Как рассчитать зарплату в узбекистане

Опубликовано: 16.05.2024

Если в штат сотрудников компании входят иностранцы, бухгалтеру по расчету заработной платы следует уделять особое внимание этой категории граждан. Расчет зарплаты, НДФЛ и страховых взносов имеет для них свои особенности. О начислениях, выплатах и удержаниях из заработка иностранных работников пойдет речь в этой статье.

Резидент — нерезидент?

В первую очередь при расчете зарплаты иностранцам нужно определить является он резидентом или нерезидентом РФ: от этого зависит ставка взимания НДФЛ, а также разные перечни доходов, с которых нужно платить налог (ст. 209 НК РФ), и применение налоговых вычетов по НДФЛ (так, в соответствии с п. 3 и 4 ст. 210 НК РФ нерезиденту вычеты не предоставляются).

Важно!

В первую очередь необходимо установить, какое время иностранец находится в России. Подойдут любые документы, подтверждающие пребывание работника в стране, с отметкой погранслужбы:

заграничный паспорт;
дипломатический документ;
служебное свидетельство;
паспорт моряка;
миграционная карта;
проездной документ беженца и т.п.

Если иностранец не подтвердил период нахождения на территории страны, взимать налог с его заработка нужно по ставкам, применяющимся при расчете зарплаты нерезидентам.

Чтобы узнать статус получателя дохода, необходимо вычислить количество дней (календарных), в течение которых гражданин фактически находился на территории нашей страны за двенадцать месяцев, следующих подряд.

Налоговый резидент РФ – это человек, который находился на территории России не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Налоговый нерезидент – человек, который находился в России менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Данный порядок изложен в п. 2 ст. 207 НК РФ. Но есть и исключения:

военнослужащие РФ, осуществляющие выполнение поставленных задач за пределами нашей страны (либо служащие за границей),
работники органов госвласти и ОМСУ, находящиеся в зарубежной командировке.

Указанные категории являются резидентами Российской Федерации. Количество дней, которые они находятся в нашей стране, значения не имеет (п. 3 ст. 207 НК РФ).

Как удерживать НДФЛ с иностранцев

Применяются следующие ставки:

13 % НДФЛ начисляется резиденту.
30 % взимается с нерезидентов, если нет исключений (п. 3 ст. 224 НК РФ).

граждан государств-членов ЕАЭС;
высококвалифицированных специалистов (только доходы от трудовой деятельности);
беженцев и лиц, получивших временное убежище;
временно пребывающих в РФ иностранцев, работающих на основании патента;
участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
членов экипажей судов, плавающих под государственным флагом Российской Федерации.

Если статус сотрудника-иностранца в течение года изменится, НДФЛ нужно пересчитать исходя из нового статуса работника (п. 3 ст. 226 НК РФ).

Важно!

Свои тонкости есть при расчете НДФЛ иностранцев на патенте. На период его действия применяется ставка 13%. Если срок действия патента истек, налог на доходы будет исчисляться исходя из статуса иностранного работника. Резидент продолжит уплачивать 13%, нерезидент — 30%.

Взносы во внебюджетные фонды с зарплаты иностранного сотрудника

Законы 125-ФЗ от 24.07.1998 г. и 255-ФЗ от 27.07.2010 г. предусматривают страхование каждого гражданина с первого дня его пребывания в России путем добровольного медицинского страхования. При устройстве иностранца на работу вступает в силу ТК РФ, который запрещает найм без оформления договора о ДМС.

Отчисления в Пенсионный фонд также обязательны почти для всех иностранцев. Исключением являются временно работающие на территории РФ высококвалифицированные эксперты.

Удержания в ФСС от несчастных случаев также являются обязательными.

Отличия взимания НДФЛ и страховых взносов представлены в таблице:

Особенности и пример расчета отчислений с заработка иностранного работника

Основная сложность для бухгалтера-расчетчика заключается в правильном отслеживании смены статуса иностранного работника с нерезидента на резидента, с временного пребывания — на проживание.

Если сменилось положение временного пребывания на статус временного проживания, тариф взносов в ПФ не меняется. А вот взносы в соцстрах и ОМС поменяются на 2,9 и 5,1% соответственно. При этом нужно разделить доходы работника до изменения статуса и после.

Пример

Временно пребывающий в России работник-иностранец работает по патенту. Его заработок составляет 40 000 рублей. 25 марта 2019 года сотрудник получил разрешение на временное проживание.

Для расчета страховых взносов за март 2019 года распределим доходы на 2 периода: с 1 по 24 марта (15 раб. дн.), с 25 по 31 марта (5 раб. дн.).

Количество рабочих дней в марте — 20.

Рассчитаем заработок сотрудника до смены статуса:
40 000/ 20 дн. * 15 дн. = 30 000 руб.

Найдем доходы иностранного работника в период после получения разрешение на временное проживание:
40 000/20 дн. * 5 дн. = 10 000 руб.

Размер страховых взносов до получения разрешения:
В ПФР: 30 000 * 22% = 6 600 руб.
В ФСС: 30 000* 1,8% = 540 руб.

На ОМС взносы не взимаются.

Размер взносов после смены статуса:
В ПФР: 10 000 *22% = 2 200 руб.
В ФСС: 10 000 * 2,9% = 290 руб.
В ФОМС: 10 000* 5,1% = 510 руб.

Общая сумма страховых взносов иностранца за март 2019 года составит:
В ПФР: 6 600 + 2 200 = 8 800 руб.
В ФСС: 540 + 290 = 830 руб.
ФОМС: 510 руб.

Выплатить заработную плату иностранному работнику, временно пребывающему или временно проживающему в РФ, можно только в безналичной форме.

Постоянно проживающему в РФ иностранному работнику зарплату можно выплатить как в наличной форме, так и в безналичной.

Главное при расчете зарплаты иностранным гражданам — определить, какие налоги и взносы нужно удержать в зависимости от правового статуса и времени пребывания в РФ.

Знать все тонкости вопроса важно для соблюдения норм трудового, миграционного, валютного и налогового законодательства.

Просчеты бухгалтеров ведут к недостаточным или излишним выплатам, ошибкам в начислении налогов, что грозит штрафами и доначислениями.

Эксперты 1C-WiseAdvice досконально разбираются в вопросах расчета зарплаты и налогообложения иностранных работников, кроме того:

всегда в курсе последних изменений в законодательстве,
используют систему контроля качества расчетов, что исключает вероятность ошибок,
несут ответственность за качество учета.

Если по нашей вине возникнут ошибки, мы компенсируем штрафы и доначисления в полном объеме, что подтверждает полис страхования профессиональной ответственности с покрытием до 70 млн рублей.

Зарплата в Узбекистане намного ниже, чем в высокоразвитых странах. Из-за этого людям приходится экономить средства и рационально их тратить, чтобы распределить деньги на удовлетворение всех потребностей. Государство не бездействует, постоянно старается поддерживать население. В рамках государственных программ проводится ежегодный пересмотр минимальной заработной платы.

Последние принятые государственные меры

Президент Республики Узбекистан делает все, чтобы граждане его страны ощущали поддержку со стороны государства и могли оплачивать свое жилье, транспорт, питание, одежду и пр. Ежегодно в связи с инфляционными процессами уровень доходов населения сокращается. Для поддержания равновесия необходимо увеличивать МРОТ.

Был подписан указ о повышении выплат. Это касается не только заработной платы, но и различных выплат по социальному обеспечению населения, стипендий и пенсий.

Рост заработных плат сотрудникам организаций, учреждений, функционирующих в бюджетной сфере, повышен на 5% (среднее значение). Такой же рост наблюдается и в суммах пенсий, стипендий, социальных выплат.

В соответствии с официальным документом в 2021 году минимальный размер заработной платы составляет 679,33 тыс. сумов ежемесячно. Кроме того, указ определяет, что различные надбавки, доплаты, компенсационные выплаты будут производиться, в расчетах будет использоваться размер минимальной зарплаты.

Чтобы каждый сотрудник организаций или учреждений бюджетной сферы своевременно получил более высокую оплату, президент поручил республиканскому Министерству по труду и социальной политике вместе с другими уполномоченными органами выполнить в установленные сроки перерасчет. Пересчитывают должностной оклад персонала исходя из положений, прописанных в указе.

Согласно распоряжению президента Республики Узбекистан, определены специальные правила, по которым тратятся средства, предусмотренные на повышение заработка персонала, работающего в государственных структурах. Поэтому за счет средств бюджета и будут покрываться расходы.

Рост пенсионных выплат, пособий, стипендий студентам будет обусловлен дополнительным финансированием не только из денег, заложенных в бюджете. Выполняется внебюджетное покрытие расходов из Пенсионного фонда, который осуществляет работу при Министерстве финансов Республики.

Министерство финансов Узбекистана

Заработок на предприятиях

Президентский указ затрагивает изменения в оплате труда не только персонала бюджетных учреждений. Он относится и к предприятиям, находящимся на хозяйственном расчете. Минимальная заработная плата в таких компаниях тоже должна быть увеличена в установленные сроки. Это можно осуществить посредством нескольких способов:

Увеличения степени эффективности производственного процесса.
Сокращения трудовых затрат.
Качественной работы.

Для более успешного функционирования, обеспечения достойной оплаты труда персонала каждая компания должна стараться сокращать долю материальных затрат, которая в смете часто составляет большой процент. С этой целью внедряются новейшие технологии, сокращаются потери от брака, объемы отходов и пр.

У хозрасчетных предприятий есть полное право использовать более высокие тарифные коэффициенты, когда они применяют сетку с тарифами по выплате заработных плат. Такие коэффициенты отражаются в Единой тарифной сетке. Манипуляция должна производиться с учетом собственных финансовых возможностей, основываться на результатах деятельности за предшествующий период.

Зарплата в различных городах Узбекистана

В каком городе страны жить лучше всего? Чтобы сделать правильный выбор, следует рассмотреть основные показатели по крупнейшим городам, которые отражают реальный уровень жизни.

Андижан

Зарплаты в Узбекистане варьируются исходя из профессий, степени развитости города и прочих факторов. Если поселиться в Андижане, то в среднем удастся зарабатывать в месяц 220 долларов. При этом цены на продукты питания там не самые низкие.

К примеру, за бутылку питьевой воды объемом 1,5 л придется заплатить 0,27 дол., а 1 кг куриного филе обойдется в 2,33 дол., булка стоит около 0,13 дол.

Если человек еще и курит, то на пачку сигарет в среднем придется потратить 0,68 дол. Чтобы пообедать в недорогом кафе, придется вынуть из кошелька приблизительно 2,5 дол. Выйти же с семьей на прогулку и зайти в кафе может позволить себе любой гражданин хотя бы раз в месяц.

Шават

Средняя зарплата в городе Шават составляет 240 дол. Однако стоимость продуктов питания здесь немного выше. Куриное мясо можно купить за 2,64 дол. за 1 кг, питьевая вода (1,5 л) обойдется в 0,61 дол. Усредненная стоимость хлеба составляет 0,29 дол.

Чтобы посидеть в кафе, одному человеку придется заплатить по счету 6,63 дол. Стоимость жилья в Шавате составляет 680 долларов за 1 м² в одном из спальных районов города.

Бухара

В Бухаре жить не слишком хорошо. Поскольку питание, оплата транспортных расходов, жилья относительно высокая, притом что в среднем люди зарабатывают всего 200 дол. Поэтому даже простой обед в кафе обойдется человеку в 3,63 дол. За хлеб нужно платить 0,22 дол.

Покупку квартиры сможет себе позволить не каждый, поскольку в спальных районах стоимость 1 м² составляет 680 долларов.

Самарканд

В Самарканде средняя зарплата равна 230 дол. Стоимость продуктов питания высокая. К примеру, 1 кг куриного филе обойдется практически в 2.5 доллара. За пачку сигарет нужно заплатить 2 дол.

Однако стоимость 1 м² жилой площади составляет по городу 550 дол., что является относительно низкой ценой.

Ташкент

Средний заработок в Ташкенте равен 375 долларов. Проживание в этом городе вполне приемлемо для каждого трудоспособного человека, поскольку затраты на еду, проезд и жилье будут вполне соответствующими заработку, в сравнении с другими городами.

Ургенч

Выводы

Прожить человеку с высшим образованием легче в крупном городе. Хотя в многонаселенных городах на жизнь придется тратить немало, однако там есть возможность устроиться на высокооплачиваемую работу в инновационную компанию, функционирующую в производственном секторе или предоставляющую услуги, а также в банковское учреждение и пр.

То обстоятельство, что экономическая обстановка в Республике Узбекистан в 2020 году ухудшилась, отразилось на качестве жизни граждан. Прирост заработной платы по сравнению с предыдущим периодом несколько ниже.

Однако государство старается сделать все возможное, чтобы улучшить такое сложное положение, сократить отток трудоспособных граждан в другие страны в поисках лучшей жизни.

В общем случае при определении ставки НДФЛ основополагающее значение имеет налоговый статус физлиц (резидент/нерезидент). Однако из этого правила есть ряд исключений для иностранных граждан. В этом материале разберем, по какой ставке удерживать налог из зарплаты иностранных работников.

13 % и 30 % в зависимости от статуса

Налоговые ставки регулируются статьей 224 НК.

Если речь идет о зарплате , то применяются следующие ставки:

13 % – для резидентов РФ по доходам менее 5 млн. рублей;
15 % – для резидентов РФ по доходам свыше 5 млн. рублей;
30 % – для нерезидентов РФ.

Принцип определения налогового резидентства для всех одинаков. Оно определяется по итогам налогового периода в зависимости от времени нахождения физлица в России в данном налоговом периоде.

Напомним, налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев .

При этом для резидентов, уплачивающих налог по ставке 13 %, предусмотрены налоговые вычеты по НДФЛ (стандартные, имущественные, социальные, инвестиционные). У нерезидентов при ставке 30 % права на вычеты нет.

Исключения

Для ряда иностранных граждан ставка 13 % применяется независимо от наличия статуса налогового резидента. Это, в частности, следующие категории иностранцев:

граждане стран-членов ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия);
иностранные граждане, работающие по патенту;
иностранные граждане, имеющие статус ВКС (высококвалифицированные специалисты).

Иностранцы из ЕАЭС

Если у вас работают граждане из стран ЕАЭС (армяне, белорусы, казахи, киргизы), то их зарплата с первого рабочего дня облагается по ставке 13 %.

Это правило предусмотрено статьей 73 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Налоговый статус таких работников при приеме не имеет значения. Вместе с тем определять этот статус к концу года все-таки надо.

Дело в том, что налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются только налоговым резидентам.

Так, Минфин в письме № 03-04-05/40970 от 15.06.2018 сообщает, что положение Договора о применении к доходам граждан государств - членов ЕАЭС от трудовой деятельности ставки НДФЛ 13 % не означает, что эти граждане автоматически признаются налоговыми резидентами РФ.

Поэтому иностранцы из стран ЕАЭС вправе воспользоваться налоговыми вычетами по НДФЛ только после приобретения ими статуса налогового резидента РФ.

Добавим, что мнение Минфина и ФНС относительно ставки НДФЛ для иностранцев из стран ЕАЭС, не имеющих по итогам года статуса резидента РФ, расходятся.

По мнению ФНС, не имеет значения, приобрел иностранец статус резидента РФ или нет. Ставка в любом случае составляет 13 %. Об этом, в частности, сообщается в письме ФНС № БС-4-11/22588@ от 28.11.2016 .

Налоговики указывают на тот факт, что положениями статьи 73 Договора не предусмотрен перерасчет налоговых обязательств граждан из ЕАЭС в случае неприобретения ими статуса налогового резидента по ставкам, предусмотренным для нерезидентов.

То есть независимо от того, есть у этих работников статус налогового резидента или нет, ставка в любом случае будет 13 %. Перерасчет на 30 % делать не надо.

Кроме того, есть Постановление Конституционного суда от 05.06.2015 № 16-П, в котором говорится, что положениями Договора о ЕАЭС была достигнута договоренность о безусловном распространении на физлиц, являющихся налоговыми резидентами государств — членов ЕАЭС, национальных налоговых режимов в части применения ставки налогообложения доходов, полученных в связи с работой по найму в других государствах — членах данного Союза.

Между тем Минфин имеет другое мнение на этот счет. В письмах № 03-04-06/34256 от 10.06.2016 , № 03-04-05/34859 от 23.05.2018 , № 03-04-07/11392 от 18.02.2020 сообщается, что по итогам налогового периода определяется окончательный налоговый статус физлица в зависимости от времени его нахождения в РФ в данном налоговом периоде.

Минфин заявляет, что если по итогам года сотрудники организации - граждане государств - членов ЕАЭС не приобрели статус налоговых резидентов (находились в РФ менее 183 дней), суммы налога, удержанного с их доходов, полученных в данном налоговом периоде, подлежат перерасчету налоговым агентом по ставке 30 %.

При этом Минфин утверждает, что такое мнение не противоречит вышеназванному Постановлению КС №16-П.

Вместе с тем, в письме Минфина № 03-04-06/74275 от 25.08.2020 сообщается, что в случае если после даты увольнения выплаты не производятся, перерасчетов сумм налога, удержанных по ставке 13 %, налоговым агентом не производится.

Впрочем, ФНС сейчас также придерживается мнения, которое высказывает Минфин.

Например, на сайте столичного УФНС сообщается , что если по итогам года сотрудники организаций – граждане государств ЕАЭС не стали российскими налоговыми резидентами, то НДФЛ по ставке 13 %, удержанный с их доходов, должен быть пересчитан по ставке 30 %.

В ФНС отмечают, что порядок определения налогового статуса физлица применяется независимо от гражданства и распространяется, в том числе, на граждан государств – членов ЕАЭС.

Таким образом, в вопросе необходимости пересчета НДФЛ из-за отсутствия резидентства 100-процентной определенности нет.

Иностранцы с патентом

В отношении доходов, получаемых иностранными работниками от осуществления трудовой деятельности по найму в РФ на основании патента , применяется ставка НДФЛ 13 % независимо от наличия у них статуса налогового резидента.

Уточним, что ставка 13 % применяется к доходам, не превышающим 5 млн. рублей. С превышения ставка будет уже 15 %.

Даже если иностранцы с патентом не являются налоговыми резидентами РФ, все равно применяется ставка 13 %. Об этом, в частности, говорится в письме Минфина № 03-04-05/36673 от 13.06.2017 .

Вместе с тем, хотя для резидентов и нерезидентов с патентом применяется ставка НДФЛ 13 %, порядок расчета налога будет отличаться.

Нерезидентам не положены налоговые вычеты . Поэтому если иностранный сотрудник претендует на вычеты, бухгалтеру нужно знать его налоговый статус.

Особенность расчета НДФЛ с доходов патентных иностранцев заключается в том, что эта категория работников платит свой налог авансом, самостоятельно, в виде фиксированных платежей.

При этом они имеют право обратиться к работодателю с заявлением об уменьшении суммы НДФЛ на фиксированные платежи.

Работодатель запрашивает соответствующее уведомление в налоговой инспекции и уменьшает налога на сумму фиксированных авансов, уплаченных иностранцем.

Уведомление налоговиками должно выдаваться на каждый налоговый период. Если иностранец оплатил «переходящий» патент, то и уведомление нужно получить на каждый год.

Если вдруг работник заплатил в бюджет больше, чем исчислено с его зарплаты по итогам года, то остаток фиксированного платежа сгорает. Вернуть эти деньги из бюджета нельзя.

Еще один нюанс – право на уменьшение НДФЛ на сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей иностранец может реализовать только у одного налогового агента.

То есть если у иностранца с патентом несколько работ, вычет будет давать только один, выбранный им работодатель.

Об этом, в частности, напоминает ФНС в письме № БС-4-11/18086@ от 26.09.2016 .

Иностранцы-ВКС

Напомним, высококвалифицированный специалист ─ это иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если по условиям заключенного с ним в РФ трудового договора он получает высокую зарплату. Ее уровень в зависимости от сферы деятельности оговорен в п. 1 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Для иностранцев ВКС, в отношении доходов, получаемых от осуществления трудовой деятельности, всегда применяется ставка НДФЛ 13 %, независимо от того, являются они налоговыми резидентами или нет.

Однако от наличия статуса резидента зависит право на вычеты по НДФЛ.

Уточним, что ставка 13 % применяется к доходам, не превышающим 5 млн. рублей. С превышения ставка будет уже 15 %.

Еще, что касается иностранца-ВКС, не забывайте, что налогообложению по ставке 13 % подлежат не любые доходы, получаемые им, а только доходы от осуществления трудовой деятельности.

Если такой иностранец – нерезидент, и работодатель, например, оплачивает ему аренду жилья, то по этому доходу будет применяться ставка НДФЛ 30 %. Об этом, в частности, предупреждает Минфин в письме № 03-04-05/3543 от 24.01.2018 .

В письме № 03-04-06/55674 от 07.08.2018 Минфин также напоминает, что доходы высококвалифицированного специалиста-нерезидента РФ, не связанные с его трудовой деятельностью, подлежат обложению НДФЛ по ставке 30 %.

Эксперт по налогообложению персонала Лидия Степанова сравнивает действующую прогрессивную шкалу подоходного налога и плоскую, которая вводится с 1 января 2019 года. Смотрим на расчетах, как снизится налоговая нагрузка на предприятие и вырастет сумма выплат на руки.

Лидия Степанова

Эксперт по налогообложению персонала Организации налоговых консультантов Rastax Group

Президент утвердил концепцию налоговой реформы, которая предусматривает введение единой ставки подоходного налога.

Споры по поводу нововведений в налоговое законодательство не утихают с начала года. Есть сторонники плоской шкалы налогообложения и их оппоненты, поддерживающие действующую прогрессивную шкалу.

Какая же из них справедливее? Какая выгоднее? Попробуем рассмотреть на нескольких примерах.

С 1 января 2019 года в Узбекистане:

Вводится единая ставка налога на доходы физических лиц в размере 12%, из них 0,1% направляется на индивидуальные накопительные пенсионные счета. При этом сохраняется действующий порядок освобождения от налогообложения доходов отдельных категорий граждан в размере 4 минимальных размеров заработной платы.
Отменяются страховые взносы граждан во внебюджетный Пенсионный фонд, удерживаемые из доходов граждан в виде оплаты труда.
Устанавливается ставка единого социального платежа в размере 25% для бюджетных организаций и государственных предприятий, юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) в размере 50% и более, юридических лиц в уставном фонде (капитале) которых 50% и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50% и более, и их структурным подразделениям, а также снижения ставки данного платежа с 15 до 12% для остальных юридических лиц.

Посмотрим на примере малого предприятия. Для простоты расчетов и сравнения берем условный оклад, который из месяца в месяц не меняется.

Работник №1

	Оклад	Налоги с заработной платы	Взносы от ФОТ	На руки
Плоская шкала	1 500 000	180 000	180 000	1 320 000
Прогрессивная шкала	1 500 000	277 074	225 000	1 222 926
Экономия при плоской шкале		97 074	45 000	97 074

Как видно из примера, при новой системе налогообложения физических лиц налоговая нагрузка от фонда оплаты труда снижается.

Работник №2

	Оклад	Налоги с заработной платы	Взносы от ФОТ	На руки
Плоская шкала	500 000	60 000	60 000	440 000
Прогрессивная шкала	500 000	64 582	75 000	435 418
Экономия при плоской шкале		4 582	15 000	4 582

В графе «Налоги с заработной платы» я собрала налог НДФЛ и обязательные отчисления в пенсионный фонд. То есть те выплаты, которые удерживаются с заработной платы работника. В плоской шкале это только НДФЛ (12%), в прогрессивной шкале — НДФЛ (по шкале налогообложения) + ПФ (8%). В графе «Взносы от ФОТ» отражен единый социальный платеж. Так как у нас в примере малое предприятие, текущая ставка ЕСП — 15%, а по принятой концепции — 12%.

В данном случае также наблюдается снижение нагрузки на предприятие по выплате налогов. Но сумма на руки, как и в первом примере, увеличилась — за счет отмены обязательных отчислений в пенсионный фонд.

Одна из самых крупных расходных частей бюджета организации — это расходы на персонал. Каждый предприниматель, собственник бизнеса, всегда задумывается над сокращением этих расходов. Приведенные примеры показывают, что применение плоской шкалы значительно сокращает налоговую нагрузку.

Мы всегда боимся изменений, нам кажется, что всё будет хуже, чем было. Но на самом деле всё не так страшно. Налоговая нагрузка от фонда оплаты труда значительно снизится, что позволит максимально вывести на реальный уровень численность работников, а также выплачивать им достойную оплату труда.

Необходимо отметить, что некоторые страны тоже используют плоскую шкалу при удержании налогов с доходов физических лиц. В частности, плоская шкала подоходного налога действует в Гонконге, Грузии, Албании, Болгарии, Латвии, Литве, Македонии, Румынии, Украине, Чехии, Эстонии, Гернси и Джерси (Нормандские острова), России, Монголии, Казахстане, Кыргызстане.

Плоская шкала подоходного налога также введена в крупных странах, где субъектам федерации предоставлена бюджетная свобода на региональном уровне — например, в отдельных штатах США: Иллинойсе, Индиане, Массачусетсе, Мичигане и Пенсильвании.

Наш опыт проведения тренингов и курсов по исчислению заработной платы и расчету налогов на доходы физических лиц позволяет анализировать издержки применения прогрессивных ставок с точки зрения адресного подхода. В частности, прогрессивная шкала налогообложения применяется в развитых странах, таких как Великобритания, США, Германия, Израиль. Эти страны экономически развиты, доходы населения там намного выше, чем в Узбекистане.

Поэтому, на мой взгляд, плоская шкала налогообложения, которая будет применяться с 1 января 2019 года, целесообразнее.

Эксперты плоской шкалы налогообложения утверждают, что если люди могут сохранить большую часть своего более высокого дохода, у них больше стимулов к работе и таким образом стимулируется экономический рост, в том числе рост бизнеса.

Ранее независимый эксперт-экономист Юлий Юсупов писал о том, как прогрессивная шкала налогообложения и рост налогов уменьшают стимулы к предпринимательской и трудовой деятельности.

Узбекистан – страна с одной из самых быстроразвивающихся экономик мира (по версии глобального банка HSBC). Несмотря на это, около 12-15% населения, по словам президента страны Шавката Мирзиёева, находятся за чертой бедности. Чему равны средняя заработная плата и прожиточный минимум в стране? Рассмотрим подробнее финансовый вопрос в Узбекистане.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум в стране официально пока не определен. Это связано со сложностью сбора статистических данных. Как заявляет правительство, чтобы получить информацию, необходимо около 1-1,5 лет, а для ее обработки потребуется еще несколько лет. Попытки вычислить ПМ начались с 2019 года, официально об этом заявили в июле.

На июль 2019 года примерный прожиточный минимум составил 800 тысяч сумов, или 90 долларов в месяц. С учетом падения курса сума, национальной валюты, сейчас это уже 84 доллара. Цифра не официальная – сам президент заявил, что точные данные пока никто озвучивать не будет.

Дело в том, что, согласно Конституции Узбекистана, пенсии, пособия и минимальная оплата труда не могут быть ниже прожиточного минимума, официально установленного государством. Но в стране сейчас тяжелая экономическая ситуация. ВВП низкий, более половины трудоспособного населения не платят налоги. Из-за этого происходит недополучение бюджетных денег, и государство не может обеспечить население высокими пенсиями и пособиями. Пока что эти отчисления ниже, чем предварительный ПМ. Сколько они составляют на 2020 г:

минимальная пенсия по возрасту – 466 680 сумов;
минимальная пенсия при отсутствии необходимого стажа – 286 390 сумов;
пособие инвалидам с детства – 466 680 сумов.

Если государство официально огласит размер прожиточного минимума, придется в срочном порядке повышать социальные отчисления, чтобы они соответствовали Конституции. Пока Узбекистан к этому не готов.

Прожиточный минимум – это сумма, необходимая для удовлетворения базовых потребностей человека. В общую сумму включают расходы на питание, лекарства, гигиенические товары, одежду, ЖКХ и другие государственные сборы. Правительство Узбекистана отдельно озвучило стоимость базовой продуктовой корзины. На июль 2019 она составила 650 тысяч сумов, или 75 долларов. Она примерно равна размеру МРЗП.

Заработная плата

Заработная плата в стране быстро растет. За период с 2018 по 2019 год был зафиксирован рост номинально начисленной з/п примерно на 31%. Правительство старается постепенно повышать финансовое обеспечение населения. Средний доход трудоспособного жителя страны – 2,1 миллиона сумов (240 долларов). Минимальная зарплата в Узбекистане (МРОТ) – 679 330 сумов.

Уровень по регионам

Лидер по уровню зарплат – столица страны, Ташкент. Здесь в среднем зарабатывают 3,2 миллиона сумов в месяц, что на 44% больше, чем в государстве. На втором месте Навоийская область с усредненным ежемесячным доходом в 2,8 млн. Третьей идет Ташкентская область, где зарабатывают 2,4 млн. в месяц.

Статистика по другим регионам, з/п в миллионах:

Бухарская область – 2,014.,
Андижанская область – 2,007,
Кашкадарьинская область – 1,858,
Джизакская область – 1,854.,
Намаганская область – 1,813.

Особенности налогообложения заработной платы

Базовая ставка НДФЛ для резидентов Узбекистана – 12%. Этот налог платят не только граждане, осуществляющие наемный труд. 12% от своей прибыли государству также переводят индивидуальные предприниматели, члены семейного бизнеса, ремесленники. НДФЛ выплачивается из совокупности следующих доходов:

заработная плата;
материальная выгода;
имущественные доходы.

В расчет берутся отчисления, полученные как в Узбекистане, так и за пределами государства.

Отдельная ставка применяется к нерезидентам страны, то есть иностранным гражданам, которые работают в пределах государства. Они выплачивают 20% от полученных средств.

Из 12% или 20% НДФЛ часть средств идет на индивидуальный накопительный пенсионный счет. Применяемая ставка – 0,1% от доходов, облагаемых НДФЛ. Отчисления, которые поступают на ИНПС, не вычитываются дополнительно из заработной платы. Они выделяются из суммы, уплаченной по ставке налога на доходы физических лиц.

Еще один налог, который применяется к заработной плате – единый социальный платеж. Он составляет 12%. Средства от ЕСП идут на обеспечение внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов. Таким образом, чистая зарплата в Узбекистане – это номинальная минус 24% налогов. Сейчас из 1000 сумов оплаты труда на обеспечение государства удерживается в среднем 273 сума.

Но перечисленные ставки налогообложения физических лиц действуют лишь с 2020 года. Ранее население Узбекистана облагалось одним из самых высоких налогов в мире. Из з/п удерживались следующие отчисления:

подоходный налог с прогрессирующей ставкой до 25%;
единый социальный платеж – 15% при работе на малых предприятиях и 25% на крупных;
страховые взносы в Пенсионный фонд – 8%.

До принятия поправок в Налоговом кодексе из 1000 сумов дохода трудящиеся отдавали 385-655 сумов государству, а при работе на крупных предприятиях из 1000 сумов оклада на отчисления уходило 505-799 у. е.

Предполагается, что сниженные налоги должны привести к постепенному спаду теневой экономики. Граждане, больше не опасаясь потерять более половины своего дохода из-за государственных сборов, будут официально регистрировать прибыль ради получения пенсии и социальных гарантий.

Доходы по профессиям в 2020 году

Самые высокие заработные платы сегодня зарегистрированы у работников банковской сферы. Они получают около 4,4 миллионов сумов в месяц (по другим данным – 5,7 млн.), что на 1,2 млн. выше, чем средняя зарплата в Узбекистане в столице. На втором месте сотрудники, занятые в сфере IT и связи. У них оклад около 4 млн. Такой же уровень доходов отмечается у юристов и торговых представителей. Представители перечисленных профессий могут получать и больше, доходы зависят от квалификации:

юрист – 100-1500 $;
бухгалтер – 80-1500 $;
банкир – от 113 до 1000 $;
программист – 60-1000 $;
маркетолог – 60-900 $;
страховой агент – 60-800 $.

К престижным профессиям здесь также относят веб-дизайнера (доход до 1000$), HR-менеджера (от 250 $) и специалиста по продвижению в социальных сетях (от 200 $). Профессии, связанные со сферой услуг, популярны в Узбекистане, в этой сфере занято 47,3% работающего населения.

Самые низкие заработные платы – у работников бюджетных отраслей. Учителя получают только 1,75 млн. в месяц, медработники еще меньше – 1,5 млн. Мало получают и продавцы, если они не работают как индивидуальные предприниматели, з/п не превышает 100 $.

Правительство вводит меры, чтобы бороться с низкими зарплатами населения. За 2019 и начало 2020 года з/п и социальные отчисления повысили на 7%. С 2020 Узбекистан в сотрудничестве с ООН, Всемирным банком и Китаем запустит программу по борьбе с бедностью. На поддержку населения, развитие малого бизнеса и предпринимательства государство планирует потратить 700 миллионов долларов. В рамках программы борьбы с бедностью планируется улучшить положение 4-5 млн. жителей страны, которые получают недостаточные доходы. Также руководство страны займется повышением пенсий, социальных отчислений и МРОТ.

Соотношение зарплаты и расходов на жизнь

Несмотря на низкий уровень доходов, расходы у жителей Таджикистана приближены к среднему значению других членов СНГ. Точные затраты зависят от города: дороже всего жить в Бухаре, Самарканде, Ташкенте. В Шавате и Андижане цены значительно ниже. Сколько сегодня граждане тратят на базовые товары и услуги (в долларах):

батон хлеба – от 0,13 до 0,29 у. е;
питьевая вода, 1,5 литра – 0,27-0,61 у.е.;
куриное мясо, 1 кг – 2,33-2,64 у. е.;
пачка сигарет – 0,68-2 у. е;
обед в недорогом кафе – 2,5-6,63 у. е.;
квадратный метр жилья в спальном районе – от 550 до 680 у.е.

На базовый гигиенический набор (упаковка шампуня, 2 куска туалетного мыла, кг стирального порошка, упаковка зубной пасты, пена для бритья и два станка) жители тратят в среднем 76 тысяч сумов – 8 $. Проезд в общественном транспорте, если заранее приобрести карточку на месяц, в столице обходится в 166 тысяч сумов – 17,46 $. За жилищно-коммунальные услуги и эксплуатационные расходы платят 123 тыс. (двухкомнатная квартира 40 кв. м.) – 12,9 $.

Если сравнивать среднюю зарплату в Узбекистане (2 100 000 сумов) и прожиточный минимум (800 000 сумов), то доходы превышают расходы в 2,6 раз. Но ведь в ПМ включены только базовые расходы – продукты без учета сыров, колбас и фруктов, одежда самая дешевая, китайского производства. Не учитываются расходы на проезд в общественном транспорте, на посещение кинотеатров, кафе, театров и музеев.

Уровень безработицы

По уровню безработицы Узбекистан находится на 105-ом месте в мире. Доля трудоспособного населения, которое не работает ни официально, ни по «серым» схемам, составляет 9%. Эти данные опубликовали в конце 2019 года. Ранее, в 2018, уровень безработицы был выше – 9,3% от трудоспособного населения.

Сейчас в Узбекистане 19 млн. трудоспособных человек. Из них 5,7 млн. работает в официальном секторе, 5,37 трудятся, но не отчисляют налоги государству. На бирже труда в ожидании вакансий стоит около 1,33 млн. человек. Почти всех, кто обращается в центры по трудоустройству, в итоге направляют на работу. Статистика за 2019 год:

356,9 тыс. граждан трудоустроено;
263,2 тыс. граждан направлено на общественные работы;
57,8 тыс. временно получают пособия вместо заработка;
36,7 тыс. человек проходят профессиональную переподготовку.

Всего за 2019 год на учет встало 773,4 тыс. человек.

Наиболее ярко безработица выражена у молодежи, то есть людей от 16 до 30 лет. Среди них не работает 15%. Многие уезжают на заработки в другие страны, в основном в Россию и другие государства СНГ. Достаточно высокий процент безработицы у женщин – 12,8%.

Узбекистан борется с безработицей, принимает различные меры поддержки населения. 12,2 млрд. в сумах было выделено безработным на начало собственного дела или фермерство. Были разработаны отдельные системы налогообложения для самозанятых, чтобы люди, которые трудятся на себя, могли рассчитывать на повышение трудового стажа и накопление пенсии.

Заключение

Узбекистан нельзя назвать богатой страной, однако экономика государства активно развивается. Правительство принимает меры, чтобы улучшить благосостояние население. В ближайшие годы ожидается увеличение МРЗП и пенсий. Из членов СНГ Узбекистан – одна из самых доступных стран для туризма.

Читайте также: