Если нет работы как должны оплачивать

Опубликовано: 17.05.2024

Простой — это фактическое бездействие всего предприятия, некоторых структурных подразделений или отдельных работников, вызванное объективными причинами. Следует различать фактический простой и простой, объявленный соответствующим локальным правовым актом.

К примеру, оборудование вышло из строя, поэтому рабочие не могут выполнять производственные задания. Это произошло в силу того, что не исполнялся график планово-производственного ремонта. В результате двух дней работы слесарей-ремонтников неисправность была устранена. Всё это время персонал, который использует оборудование для осуществления своей трудовой функции, фактически бездействовал, но работодатель решил не оформлять простой документально. В результате рабочие получили за эти дни свою среднюю зарплату.

В таком случае невозможно вести речь про простой в юридическом смысле. Он предполагал бы применение положений ст. 157 ТК РФ, направленных на регулирование начисления оплаты времени простоя.

Как работодатель объявляет простой

Официальное выполнение мероприятий, связанных с простоем выглядит следующим образом:

работники сообщают администрации о том, что они не могут выполнять свои обязанности;
работодатель издаёт приказ, которым объявляет простой;
если возникает приостановка деятельности крупного предприятия, то о факте простоя ставится в известность служба занятости;
формируется и заполняется акт о простое.

Работодатель может сделать пребывание работников на рабочих местах не обязательным, но обязан оплачивать это время сообразно с положением законодательства. Он может заплатить больше, но не меньше того, что установлено.

Кроме этого нужно учитывать, что отдельные вопросы простоя регулируются официальными информационными письмами соответствующих ведомств.

Самые важные факты об оплате простоя

Большое значение имеет то, кто виновен в возникновении простоя. В РФ давным давно утвердилась традиция, при которой виновник простоя не получает ничего, с него может быть взыскан ещё и материальный ущерб, а все остальные получают оговоренный законодателем процент от зарплаты. Такую позицию подтвердил Роструд в своем письме № от 12 мая 2011 г.

В целом же простой может возникнуть по вине работодателя, отдельного работника, группы работников или по обстоятельствам, не зависящим от работника, трудового коллектива в целом и работодателя.

по вине работодателя — должно оплачиваться в размере не менее двух третей средней зарплаты работника;
по причинам, не зависящим от работодателя и работника — оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя;
по вине работника не оплачивается только виновному в простое работнику, но оплачивается всем остальным, которые стали невольными жертвами ситуации.

Оплата простоя работника не должна иметь чёткой и однозначной связи с его письменным предупреждением работодателя о начале простоя. Несмотря на то, что законодатель обязывает работников обращаться к работодателю с таким уведомлением — оно не имеет смысла, если какие-то события легли в основу того, что останавливается работа производственных линий, цехов или всего предприятия.

Эта обязанность является актуальной в случае, если произошла поломка оборудования, о которой руководство может и не знать, или продолжение работы оказалось невозможным в связи с проведением забастовки, в которой какой-то работник не участвует, но не имеет возможности выполнять свои трудовые обязанности из-за того, что бастуют другие работники (ст. 414 ТК РФ).

Немаловажно, что.

. при попытках найти официальные формулировки простоя чаще всего используются те, что присутствуют в ст. 72.2 ТК РФ, хотя она посвящена регулированию временного перевода на другую работу. В ней указывается, что простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Ссылка на данную статью содержится в ч. 1 рассматриваемой статьи, что само по себе говорит о том, что работодатель может не оплачивать простой отдельным работникам, переведя их вместо этого на другую работу.

Что не считается простоем?

К простою не относится состояние подготовки к соревнованиям у спортсменов или поиска тем у творческих работников, научных изысканий у учёных и всё то, что связано с некоторой пассивностью отдельных категорий работников, которая чередуется с последующей активностью.

Обычно их работа связана с наличием оклада и различных дополнительных выплат.

К примеру, штатный журналист может иметь оклад размером около одного МРОТ. Подразумевается, что если не выйдет ни одного подготовленного им материала, то он всё равно получит какие-то деньги, которые будут считаться оплатой того, что он всё же пытался создать материал, которые не подошёл к публикации, может быть, и по причинам, что не связаны с его качеством.

Судебная практика в области оплаты простоя по вине работодателя

Чаще всего работодатели пытаются не оформлять простой по своей вине, чтобы сэкономить средства. Для этого они вынуждают работников уходить в отпуска без содержания, которые иногда называют вынужденными прогулами, хотя на самом деле, если работник не присутствует на рабочем месте во время простоя, то это правильнее называть прогулом по вине работодателя, что юридически не отличается от простоя по той же причине.

Характерный пример типичного для РФ в этой области представляет собой дело № 2-1578/2020, решение № 2-1578/2020

М-585/2020 по которому было принято 28 апреля 2020 г. Нижневартовским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа.

Суть в том, что некая гражданка работала с 2017 года в должности санитарки с небольшим окладом. С середины сентября 2019 года работодатель просил её ждать звонка и на работу не выходить, аргументируя такие просьбы то необходимостью составить график дежурств, то чем-то ещё.

Проанализировав обстоятельства спора, суд пришёл к выводу о том, что в данном случае имеет место не вынужденный прогул, а именно простой по вине работодателя.

Указанное обстоятельство ответчик объяснил тем, что возникли судебные разбирательства, касающимися деятельности медицинского заведения, которое является работодателем, а также окончанием срока действия договора аренды занимаемого офиса и фактическим прекращением Обществом осуществления деятельности.

Суда же счёл, что названные причины не могут стать обстоятельствами, исключающие вину работодателя в простое. Довод ответчика о прекращении действия лицензии на осуществление медицинской деятельности суд так же счёл несостоятельным, поскольку обязанность по оформлению лицензии законом возложена на работодателя, невозможность работников выполнять работу по причине отсутствия указанного документа следует признать простоем по вине работодателя.

Суд провёл собственные расчёты и существенно снизил сумму компенсации морального вреда, но всё же присудил взыскать с работодателя заработную плату и компенсацию морального вреда. Разумеется, это не говорит о том, что работница получит названные в судебном акте суммы, поскольку имеются все признаки банкротства, а на счетах обществ в таких случаях средств не остаётся.

В случае, если работодатель не может предоставить ему работу в течение месяца в связи с отсутствием заказов от контрагентов (или предоставил работу в объеме гораздо меньшем, чем обычно), является ли это простоем по вине работодателя (в трудовом договоре отсутствует обязанность работодателя по обеспечению работника-сдельщика определенным объемом работ, достаточным для получения привычного для работника уровня заработной платы)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работнику, оплата труда которого осуществляется по сдельной системе, работодатель обязан предоставить определенный объем работ.

В ситуации, когда в связи с отсутствием заказов от контрагентов работодатель не может предоставить работнику-сдельщику работу или предоставил работу в объеме гораздо меньшем, чем обычно, имеет место простой или неисполнение работником норм труда по вине работодателя.

Обоснование позиции:

Заключая с работником трудовой договор, работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, а также своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату (часть первая ст. 56 ТК РФ).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, установленными коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

По смыслу ст. 150 ТК РФ при сдельной оплате труда заработная плата исчисляется исходя из сдельных расценок, установленных работодателем за изготовление единицы продукции (работы, услуги), и количества продукции (работ, услуг), которую изготовил (выполнил) работник. Как следствие, работодателю необходимо установить не только сдельные расценки, но и нормы труда (нормы выработки) (ст. 160 ТК РФ, смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22.05.2013 по делу N 33-2996/2013, вопрос-ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

В соответствии со ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Этому праву работника корреспондирует обязанность работодателя соответствующую работу предоставить (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

Соответственно, именно на работодателя возлагается обязанность предоставления работнику определенного объема работы (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23.09.2013 по делу N 33-19545/13, решение Катайского районного суда Курганской области от 30.05.2014 по делу N 2-189/2014, апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 27.07.2017 по делу N 33а-12458/2017).

Положения приведенных норм распространяют свое действия на всех без исключения работодателей и работников (не зависимо от организационно-правовой формы работодателя, категорий работников или системы оплаты труда). При этом в силу части пятой ст. 57 ТК РФ невключение в трудовой договор каких-либо из обязанностей работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, не может рассматриваться как отказ от исполнения этих обязанностей.

Поэтому работнику-сдельщику, чья оплата труда осуществляется по сдельной системе, работодатель также обязан предоставить определенный объем работ. Аналогичное мнение высказано и в консультации с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" (смотрите вопрос-ответ).

Для случаев, когда работодатель не может выполнить указанную обязанность, законом предусмотрен особый порядок оплаты труда работников.

Так, например, ст. 157 ТК РФ устанавливает порядок оплаты времени простоя, под которым в соответствии с частью третьей ст. 72.2 ТК РФ понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом следует иметь в виду, что в правоприменительной практике распространена позиция, в соответствии с которой отсутствие заказов свидетельствует об отношениях с хозяйствующими субъектами, то есть об обстоятельствах, зависящих от непосредственной деятельности работодателя, и относит неисполнение работником трудовых обязанностей по данным причинам ко времени простоя по вине работодателя (часть первая ст. 157 ТК РФ) (смотрите, например, решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 05.04.2012 N 2-1130/12, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 08.08.2012 по делу N 33-6202, апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 31.10.2013 по делу N 33-3563/2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 07.05.2015 по делу N 33-4532/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18.05.2016 по делу N 33-6357/2016, решение Краснохолмского районного суда Тверской области от 10.04.2017 по делу N 2-29/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 28.08.2017 по делу N 33-9413/2017, а также вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Согласно ст. 155 ТК РФ в случае невыполнения работником норм труда (неисполнении трудовых (должностных) обязанностей) размер оплаты его труда определяется в зависимости от того, по чьей вине оно произошло. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Исходя из анализа судебной практики, под невыполнением норм труда следует понимать выполнение работником меньшего объема работы, невыполнение установленного задания, а также недостижение установленного количественного результата. При этом вина работодателя может заключаться, в том числе, и в непредоставлении работы (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 15.10.2014 по делу N 33-9259, апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 19.05.2014 по делу N 33-4238, решение Варненского районного суда Челябинской области от 23.10.2012 по делу N 2-461/2012 решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 08.09.2016 по делу N 2-1676/2016)*(1).

Полагаем, что в ситуации, когда работники-сдельщики не выполняют объемы работ (нормы труда) из-за отсутствия заказов от контрагентов, работодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению работникам работы, обусловленной трудовыми договорами, поэтому оплата труда сдельщиков в этом случае должна производиться в размере не ниже средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (часть первая ст. 155 ТК РФ). Аналогичного мнения придерживаются и другие специалисты (смотрите "Одной строкой о самом важном" (А.И. Данков, "В курсе правового дела", N 22, ноябрь 2010 г.)).

Отметим, что определенных критериев разграничения понятий "невыполнение норм труда (неисполнение трудовых (должностных) обязанностей)" и "простой", с которыми связан различный порядок оплаты соответствующих периодов времени, трудовое законодательство не содержит. На наш взгляд, под простоем следует понимать приостановку выполнения работником своих трудовых обязанностей (что означает перерыв в осуществлении трудовой функции как таковой) при наличии обстоятельств, которые обуславливают невозможность их выполнения, а под невыполнением норм труда (неисполнением трудовых (должностных) обязанностей) применительно к ст. 155 ТК РФ - ситуацию, когда приостановка работы по причинам, указанным в части третьей ст. 72.2 ТК РФ, не происходит, но работник, в силу определенных обстоятельств, не достигает установленных показателей (норм выработки, объема работы) при выполнении трудовой функции.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

7 ноября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Вместе с тем нами найдено и судебное решение, в котором суд пришел к выводу, что в отсутствие установленной какой-либо нормы выработки снижение объемов выработки готовой продукции в связи с уменьшением на нее спроса не может расцениваться как простой или невыполнение норм труда (смотрите решение Кировградского городского суда Свердловской области от 02.12.2013 по делу N 2-532/2013).

Обязан платить и за время вынужденного простоя. Всего наилучшего.

Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Обязан оплатить простой 2/3. Только смотрите, чтобы Вам прогулы не выставили.

Похожие вопросы

ответы на вопрос:

Можете через сайт госуслуг узнать о состоянии своего счета в пенсионном фонде, так и поймете, производит ли работодатель отчисления.

Работодатель имеет право выдавать заработную плату через кассу, самое главное, чтобы выплачивались все налоги, информацию можно проверить через налоговую инспекцию и пенсионный фонд

Желаю Вам удачи и всех благ!

Если Вам дают расчету, то в ней все видно какие отчисления делает Ваш работодатель. Также вы можете запросить справку 2-НДФЛ, там также видно какие удержания были произведены в отношении вас, также вы можете обратиться в пенсионный фонд.

Можно или через личный кабинет на сайтах ПФ и налоговой посмотреть или лично к ним с паспортом обратиться за информацией. Всего доброго!

возьмите паспорт, ИНН, сходите в налоговую инспекцию, и там получите полную информацию по выплаченным налогам и за какой период, после этого вам станет понятно.

ответы на вопрос:

Да, должен платить в минимальном размере.

ответы на вопрос:

В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы (НДФЛ) учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

По поводу невыплаты заработной платы Вы можете обратиться в прокуратуру (если хотите отомстить работодателю). Обращаться по этому поводу в суд за выдачей судебного приказа - также неэффективно.

При обращении в суд с иском о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы Вы вправе будете получить проценты на ее сумму и компенсацию морального вреда.

ответы на вопрос:

Статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации. Возмещение морального вреда, причиненного работнику Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Статья 391 Трудового кодекса Российской Федерации. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Статья 393 Трудового кодекса Российской Федерации. Освобождение работников от судебных расходов При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. Статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат 1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Возникновение простоя возможно:

по вине работодателя;
по вине работника;
по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 157 ТК РФ).

Например, если работодатель проводит плановый ремонт в помещении, где находятся рабочие места сотрудников, из-за чего они не могут работать, то это простой по вине работодателя. Если работник сломал оборудование или остался без дела, так как без должных на то оснований отказался выполнять свои обязанности, то это простой по вине работника. Если работа не выполняется из-за чрезвычайного происшествия, то будет считаться, что простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

При этом не всегда просто определить, по чьей вине возник простой и можно ли вообще считать приостановку работы простоем. В таком случае обычно приходится обращаться в суд.

Приведем примеры нестандартных ситуаций, признанных судами простоем:

в компании уволен генеральный директор, и не осталось сотрудников, уполномоченных на управление организацией (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2019 г. № 33-4837/2019 по делу № 2-2170/2018);
сотрудников направили в отпуск без сохранения заработной платы на неопределенный срок, при этом заявления не оформлялись (Апелляционное определение Московского городского суда от 30 октября 2018 г. по делу № 33-40616/2018);
ограничение возможности по продаже продукции в России после принятия Правительством РФ постановления (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. по делу № 33-40861/2018);
изменение местонахождения работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. № 33-41376/2017).

Простой может затрагивать как одного сотрудника или группу работников, так и всех трудящихся в структурном подразделении или организации (п. 3 Письма Минтруда России от 24 мая 2018 г. № 14-1/ООГ-4375).

Как оформляется простой?

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования или другими причинами, из-за которых невозможно продолжать работу, сотрудник должен сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Если сотрудник не может выполнять работу не по своей вине, то ему полагается денежная компенсация.

Чтобы не возникло проблем с выплатами, нужно зафиксировать простой документально. В трудовом законодательстве отсутствуют обязательные требования к содержанию документов, оформляемых в случае простоя. Как правило, работодатель издает приказ, в котором указывает:

период простоя;
его причины;
в отношении каких работников объявлен простой (с указанием их Ф.И.О. и должности);
нужно ли работникам находиться на рабочих местах или можно не выходить на работу;
размер оплаты времени простоя.

Также работодатель должен собрать документы, являющиеся основанием для приказа. Ведь не исключено, что обоснованность объявления простоя нужно будет доказывать в суде. Такими документами могут быть служебная записка или акт о простое, фиксирующий произошедшее, договор на проведение планового ремонта и т.д.

О приостановке производства работодатель обязан письменно сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). По мнению Роструда, это требование касается приоста

новления производства в целом (п. 6 Письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).

Должны ли работники находиться на рабочих местах во время простоя?

Формально работники должны находиться на рабочих местах, ведь период простоя относится к рабочему времени, а не времени отдыха (ч. 1 ст. 91, ст. 107 ТК РФ). Если сотрудник самовольно покинет рабочее место, это будет считаться прогулом.

Вместе с тем работодатель в приказе о простое может разрешить сотрудникам отсутствовать на рабочих местах.

(В каком случае увольнение за отсутствие на рабочем месте более четырех часов будет считаться незаконным – читайте в статье «Когда за прогул нельзя уволить?».)

Как оплачивается время простоя?

Оплата времени простоя зависит от того, что стало его причиной: виноват ли в нем работник или работодатель либо это произошло по не зависящим от них причинам.

Правила расчета установлены в ст. 157 ТК РФ:

Оплата времени простоя

2/3 средней зарплаты* работника

Не зависит от работодателя и работника

не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя

*В случае вины работодателя средняя зарплата рассчитывается по общим правилам, установленным в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), а именно:

расчет среднего заработка производится исходя из начисленной зарплаты и отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих объявлению простоя;
средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате;
средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество отработанных в этот период дней.

В компании был объявлен простой по вине работодателя. Его продолжительность составила пять рабочих дней. Средний дневной заработок работника – 3 тыс. руб.

Формула расчета оплаты простоя в данном случае будет выглядеть так: оплата простоя по вине работодателя = средний дневной заработок * 2/3 * количество рабочих дней простоя.

Определим размер выплаты, причитающейся работнику: 3000 * 2/3 * 5 = 10 000.

Итого, размер выплаты работнику составляет 10 тыс. руб.

Плата за простой производится в дни выплаты зарплаты, установленные в компании.

Есть важный нюанс. Если работник заболел в период простоя, то больничный лист ему не оплачивается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Однако если нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась в этот период, то больничный оплачивается за все дни, в том числе совпавшие со временем простоя. Пособие за простой выплачивается в размере сохраняемой зарплаты, но оно не может быть больше пособия по нетрудоспособности, которое сотрудник получил бы по общим правилам (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Как решаются спорные вопросы об оплате простоя?

Иногда возникают споры относительно того, нужно ли оплачивать простой. Например, что делать, если простой был объявлен, но сотрудник в этот период трудился? Предположим, он ремонтировал оборудование, поломка которого стала причиной приостановления трудовой деятельности.

В подобных случаях суды считают, что оплате в порядке ст. 157 ТК РФ подлежит лишь период, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности. Если же работник трудился в период простоя, его труд оплачивается как обычно (см., например, Обзор судебной практики суда Чукотского автономного округа по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях за II квартал 2019 г., утв. Постановлением президиума суда Чукотского АО от 3 июля 2019 г.).

Немало споров связано с тем, можно ли ввести простой в преддверии предстоящего сокращения численности или штата работников, когда до определенной работодателем даты увольнения сотрудников остается еще много времени, а предоставить им работу уже невозможно. Можно ли в таких случаях квалифицировать соответствующие периоды как простой и оплачивать их по правилам ст. 157 ТК РФ?

В большинстве случаев суды считают, что нельзя вводить простой по вине работодателя и производить работникам выплаты по ст. 157 ТК РФ в период предупреждения о прекращении трудовых договоров, поскольку:

объявляя простой, работодатель не стремится сохранить рабочие места, так как ранее издал приказ о сокращении; простой не может быть обусловлен проведением организационно-штатных мероприятий;
изменяется размер оплаты труда работников в порядке, не предусмотренном Трудовым кодексом (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 46-КГ13-3; апелляционные определения Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. по делу № 33-11167/2017, Курского областного суда от 19 апреля 2018 г. по делу № 33-1164/2018).

Однако если мероприятия по сокращению численности или штата начались после введения простоя, организация действительно не вела деятельности, работники фактически были лишены возможности трудиться, то выплаты сотруднику в размере, установленном ст. 157 ТК РФ, будут правомерны (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 11 июня 2019 г. по делу № 33-5903/2019).

В любом случае, если работник считает, что нет причин для приостановки производства, его незаконно лишают возможности трудиться, он может обратиться в суд с иском о признании приказа об объявлении простоя незаконным, обязании работодателя допустить его к работе, взыскании разницы в оплате времени простоя до полного среднего заработка на основании ст. 234 ТК РФ, процентов за задержку причитающихся ему выплат по ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

С 9 апреля 180 тысяч человек подали через сайт «Работа в России» дистанционные заявления о признании их безработными. За неделю безработными стали в четыре раза больше людей, чем за три предыдущих месяца.

Большинство этих людей потеряли работу из-за коронавируса. И сейчас им всем нужно искать источники дохода, чтобы содержать детей, гасить кредиты, платить за коммунальные услуги и что-то есть.

Вот несколько вариантов пособий, которые могут пригодиться при потере работы или снижении дохода. Раньше на них могло не быть права, а теперь появится. Здесь есть и новые выплаты, которые ввели и платят только из-за пандемии. Все они никак не навредят бизнесу — на тот случай, если вы расстались с работодателем по-хорошему , понимаете его сложную финансовую ситуацию и, возможно, рассчитываете в будущем возобновить трудовые отношения. А все, что можно забрать у государства, — заберите.

Все эти выплаты действуют на федеральном уровне, независимо от региона.

Пособие по безработице

Кому положено. Тем, кто потерял работу или работал без договора.

Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.

Сколько заплатят. Минимальная сумма пособия — 1500 Р в месяц. Максимальная — 8000 Р , но до конца 2020 года — 12 130 Р . Вообще, размер выплаты зависит от среднего заработка на предыдущем месте работы. Например, первые три месяца платят 75% зарплаты в пределах лимита, потом — 60%. Но для этого нужно проработать не меньше 26 недель за год.

Из-за коронавируса максимум обещают платить всем, кто встал на учет с 1 марта. Такой порядок будет действовать для выплат за апрель, май и июнь. Все нюансы выплат для безработных — в отдельном разборе.

В регионах пособие может быть больше за счет районных коэффициентов и региональных доплат. Например, в Москве платят по 19 500 Р в месяц, в Московской области — 15 000 Р .

Как получить. Чтобы получать пособие по безработице, нужно встать на учет в службе занятости. До недавнего времени с этим была проблема: центры не работали, а электронные услуги есть не везде. Но теперь из любого региона можно встать на учет через интернет — на сайте «Работа в России». Никуда идти не нужно, достаточно копий документов. Все данные для пособия проверят автоматически: у ведомств есть информация, кто, где и сколько проработал и когда был уволен.

На регистрацию безработного уходит до 11 дней, но выплату назначат с первого дня.

Что нужно знать:

Больничные из-за болезни или карантина

Кому положено. Всем, кто заболел во время работы или в течение месяца после увольнения.

Сколько заплатят. Пособие по временной нетрудоспособности зависит от среднего заработка, стажа и длительности больничного. Для расчета берут доходы за два года до года начала болезни или карантина и делят их на количество отработанных дней — получается средний дневной заработок. Эту сумму умножают на количество календарных дней болезни.

По общим правилам размер пособия еще зависит от стажа — 100% среднего заработка получали только те, кто проработал больше 8 лет. Но до конца 2020 года это условие отменили. И теперь минимальную сумму выплат по больничному листу считают исходя из того, что средний заработок за полный месяц не ниже МРОТ. То есть за полный месяц болезни заплатят минимум 12 130 Р . За меньший период пособие посчитают пропорционально.

Как получить. Пособие по временной нетрудоспособности платит соцстрах, то есть государство. Но оформлять его нужно через работодателя. Даже если работника уволили, больничный лист все равно передают на прежнее место работы. И только если работодатель пропал или у него нет денег, можно напрямую обратиться в соцстрах.

Если у работодателя проблемы с бизнесом, это не повод отказать в выплате больничных. Если пособие начислено из-за болезни, начиная с четвертого дня его возмещает бюджет. А если работник на карантине, вся сумма выплат — за счет государства.

Даже если фирма оформила простой, работника сократили или уволили, все равно есть шанс получить пособие. Для оформления понадобится больничный лист и заявление. Кстати, на время карантина больничный оформляют через интернет и оплачивают напрямую, причем авансом. Можно не вызывать врача — и не придется ехать на работу.

Путинские выплаты на первого или второго ребенка

Кому положено. Семьям, в которых с 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, при этом среднемесячный доход за последние 12 месяцев меньше двух прожиточных минимумов на человека.

Если до недавнего времени была работа с хорошей зарплатой, права на такое пособие могло не быть. У некоторых семей превышение лимита составляло несколько сотен рублей. Из-за увольнения или падения доходов право на выплату может появиться.

Например, в 2018 году в семье родился второй ребенок. Сначала лимит был 1,5 прожиточного минимума и в расчете учитывались мамины декретные. Потом мама вышла на подработку — опять нет права на пособие. Но в марте маме пришлось уйти с работы, потому что закрыли ясли, а папе стали платить только оклад, без процентов. Доход семьи снизился — в ближайшее время может появиться право на ежемесячную выплату.

Рассчитать, положена ли выплата при конкретной сумме доходов, можно с помощью удобного калькулятора.

Сколько заплатят. Каждый месяц маме будут перечислять один прожиточный минимум на ребенка по региону. В среднем это 10—11 тысяч рублей. Пособие можно получать, пока ребенку не исполнится три года. Сейчас временно отменили требование о ежегодном подтверждении дохода — выплату продлевают автоматически, без заявления и документов.

Точную сумму выплаты тоже покажет калькулятор, он учитывает региональные прожиточные минимумы за второй квартал предыдущего года.

Как получить. За выплатой на первого ребенка нужно обращаться в соцзащиту или МФЦ. На второго — в пенсионный фонд, тогда деньги будут вычитать из материнского капитала. Сейчас с заявлениями будут сложности, так как дистанционно их подать нельзя и все равно для первого назначения нужен личный визит с оригиналами документов.

Заранее позвоните в соцзащиту или ближайший МФЦ, чтобы узнать график и особенности приема. Справку о доходах за 2019 год можно скачать с сайта ФНС.

Что нужно знать:

5000 Р на ребенка до трех лет

Кому положено. Всем семьям, в которых есть дети до трех лет, а также было или есть право на маткапитал. Независимо от размера дохода. Эту выплату смогут получить даже те семьи, где родители не теряли работу и доход.

Сколько заплатят. В апреле, мае и июне 2020 года — по 5000 Р на каждого ребенка до трех лет. Общая сумма выплат на одного ребенка составит 15 000 Р .

Как получить. Нужно подать электронное заявление через сайт ПФР или госуслуги. Личных визитов не будет, документы тоже не понадобятся: сведения о сертификате на маткапитал и возрасте ребенка у государства есть.

Что нужно знать:

Ежемесячные выплаты на детей с 3 до 7 лет

Кому положено. Семьям, у которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека. Пособие будут платить с 3 до 7 лет включительно — то есть пока ребенку не исполнится 8 лет.

Сейчас для безработных родителей планируют изменить условия расчета среднедушевого дохода. Для назначения пособия не будут учитывать доход на прежнем месте работы. Например, если папу сократили или уволили с 1 апреля, то вся его предыдущая зарплата в расчет не войдет. И тогда семья получит право на пособие, даже если раньше с доходами все было неплохо. Пока нормативки на этот счет нет, но и пособие еще никому не платят: назначать его начнут с апреля, а заявления будут принимать только в июне.

Сколько заплатят. В месяц — половину прожиточного минимума на ребенка. Сумма устанавливается в регионе на второй квартал предыдущего года. Скоро мы сделаем калькулятор для расчета этих выплат. Пока ждем обновления условий для безработных родителей.

Как получить. Эти выплаты будут оформлять электронно, но пока заявление подать нельзя. Пособие точно будет, общие правила уже известны, но их скоро улучшат. Когда появится услуга и можно будет обращаться за назначением, мы сразу расскажем. Деньги заплатят начиная с января, поэтому можно пока встать на учет в службе занятости, чтобы не учитывались доходы до увольнения.

По 3000 Р на каждого ребенка до 18 лет

Кому положено. Родителям, которые потеряли работу.

Сколько заплатят. На каждого несовершеннолетнего ребенка обещают платить по 3000 Р в месяц.

Как получить. Эта доплата будет частью пособия по безработице. Отдельного заявления для нее подавать не нужно. Деньги за ребенка получит один из родителей, который уволен и зарегистрирован в центре занятости с 1 марта 2020 года. Чтобы получать доплату, нужно встать на учет. Теперь это можно сделать через интернет.

Субсидии на оплату услуг ЖКХ

Кому положено. Собственникам и нанимателям жилья, которые тратят значительную часть дохода на коммунальные услуги. Фактически это денежная компенсация разницы между реальными и допустимыми расходами на коммуналку. То есть сначала нужно платить, а потом государство вернет часть денег. Так можно получить даже 100% от сумм по квитанциям.

Федеральный стандарт для субсидии — расходы на услуги ЖКХ не должны превышать 22% от общих доходов. Если превышают — можно получить компенсацию. Но в регионах эта доля может быть меньше. Например, в Санкт-Петербурге допустимая норма расходов — 14%. Если семья петербуржцев тратит 20%, то превышение норматива можно возместить за счет бюджета.

Для субсидии учитывают общие доходы семьи. Поэтому если кто-то потерял работу или часть дохода, то может появиться право на компенсацию.

Сколько заплатят. Компенсация рассчитывается по сложной формуле. Учитывают нормативы расходов, количество членов семьи и даже прожиточный минимум. Для расчета субсидии есть калькуляторы с учетом региональных особенностей. Обо всех нюансах расчета — в отдельном разборе про субсидию и оформление документов.

Как получить. Чтобы получить субсидию, нужно обратиться в МФЦ или центр жилищных субсидий. Сейчас с этим могут быть сложности из-за перевода ведомств на удаленную работу и ограниченного приема. Поэтому нужно заранее уточнить, как и когда можно подать заявление. Сейчас продление субсидии на полгода сделали автоматическим. А первичное оформление упростили — понадобится меньше документов.

Если нет права на субсидию, но и денег на оплату коммуналки тоже нет, это не грозит начислением неустойки и отключением. До конца 2020 года основной долг не будет дополнительно увеличиваться. Но рано или поздно платить все равно придется.

Налоговые вычеты

Кому положено. Тем, кто в прошлом году платил налог на доходы и тратил деньги на что-то важное с точки зрения государства, например на обучение, лечение, покупку жилья или полис ДМС.

Стандартный вычет положен и тем, у кого просто есть дети, — при условии, что на работе его не предоставили. У каждого вычета есть свои особенности и лимиты. Суть в том, что из бюджета можно вернуть 13% от своих расходов — например на оплату школы английского языка для ребенка или лечение зубов супруга.

Возвращать деньги будет налоговая, они придут прямо на карту спустя 3—4 месяца после подачи декларации с заявленным и обоснованным правом на вычет. Проверьте, вдруг у вас есть чеки за лечение, рецепт на лекарства или вы не подавали в бухгалтерию заявление на вычет за ребенка. Сейчас есть смысл вернуть часть своих налогов, даже если раньше не хотелось этим заниматься или не было нужды.

Сколько заплатят. С помощью налоговых вычетов можно вернуть 13% от суммы расходов, но не больше установленного лимита и не больше фактически уплаченного налога. Например, при покупке квартиры можно вернуть до 260 000 Р — и это без учета процентов по ипотеке. За лечение и обучение можно получить до 15 600 Р в год. А наличие двоих детей позволит родителям вернуть до 8736 Р .

Посчитайте, сколько денег можно вернуть с помощью социального вычета.

Если есть дети, посчитайте сумму НДФЛ к возврату с помощью стандартного вычета.

Как получить. Чтобы вернуть налог за 2019 год, нужно подать декларацию. Это можно сделать через личный кабинет на сайте nalog.ru. Для вычета за лечение и обучение могут понадобиться справки — желательно запросить их по электронной почте. Вообще-то нужны оригиналы, но сейчас с этим могут быть сложности. А прикладывать к декларации все равно нужно копию — до проверки оригиналов доходит не так уж часто.

Для вычетов за детей нужны только свидетельства о рождении. Чтобы получить вычет за ипотеку, можно запросить справку об уплаченных процентах через банковское приложение, такой достаточно. А документы на квартиру обычно и так под рукой.

Читайте также: