Если работодатель не платит северную надбавку

Опубликовано: 17.09.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Сотрудник работает по трудовому договору в организации, зарегистрированной и работающей в районе Крайнего Севера (основное производство), но фактически осуществляет трудовую деятельность на постоянной основе в г. Краснодаре (обособленное подразделение). Выполнение работы в обособленном подразделении в г. Краснодаре командировкой не является. Должен ли работодатель выплачивать работнику процентную надбавку и районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Поскольку местом выполнения работником трудовой функции является местность, не являющаяся районом Крайнего Севера (и не приравненная к ним), оснований для применения работодателем к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки не имеется. При этом в заключенном с работником трудовом договоре в качестве места работы должно быть указано обособленное структурное подразделение организации в г. Краснодаре.

Обоснование вывода:
По смыслу положений Трудового кодекса РФ для применения к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки имеет значение место фактической работы сотрудника, подвергающегося воздействию особых климатических условий в процессе трудовой деятельности. При рассмотрении споров, касающихся "северных" гарантий и компенсаций, суды обращают внимание именно на место выполнения работником трудовой функции (смотрите, например, определение Верховного Суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16).
Согласно положениям статей 315, 316, 317 ТК РФ при расчете заработной платы должен применяться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы (п. 1 Обзора ВС РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 15.09.2011 по делу N 33-4949/2011, смотрите также письмо Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1). В апелляционном определении СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 15.09.2016 по делу N 33-12690/2016 суд указал, что районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник.
В рассматриваемом случае местом нахождения организации-работодателя является район Крайнего Севера, но сотрудник работает в обособленном подразделении организации, расположенном в г. Краснодаре.
В соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является, в частности, условие о месте работы*(1), а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
Таким образом, в трудовом договоре с сотрудником должно быть указано место его работы, а именно, обособленное структурное подразделение организации и его местонахождение. Если такое условие в трудовом договоре в настоящий момент отсутствует, в соответствии с частью третьей ст. 57 ТК РФ оно должно быть определено приложением к трудовому договору.
Поскольку местом выполнения работником трудовой функции в рассматриваемом случае является местность, не являющаяся районом Крайнего Севера (и не приравненная к ним), оснований для применения работодателем к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки не имеется.
Однако если местом работы по трудовому договору является район Крайнего Севера, на наш взгляд, работодателю следует начислять районный коэффициент и процентную надбавку на заработную плату такого сотрудника. О подтверждении данной позиции косвенно свидетельствует, в частности, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 17.01.2017 по делу N 33-35/2017. В данном решении суд указал, что заключавшиеся с истцом дополнительные соглашения не содержали условий о переводе на работу в другую местность. Это и другие обстоятельства дела дали основания суду прийти к выводу, что местом работы истца является место нахождения работодателя, в связи с чем при начислении заработной платы подлежал применению районный коэффициент.
Изменить условие трудового договора о месте работы можно по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или по инициативе работодателя в одностороннем порядке в соответствии со ст. 74 ТК РФ (при наличии соответствующих оснований).
По нашему мнению, работодатель будет освобожден от необходимости выплачивать коэффициент и надбавку, если сможет документально подтвердить факт выполнения сотрудником трудовых обязанностей в г. Краснодаре.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
- Энциклопедия решений. Условие трудового договора о месте работы.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) В Обзоре ВС РФ, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, отмечено: "В Трудовом кодексе Российской Федерации не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определённой местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях исходя из части второй статьи 57 ТК РФ место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению".

Северная надбавка предусмотрена для тех граждан, которые вынуждены работать в тяжелых условиях климата. Это своего рода компенсация за такой труд, которые прибавляются к полученной оплате работы. Самое главное тут знать не только те категории, которые имеют такое право, но и регионы, в которых они предусмотрены.

Получатели надбавки

Чтобы быть претендентом на получение северной надбавки, требуется выполнять рабочие обязанности в районах Крайнего Севера, а также в тех регионах, которые приравнены к нему. Дополнительные выплаты исчисляются в виде надбавок при увеличении стажа работы, а также в виде районных коэффициентов.

Трудовой кодекс страны, а также другие законодательные акты устанавливают такое право для отдельных категорий граждан. Особое внимание уделяется нормативным актам Советского союза, которые имеют юридическую силу и до настоящего времени.

В категорию тех лиц, которые имеют право на северную надбавку стоит отнести не только постоянно проживающих в указанных районах, но и те, которые выполняют трудовые обязанности с периодичностью. Это может быть вахтовый метод, который прописан в Трудовом кодексе. Не смогут получить такое прибавление к зарплате те лица, которые всего лишь направляются в командировку в северные территории страны.

Нет разницы, где фактически располагается организация, в которой работает человек. В любом случае, если он трудится в северных регионах, ему положена надбавка, и он будет ее получать. Если, например, фирма находится в Москве, но при этом заключен контракт с кем-либо на выполнение работ в Мурманской области, то работник, выполняющий труд, имеет право воспользоваться всеми возможными надбавками. Это все прописано в письме Министерства финансов от 2010 года, где четко разъяснены все возможные нюансы.

Группы территорий и работников

Размеры надбавки будут зависеть не только от того, в каком именно регионе страны трудится человек, но и от самого человека, от его стажа работы в занимаемой должности. Всего выделяют четыре группы регионов:

Районы с особо сложными условиями климата. К таким территориям относят некоторые районы Камчатской и Магаданской областей, Чукотский и Корякский автономные округа, острова, относящиеся к Северному Ледовитому океану. В последнем случае исключением будет являться Белое море.
Другие территории в районах Крайнего Севера, например, Ямало-Ненецкий АО, Республика Саха и другие.
Те регионы, которые относятся к приравненным к территориям Крайнего Севера.
Другие районы, имеющие особые условия климата. Здесь выделяют республики Тува, Карелия, Бурятия, Коми, Архангельская, Читинская, Иркутская области и прочие.

Когда мы определись с зонами, где действуют надбавки, надо обратить внимание и на то, какие существуют группы трудящихся в них, по каждой категории в отдельности. Для первой группы регионов характерно следующее увеличение оплаты труда: после первых шести месяцев трудовой деятельности, в последующих каждых полгода заработная плата увеличивается на 10% и так до тех пор, пока такое увеличение не произойдет до 100%. 2 группа регионов может предоставить только 80%-е увеличение зарплаты. При этом после полугода работы надбавка составляет 10% за каждые 6 месяцев до предела 60%, далее каждый год по 10% до предельного значения региона.

Если речь идет о приравненных к Крайнему Северу районах, начисления начинают повышаться после 1-го года труда. Сначала устанавливается 10% к заработку ежегодно, пока она не составит 50%. Это и является пределом на данных территориях.

Самый минимальный размер устанавливается для тех регионов, которые имеют особые климатические условия. Здесь каждый работник может претендовать лишь на 30% к полученному заработку. Увеличение начиняет идти после отработанного года и повышается ежегодно. Бесплатная юридическая консультация по телефону разрешит любой ваш спорный вопрос.

Особенности начисления

Надбавка выставляется в виде процентного отношения к полученной заработной плате. Прибавляемый коэффициент северной надбавки никак не учитывается. Это говорит о том, что если первоначальная плата за труд составляла 20 тысяч рублей, то и через пять лет проценты будут исходить именно от этой суммы. Если при этом в счет оплату идут премии и другие возможные начисления, то они не будут учтены при установлении размера надбавки.

Что касается стажа по труду, то тут не сыграет роли его прерывание. Все суммируется между собой и получается итоговое значение. Каждый работодатель в обязательном порядке должен производить такие начисления. Неважно тут, является ли предприятие государственным или частным. Такая обязанность установлена для каждого из них.

Как говорилось ранее, максимальный размер надбавки будет зависеть от того, в каком именно регионе человек выполняет трудовые обязанности. Но даже и эти проценты не будут являться предельными, так как местные органы власти наделены правом увеличивать этот размер в зависимости от возможностей местного бюджета.

Порядок начисления

Начисление северной надбавки осуществляется только на фактический заработок. В это число не входят коэффициенты по районам, командировочные расходы, отпускные, любая материальная помощь, а также все выплаты, которые являются разовыми или поощрительными. В последнем случае можно выделить премии, начисляться пособия к праздникам, юбилеям.

Могут быть тут и исключения, когда касается премий за определенный вид работ, например, по итогам сезона. В таком случае она раскидывается на каждый месяц трудовой деятельности. Это потребуется, чтобы правильно высчитать и установить северную надбавку.

В каждом конкретном случае все высчитывается по-разному. Бывают ситуации, когда те же премии будут входить в обязательную оплату труда, и будут учитываться при начислении прибавок. Но все это должно быть прописано в заключенном трудовом договоре. А точнее тут речь идет про положение об оплате труда. Так если работнику начислена премия в три оклада, у него имеется еще и надбавка в 50%, на руки он получит следующую сумму:

20 000*3+50%=60 тыс + 30 тыс = 90 тыс рублей.

Расчет для молодых специалистов

Северные надбавки созданы и для того, чтобы заинтересовать молодых специалистов. Они могут не только осваивать земли, но при этом получать с каждым годом все большую заработную плату, производя постоянный расчет. К их числу относят лиц, которые не достигли 30-летнего возраста. Ранее вообще были льготные условия начисления надбавок для этой категории трудящихся. Если они до трудовой деятельности жили в указанном районе как минимум пять лет, то максимальная надбавка устанавливалась на максимальном значении. В настоящее же время это реально в том случае, когда человек проживал на Севере до 2005 года. Именно тогда и была отменена льгота.

Но и теперь повышение оплаты труда происходит в быстром режиме для молодых специалистов, то есть вдвое быстрее, сделав правильный расчет. Но и тут есть требуемые сроки проживания, составляющие один год. Предельная величина надбавки может увеличиваться, как например, в приравненных районах к Крайнему Северу. Тут вместо стандартных 30% будет устанавливаться для молодых специалистов максимальные 50%.

Изменение места работы

Некоторые задумываются о том, что будет со всеми дополнительными выплаты к заработной плате, если сменить место работы. При этом соответственно меняется и регион, соответствующий определенным группам. Вариантов может быть два:

Переход из группы №1 или №2 в группы №3 или №4.
Все наоборот.

В первом случае расчет происходит первоначально за период труда в группах до смены места. То есть, когда человек проработал 2 года 3 месяца, будет установлена доплата равная 45% (три месяца работы также учитываются, но процент не равен максимальному за 6 месяцев). После изменения места работы и региона, доплата будет прибавляться лишь по истечении одного года после начала трудовой деятельности. При этом не стоит забывать про максимальные надбавки для указанного региона.

Во втором случае все точно также, но последующее увеличение процентов соответствует полугодовому стажу труда на новом месте в другом регионе относящемуся к группе 1 или 2.

Надбавки к пенсии

Те лица, которые проживают в районах Севера страны, могут претендовать на получение доплаты к пенсии. Она увеличивается за счет использования северной надбавки и районного коэффициента по регионам проживания. Здесь достаточным будет написать обращение в уполномоченные органы по месту проживания. Это не только начисление самой пенсии, но и ее изменение, корректировки.

Но стоит отметить, что все следует подтверждать ежегодно, чтобы получать соответствующие доплаты. Если обращение произошло в июне 2020 года, то следующее обращение должно произойти до того момента, как истечет 12 месяцев, то есть до конца мая следующего года. Когда таких действий со стороны пенсионера не будет, то и размер выплат будет пересмотрен в сторону уменьшения.

Возможные изменения

С течением времени меняется не только законодательство, но и все установленные нормы. Так и с надбавками для северных регионов страны. В настоящий момент уже исключено из списка несколько городов Крайнего Севера. От Якутии отошли Томмот, Алдан, Нерюнгри, Ленинский поселок. Здесь уже нет проблем даже с доставкой топлива и продовольствия в регионы. Стоит отметить, что к Северным регионам стоит относить те территории, которые с ними нет связи посредством автомобильных дорог. Они могут и быть, но по сезонам связь может нарушаться из-за погодных условий.

Некоторые говорят о том, что в скором времени произойдет отмена северных надбавок. Но это будет не выгодно из-за того, что регионы начнут опустошаться, и люди просто оттуда будут уезжать из-за невыгодности. Правда эти доплаты могут просто замениться на другие положительные моменты для трудящихся и пенсионеров. Профессиональный юрист даст бесплатную юридическую консультацию по телефону, просто оставьте заявку.

Правда, что жителям Красноярского края положены надбавки к зарплате?

Именно так. Красноярской край — регион с особыми климатическими условиями. В нем действуют районные коэффициенты и северные надбавки, которые увеличивают федеральный МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

Минимальный уровень зарплаты с учётом надбавок и районных коэффициентов в крае с начала 2020 года составляет:

Норильск, Таймырский (Долгано-Ненецкий) округ, поселок Хатанга — 31 538 рублей;
Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), Эвенкийский район (севернее 63 северной широты) — 29 112 рублей;
Северо-Енисейский район, Эвенкийский район (южнее 63 северной широты) — 27 899 рублей;
Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) — 25 473 рублей;
Кежемский район — 25 473 рублей;
Богучанский, Енисейский, Мотыгинский районы, города Енисейск, Лесосибирск — 21 834 рублей;
остальные районы — 19 408 рублей.

Какими еще бывают надбавки?

Надбавки могут быть не только северными. В ст. 149 Трудового кодекса говорится о том, что работодатель обязан платить дополнительно за:

опасные, вредные и тяжелые условия труда;
за работу в суровых климатических условиях (например, если работник весь день проводит на улице);
за ночную работу, если график не является сменным;
если работник выполняет работу, требующую высокого уровня знаний и умений;
если работник совмещает несколько должностей.

Список работ, которые обязан выполнять сотрудник, определяется трудовым договором, поэтому читайте внимательно, когда подписываете его, а иначе требовать надбавку к зарплате вы не сможете.

Работодатель может сделать надбавки к зарплате по своей инициативе?

Конечно. Работодатель, заинтересованный в том, чтобы работники не уходили от него и работали эффективнее, поощряет сотрудников рублем. При этом закон не регулирует размер дополнительного вознаграждения. Приведем несколько примеров надбавок.

Так, надбавку можно получить за осуществление наставничества — когда опытные работники обучают молодых сотрудников тонкостям рабочего процесса. Или за высокую профессиональную классификацию, наличие ученой степени, допуск к государственной тайне или владение иностранными языками.

Выплаты как мера поощрения достижений работников устанавливаются в любое время, а перед их отменой сотрудников предупреждают дополнительно.

Если работодатель не платит надбавки, как мне их получить?

В состав минимального размера оплаты труда не включается районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним (подробные разъяснения в апреле 2019 года дал Конституционный суд).

Важное уточнение : если работник работает в режиме неполного рабочего времени, то заработная плата будет менее МРОТ, пропорционально графику.

Если вы заподозрили, что работодатель обманывает вас, обращайтесь за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя (жалобы принимают онлайн) или в прокуратуру. Для этого понадобится письменное заявление, к которому необходимо приложить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:

справки из бухгалтерии;
выписку с зарплатного счета;
письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и другие документы.

Что грозит работодателю за нарушения?

/>Об уровне жизни россиян, отношениях с работодателем и способах обезопасить себя

Если вина работодателя подтвердится, он заплатит штраф — до 5000 рублей для предпринимателей и до 50 тыс. рублей для организаций. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодатель может отделаться предупреждением. А вот если выяснится, что работодатель присваивал деньги работников — речь пойдет об уголовной ответственности. Штрафы будут значительно больше — от 120 до 500 тыс. рублей.

У жизни в северных регионах страны, несомненно, есть свои плюсы, если вы работаете официально, знаете свои права и умеете их защищать. Надеемся, что с нашими разъяснениями и советами делать это будет еще проще.

Согласно статистическим данным, плотность населения на российском Крайнем Севере 1 человек на 1 км?. В общей сложности людей, которые могут рассчитывать на северные льготы, около 12 млн. Среди них есть представители коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (в т.ч. малочисленных) и люди других национальностей, проживающие и работающие в экстремальных климатических северных условиях.

Система льгот и надбавок была разработана еще в советские времена (а в Российской империи существовала льготная выслуга лет) и учитывает стоимость жизни и уровень экономического развития в каждом регионе.

Нормативное регулирование

Существует несколько документов, согласно которым предоставляются льготы северянам. Основа законодательной базы была заложена в советское время, но она периодически претерпевает некоторые изменения, чтобы соответствовать современным условиям жизни. Основным документом для должностных лиц и работников государственных и частных предприятий социальной или производственной направленности является Трудовой Кодекс РФ (ТК РФ). К числу основополагающих документов относятся:

Все эти документы перекликаются друг с другом и соотносятся с ТК РФ целиком и с главой 50 в частности, которая регулирует особенности трудовых отношений, социальной поддержки и защиты граждан на КС и приравненных к нему районах.

Оплата труда с районным коэффициентом

Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.

Интересные факты о районах КС:

Оплата труда с районным коэффициентом начисляется с момента трудоустройства работника. Распространяется эта льгота в том числе и на сезонных, временных, вахтовых работников. Коэффициент может быть увеличен на усмотрение частного работодателя, но уменьшать его не имеет права никто.

Оплата труда с северными надбавками

От длительности стажа работы на Крайнем Севере или проживания в этих районах зависит размер еще одной льготы. Согласно ТК РФ и закону №45-20-1 в каждом регионе установлен отдельный процент доплаты работнику помимо районного коэффициента. Начислять доплату обязаны все работодатели, независимо от формы собственности предприятия.

Размер надбавки к заработной плате для работающих в районах Крайнего Севера увеличивается в соответствии с отработанным временем и может достичь максимального размера, установленного для каждой климатической группы, через несколько лет. Практически алгоритм начисления выглядит следующим образом:

Такая схема начислений применяется к заработной плате работников, которым при устройстве на работу уже исполнилось 30 лет.

Для молодых сотрудников нормативно-правовые акты предусмотрели иную схему начислений. Те, кто родился и вырос в районах КС, или проживал в такой местности не менее 5 лет до 2005 г., имеют право на начисление доплаты в полном объеме с первого дня работы.

На территориях, приравненных к районам КС, молодые работники получают прибавку каждые полгода по 10% до достижения максимального размера установленной в регионе надбавки.

Дополнительный отпуск

Для человека, в течение долгого времени проживающего и работающего в суровых климатических условиях, возможность выехать на Большую землю появляется во время очередного отпуска. Связано это и со сложной транспортной схемой во многих регионах, и с тем что законодательство РФ гарантирует достаточно большую продолжительность отпуска как такового.

За каждый отработанный календарный год штатные сотрудники предприятий, дислоцирующихся в местностях, отнесенным к районам КС, получают дополнительные оплачиваемые 24 дня к установленному для россиян ТК РФ 28-дневному отпуску. Для тех, кто работает в местностях, приравненных к районам КС, дополнительно к отпуску предоставляется 16 дней.

Рассчитывать на дополнительные дни могут также те, кто трудится по совместительству и вахтовым методом.

Кроме этого, для северян предусмотрена возможность брать каждые 2 года дополнительный выходной день без сохранения заработной платы на проезд к месту отдыха и обратно.

Компенсация транспортных расходов

Работник, отправляющийся на отдых, обязан приложить к заявлению копии билетов и иных проездных документов за 3 дня до своего отъезда. На их основании будут начислены компенсационные выплаты. Допускается также перерасчет отпускных средств после возвращения работника к месту работы, но проездные документы обязательны и в этой ситуации.

Государственная гарантия обязательна для исполнения и в тех организациях и учреждениях, которые финансируются из региональных или местных бюджетов. Предприятия иных форм собственности должны зафиксировать это положение в коллективном договоре.

Компенсацию расходов получит и тот работник, который отправляется к месту отдыха и обратно на личном транспорте. Расчет в этом случае производится по наименьшей стоимости проезда и с учетом кратчайшего пути.

Льготы в медобслуживании

Работники государственных учреждений и организаций, дислоцирующихся в районах КС и приравненных к ним местностях, могут воспользоваться предусмотренной в ст. 323 ТК возможностью пройти медицинское обследование и лечение в любой российской клинике. Условия этой льготы для работников Крайнего Севера должны быть зафиксированы в коллективном договоре. К тому же следует учитывать, что проезд к месту лечения будет оплачен только в том случае, если у работника есть соответствующее показание от врача, а по месту проживания подобных услуг не оказывают.

Отпуска и выходные для родителей

У семейных пар с детьми или родителей-одиночек есть право воспользоваться оплачиваемыми или неоплачиваемыми дополнительными периодами. Так, любой родитель вправе брать ежемесячно за свой счет выходной день. Распространяется такая льгота на работников, имеющих детей младше 16 лет.

Если ребенок окончил общеобразовательную школу и намерен поступать в учебное заведение в другом городе, то родитель может сопровождать ребенка, работодатель при этом на основании справки из учебного заведения о сроках вступительных экзаменах обязан предоставить оплачиваемый отпуск (дополнительные 14 дней).

Сокращенная рабочая неделя для женщин

Отдельные преференции касаются женщин, работающих на предприятиях Крайнего Севера. Ст. 320 ТК содержит положения относительно сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин-северянок. Для них установлена 36-часовая рабочая неделя. Причем если это право у работницы есть по другим основаниям, то действие статьи 320 не учитывается.

Варианты использования меньшей продолжительности должны быть предусмотрены в трудовом договоре. На практике применяется эта статья либо с уменьшением трудового времени ежедневно, либо с сокращением какого-либо дня недели (чаще женщины работают до обеда по пятницам).

На уровне заработной платы такой режим работы не отражается, в том числе и выплата надбавок по истечении нескольких месяцев работы с увеличением процентной ставки происходит в установленном законом режиме.

Северные жилищные субсидии

Северные льготы при выходе на пенсию

При наличии необходимого стажа в 15 или 20 лет на Крайнем Севере мужчины могут стать пенсионерами в 55, а женщины в 50 лет.

Для представителей коренных народов выход на пенсию может состояться еще раньше. Так, для постоянно проживающих в районах КС оленеводов, охотников и иных работников, занятых промыслом, установлен пенсионный возраст в 50 лет для мужчин и в 45 лет для женщин.

Законодатели планируют распространить в отношении сотрудников на удалёнке выплату так называемых северных надбавок вплоть до 100% от зарплаты. В настоящее время рабочая группа готовит такие поправки в законопроект о дистанционной занятости ко второму чтению в Госдуме. Об этом NEWS.ru сообщил председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов и подтвердил член рабочей группы, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Фёдор Прокопов.

В данный момент в залах заседаний нижней палаты обсуждается порядок оформления доплат: по адресу компании или по адресу сотрудника на удалённой работе.

Пока никаких решений ещё не принято. Если человек переводится на удалёнку или на смешанную занятость, в этом случае возникает вопрос: гарантируется ли ему оплата с использованием северного коэффициента. Вне зависимости от того, где он будет находиться. Пребывая на удалёнке, он может быть, например, в Сочи. Возьмём Крайний Север — это Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар условно. И вот его перевели на удалённый формат работы. Он может работать как в городе Нарьян-Маре, в Заполярном районе, а может уехать, условно говоря, в Ростовскую область. Вот в этом случае при выполнении одной и той же работы удалённо и нахождении на связи с работодателем ему должны быть гарантированы северные надбавки и выплаты.

Ярослав Нилов

председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Между тем, как полагает доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец, вопрос с выплатой северных надбавок в связи с изменением формата занятости непростой. Сама форма их существования и выплат предполагает не только вредные и тяжёлые условия труда в северных регионах, но и климат, условия жизни, удалённость. И сейчас при внесении и принятии изменений в закон необходимо учесть многие факторы, отмечает эксперт.

Здесь могут быть варианты различных надбавок за условия труда и формы занятости. И может быть те, кто трудится только на удалёнке, хоть и числится в северной компании, совсем не будут получать никаких надбавок, а сотрудник на такой же должности, работающий в таком же формате, может рассчитывать на минимальную надбавку. Конечно, всё равно это будет вызывать противостояние работодателей и работников, потому что все нюансы учесть невозможно, даже если прописывать это в трудовом договоре. Для работодателей это дополнительная финансовая нагрузка и ответственность, и сейчас по возможности они «прячутся» от них.

Людмила Иванова-Швец

доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ РЭУ имени Г. В. Плеханова

Например, объясняет экономист, у двух сотрудников одинаковой квалификации, работающих на одной должности, в Воронеже и Североморске может быть одинаковая заработная плата, при этом оклад трудящегося в Североморске ниже, и сравнивают его с помощью северной надбавки. А в отношении работающих удалённо могут разработать и другие схемы. Поэтому обязательно необходимо принять основные законодательные нормы, а все тонкости должны регулироваться трудовым договором в рамках закона, подчёркивает аналитик.

В свою очередь доцент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Екатерина Александрова убеждена, что привычные для нас уральские, северные и прочие надбавки — «отчасти пережиток советского времени, когда была ЕТС (единая тарифная сетка)».

Если коротко и доступно, то цель этих надбавок — компенсации за «особые условия» (преимущественно географические и погодные — дальше и дороже ехать в отпуск, нужно больше тёплой одежды, дороже стоят продукты, витамины, лекарства и прочее). В настоящее время эти надбавки «зашиты» в контракты. Представьте, например, что работодатель готов заплатить работнику 50 тысяч рублей в качестве зарплаты. Он не может установить её ниже МРОТ (федерального или регионального). Допустим, что МРОТ составляет 20 тысяч рублей, а дальше — что угодно в соответствии с локальными нормативными актами, колдоговором и прочими внутренними документами. Никакого противостояния здесь не возникает.

Екатерина Александрова

доцент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге

Специалист продолжает, что традиционно трудовой договор заключается только на «тарифную» или «базовую/окладную» часть заработной платы. Остальная доля в договоре с работником зачастую прописывается очень обтекаемо, что даёт возможность работодателям манипулировать надтарифной частью заработной платы. Именно её гибкость (и низкие МРОТ) позволяют им «прятаться» от разного рода шоков внешнего воздействия. Доцент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге подозревает, что «так будет и в этот раз».

Но если уж говорить о чём-то действительно важном, то это о дистантных трудовых договорах. К сожалению, таковые в настоящее время в РФ многими учреждениями и ведомствами признаются ничтожными. И именно сейчас назрел вопрос об изменениях в трудовом законодательстве в части легитимности дистантных (дистанционных) трудовых договоров. Это существенно важнее, на мой взгляд, — сказала Александрова.

Идея назначения северных надбавок работающим удалённо направлена на поддержку сотрудников, сокращение их возросших затрат из-за переноса работы на дом, уточняет доцент ГАУГН и старший научный сотрудник ЦЭМИ РАН Мария Никонова. С одной стороны, говорит она, идея благая. Однако, с другой, стоит отметить несколько спорных моментов.

На мой взгляд, неправильно называть надбавки для работающих удалённо «северными». Иначе возникает своеобразная путаница. Да и привязывать расчёт надбавок для работающих удалённо к северным тоже нельзя. Это уравнивание может привести к снижению значимости северных надбавок (в том числе и общественной значимости). Кроме того, возникает вопрос справедливости таких надбавок относительно тех групп работников, которые вынуждены работать не удалённо, то есть ездить на работу. Получается, что они вынуждены не только тратить время и деньги на дорогу, но и получать будут меньше.

Мария Никонова

доцент ГАУГН и старший научный сотрудник ЦЭМИ РАН

Конечно, продолжает экономист ГАУГН, нельзя рассматривать вопрос введения таких надбавок только со стороны работников. Необходимо понять, как это отразится на работодателе. С одной стороны, один из плюсов перевода сотрудников на удалёнку — возможность высвободить рабочие площади (однако стоит понимать, что не всегда это физически возможно).

В то же время это (введение надбавок. — NEWS.ru) скажется увеличением затрат, причём не только напрямую, но и косвенно, из-за роста фонда оплаты труда и увеличения отчислений в социальные фонды. А с учётом роста налогов (особенно для малого и среднего бизнеса), ситуации с пандемией (которая до сих пор угрожает российскому бизнесу, особенно МСП, и однозначно не решится в момент окончания борьбы с коронавирусом) работодатели будут вынуждены либо поднимать цены на выпускаемые товары (или оказываемые услуги и работы), либо сокращать персонал или переводить работников на неполные ставки. Одновременно с этим высока вероятность роста теневой экономики. А учитывая идею отслеживания налоговыми органами поступления на счета физических лиц, в переходе «в тень» будут заинтересованы и сами работники, — отметила Никонова.

Однако для того чтобы надбавки сохранились, должны существовать неопровержимые свидетельства нахождения работника на территории, относящейся к Северу, замечает профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Александр Щербаков. В ином случае затраты на удалённую работу также должны возмещаться, но уже по другим тарифам и расценкам, без учёта северных надбавок, резюмировал эксперт.

Читайте также: