Для чего нужна личная карточка работника по охране труда

Опубликовано: 17.09.2024

Личные карточки работников используются учреждениями с целью полного учета персонала. Закон обязывает руководителей позаботиться о создании такой карты для каждого сотрудника. Бланком для этих документов служит форма Т-2. Она утверждена и унифицирована постановлением №1 Госкомстата РФ и сохраняет изначальную структуру с января 2004 года.

Образец и пустой бланк личной карточки работника

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Как устроена форма. Основные особенности

Личные карты сотрудников – это необходимая база для создания картотеки всех сотрудников учреждения. Они хранятся в картотеке по алфавиту. Если работников в учреждении много, то документы могут быть структурированы по подразделениям. Четких законных требований к оформлению картотеки нет. Нужно лишь одно – чтобы у каждого работника была личная карточка по форме Т-2.

Форма Т-2 состоит из 4 страниц. Информация в ней разделена на 11 тематических блоков. Заполнять карточку необходимо человеку из кадровой службы, а если это по каким-то причинам невозможно – руководителю учреждения

Форма Т-2 имеет несколько важных особенностей:

1 и 2 страницы заполняются в момент взятия человека на должность, а 3 и 4 – в процессе его работы; (изображения ниже и сам образец заточен именно под документ, который вы формируете при поступлении сотрудника к вам на работу;
карточка создается, исходя из ряда документов, предъявленных самим работником;
для более простого и удобного заполнения разрешено использование компьютерных программ;
оформление карты Т-2 самим работником не допускается.

Важно! От обязательств по созданию личных карт освобождены лишь предприниматели. Но даже они зачастую ведут карты собственному желанию, чтобы использовать их в управленческой работе.

Общие сведения о заполнении карточки

Законодательство не устанавливает четких сроков для создания карточки Т-2. Оптимальный вариант – создать ее в момент взятия человека на должность, но можно и повременить. Главное – чтобы отметка в трудкнижке о взятии на должность была продублирована в карточке.

Для успешного создания карточки Т-2 необходим ряд бумаг:

договор о принятии на работу;
приказ, выписанный работодателем;
паспорт;
трудовая книжка (или другой способ подтверждения стажа работы);
свидетельство о пенсионной страховке;
диплом или другие подтверждения образования, квалификации, спецзнаний;
для лиц, которых могут призвать в армию – документы военного учета;
автобиография (необязательно – работник может подать сведения и устно).

Важно! Специфика работы, на которую принимается человек, иногда вызывает необходимость предоставления дополнительных бумаг. Работодатель обязан запросить их, чтобы информация в карточке Т-2 была полной.

Чтобы заполнить раздел 2, который содержит информацию о военном учете, понадобятся такие документы:

для людей, находящихся в запасе – временное удостоверение или полноценный военный билет;
для людей, которые могут быть призваны – подтверждение того, что человек подлежит призыву.

Заполнение. Подробный пример

Форма Т-2 – это довольно крупный документ, поэтому мы рассмотрим ее заполнение отдельно для каждого из 11 подразделов. Чтобы лучше понять структуру карты и узнать, какие существуют подразделы, скачайте бесплатный образец. Этот документ в формате *.xls не содержит ошибок и может смело быть использован как в ознакомительных целях, так и в непосредственной работе службы кадров.

Как заполнить шапку личной карты работника

Шапка содержит коды ОКУД и ОКПО. При этом ОКУД – код самой карточки, а ОКПО – код учреждения, основанный на статистических данных. Помимо этого, нужно вписать полное название учреждения (сокращения недопустимы). После названия нужно поставить запятую и написать адрес (лучше фактический, а не юридический). Это на ваше усмотрение, в примере мы указывать не стали.

Далее идет небольшая таблица, которая заполняется следующим образом:

Дата ставится в формате ДД.ММ.ГГГГ (к примеру, 01.08.2016).
Табельный номер – это порядковый номер присвоенный работнику в учреждении.
ИНН вписывать не обязательно. Человек не обязан его предоставлять при трудоустройстве, поэтому поле можно оставить пустым.
СНИЛС (номер страховки) является необходимым. Человек должен предоставить его в связи с ч. 1 статьи 65 ТК РФ. Если это его дебютное трудоустройство, то в связи с ч. 4 той же статьи СНИЛС должен быть выдан работодателем.
«Алфавит» – это поле для ввода начальной буквы из фамилии работника.
Характер работы вписывают, основываясь на приказе работодателя. Он бывает постоянным или временным.
Пол можно указать буквой М/Ж, а можно написать слово целиком.

Заполнение формы Т-2 по разделам

Раздел 1. Общие сведения

Этот раздел должен быть заполнен информацией из паспорта работника. Вписывать информацию нужно разборчиво, ничего не сокращая. Есть особенности, которые обязательно нужно учитывать при заполнении:

Дата рождения вписывается целиком (к примеру, 23 мая 1982 г.), а в поле «Код» – дублируется в формате ДД.ММ.ГГ (23.05.82).
Запись о месте рождения не может быть длиннее 100 символов. Использовать географические сокращения (гор., обл., пос. и т.д.) можно, но такие слова, как село, станица, кишлак, аул нужно писать целиком.
При двойном гражданстве нужно указывать название страны, гражданином которой является работник.
Название образовательного учреждения, которое закончил работник, можно сокращать без ущерба для смысла.
Стаж нужно рассчитывать на основании пункта 61 Инструкции, которая утверждена постановлением №192п Правления ПФР.
ФИО членов семьи вписываются полностью, без сокращений.

Если прописка и место фактического проживания идентичны, то адрес не нужно дублировать. Вторая графа просто не заполняется.

Самый сложный пункт раздела 1 – кодировки. Ошибки в них недопустимы:

ОКАТО – код населенного пункта, утвержденный постановлением №413 Госстандарта РФ;
ОКИН – код гражданства работника (гражданство РФ – 1, двойное – 2, иностранец – 3, отсутствие гражданства – 4);
ОКСО – код профессии или специальности, полученной работником в процессе образования;
ОКПДТР – еще одна форма кода специальности.

Важно! У работника службы кадров быть доступ ко всем кодировкам. Он не может требовать эти коды с человека, на которого создается карточка.

Раздел 2. Сведения о военном учете

Для заполнения этого раздела используются документы военного учета. Трудностей при заполнении быть не должно, ведь требования карты Т-2 предельно понятны. Впрочем, есть несколько важных особенностей:

Пункт 1 не нужно заполнять, если человек, устраивающийся на работу – офицер запаса.
Пункт 3 заполняется без каких-либо сокращений.
Пункт 7 может измениться, поэтому его заполняют карандашом.
Раздел 2 должен быть проверен и подписан инспектором по кадрам.
Кроме подписи, должна быть указана ее расшифровка и должность проверяющего.
Подписать этот раздел необходимо и работнику.

Раздел 3. Прием на работу. Переводы

От этого раздела полностью зависит трудовой стаж работника, поэтому ошибки недопустимы. Основной документ для заполнения – приказ руководителя. Вся информация, обозначенная в разделе 3, должна быть продублирована в трудкнижке. Работник должен заверить подписью все записи раздела.

Раздел 4. Аттестация

Главный пункт этого раздела – «Решение комиссии». В этой графе должна стоять официальная формулировка, такая как «соответствует занимаемой должности». В случае несоответствия пишется «не соответствует», а при необходимости переаттестации это указывается в решении специальной комиссии.

Даты проведения аттестации и создания протокола записываются в формате ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для заполнения раздела служит документ, выданный человеку в момент аттестации.

Разделы 5-6. Повышение квалификации. Профессиональная переподготовка

Эти разделы заполняются по документам человека, устраивающегося на работу, или по информации отдела подготовки кадров. Особых трудностей в их заполнении нет. Даты нужно указывать в формате ДД.ММ.ГГГГ. Заполнение всех разделов обязательно (кроме случаев, когда написать нечего – например, при отсутствии квалификации или переподготовки).

Раздел 7. Награды

В этот раздел вписываются любые разновидности поощрений, которые сотрудник получил в процессе трудовой деятельности. Основаниями служат статья 191 ТК РФ и локальные акты. Помимо отметок о наградах т почетных званиях, их нужно перечислить. Сокращения допустимы, если они не влекут за собой потерю смысла.

Раздел 8. Отпуск

В этом разделе указываются данные о каждом отпуске, который был получен работником:

очередной ежегодный отпуск;
отпуск без содержания;
отпуск для ухода за ребенком.

Нужно обязательно указывать тип отпуска, его временные рамки, продолжительность и основания для предоставления. Если отпуск был использован по частям, рабочий год всё равно рассчитывают полностью.

Важно! Если работник трудится в учреждении долгое время, то раздел отпусков переполнится. После этого создается «Дополнение к личной карточке работника». Это дополнение должно иметь шапку, аналогичную шапке основного документа, а также табличную часть недостающего раздела.

Раздел 9. Социальные льготы

Этот раздел включает всю информацию о льготах, предоставленных работнику в соответствии с законодательством РФ.

Раздел 10. Дополнительные данные

В этом разделе можно вообще ничего не писать. Единственное основание для его заполнения – желание работодателя. Здесь может содержаться информация об учебе работника, о посещении каких-то курсов, о группе инвалидности и т.п.

Раздел 11. Прекращение трудового договора

Особенности заполнения этого раздела – такие же, как и у раздела 3. Разница лишь одна – подпись должен поставить не только работник, но и инспектор по кадрам. Датой увольнения считается день, когда сотрудник в последний раз фактически выполнял свою работу.

Распространенные ошибки при заполнении формы Т-2

Случается так, что сотрудники кадровой службы допускают ошибки в личной карточке работника. Особых последствий это не имеет, а самому работнику – тем более не вредит. Но если ошибок много, то при внешней проверке кадровая служба может быть оштрафована за некачественную работу.

Основные ошибки, встречающиеся наиболее часто:

Использование спецсимволов

Косая черта (/), двоеточие (:), знак равенства (=) и другие спецсимволы нельзя использовать в форме Т-2. Особенно строго они запрещены в зоне кодирования.
Неаккуратное заполнение. Текст может выходить за пределы предназначенных полей, если это необходимо. Но в зону кодирования он выходить не должен. Если в этой зоне окажется хотя бы одна буква, формально карточка будет считаться испорченной, и ее потребуется переписать заново.

Прочерки

Эта распространенная ошибка вызвана тем, что в многих других документах прочерки допустимы или даже необходимы. В форме Т-2 их не должно быть. Если в графе нечего написать, то ее следует оставить полностью пустой.

Заполнение формы на компьютере

Первичное заполнение Т-2 (при приеме на работу) можно проводить на компьютере или вручную. Но записи, сделанные в процессе работы сотрудника, нужно делать строго от руки! С этими записями сотрудника нужно ознакомить под расписку.

Важно! Испорченную карточку (см. ошибку 2) можно переписывать лишь при первичном заполнении. Если документ был испорчен при последующем внесении записей, то переписывать или перепечатывать его нельзя.

Личная карточка учета выдачи СИЗ – это основной документ, подтверждающий выдачу сотруднику средств индивидуальной защиты.

В личную карточку учета выдачи вносятся все позиции по СИЗ, выданные сотруднику, ссылка на документ, обосновывающий выдачу именно этих средств индивидуальной защиты, а также антропологические данные сотрудника, на основании которых подбирается необходимый размер.

Также читайте: Журнал выдачи СИЗ

Для чего нужна карточка учета выдачи СИЗ?

Этот же приказ регулирует и сам процесс выдачи и учета СИЗ в целом. Карточка выдачи СИЗ — один из документов, которые, в случае какой-либо проверки, инспектор ГИТ запрашивает в первую очередь. Учет выдачи СИЗ должен быть оформлен должным образом. Отсутствие правильно оформленной документации, вполне могут прировнять к невыдаче СИЗ, так как любое действие должно быть зафиксировано.

Такой строгий контроль за личными карточками учета выдачи СИЗ связан в первую очередь с тем, что они являются документом, связанным со многими законодательными актами, которые касаются охраны труда.

Во-первых, в личной карточке указан документ, на основании которого сотрудник обеспечивается СИЗ. Ссылка на типовые нормы выдачи СИЗ или какой-либо другой акт, являются подтверждением того, что работодатель провел определённую работу по выявлению потребности сотрудников в СИЗ. Если этот перечень определен неправильно, либо же по факту выдано не все, что предписано, то руководитель несет ответственность.

Во-вторых, в личной карточке фиксируется номер сертификата для каждого СИЗ, выдаваемого сотруднику. Согласно действующему законодательству, выдача сотрудникам СИЗ, не имеющим сертификата соответствия недопустима. В противном случае работодатель будет оштрафован. Таки образом личная карточка для сотрудника является подтверждением того, что он получает СИЗ, соответствующие всем необходимым требованиям.

В-третьих, личная карточка позволяет работодателю не только фиксировать оборот СИЗ внутри организации, с точки зрения экономики, но и в определенных ситуациях обезопасить его. Связано это с недобросовестными сотрудниками, которые могут пренебречь использованием СИЗ, либо же присвоить их себе, а в случае какой-либо проверки сослаться на то, что работодатель им ничего не выдавал. Если же обеспечение СИЗ зафиксировано личной подписью в карточке учета и выдачи, то работник уже несет определенную ответственность за использование выданных ему СИЗ.

В-четвертых, личная карточка учеты выдачи позволяет отслеживать сроки эксплуатации СИЗ и вовремя проводить их замену, в соответствии с требованиями законодательных актов.

Как заполнять личную карточку выдачи учета выдачи СИЗ?

Ниже представлен образец заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ. Обратите внимание, что карточка является двухсторонней.

Перед вами заполненный образец.

Сначала вы фиксируете личные данные сотрудника и его должностную принадлежность, согласно штатному расписанию организации (табельный номер, структурное подразделение и должность, дату приема на работу). Номер личной карточке присваивается индивидуально, но для удобства его чаще всего делают идентичным с табельным номером сотрудника.

Далее записываются антропологические параметры сотрудника – рост и размеры одежды и обуви.

Затем, в шапке таблицы указывается законодательный акт, на основании которого Вы выдаете СИЗ сотрудникам. Обратите внимание, что тут можно указать и локальный акт принятый внутри Вашей организации, при условии, что его положения не противоречат основным государственным требованиям к обеспечению сотрудников СИЗ. Например, если сотрудникам выдаются СИЗ сверх норм, указанных в типовых. Обоснование такой выдачи обязательно должно быть зафиксировано и законодательно обосновано в самом локальном акте.

Потом вы указываете перечень выдаваемых работникам позиций, пункт норм (типовых или локальных), единицу измерения. В графе количество Вы пишете не фактическое количество, а цифру, которая указана в типовых или локальных нормах выдачи СИЗ на год.

Обратите внимание, что если в процессе своей работы сотрудник может использовать дежурные СИЗ, о которых говорилось ранее, то фиксация их выдачи на время работ, ведется в свободной форме.

На оборотной стороне перечень выдаваемых СИЗ дублируется, а напротив каждой позиции вписывается номер сертификата или декларации соответствия, который Вы должны взять у поставщика при закупке. Далее указывается дата выдачи и количество. Факт получения работником СИЗ фиксируется его личной подписью.

Можно ли вести личную карточку выдачи учета выдачи СИЗ в электронном виде?

В связи с повсеместным внедрением цифровых технологий, «бумажный вариант» заполнения карточки устаревает, поэтому в 2010 году Приказ №290н был дополнен следующим пунктом:

Нужно ли вообще вести карточку выдачи СИЗ?

На практике, в некоторых организациях карточку учета выдачи СИЗ оформляют, когда она нужна при какой-либо проверке надзорных органов. В этом случае, при трудоустройстве работника, его просят указать антропологические данные в трудовом договоре или каких-либо дополнительных бумагах к нему (для подбора как раз-таки СИЗ или униформы). Тогда составить карточку по факту требования дело 15 минут. И нет необходимости даже в электронном формате ее вести.

Какие документы оформляют вместе с карточкой при выдаче СИЗ?

Помимо карточки выдачи СИЗ необходимо обязательно отразить выдачу в отдельном журнале.

В этой статье мы разобрали, для чего нужна личная карточка учета выдачи СИЗ, как она заполняется, можно ли ее вести в электронном виде, и какие документы необходимо дополнительно оформлять.

Личная карточка инструктажа по охране труда заполняется в добровольном порядке. Требование о ее ведении на предприятии содержится только в ГОСТе (ранее это был ГОСТ 12.0.004–90, теперь ГОСТ 12.0.004–2015). Однако государственные стандарты, в соответствии с ФЗ 184 о техрегулировании, не являются обязательными для исполнения документами. Таким образом, личная карточка прохождения обучения по охране труда на предприятии может вестись по внутреннему решению руководства организации, государство к этому не обязывает. Исключения есть, и они предусмотрены отраслевыми нормативными актами, о которых далее пойдет речь.

Обязательность документа

Личная карточка работника по охране труда (ОТ) используется для отражения информации о прохождении инструктажей по указанной тематике. При этом само прохождение инструктажей и обучения предусмотрено совместным Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, и им же утвержден соответствующий порядок. Однако личные карточки по охране труда этим нормативным актом не введены, и не утверждены их унифицированные формы.

В соответствии с п. 2.1.1 Порядка, предусмотрены следующие виды инструктажей:

вводные;
первичные;
повторные;
целевые;
внеплановые.

Все (принятые или переведенные) работники обязаны ознакомиться с правилами ОТ. Результат обучения закрепляется проверкой и фиксируется в специальном журнале. О карте нет в этом документе ни слова. Она предусмотрена только в ГОСТе, который также вводит унифицированную форму документа.

Таким образом, карточка инструктажей — это необязательный документ, который может быть введен внутренним актом с использованием унифицированной или самостоятельно разработанной формы, отражающей данные о прохождении обучений по указанной тематике (ОТ). Можно самостоятельно разработать бланк такого документа или воспользоваться образцом, подготовленным нашими экспертами.

Порядок заполнения

Создание такого бланка является рациональным решением, так как он отражает в сжатой форме информацию, которую может потребоваться быстро найти. Заполнение личных карточек по охране труда осуществляется очень просто и много времени не займет. Все пункты сведений можно разделить на следующие группы:

пункты с первого по седьмой содержат данные о работнике: Ф.И.О. и данные о работе, сведения о прохождении первичного инструктажа;
пункт 8 — это таблица с указанием данных о подготовке по ОТ и, при необходимости, о прохождении дополнительного обучения;
пункты 9 и 10 заполняются в отношении специалистов, которые проходят спецподготовку по ОТ. Пункт 9 заполняется для руководящего состава, а 10 содержит информацию о периодических проверках, которые проводятся как минимум раз в три года, это утверждено п. 3.2 Порядка.

Образец заполнения личной карточки по охране труда

Когда они необходимы

Когда нужно заполнять формы обязательно.

Сфера деятельности	Норма права	Правило
Топливно-энергетическая отрасль	П. 2.8 и 2.9 Положения о порядке инструктажа и обучения безопасным приемам и методам работы на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности, утвержденного Приказом Минтопэнерго РФ № 34 от 20.02.1995	Форму нужно заводить на каждого нового сотрудника, значит, данные о вводном обучении нужно заносить не только в журнал, необходимо создавать отдельный бланк карты
Газовое хозяйство	П. 1.4.13 Межотраслевых правил охраны труда в газовом хозяйстве, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 27 от 12.05.2003	Указано, что результаты по всем обучениям, кроме целевого, нужно также вносить в карту
Культура (в частности, театры и концертные залы)	П. 1.3.4 Правил охраны труда в этих учреждениях, утвержденных Приказом Минкультуры РФ № 2 от 06.01.1998	В личной карте нужно отражать данные о вводном и первичном обучении в обязательном порядке

Этот перечень не является исчерпывающим, нормативные акты постоянно меняются, необходимо уточнять актуальность правил для определенных отраслей.

Каждый факт передачи наемному сотруднику средств индивидуальной защиты подлежит документальному учету. Данный учет необходимо вести для каждого работника, получающего средства от работодателя.

Первичная регистрация выдачи СИЗ проводится путем отражения соответствующей информации в личной регистрационной карточке учета конкретного сотрудника организации.

В каких случаях заполняется личная карточка учета выдачи СИЗ?

Необходимость оформления для каждого наемного сотрудника личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты подразумевается законодательством РФ об охране труда. Аналогичные требования содержатся в отраслевых нормативных документах, издаваемых министерствами и ведомствами для регулирования деятельности тех или иных компаний, принадлежащих к определенным отраслям народного хозяйства.

Личная карта учета применяется с целью документального оформления каждого факта выдачи СИЗ конкретному сотруднику предприятия.

Ведению данной карточки уделяется особое внимание, поскольку работодатель за свой счет должен обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты (это прописано в статье 212 Трудового кодекса РФ).

Наличие такой карты и надлежащее её заполнение помогут работодателю доказать тот факт, что конкретный наемный сотрудник, выполняющий определенные виды работ на данном предприятии, своевременно получил необходимые защитные средства.

Документальное подтверждение всех фактов выдачи СИЗ посредством внесения соответствующих сведений в персональную карту работника необходимо работодателю в следующих целях:

Выполнение требований российского законодательства. В данном случае речь идет об осуществлении мероприятий по охране труда и выделении сотрудникам средств индивидуальной защиты.
Систематизация документального учета мероприятий по охране труда в конкретной организации. Выдача СИЗ считается важным направлением комплекса мер по созданию безопасных условий труда на предприятии.
Предоставление надзорным госорганам соответствующих данных при проведении проверок. Отсутствие необходимой информации может привести к наложению на предприятие штрафных санкций.
Без ведения персональных карточек работодатель не сможет подтвердить факт получения конкретным сотрудником определенных средств защиты. Необходимость представления доказательств обычно возникает, если в компании произошла чрезвычайная ситуация (авария), которая повлекла за собой нанесение вреда здоровью работников.

Документальный учет выдачи СИЗ имеет особое значение, если работа выполняется наемными сотрудниками в экстремальных условиях. Факт выдачи работнику надлежащих средств индивидуальной защиты будет обязательно проверяться.

Каждый раз выдавая защитные средства, работодателя должен фиксировать необходимые сведения в персональной карточке конкретного работника.

По какой форме заполняется?

Единый общеобязательный шаблон не регламентируется нормативно-правовыми актами РФ, если речь идет о форме составления личной карточки учета выдачи СИЗ. Иначе говоря, работодатель может самостоятельно разработать необходимый формуляр.

Рекомендуется следовать общим принципам документооборота, обычно применяемым для ведения персональных карт сотрудников на предприятиях. Важно учесть, что личная карточка регистрации фактов выдачи СИЗ наемному работнику является внутренним документом организации, но при этом регулярно проверяется надзорными госорганами.

Персональную карту следует заполнять по шаблону, позволяющему фиксировать все необходимые сведения. Данные индивидуальные карточки оформляются работодателем даже в тех случаях, когда защитные средства выдаются работникам один раз (если сотрудники получают средства персональной защиты в связи с возникновением негативных последствий аварии или направляются для устранения таких последствий). При этом карточки регистрируются работодателем в отдельном учетном журнале.

Для составления удобно воспользоваться типовой формой карточке из приложения к Приказу Минздравсоцразвития России №290н от 01.06.2009.

Оформлением персональных документов занимается специалист, который отвечает за охрану труда на предприятии, имеет соответствующие знания и обучился в специальном образовательном заведении.

Такая карточка составляется для каждого сотрудника – при приеме данного сотрудника на работу. Составление осуществляется по распоряжению директора компании или начальника отдела охраны труда.

Как оформить?

Персональная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты может содержать следующие сведения:

Наименование документа, его регистрационный номер.
ФИО, табельный номер, структурное подразделение и должность (профессия) сотрудника, получающего СИЗ.
Дата приема сотрудника получателя на работу.
Дата перевода получателя в иное подразделение или дата изменения его должности (профессии). Строка заполняется при необходимости.
Пол, рост и размеры работника, которые учитывают при подготовке для него СИЗ (одежда, обувь, перчатки, головной убор, респиратор, противогаз, рукавицы).
Название и реквизиты типовых норм, регламентирующих выдачу (как вариант, отраслевые нормы).
Информация о предоставленных средствах защиты (по каждой позиции – название СИЗ, его единица измерения и количество на год). Отражается в табличной форме.
ФИО и личная подпись начальника структурного подразделения.
Оборотная сторона – таблица с информацией о выданных и возвращенных средствах защиты. По каждой позиции – название СИЗ, реквизиты ГОСТ, дата и количество выдачи/возврата, износ в %, подпись получившего лица, подписи сдавшего и принявшего при возврате.

Выводы

Выдача средств индивидуальной защиты наемному работнику должна фиксироваться работодателем в специальной карточке учета. Данная практика позволяет доказать, что руководство конкретной организации соблюдает требования законодательства, регламентирующего охрану труда на предприятиях (прежде всего, речь идет о статье 212 ТК РФ).

Строгая форма не установлена для личной карточки учета. Однако сведения, которые фиксируются в этом формуляре инженером (специалистом) по охране труда, должны подтверждать факты выдачи персональных средств защиты конкретным работникам организации.

С 1 января 2013 года действует Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В соответствии с ч. 4 ст. 9 этого закона формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Эти нормы позволяют заключить, что все юридические лица, кроме организаций бюджетной сферы, должны самостоятельно решить, какие формы первичных учетных документов применяются ими для оформления фактов хозяйственной жизни, а утвержденные Госкомстатом унифицированные формы первичной учетной документации для них не являются обязательными. Указанный вывод подтверждается информацией Минфина России от 4 декабря 2012 г. № ПЗ-10/2012.

В частности, в рамках утверждения унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты Госкомстатом была разработана и форма личной карточки работка (Т-2). Как показывает практика, применение данной формы контролирующие органы и суды также не считают обязательной.

Иллюстрацией данного тезиса может служить недавнее определение Санкт-Петербургского городского суда. Суд рассматривал спор о правомерности увольнения работника в связи с сокращением. Пытаясь доказать нарушение работодателем порядка увольнения, работник ссылался в том числе на то, что ему не была предложена одна из имевшихся у работодателя вакансий, а на нее был переведен другой работник (Определение Санкт-Петербургского горсуда от 18 августа 2020 г. по делу № 33-11310/2020).

Однако, как было установлено судом, соответствующая штатная единица была введена в штатное расписание уже после увольнения истца и тогда же на нее был переведен другой работник. В подтверждение данного факта работодатель, помимо прочих документов, представил личную карточку этого работника с указанием даты перевода.

Истец пытался оспорить допустимость указанного доказательства, ссылаясь на некорректную форму личной карточки. Но суд пояснил, что с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, и работодатель был вправе утвердить свой вариант личной карточки в электронном виде.

Тезис о необязательности ведения личной карточки именно по форме Т-2 встречается и в других судебных актах и разъяснениях органов власти (определения Архангельского облсуда от 20 февраля 2019 г. № 33-1103/2019, Самарского облсуда от 30 июня 2017 г. № 33а-8380/2017, Орловского облсуда от 20 февраля 2019 г. № 33-370/2019, Владимирского облсуда от 12 ноября 2013 № 33-3781/2013, решение Железнодорожного райсуда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 22 января 2018 г. № 2а-230/2018, постановление Девятого ААС от 03.09.2020 N 09АП-37711/20, письмо Роструда от 23 января 2013 г. № ПГ/10659-6-1, ответы с портала "Онлайнинспекция.РФ").

Этот вывод справедлив и для организаций бюджетной сферы. Хотя такие организации и должны применять определенные на нормативном уровне формы первичных учетных документов, но личная карточка в состав установленных для применения унифицированных форм не включена (см. письмо Минфина России от 26 января 2017 г. № 02-07-10/4004).

Отметим, что в судах встречается и мнение о необязательности ведения работодателем личной карточки работника как таковой (определение Московского облсуда от 29 сентября 2014 г. 33-21327/2014, решения Северодвинского горсуда Архангельской области от 27 ноября 2018 г. № 2-3816/2018, Вышневолоцкого горсуда Тверской области от 1 апреля 2019 г. № 2-412/2019). Однако такой вывод представляется не вполне справедливым. Дело в том, что на сегодняшний день указание на необходимость отражения определенной информации именно в личной карточке работника содержится в двух нормативных актах:

Правила ведения и хранения трудовых книжек предписывают дублировать в личную карточку записи о выполняемой работе, переводе на другую работу и увольнении, внесенные в трудовую книжку. Работник должен поставить в личной карточке подпись об ознакомлении с такими записями, а также о получении трудовой книжки на руки при увольнении (п. 12, п. 41 Правил).
В силу п. 23 Методических рекомендаций Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях воинский учет призывников и военнообязанных запаса организациями осуществляется по личным карточкам работников.

Однако следует признать, что уже сегодня есть ряд категорий работников, в отношении которых работодатель не ведет ни трудовые книжки, ни воинский учет. Это могут быть невоеннообязанные или трудящиеся у индивидуальных предпринимателей дистанционные работники, совместители или сотрудники, отказавшиеся от ведения бумажной трудовой книжки. Полагаем отказ от ведения личных карточек таких работников законным, поскольку это не приведет к нарушению каких-либо нормативных требований. Причем, очевидно, в будущем число работников, в отношении которых невозможно будет законодательно обосновать необходимость ведения личных карточек, будет только увеличиваться: с 2021 года на впервые принимаемых на работу работников бумажные трудовые книжки вообще не будут заводиться. А Минобороны России планирует отказаться от использования для целей ведения воинского учета личных карточек работника и перейти на отдельные карточки гражданина, подлежащего воинскому учету в организации.

Читайте также: