, штраф) работодатель применить к работнику не может. Кроме того, действующее трудовое законодательство не предусматривает такой вид дисциплинарного взыскания, как штраф.

Читайте также: