Должен ли руководитель организации быть аттестован по промбезопасности

Опубликовано: 17.09.2024

В связи с введением в действие нового порядка аттестации по промышленной безопасности прошу разъяснить порядок аттестации руководителей организаций, структурных подразделений, инженерно-технических работников, членов аттестационных комиссий, а также порядок проверки знаний работников рабочих профессий.

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, определены пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

Категории работников, которым необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора, а также в аттестационной комиссии организации, определены пунктами 5 и 6 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере энергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – Положение).

В соответствии с Положением аттестация работников может проводиться в аттестационных комиссиях организаций, при этом члены аттестационных комиссий организаций (в том числе обособленных подразделений организаций), поднадзорных Ростехнадзору, обязаны получить дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и должны быть аттестованы по областям аттестации, по которым проводятся экзамены в аттестационных комиссиях организаций, в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 20 Положения аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации, что не отменяет необходимости проведения аттестации с использованием Единого портала тестирования.

Согласно пункту 8 Федерального закона № 116-ФЗ, если в организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности, аттестационная комиссия не сформирована, аттестация работников в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией, формируемой соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов осуществляется работодателем в соответствии с требованиями статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, а также отдельными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Проверка знаний рабочих проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом организации.

Ростехнадзор разъясняет: порядок аттестации руководителей организаций, структурных подразделений и др. на ОПО


Разъяснение Ростехнадзора по промышленной безопасности!

Вопрос:

В связи с отменой постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1192 «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов…» НПА по промышленной безопасности по каким НПА будет проводиться первичная и очередная аттестация по промышленной безопасности с 01.01.2021?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Согласно пункту 3 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

при назначении на соответствующую должность;

при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Вопрос:

Продлеваются ли до 01.07.2021 сроки действия протоколов об аттестации в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики, выданные внутренней комиссией организации в 2019 году и срок действия которых заканчивается в период с 03.04.2020 по 31.12.2020?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 и Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 01.10.2020 № 1580 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440». Постановление вступило в силу 05.10.2020. В целях обеспечения нормального режима работы организаций в условиях распространения новой коронавирусной инфекции постановлением изменены сроки действия отдельных разрешительных режимов в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

Вопрос:

Каких руководителей и специалистов допускается аттестовывать в аттестационной комиссии организации без применения Единого портала тестирования?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – Положение).

Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.

Пункты Положения, касающиеся применения Единого портала тестирования, вступили в силу с 01.11.2019. Иные его положения вступили в силу 06.11.2019.

В соответствии с пунктом 20 Положения аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования.

Промышленная безопасность (ПБ) - это процесс создания условий, обеспечивающих безаварийное и стабильное функционирование производственных предприятий, применяющих в своей деятельности опасные объекты. Иными словами, это совокупность превентивных мер, уменьшающих вероятность производственной аварийности. Они реализуются на протяжении всего жизненного цикла предприятия, начиная с разработки проектной документации и заканчивая его ликвидацией.

Для кого обязательна аттестация по промышленной безопасности?

Статья № 9 Федерального закона № 116 - ФЗ устанавливает квалификационные требования для специалистов предприятий, подконтрольных Ростехнадзору, осуществляющих работы по следующим направлениям:

  1. Возведение, эксплуатация, временное приостановление деятельности, демонтаж и ликвидация опасных производственных объектов.
  2. Разработка проектной документации, содержащей технические решения по эксплуатации, реконструкции и техническому перевооружению опасных объектов предприятия.
  3. Использование технических устройств, предназначенных для перевозки опасных грузов (ж/д составы, автотранспортные средства, емкостной транспорт).
  4. Производственная деятельность, осуществляемая с применением сложного и опасного оборудования.
  5. Проведение экспертиз соответствия опасных объектов требованиям промбезопасности.
  6. Контроль качества работ в процессе строительства.

В реестр поднадзорных Ростехнадзору организаций входят:

  1. Промышленные энергетические компании.
  2. Предприятия, эксплуатирующие зарегистрированные опасные производственные объекты.
  3. Производственные предприятия, оснащенные следующими видами технических установок и механизмов:
    • котельное оборудование:
      • герметические емкости (сосуды), функционирующие под избыточным давлением;
      • котлы для генерации нагретого пара и воды;
      • трубопроводы пара и горячего водоснабжения (с рабочим давлением выше 0,07 МПа и температурой выше 115°С);
    • объекты для использования водных ресурсов (гидротехнические сооружения);
    • механизмы для подъема и перемещения грузов (людей);
    • системы газораспределения;
    • прочее технологическое и производственное оборудование повышенной опасности;

Области аттестации персонала по промышленной безопасности для работников предприятий, поднадзорных Ростехнадзору.

Действующий перечень областей аттестации персонала утвержден Приказом Ростехнадзора № 233 от 06.04.2012 и выглядит следующим образом:

1. Раздел «А» - базовые основы промышленной безопасности, декретированные действующей законодательной базой.

Краткое содержание курса:

  • требования законодательства РФ в области промбезопасности;
  • условия безопасной эксплуатации технического оснащения опасных объектов;
  • процесс соискания лицензии на определенные виды деятельности;
  • процедура выявления первопричин аварийных ситуаций и травматизма на ОПО;
  • оформление договора страхования ответственности за причинение вреда при использовании ОПО;
  • порядок прохождения регистрации ОПО;
  • ответственность предприятий и должностных лиц за нарушение норм промбезопасности;
  • прохождение экспертизы соответствия ОПО требованиям ПБ.

Блок «А» аттестации по промышленной безопасности, обязателен для освоения следующим категориям работников:

  • руководители предприятий и их заместители;
  • главные специалисты организаций (инженер, механик, энергетик);
  • среднее звено руководства и специалисты по промбезопасности;
  • должностные лица, входящие в состав аттестационных комиссий.

Следует учитывать, что обособленной аттестации, исключительно по разделу «А» достаточно только директорам компаний. Обусловлено это тем, что главенствующей задачей руководителя является общее управление предприятием. Но в то же время должно присутствовать и общее понимание принципов обеспечения безопасности подчиненных работников.

Всем остальным должностным лицам, помимо общих требований промбезопасности (раздел «А»), необходима аттестация по одному или нескольким разделам специальных требований промышленной безопасности (разделы «Б», «Г», «Д»). Конкретный выбор разделов спецтребований, по которым работникам нужно подтверждать свой уровень знаний, осуществляется, исходя из специфики деятельности и технической оснащенности предприятия.

2. Разделы «Б», «Г», «Д» - специальные требования ПБ, дифференцированные для предприятий по принципу единства производимой продукции либо общности технического оснащения:

«Б1» - химические и нефтеперерабатывающие производства;
«Б2» - нефте- и газодобывающие предприятия;
«Б3» - производство металлов и сплавов;
«Б4» - горнодобывающие компании;
«Б5» - добыча, обогащение и брикетирование ископаемых углей;
«Б6» - геодезическо-маркшейдерские предприятия;
«Б7» - предприятия эксплуатирующие системыгазопотребления и газораспределения;
«Б8» - предприятия использующие сосуды и аппараты, работающие под избыточным давлением;
«Б9» - предприятия применяющие машины и механизмы для подъема и перемещения людей и грузов;
«Б10» - транспортировка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных высокотоксичных веществ на ОПО;
«Б11» - предприятия, подверженные потенциальной угрозе пылевоздушных взрывов в процессе хранения и переработки растительного сырья;
«Б12» - производство работ путем разбрасывания или раздробления материала разработки при помощи взрывчатых веществ;
«Г1» - предприятия, эксплуатирующие электрические установки;
«Г2» - предприятия, эксплуатирующие тепловые энергетические установки;
«Г3» - предприятия, эксплуатирующие электрические сети и тепловые электрические станции;
«Д» - объекты использования водных ресурсов.

Приведенный список аттестационных разделов носит весьма обобщенный характер. Каждый из вышеперечисленных специальных модулей («Б1» - «Д») в свою очередь подразделяется еще на несколько (от 2 до 26) пунктов, охватывающих все сопутствующие аспекты той или иной промышленной отрасли. Поэтому обучение персонала специальным требованиям ПБ - это обязательное условие не только для предприятий, непосредственно эксплуатирующих ОПО. Спец. требования ПБ также распространяются на персонал компаний, занимающихся проектированием, строительством, ремонтом и освидетельствованием соответствующих опасных объектов.

Доскональный перечень областей аттестации можно найти, обратившись к уже упомянутому Приказу № 233, либо скачать с официального сайта Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Также, при возникновении затруднений с выбором нужных областей аттестации для персонала, можно проконсультироваться у учебного центра, с которым планируется заключение договора на проведение предаттестационной подготовки сотрудников по промышленной безопасности.

Как организовать аттестацию персонала?

Аттестация по промышленной безопасности предполагает успешное прохождение работником двух этапов.
Первый - это качественная предаттестационная подготовка.
Второй - проверка знаний.
Оба этих этапа предприятие вправе реализовать либо самостоятельно, либо обратившись за помощью к специализированному учебного центру.
Самостоятельная аттестация персонала будет правомочной только в случае неукоснительного выполнения следующих подготовительных мероприятий:

  1. Составление учебной программы с ее последующим согласованием в Ростехнадзоре.
  2. Создание аттестационной комиссии из должностных лиц предприятия, предварительно успешно сдавших экзамены в Ростехнадзоре.
  3. Проведение, в установленные сроки, теоретической подготовки персонала.
  4. Организация итоговой проверки усвоенных знаний с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора.

Учитывая трудоемкость подготовительного этапа, встает вопрос о ее целесообразности. Зачастую это под силу только крупным производственным предприятиям. Достичь экономии денежных и временных ресурсов в этом случае можно лишь при постоянной потребности в обучении большого количества специалистов.

Для менее крупных организаций, нуждающихся в малочисленной аттестации персонала, наиболее приемлем вариант подготовки сотрудников в лицензированном учебном центре. Для этого будет необходимо:

  1. Заполнить анкету.
  2. Предоставить заверенные ксерокопии документов об образовании сотрудников, направляемых на обучение.
  3. Приложить банковскую выписку, подтверждающую оплату государственной пошлины в размере 1300 рублей.
  4. Оплатить образовательные услуги учебного центра.

С какой периодичностью работники должны подтверждать свой уровень знаний?

Первичная квалификационная подготовка осуществляется в течение первого месяца и требуется в следующих случаях:

  1. Назначение на должность.
  2. При кадровом перемещении специалиста (если необходимы иные области аттестации).
  3. После продолжительного перерыва в данном направлении трудовой деятельности (более 1 года).

Периодическое подтверждение уровня квалификации необходимо не реже одного раза в 5 лет.

Необходимость прохождения внеочередной аттестации может потребоваться после:

  1. Корректировки нормативно-технической документации.
  2. Технического перевооружения опасного объекта.
  3. Выявления, инспекторами Ростехнадзора, недостаточного уровня знаний.

Какие преимущества дает прохождение подготовки в лицензированной учебной организации?

Достойный образовательный центр должен соответствовать следующим параметрам:

  1. Иметь в штате опытных преподавателей.
  2. Осуществлять отлаженное взаимодействие с Ростехнадзором.
  3. Предлагать разнообразные форматы обучения (очное, дистанционное, выездное).

Обучающая организация, соответствующая вышеуказанным критериям может предложить качественную подготовку специалистов, сопровождаемую рядом положительных моментов:

  1. Сбалансированная программа очного обучения, позволяющая максимально сократить время отрыва специалистов от производственной деятельности.
  2. Дистанционный формат учебы (с использованием интернет - технологий) позволяет слушателям повышать свой уровень знаний прямо на своем рабочем месте. Онлайн - обучение также значительно экономит время (нет привязки к набору групп) и денежные средства компании (оплата командировок, проезда и проживания).
  3. Решение организационных вопросов (подача документов в Ростехнадзор, отслеживание даты экзамена) также становится заботой учебного центра.
  4. Гарантия успешного прохождения слушателями итоговой аттестации в Ростехнадзоре.

Завершающим этапом аттестационной подготовки специалистов - выдача протоколов аттестационной комиссии Ростехнадзора. Данные документы, подтверждающие квалификацию персонала, позволят избежать административных штрафов, за нарушение ПБ, размеры которых варьируются:

Ранее аттестация специалистов и экспертов в Ростехнадзоре по Промышленной безопасности осуществлялась на основании Приказа Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г.

Внимание, с ноября 2019 года данный приказ № 37 отменен!

Теперь аттестация проводится согласно постановления Правительства № 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и приказа Ростехнадзора № 424 Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.

Новое в законе по аттестации в области промбезопасности:

1. Изменились документы для приема на аттестацию.

В соответствии с постановлением Правительства № 1365 и Приказом Ростехнадзора № 424 ,специалистам и руководителям организации деятельность которых связана с опасными производственными объектами необходимо проходить повышение квалификации по ДПО в сфере промышленной безопасности. К таким работникам относятся:

  • работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
  • работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
  • работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
  • работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.

Наш учебный центр проводит подготовку специалистов по дополнительному профессиональному образованию в области промышленной безопасности для последующей аттестации в Ростехнадзоре.

Так же помимо документа о предаттестационной подготовке в области промышленной безопасности (УПК) необходимо предоставить следующие документы:

    ; ; ;
  • платежное поручение оплаченной госпошлины в Ростехнадзор.

2. Изменился перечень комиссий, проводящих аттестацию.

  • Аттестация по промышленной безопасности теперь проводится следующими аттестационными комиссиями:
  • Центральной аттестационной комиссией Ростехнадзора (ЦАК);
  • Территориальными аттестационными комиссиями (ТАК);
  • Ведомственными аттестационными комиссииями (для работников ФСБ РФ, Миобороны РФ и т.п.);
  • Аттестационными комиссиями организаций (аттестация проводится с применением средств Единого портала тестирования).

При этом, ранее компании, имеющие более 5000 человек в штате, аттестовывались только ЦАК. Теперь функции ЦАК несколько другие. Им положено рассматривать апелляции и надзирать за работой ТАК, то есть территориальных комиссий. Именно они и будут принимать решение о прохождении или не прохождении аттестации в каждом конкретном случае.

Из всего этого следует, что теперь организация может аттестовать своих работников в любом территориальном органе Ростехнадзора, а не по региону.

3. Усложнилось само прохождение аттестации в Ростехнадзоре.

Если ранее предлагалось ответить на 10 вопросов, то теперь, согласно пункта 57 приказа № 424, необходимо ответить на 20 вопросов и, для успешной сдачи аттестации, только 2 из них могут быть неверными. Время прохождения компьютерного тестирования составляет 20 минут. При этом аттестуемый может завершить компьютерное тестирование досрочно.

4. Изменился порядок предоставления результата аттестации по промбезопасности

Ранее выписка из протокола передавалась непосредственно лично заявителю или лицу по доверенности заявителя.

Сейчас результат аттестации (приложение № 3 к Приказу № 424) направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (для лиц, сдающих аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора), либо электронным документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет (для лиц, сдающих аттестацию в аттестационных комиссиях организаций).

Результаты аттестации вносятся в реестр аттестованных лиц Ростехнадзора в течение 3х рабочих дней с момента аттестации.

Периодичность аттестации по промышленной безопасности

1. Первичная аттестация:

  • при назначении на соответствующую должность;
  • при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
  • при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

Первичная аттестация проводится каждые 5 лет!

2. Внеочередная аттестация:

  • проводится для тех работников, у которых выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике

Мы предлагаем пройти Вам предаттестационную подготовку для сдачи аттестации в Ростехнадзоре!

Сотрудники учебного центра ответят на интересующие вас вопросы по нашим телефонам, адресам электронной почты или проведут Онлайн консультацию.

Аттестация экспертов по промышленной безопасности является государственной услугой. Оказывает ее Ростехнадзор на базе ФЗ №116 «О промышленной безопасности» от 21 июля 1997 года. Также услуга регламентируется Правительственным Постановлением №509 «Об аттестации» от 28 мая 2015 года, Регламентом, установленным приказом Ростехнадзора №430 от 26 октября 2015 года. Существует также порядок оказания услуги, установленный Распоряжением Ростехнадзора 73-РП от 9 июня 2017 года. Этот документ определяет порядок проведения экзаменов.

Вопрос: Какой порядок обжалования результатов экзаменов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности?
Посмотреть ответ

Когда нужна аттестация

Аттестация необходима в подобных ситуациях:

  • Аттестация на категорию. Человек не может начать работать экспертом в области ПБ без проведения аттестации. Если у лица нет достаточной квалификации, он не может приступить к осуществлению экспертиз.
  • Изменение категории аттестации или направления квалификации. Специалист может желать повысить свою категорию. В этом случае ему также требуется проходить через аттестацию. Также могут быть расширены аттестационные сферы. В этом случае осуществляется переаттестация вне очереди.

Вопрос: Должен ли руководитель (исполнительный орган) организации, осуществляющей деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, быть аттестован либо обучен для того, чтобы подписывать заключения экспертизы промышленной безопасности, и какова ответственность руководителя, подписывающего заключение экспертизы совместно с экспертом?
Посмотреть ответ

То есть аттестация осуществляется при наличии конкретных обстоятельств.

Требования к экспертам в сфере ПБ

К лицу, претендующему на статус эксперта и желающему пройти аттестацию, предъявляются эти требования:

  • Гражданство России.
  • Высшее образование.
  • Опыт работы в сфере ПБ.
  • Лицо должно ранее участвовать в экспертных заключениях.
  • У лица есть публикации в журналах соответствующей отрасли.

Для получения статуса эксперта недостаточно пройти аттестацию. Он также должен соответствовать ряду условий.

Вопрос: Чтобы соответствовать лицензионным требованиям для проведения экспертизы промышленной безопасности, в штате организации должны быть три специалиста, аттестованные в качестве экспертов, или достаточно одного специалиста, аттестованного на право проведения экспертизы промышленной безопасности на разных объектах экспертизы и на разных ОПО и имеющего три и более квалификационных удостоверения эксперта?
Посмотреть ответ

Разновидности аттестаций

Существуют такие виды испытаний:

  • Первичная. Должна быть организована не позднее месяца при вхождении на соответствующую должность, при переводе на другую должность с соответствующими требованиями, при переходе из одной фирмы в другую.
  • Периодическая. Организуется не реже раза в пять лет. Однако иногда в актах указываются другие сроки.
  • Внеочередная. Выполняется после ввода новых актов, появления современного оборудования, перерыва в профессиональной деятельности протяженностью более 12 месяцев. Если это специалист в сфере атомной энергии, то этот срок сокращается до 6 месяцев.

Внеочередная аттестация может осуществляться на основании предписания должностного лица. Предписание выносится в том случае, если был обнаружен недостаток знаний у специалиста.

Цели проведения проверки

Аттестация экспертов осуществляется с этими целями:

  • Оценка итогов деятельности работника.
  • Установление соответствия этих результатов должности.
  • Обнаружение «белых пятен» в подготовке.
  • Формирование плана развития специалиста.
  • Установление совместимости с другими сотрудниками.
  • Установление мотивации к трудовой деятельности.
  • Обнаружение перспектив карьерного развития.
  • Повышение качества управления сотрудниками.
  • Увеличение продуктивности кадровой работы.
  • Увеличение ответственности и дисциплины.
  • Установление специалистов, подлежащих увольнению или сокращению.
  • Повышение психологического комфорта сотрудников.

Аттестация нужна как конкретному сотруднику, так и организации в целом.

Порядок проведения аттестации

  1. Тестирование, которое длится на протяжении двух часов.
  2. Разрешение ситуационных задач.
  3. Проведение собеседования в устном формате.

Особенности экзаменов определяются тем, на какую именно категорию претендует специалист:

  • Первая и вторая категория. В этом случае специалист решает ситуационные задачи. После них осуществляется устное собеседование.
  • Третья категория. Выполняется тестирование, длящееся 2 часа.

Какую категорию нужно получать специалисту? Все определяется классом опасности объекта, с которым работает человек. Классы опасности изложены в приложении к ФЗ №116.

Итоги экзаменов фиксируются в протоколе специальной комиссии. Структура этой комиссии должна быть утверждена Ростехнадзором. Необходимость утверждения состава вызвана важностью мероприятия.

Если экзамен сдан, работник получает удостоверение, составленное по соответствующей форме. Также специалист получает копию протокола собрания комиссии.

ВНИМАНИЕ! С 1 января 2017 года учитываться будут только те публикации, которые размещены в научных журналах, считающихся изданиями Высшей комиссии по аттестации.

Сопроводительная документация

Что именно нужно подавать в Ростехнадзор? Требуется подготовить эти бумаги:

  • Заявку на организацию аттестации.
  • Копию паспорта.
  • Копию свидетельства о получении профильного ВО.
  • Копию трудовой книжки или соглашения с работодателем.
  • Цветные фотографии размером 3 на 4.
  • Квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Все эти документы требуются для того, чтобы подтвердить соответствие условиям получения статуса эксперта.

Пересдача экзамена и прочие особенности

Приказ Ростехнадзора от 12 мая 2016 года №188 стал основанием для внесения корректировок в Требования, относящиеся к экзамену, утвержденные приказом №328 от 19 августа 2015 года. Рассмотрим эти изменения:

Если лицо подает жалобу, предметом которой является несогласие с экзаменом, нужно соблюдать эти условия:

Ростехнадзор может или удовлетворить претензии заявителя, или отказать в них. Ответ отправляется не позже суток с даты принятия соответствующего решения.

Читайте также: