Какие гарантии предоставлены донорам трудовым законодательством

Опубликовано: 17.09.2024

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 186 ТК РФ

1. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского осмотра донор освобождается от работы в организации независимо от формы ее собственности.

Выход работника в день сдачи крови на работу определяется соглашением между работником и работодателем, которое должно быть оформлено письменно. При этом работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Если соглашение не достигнуто, то работник в день сдачи крови на работу не выходит. Не допускается заключать соглашение с работником, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; его выход на работу в этот день невозможен.

Если день сдачи крови совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем или приходится на период ежегодного отпуска, то работник вправе выбрать, воспользоваться ему другим днем отдыха или нет.

Помимо этого, работнику после каждого дня сдачи крови и ее компонентов предоставляется дополнительный день отдыха. Он вправе присоединить этот день к ежегодному оплачиваемому отпуску (основному, дополнительному) или использовать его в иное время в течение года после дня сдачи крови.

2. Гарантия сохранения за работником среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставления в связи с этим дней отдыха распространяется на всех работников, независимо от того, сдали они кровь и ее компоненты безвозмездно или на платной основе.

3. Правовое положение доноров, помимо ст. 186 ТК, урегулировано Законом о донорстве.

Донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином РФ либо проживающим на территории РФ на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста 18 лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста 18 лет в соответствии с законодательством РФ, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов (ч. 1 ст. 12 Закона о донорстве). Донор крови и (или) ее компонентов - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о донорстве).

4. Согласно ст. 12 Закона о донорстве он имеет право на: 1) сдачу крови и (или) ее компонентов безвозмездно или за плату в соответствии с этим Законом; 2) защиту государством его прав и охрану здоровья; 3) ознакомление с результатами его медицинского обследования; 4) полное информирование о возможных последствиях сдачи крови и (или) ее компонентов для здоровья; 5) получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с установленными стандартами ее оказания в случаях возникновения у него реакций и осложнений, связанных с выполнением донорской функции; 6) возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью в связи с выполнением донорской функции; 7) меры социальной поддержки, установленные названным Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

5. На основании ч. 3 ст. 12 Закона о донорстве донор для выполнения донорской функции обязан: 1) предъявить паспорт или иной удостоверяющий личность документ; 2) сообщить известную ему информацию о перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови и (или) ее компонентов; 3) пройти медицинское обследование, которое является для него бесплатным и осуществляется до донации. Информация о персональных данных донора не подлежит разглашению реципиенту, равно как и персональные данные реципиента не подлежат разглашению донору (реципиент - физическое лицо, которому по медицинским показаниям требуется или произведена трансфузия (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов).

Донор, умышленно скрывший или исказивший известную ему информацию о состоянии здоровья при выполнении донорской функции, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли повлечь за собой нанесение вреда жизни или здоровью реципиентов (ч. 4 ст. 12 Закона о донорстве).

На доноров, сдающих кровь за плату, распространяются права и обязанности доноров, установленные Законом о донорстве, за исключением прав, предоставление которых предусмотрено названным Федеральным законом только для доноров, сдающих кровь и (или) ее компоненты безвозмездно (ч. 5 ст. 12 Закона о донорстве).

6. На донора при аутологичной трансфузии (переливании) донорской крови и (или) ее компонентов не распространяются меры социальной поддержки, предоставляемые донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты (см. ч. 6 ст. 12, ст. 22 Закона о донорстве).

Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты, предоставляются следующие меры социальной поддержки.

В день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов. Установление пищевого рациона такого донора отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов (см. ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст. 22 Закона о донорстве).

Замена бесплатного питания денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев, установление которых отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (см. п. 6 ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 22 Закона о донорстве). Приказом Минздрава России от 26.04.2013 N 265н определены случаи возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядок установления ее размера.

Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови и (или) ее компонентов, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы крови и (или) ее компонентов определяется врачом при медицинском обследовании донора (ч. 3 ст. 22 Закона о донорстве).

7. Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" (ч. 1 ст. 23 Закона о донорстве).

Постановлением Правительства РФ от 26.08.1995 N 842 утверждено Положение о нагрудном знаке "Почетный донор России" и описание этого знака; Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 N 1228 - Правила награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России".

8. Доноры, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты (ч. 1 ст. 23 Закона о донорстве), индексируемой один раз в год с 1 января текущего года. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", устанавливается в размере 10557 руб. С 01.01.2014 с учетом размера индексации ее размер равен 11728,0 руб. (см. ст. 24 Закона о донорстве).

Приказ Минздрава России от 11.07.2013 N 450н утвердил Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".

Граждане РФ, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории РФ, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" (ч. 2 ст. 23 Закона о донорстве).

Правила учета дотаций в целях определения возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 3 ст. 23 Закона о донорстве).

Донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" (ч. 4 ст. 23 Закона о донорстве).

9. Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов утвержден Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364. Донор при каждом взятии донорского материала подлежит обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции (Правила проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.1995 N 1017).

10. Субъекты РФ устанавливают следующие меры социальной поддержки доноров.

Гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", в соответствии с Законом г. Москвы от 03.11.2004 N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" предоставляется: 1) право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); 2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям; 3) 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы. Им также предоставляется 50-процентная скидка при оплате лекарственных средств по рецептам врачей (распоряжение Правительства Москвы от 10.08.2005 N 1506-РП "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой").

Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" закреплено: лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", предоставляется ежегодная денежная выплата; дополнительная единовременная выплата на питание предоставляется донорам, имеющим три или более крово- (плазма-, цито-) дач в году, за одну дозу крови в размере 524 руб.; дополнительная единовременная выплата на питание устанавливается донорам клеток крови или донорам плазмы, в т.ч. иммунной, за одну дозу указанных компонентов в размере 524 руб.; лекарственные средства, перечень которых утвержден федеральным законодательством, отпускаются с 50-процентной скидкой по рецептам, выписанным врачами при амбулаторном лечении, и др.

Статья 186 ТК описывает комплекс льгот для сотрудников, сдающих кровь и её компоненты. Эти гарантии касаются предоставления сотруднику свободных от трудовой деятельности дней и сохранения за ним на это время среднего заработка.

Содержание ст. 186 ТК

В её начале указывается, что донор должен быть освобождён нанимателем от трудовой деятельности в дни:

сдачи крови;
медосмотра, который связан с этой сдачей.

В ситуации, когда донор по взаимной договорённости с нанимателем в день сдачи крови приступил к работе, наниматель обязан предоставить ему другой день отдыха. Возможность этого переноса ограничена случаем, когда донор работает на предприятии с вредными условиями. В этой ситуации сдавший кровь сотрудник не вправе приступить к работе в этот же день, даже если у него возникнет такое желание.

Отдельно рассмотрена ситуация, когда сдача крови происходит:

в период положенного сотруднику отпуска;
в выходной/праздничный день.

В упомянутых вариантах свободный день переносится на другое время.

Также указано, что после сдачи крови наниматель предоставляет донору дополнительный день отдыха. Этот свободный от работы день, по просьбе самого сотрудника, может быть добавлен к положенному ему отпуску или перенесён на другой срок. Но срок этого переноса ограничен годом с момента акта донорства.

В заключительном абзаце нанимателю предписывается сохранять за донором его средний заработок за свободные от работы дни, связанные со сдачей крови.

Рассмотренная статья, как видно из её положений, подробно описывает льготы, которые наниматель обязан предоставить сдающему кровь сотруднику.

Основные вопросы по содержанию ст. 186 ТК

Как законодательство регулирует сферу донорства?

Общему регулированию сферы донорства крови посвящён специальный ФЗ № 125 от 20.07.12. Статья 26 этого закона обязывает нанимателей предоставлять положенные донорам льготы, а также оказывать иное содействие в данной сфере.

Позиция оказания содействия донорам выражена также в Определениях КС № 68-О от 09.04.02 и № 59-О-О от 26.01.10.

Налоговое законодательство разрешает работодателю относить издержки, связанные с донорством сотрудников, к расходам по оплате труда (ст. 255 НК).

Правила выдачи донору соответствующей справки прописаны в Приказе Минздрава № 972н от 14.09.20. Порядок награждения особо заслуженных доноров изложен в Постановлении Правительства № 1228 от 26.11.12.

Что касается аспектов обследования потенциального донора, то эту сферу регулирует Приказ Минздрава № 1166н от 28.10.20. В нём же содержится и перечень противопоказаний.

Сколько дней отдыха положено по ст. 186 ТК?

Она отдельно упоминает о трёх таких днях, связанных:

со сдачей крови;
с обязательным для донора медосмотром;
с отдыхом после сдачи крови.

Но на практике день медосмотра, который проходит потенциальный донор, как правило, совпадает с днём сдачи крови.

Необходимо отдельно отметить, что наниматель не вправе заменять денежной компенсацией положенные донору дни отдыха. Такая позиция была неоднократно подтверждена судебной практикой.

Если наниматель отказывается предоставить донору положенные ему выходные дни, а тот отсутствует на работе в это время, то это не считается прогулом. Данный момент указан в Постановлении Пленума ВС № 2 от 17.03.04. Естественно, что просьба донора о выходных днях должна быть оформлена в письменной форме и подтверждена соответствующим документом. Если такое документарное подтверждение отсутствует, то донор не вправе рассчитывать на получение льгот, изложенных в рассматриваемой статье. Этот фактор подчёркивается в Апелляционном определении Иркутского областного суда № 33-7282/12 от 05.09.12.

Положенные донору льготы обязательно упоминать в каком-то договоре?

Нет, изложенные в рассмотренной статье льготы полагаются работнику независимо от факта их отдельного упоминания в трудовом договоре. Также их нет необходимости специально оговаривать в колдоговоре или соглашении. Данный момент подчёркивается, к примеру, в Постановлении ФАС ЗСО № А27-3737/2010 от 28.12.10.

Работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь.

Отечественная законодательная база поощряет желание граждан принимать самое непосредственное участие в общественно полезной деятельности. К подобным деяниям можно отнести сдачу крови. Этот процесс позволяет человеку способствовать развитию медицины и может даже спасти чью-то жизнь. Именно ввиду общественной полезности процедуры сдачи крови, законодатель устанавливает некие поощрения, которые применяются в отношении доноров.

Освобождение от работы

Донорство крови и ее компонентов представляет собой добровольный процесс, во время которого человек сдает свою кровь, которая в дальнейшем будет использована для научно-лабораторных целей, для производства новых лекарственных средств и в целях клинического применения для спасения жизни другим гражданам.

Донорство получило широкое распространение практически во всех странах земного шара. Учитывая общественную полезность данной процедуры, на законодательном уровне закреплены гарантии поощрения тех граждан, которые в добровольном порядке решат пойти на донорство.

В ст.186 ТК РФ указаны все гарантии и поощрения, которые будут применены в отношении тех служащих, которые решили добровольно сдать кровь. Данный норматив регулирует, какие именно меры будут приняты в отношении данных служащих, и какие государственные гарантии они получат в случае добровольного участия в общественно полезной деятельности.

В статье указано, что законодательные гарантии будут предоставлены всем работникам, которые в добровольном порядке решат стать донорами. Среди всего прочего для таких сотрудников гарантировано освобождение от работы.

В соответствии с общими правилами, работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь, а также в день, когда ему предстоит проходить медицинское обследование. Это связывают с тем фактом, что после процедуры сдачи крови человек может некомфортно себя чувствовать или же испытывать недомогания, поэтому после процедуры он должен отдохнуть и восстановить свои силы.

Стоит также обратить внимание на тот факт, что после сдачи крови донору необходимо будет получить медицинскую справку по форме 402-у, которая будет выступать доказательством участия в программе сбора донорской крови. Справка подобного типа необходима для того, чтобы подтвердить факт исполнения донорской функции для отчетности перед руководством компании, в которой работает донор.

Сохранение среднего заработка в день сдачи крови

Учитывая тот факт, что законодатель четко регламентирует компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в обязанности руководства компании будет добавлен только дополнительный отдых для донора, а и сохранение за ним заработка, который будет ему выплачен даже несмотря на его отсутствие на рабочем месте.

Говоря о сохранении среднего уровня заработка, необходимо отметить, что данный факт должен быть указан в табеле учета. В частности, порядок оформления будет аналогичным с процессом прохождения медосмотра, но при этом должна быть указана реальная причина невыхода на работу.

Для подобной ситуации характерно, что табель учета при всем этом указывает на тот факт, что сотрудник исполняет общественно полезную миссию. Участвуя в программе сдачи крови, и потому администрация его компании гарантирует ему, что оплата трудового дня будет произведена в полном объеме.

Средний заработок за день вычисляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка на конкретной организации. При расчете среднедневного заработка во внимание принимается уровень оплаты труда за последние 3 месяца, или же год. Исходя из полученной суммы вычитается тот размер оплаты, который положен работнику за стандартную рабочую смену.

Стоит обратить внимание на тот факт, что ч.5 ст.186 ТК РФ указывает, что сохранение заработка будет закреплено за работником-донором не только в те дни, когда он проходит обследование и присутствует непосредственно на сдаче крови, но и во время дополнительных дней отдыха, которые работодатель обязан ему предоставить в соответствии с законодательными требованиями.

Права работников-доноров

Все вопросы, которые затрагивают процесс донорства, регулируются в соответствии с ФЗ №5142-1 от 09.06.1993 года «О донорстве крови и ее компонентов». Согласно с данным нормативом определены гарантии от государства в отношении тех работников, которые приняли добровольное решение принять участие в донорской деятельности.

Для того, чтобы максимально закрепить права и обязанности работников-доноров, были внесены правки в действующее трудовое законодательство, которые предопределили общественную полезность данной процедуры и возможность любого человека выполнить сдачу крови без каких-либо осложнений.

Исходя из действующих положений ст.186 ТК РФ, гарантии прав работникам-донорам закреплены на высшем законодательном уровне. Среди основных прав доноров в данной ситуации выделяют:

право на отсутствие на службе в день сдачи крови и при медобследовании, при этом с полным сохранением заработка, который донор получает за рабочую смену;
гарантии предоставления дополнительных отпускных дней, если сдача крови была произведена во время выходного, праздничного дня;
предоставление сотруднику дополнительного дня для отдыха в том случае, если он участвовал в донорской программе, при этом пребывая в отпуске;
в случае необходимости донор имеет право требовать от своего руководителя заменить ему меру поощрения. В частности, по письменному заявлению он имеет право отказаться от дополнительных отпускных дней, и получить на руки ту сумму, которая составляет его стандартный заработок в перерасчете на одну рабочую смену.

Стоит обратить внимание, что законодатель устанавливает условия, при которых нарушение или игнорирование прав доноров является грубейшим нарушением прав сотрудника, и потому в отношении тех руководителей, которые игнорируют нормы закона будет возбуждено судопроизводство и установлено соответствующее наказание.

Выход на работу в день сдачи крови

Несмотря на тот факт, что действующие нормы ст.186 ТК РФ предусматривают право работника на невыход на службу в связи с участием в программе сдачи крови, в отдельных случаях этот вопрос может стать причиной дополнительного обсуждения между сотрудником и его работодателем.

В законодательной базе четко прописано, что в ситуации, если рабочий процесс без участия работника-донора может быть нарушен, по согласованию с ним руководство организации имеет право использовать его рабочие способности в день сдачи крови. Однако и тут имеются свои особенности и нюансы.

Учитывая государственные гарантии, согласно с которыми донор получает право на дополнительный отдых, администрация организации должна получить письменное согласие своего служащего с использованием его трудовых навыков в обход действующим нормам права.

Таким образом, между сторонами должен быть подписан дополнительный договор, в котором будет указано, что работник-донор выйдет на службу в день сдачи крови, а его руководство обязуется возместить ему день отдыха в любой момент по требованию служащего, или же компенсировать в денежной форме.

В некоторых ситуациях подобное соглашение не может быть заключено. В ч.2 ст.186 ТК РФ указано, что выход донора на службу в день сдачи крови не может быть произведен, если рабочий процесс связан с выполнением работ с повышенной опасностью, или процесс осуществляется в тяжелых и вредных условиях. Таким образом, привлечение донора, занятого на трудовом процессе повышенной сложности в день сдачи крови невозможен даже по согласованию с работодателем.

Гарантии работникам-донорам при прохождении медобследования

Общие правила гласят, что стать донором могут только те граждане, которые прошли полноценное обследование в медицинских учреждениях и допущены к участию в программе сдачи крови и ее компонентов. По закону, при прохождении всех необходимых медицинских обследований сотрудник имеет право не выйти на рабочее место на законных основаниях.

Отдельно не оговаривается, каким именно образом работодатель должен быть оповещен о прохождении медицинского обследования.

Предусматривается как письменное, так и устное извещение работодателя. Однако стоит отметить, чтобы работнику не был засчитан прогул, после прохождения осмотра ему необходимо получить медицинскую справку, в которой будет указана причина его отсутствия на месте работы.

Законодатель утверждает, что во избежание сложностей и последующих споров, работник-донор должен заведомо предупредить работодателя о прохождении осмотра в письменной форме, обратившись к нему с соответствующим заявлением.

Действующее законодательство предусматривает целый ряд льгот для граждан, сдающих кровь и ее компоненты (плазму и клетки крови). Это не только социальные льготы, но и гарантии по месту работы донора, которые полагаются ему при предъявлении соответствующей справки. Они установлены ст. 186 ТК РФ, а также законом РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов».

В день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского обследования сотрудник освобождается от работы, причем независимо от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь. Праву работника соответствует обязанность руководителя организации беспрепятственно отпускать подчиненного в учреждение здравоохранения в день обследования и сдачи крови. Это положение касается всех организаций независимо от форм собственности.

Если в день сдачи крови работник приступит к своим трудовым обязанностям, по его желанию ему должен быть предоставлен другой день отдыха. Это правило не распространяется на тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, поскольку выход сотрудника на такую работу в день сдачи крови вообще невозможен. Если сотрудник сдает кровь или ее компоненты во время нахождения в отпуске, в выходной или праздник, ему также предоставляется другой день отдыха.

Еще один день отдыха предоставляется работнику после дня сдачи крови. При желании сотрудник может выйти на работу, а в счет этого к ежегодному оплачиваемому отпуску донора присоединяется дополнительный день либо предоставляется выходной в течение календарного года в любое время после дня сдачи крови.

Сдача крови бывает платной и безвозмездной. Если донор сдает кровь безвозмездно, то работодатель обязан сохранить за ним средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

О том, что работник сдавал кровь и проходил в связи с этим медицинское обследование (обычно все это осуществляется в один день), работодатель может узнать из справки регистратуры отделения учета и комплектования донорских кадров медицинского учреждения. Донор предоставляет указанные справки в отдел кадров организации уже по факту сдачи крови. Такие справки являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц на предприятиях (учреждениях, организациях) по месту основной работы доноров.

Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа. Причем эта льгота действует при всех видах заболеваний и не зависит ни от трудового стажа работника, ни от количества и продолжительности его больничных. Пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка выплачивается только в том случае, если донор заболел сам. Если же работник сам не болен, но ему положено пособие (уход за больным, карантин, санаторно-курортное лечение, протезирование с помещением в стационар), размер этого пособия будет не повышенным, а обычным, с учетом страхового стажа сотрудника.

В соответствии с ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются следующие льготы:

1) в течение шести месяцев студентам образовательных учреждений надбавка к стипендии в размере 25 % за счет средств соответствующих бюджетов;

2) в течение года – пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа;

3) в течение года – лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов;

4) в течение года – первоочередное выделение льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

Для граждан, активно участвующих в сдаче крови и ее компонентов, предусмотрена возможность присвоения звания «Почетный донор России». Порядок награждения соответствующим знаком установлен Приказом Минздрава России от 8 октября 2002 г. N 299. В соответствии с данным приказом на получение соответствующего звания и нагрудного знака могут претендовать граждане Российской Федерации, сдавшие кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз и проводящие работу по вовлечению населения в ряды доноров. После присвоения такого звания донору по месту работы должны быть предоставлены и иные льготы, а именно: первоочередное приобретение льготных путевок для санаторно-курортного лечения, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года.

Граждане, награжденные знаком «Почетный донор России», дополнительно имеют право:

1) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов, изготовленных из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

2) льготное приобретение лекарств (со скидкой до 50 % их стоимости);

3) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (кроме такси);

Работник в день отдыха, предоставленный ему после сдачи крови, вновь сдал кровь. Сколько дней отдыха, в том числе дополнительных, работодатель обязан предоставить работнику, сдавшему кровь в день отдыха за предыдущую сдачу крови? Необходимо ли ему предоставить дополнительный день отдыха?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Работнику за сдачу крови в дополнительный день отдыха, предоставленный ему за предыдущую сдачу крови, предоставляется только один день отдыха, оплачиваемый в размере среднего заработка. Второй день отдыха с соответствующей оплатой (взамен дня сдачи крови) может быть предоставлен работнику в том случае, если соответствующее положение закреплено в коллективном договоре.

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ.

Согласно части первой этой статьи в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

Кроме того, после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по его желанию может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (часть четвертая ст. 186 ТК РФ).

Согласно части третьей ст. 186 ТК РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

Как следует из этой нормы, за сдачу крови в свободный от исполнения трудовых обязанностей день работнику предоставляется другой день отдыха только в случаях, специально оговоренных в части третьей ст. 186 ТК РФ. Сдача крови в дни освобождения от работы по иным основаниям не дает права на другой день отдыха.

При этом очевидно, что дополнительный день отдыха, предоставленный работнику за сдачу крови, не является ни рабочим, ни частью ежегодного оплачиваемого отпуска. По смыслу положений части первой ст. 100, ст. 111 ТК РФ не является такой день и выходным днем, поскольку конкретный день является для работников выходным, если он предусмотрен в качестве такового правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором. Поэтому полагаем, что положения части первой и части третьей ст. 186 ТК РФ не применяются в случае, если работник сдает кровь или ее компоненты в день, который ему предоставлен за сдачу крови в качестве дополнительного дня отдыха. Следовательно, в случае сдачи крови и (или) ее компонентов в дополнительный день отдыха, предоставленный работнику за предыдущую сдачу крови, другой день отдыха не предоставляется.

Предоставление же работнику в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов не зависит от того, в какое время - рабочее, время отдыха, иное - работник сдавал кровь. Поэтому такой день отдыха предоставляется работнику в любом случае. Реализация работником права на предоставление такого дня отдыха ограничена только годичным сроком после дня сдачи крови и ее компонентов (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 05.06.2013 по делу N 33-2573/2013, кассационное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 по делу N 33-9764/11).

Частью пятой ст. 186 ТК РФ предусмотрено, что за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха работодатель сохраняет за работником его средний заработок.

При этом по смыслу ст. 186 ТК РФ "сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха", на наш взгляд, следует понимать лишь как обеспечение работнику получения заработка в полном объеме, а не осуществление работодателем оплаты сверх того заработка, на который мог бы рассчитывать работник в случае исполнения им трудовых функций. Поэтому дополнительно сохранять средний заработок за день отдыха, предоставленный работнику в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ, как за день сдачи крови, нет оснований. Этот день отдыха в рассматриваемом случае оплачивается исходя из среднего заработка по другому основанию - как дополнительный день отдыха, предоставленный за первоначальную сдачу крови.

Таким образом, на наш взгляд, работнику за сдачу крови в дополнительный день отдыха, предоставленный ему за предыдущую сдачу крови, предоставляется только один день отдыха, оплачиваемый в размере среднего заработка. Как следует из письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 03.12.2010 N 03-03-06/1/755, аналогичной позиции придерживается и Минздравсоцразвития РФ. В этом же письме разъясняется, что второй день отдыха с соответствующей оплатой (взамен дня сдачи крови) может быть предоставлен работнику в том случае, если соответствующее положение закреплено в коллективном договоре.

Вместе с тем разъяснения специалистов Роструда по данному вопросу носят противоречивый характер (смотрите, например, ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на Вопрос 1, Вопрос 2, Вопрос 3, Вопрос 4).

Суды при рассмотрении подобных споров также не выработали единой позиции.

Так, некоторые суды, исходя из буквального толкования части третьей ст. 186 ТК РФ, считают, что у работодателя нет оснований для предоставления работнику дня отдыха взамен дня сдачи крови, для которого работник использовал день отдыха за предыдущие дни сдачи крови, так как в соответствии со ст. 111 ТК РФ дни отдыха, предоставляемые работнику в связи со сдачей крови, не являются выходными днями (смотрите, например, решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 03.05.2011 по делу N 2-500/2011, кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17.08.2010 по делу N 33-3551/2010, решение Октябрьского районного суда г. Липецка (ключевые темы: сдача крови - дополнительный день отдыха - средний заработок - очередной отпуск - компенсация морального вреда)).

Другие же придерживаются позиции, что в этом случае работник также имеет право на два дополнительных дня отдыха, так как дополнительный день отдыха, предоставляемый работнику в связи со сдачей крови и (или) ее компонентов, исходя из логического толкования ст. 111 ТК РФ, является для работника выходным днем (смотрите, например, кассационное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 06.04.2011 по делу N 33-1509, решение Качканарского городского суда Свердловской области от 29 декабря 2012 г. (ключевые темы: сдача крови - донор - сохранение среднего заработка - Трудовой кодекс - отказ в предоставлении)).

По нашему мнению, как мы уже говорили, работнику за сдачу крови в дополнительный день отдыха, предоставленный ему за предыдущую сдачу крови, предоставляется только один день отдыха, оплачиваемый в размере среднего заработка. Второй день отдыха с соответствующей оплатой (взамен дня сдачи крови) может быть предоставлен работнику в том случае, если соответствующее положение закреплено в коллективном договоре. В то же время, обращаем Ваше внимание, что данная позиция является нашим экспертным мнением. Как видно по тексту ответа, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной точки зрения по данному вопросу.

Читайте также: