Какие льготы имеют медицинские работники

Опубликовано: 17.09.2024

В 2021 году льготы врачам и другим медработникам расширились из-за коронавируса. Им приходится контактировать с больными ежедневно, и власти приняли решение о дополнительных выплатах. Рассмотрим, какими льготами могут сейчас воспользоваться медики и сколько денег они вправе получить для разных целей от государства.

В статье расскажем:

Какие льготы полагаются врачам?

Часть льгот устанавливается ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ, но в большинстве случаев они регламентируются региональными законодательными актами.

Какие общие льготы доступны сейчас для врачей в городах и селах:

Дополнительные выплаты при работе в тяжелых или опасных условиях: за вредность, работа с химическими препаратами, лечение граждан в условиях пандемии.
Получение бесплатной медицинской помощи по месту работы.
Обеспечение спецпитанием в больницах.
Предоставление дополнительного отпуска: 14 дней сотрудникам тубдиспансеров и центров по борьбе со СПИДом, 21 день – рентгенологам, 35 дней – психиатрам, психотерапевтам.

Есть и доплаты в зависимости от квалификации сотрудников, но они устанавливаются местным муниципалитетом.

А теперь приятная новость : ранее мы уже писали, что сотрудники медучреждений, контактирующие с больными коронавирусом, получат выплаты от государства. Также некоторых медработников освободят от НДФЛ, а нуждающиеся смогут бесплатно приватизировать служебное жилье от государства.

И еще о льготах по аккредитации врачей – в 2020 году на нее наложен мораторий. Вот официальная информация правовой базы «Гарант»:

Скриншот с официального сайта «Гарант»

Льготы для городских врачей

Большинство льгот для врачей в городах и селах регламентируются региональными законами, узнать точную информацию можно в администрации.

Все привилегии делятся на несколько типов:

жилищные для всех;
социальные;
пенсионные.

Рассмотрим все более подробно.

Жилищные

К жилищным льготам относится предоставление социальной ипотеки по специальным программам. Например, раньше Сбербанк выдавал ипотеку сотрудникам учреждений для детей-сирот (там тоже работают медики) на льготных по тем временам условиях:

Скриншот с сайта Сбербанка

Сейчас эта программа находится в архиве.

Также медицинские сотрудники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получить жилье по договору соцнайма. В некоторых регионах власти предоставляют бесплатные земельные участки под застройку, при наличии определенных достижений дают скидки на оплату ЖКУ. Но последнее встречается очень редко.

Пенсионные льготы

Медработники могут выходить на досрочную пенсию при наличии 30 лет стажа. Он рассчитывается с применением коэффициента: например, для хирургов год работы равен 18 месяцам, равно как и для специалистов НИИ.

Социальные льготы

К социальным относится бесплатный проезд на общественном транспорте, но он обычно предоставляется только пенсионерам. В некоторых регионах можно оформить скидку на оплату коммунальных услуг.

Льготы для сельских врачей

С сельскими медработниками ситуация веселее. Государство всячески стимулирует переезд специалистов в села и поселки городского типа, и там шансы получить больше льгот есть. Но все равно основная их часть устанавливается на региональных уровнях.

Подъемные

Молодые медработники, переехавшие в сельскую местность, могут рассчитывать на выплату подъемных. Их размер обычно не превышает 2-3 окладов, зависит от региона проживания и квалификации.

Власти определяют молодых специалистов как тех, кто недавно закончил вуз или ссуз, и трудоустроился в государственное или муниципальное учреждение.

Обеспечение жильем

С 2012 года в РФ действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Став ее участниками, медработники после переезда в села могут получить 1 000 000 руб. на строительство или покупку жилья. Эти выплаты еще называются «подъемными». Раньше они полагались медикам до 25 лет, затем ценз подняли до 50-ти, а с 2020 года вовсе отменили.

Для участия в программе нужно:

медицинское образование (высшее или среднее);
заключение трудового договора с сельским медучреждением сроком от 5 лет.

Обязателен переезд в село или поселок, это придется подтверждать документами.

Льготы по коммунальным услугам

В 2017 году депутаты выступили с инициативой о выплате компенсаций за оплату ЖКУ сельским медработникам. Они предлагали включить в ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ новую ст. 72.1, регулирующую этот вопрос. Но инициативу не приняли, и коммунальных льгот на федеральном уровне нет.

Можно уточнить информацию в районной администрации: возможно, по месту проживания медработника предоставляются субсидии на коммунальные услуги. Обычно их размер не превышает 50% от нормированной стоимости.

Пенсионные льготы

Как и городские, сельские врачи могут выходить на пенсию раньше, но минимальный стаж для них сокращается до 25 лет. В зависимости от специализации выслуга лет у них рассчитывается по-разному, но в среднем у большинства специалистов получается 18 месяцев за 1 год работы.

Дата выхода на пенсию рассчитывается с учетом переходного периода, который был установлен после пенсионной реформы:

Скриншот с «Госуслуг»

Важно! Переходный период касается и городских врачей.

Льготы заслуженным врачам

Почетное звание «Заслуженный врач» присваивается на основании Указа Президента РФ от 07.09.2010 №1099 за особые заслуги в сфере здравоохранения. Вместе с ним обычно получают и звание «Ветерана труда», благодаря которому перечень льгот расширяется. Он также определяется региональными властями. Что в него может входить:

бесплатный проезд на общественном транспорте;
компенсации за ЖКУ;
льготы по транспортному налогу;
доплаты к пенсии или зарплате.

Конкретные привилегии определяются руководителями субъектов РФ. Информацию можно уточнить на сайте администрации города, области или поселения.

Сотрудники медицинских организаций и учреждений вправе получить федеральные и региональные льготы. Точный объем социальной помощи медикам зависит от занимаемой должности, специфики работы, квалификации, трудовой нагрузки и места проживания медработника.

Законодательная база на 2021 год

Единого законодательного акта, на основании которого обеспечивается социальная помощь медработникам, в законодательстве РФ нет.

Привилегии работников медицинских учреждений

достойные условия труда и оснащение всем необходимым оборудованием;
обучение и переквалификацию за счет работодателя;
заработную плату по итогам аттестации;
стимулирующие выплаты, соответствующие квалификации, условиями, объему и специфике работы, а также результатам трудовой деятельности;
страхование риска проф. деятельности.

Разновидности льгот для медработников

Объем льгот, полагающийся медработнику, зависит от направления деятельности медицинского учреждения, должности, стажа, квалификации, трудовой нагрузки медика, места и региона проживания.

Общие

Сокращенный рабочий день. Максимальный рабочий день медицинского работника составляет 39 часов в неделю. В зависимости от категории рабочий день может быть сокращен до 36, 33, 30 или 24 часов в неделю.
Увеличенный отпуск для сотрудников, работающих во вредных условиях труда.
Бесплатное обслуживание в учреждениях, где работает сотрудник.
Повышенный коэффициент к оплате труда и более ранний выход на пенсию при работе в районах Крайнего Севера.
Дополнительные начисления, размер которых устанавливается администрацией медицинской организации. .

Жилищные и коммунальные

Работники больниц и поликлиник вправе воспользоваться социальной ипотечной программой на льготных условиях. Ипотека для специалистов медицинской сферы частично оплачивается из средств государства. Условия ипотечной программы зависят от регионального законодательства — в отдельных субъектах РФ размер государственной субсидии достигает 100% от стоимости самого жилья и до 50% от размера ипотечного кредита.

Сотрудники сельских медучреждений могут рассчитывать на бесплатное предоставление жилья с переходом жилого помещения в собственность после определенного срока работы по специальности. Для этого необходимо проработать 10 лет в организации, предоставившей жилье.

Компенсация оплаты КУ также находится во введении регионального законодательства. Всем медработникам, проживающим в городах, услуги ЖКХ не субсидируются. Для возврата средств сотрудник должен получать заработную плату не выше прожиточного минимума по региону проживания и быть занятым минимум на 0,75 % ставки.

33 кВт⋅ч электроэнергии;
от 3 до 9 м3 газа;
1,5 м3 дров или до 2 тонн угля при проживании в неблагоустроенном жилье.

Сельским медикам положена компенсация оплаты ЖКУ, в том числе 100%-ая скидка за счет средств регионального бюджета.

Пенсионные

Для работников медицинской сферы, включая сотрудников негосударственных лечебных учреждений, определен специальный страховой стаж для получения страховой пенсии по старости.

со стажем в 30 лет — при проживании в городах;
со стажем в 25 лет — при проживании в сельской местности.

Специальный трудовой стаж дает право досрочного выхода на пенсию вне зависимости от возраста медработника.

Стимулирующие выплаты

Медицинские работники, прошедшие обучение на повышение квалификации, получают стимулирующие доплаты к окладу (пп. 4 п. 1 ст. 72 закона № 323-ФЗ). Размер доплат устанавливается администрацией учреждения по итогам аттестации медработника. Также медицинскому персоналу положены стимулирующие выплаты за стаж, качество и интенсивность труда, сверхурочную работу, ночные смены и т. д.

Городские работники

Городские медики не претендуют на широкий круг льгот. В большинстве случаев им полагаются минимальный объем социальной помощи. Проживающие в городе медработники вправе бесплатно получить служебное жилье или участок под ИЖС. Также улучшить свои жилищные условия медики могут, участвуя в программе социальной ипотеки.

Работники в сельской местности

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1607, сотрудникам деревенских больниц и поликлиник каждый месяц выплачивается 1200 руб. для компенсации затрат по оплате услуг ЖКХ. Средства предоставляются по месту работы медработника.

Областным законодательством утверждаются дополнительные виды социальной помощи сельским медикам. Например, в ряде субъектов РФ сельским врачам бесплатно предоставляется жилье для проживания с переходом жилого помещения в собственность по истечении 10 лет труда. Также сельским докторам устанавливаются областные начисления к окладу.

Заслуженным врачам

Доктора награждаются почетным званием «Заслуженный врач РФ» при не менее 20 лет стажа (15 лет — для врачей рентгенологических кабинетов) и за личные заслуги в лечении, внедрении и использовании новых методик диагностирования и лечения пациентов, совмещении лечебной практики с научной или организационной работой и за подготовку высококвалифицированных кадров.

Региональными нормативами этой категории назначают дополнительные выплаты вне зависимости от того, трудится обладатель почетного звания или является пенсионером.

Земский доктор

Государственная программа «Земский доктор» распространяется на врачей с высшим медицинским образованием, переезжающих в сельскую местность, ПГТ или в город численностью не более 50 тыс. человек. Для участия в программе врач должен заключить пятилетний трудовой договор с мед. учреждением с укомплектованностью штата менее 60%. При соблюдении данных условий врачам полагается выплата в размере 1 млн. руб. Деньги разрешено потратить на любые цели.

Расширение гарантий и льгот для медицинских работников (Законопроекты № 1127996-7, 1128010-7).

Авторы предложения

Законопроекты подготовлены депутатами от Справедливой России

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.В.Шеин, А.А.Ремезков, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек, А.В.Терентьев, И.Ю.Моляков, Д.А.Ионин, И.А.Чиркова; Сенатор Российской Федерации О.Н.Епифанова

Расширение гарантий

Согласно поправкам, вносимым в Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медикам предлагается предоставить:

право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), в размере не менее чем 200% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность
право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), а также должности младшего медицинского персонала, в размере не менее чем 100% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность;
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
право на предоставление медицинским и фармацевтическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
право на получение ежемесячной надбавки в размере двадцати пяти процентов оклада (должностного оклада) в течение первых трех лет осуществления медицинским или фармацевтическим работником своей деятельности, но до достижения медицинским или фармацевтическим работником возраста 35 лет;
право на получение единовременного пособия в размере двух окладов (должностных окладов) при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) или по инвалидности (независимо от стажа работы);
право на доплаты или соответствующее увеличение размеров окладов (должностных окладов) медицинских работников при работе в федеральной медицинской организации за наличие ученой степени в размерах: 5000 рублей за ученую степень кандидата наук, 10000 рублей за ученую степень доктора наук.
право на компенсацию в размере семидесяти пяти процентов от стоимости путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах не реже, чем один раз в три года за счет средств учредителя медицинской организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
право на предоставление льготы в размере пятидесяти процентов от стоимости посещения государственных музейных и клубных учреждений культуры.

Право на отпуск

Дополнительно в Трудовой кодекс вносятся изменения об особенностях отпуска медицинских работников:

Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации.
Медицинским работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной медицинской деятельности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Оплата такого отпуска осуществляется в размерах не менее 75 процентов от средней заработной платы медицинского работника за соответствующий период предыдущего календарного года.

Обоснование

В Пояснительной записке указывается, что в целях массового привлечения в систему здравоохранения специалистов высокого класса необходимо установить на уровне федерального законодательства такой статус медицинского работника, который бы существенно повысил его авторитет в обществе, а также престиж и привлекательность профессий, относящихся к категории медицинских работников.

Материалы к законопроекту

Ознакомиться с законопроектом и отслеживать его рассмотрение можно по ссылке - 1, ссылке - 2

Другие материалы по теме

Новые основания для ответственности в обзоре карательного права - ссылка

Новые права автолюбителей в обзоре инициатив Госдумы - ссылка

О правах правоохранителей в обзоре военного права - ссылка

Компенсация за аварийное жилье, коммулка без счетчика в обзоре жилищного права - ссылка

Новые инициативы депутатов о малоимущих и должниках за февраль 2021 - ссылка

Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, В.К.Гартунг, Ф.С.Тумусов, О.В.Шеин, А.А.Ремезков, А.Н.Грешневиков, С.И.Крючек, А.В.Терентьев, И.Ю.Моляков, Д.А.Ионин, И.А.Чиркова; Сенатор Российской Федерации О.Н.Епифанова

Расширение гарантий

право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), в размере не менее чем 200% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность
право на получение средней заработной платы лицами, замещающими должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), а также должности младшего медицинского персонала, в размере не менее чем 100% от средней заработной платы субъекта Российской Федерации, где такой работник осуществляет свою деятельность;
право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
право на предоставление медицинским и фармацевтическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, а также право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;
право на получение ежемесячной надбавки в размере двадцати пяти процентов оклада (должностного оклада) в течение первых трех лет осуществления медицинским или фармацевтическим работником своей деятельности, но до достижения медицинским или фармацевтическим работником возраста 35 лет;
право на получение единовременного пособия в размере двух окладов (должностных окладов) при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) или по инвалидности (независимо от стажа работы);
право на доплаты или соответствующее увеличение размеров окладов (должностных окладов) медицинских работников при работе в федеральной медицинской организации за наличие ученой степени в размерах: 5000 рублей за ученую степень кандидата наук, 10000 рублей за ученую степень доктора наук.
право на компенсацию в размере семидесяти пяти процентов от стоимости путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах не реже, чем один раз в три года за счет средств учредителя медицинской организации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
право на предоставление льготы в размере пятидесяти процентов от стоимости посещения государственных музейных и клубных учреждений культуры.

Право на отпуск

Дополнительно в Трудовой кодекс вносятся изменения об особенностях отпуска медицинских работников:

Медицинским работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации.
Медицинским работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной медицинской деятельности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Оплата такого отпуска осуществляется в размерах не менее 75 процентов от средней заработной платы медицинского работника за соответствующий период предыдущего календарного года.

Обоснование

Материалы к законопроекту

Ознакомиться с законопроектом и отслеживать его рассмотрение можно по ссылке - 1, ссылке - 2

Другие материалы по теме

Новые основания для ответственности в обзоре карательного права - ссылка

Новые права автолюбителей в обзоре инициатив Госдумы - ссылка

О правах правоохранителей в обзоре военного права - ссылка

Компенсация за аварийное жилье, коммулка без счетчика в обзоре жилищного права - ссылка

Новые инициативы депутатов о малоимущих и должниках за февраль 2021 - ссылка

С 1 ноября выплаты медработникам за работу с пациентами с коронавирусом регулируются новым постановлением правительства РФ. Теперь они называются специальными социальными, а не стимулирующими и будут выплачиваться Фондом соцстрахования за счет средств федерального бюджета. По новым правилам выплаты за ноябрь медработники должны будут получить не позднее 23 декабря. Разбираемся в новой схеме социальной поддержки медиков.

Раньше стимулирующие выплаты медикам за работу с ковидными пациентами производились согласно постановлениям правительства РФ № 415 и № 484. Но с их начислением в регионах были проблемы, поэтому решено передать их на федеральный уровень. С 1 ноября они будут производиться централизованно.

Выплаты за счет средств федерального бюджета будет производить Фонд социального страхования через свои территориальные отделения. Исходить будут из количества отработанных так называемых "нормативных смен". Сменой считается 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю.

Размеры выплат будут едиными на всей территории России. Зависеть они будут от категории медработника, а также от того, участвует ли он в оказании медпомощи пациентам с COVID-19 или нет.

Алексей Панов разъяснил, кому, как и сколько будут платить.

Работники, участвующие в оказании помощи пациентам с коронавирусам

Скорая медицинская помощь

Врачи — 2 430 рублей, средний медперсонал — 1 215 рублей, младший медперсонал — 950 рублей, фельдшеры и медсестры по приему вызовов скорой — 600 рублей, водители скорых — 1 215 рублей, члены экипажей ВС санавиации — 1 215 рублей;

Стационарная медпомощь

Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием — 3880 рублей, средний медперсонал - 2430 рублей, младший медперсонал — 1215 рублей, — 950 рублей;

Первичная медико-санитарная помощь

Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием — 2 430 рублей, средний медперсонал — 1 215 рублей, младший медперсонал — 600 рублей;

Патологоанатомические исследования

Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием — 3 880 рублей, средний медперсонал — 2 430 рублей, младший медперсонал — 1 215 рублей;

Работники, не оказывающие медпомощь, но контактирующие с ковидными пациентами

Врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием — 2 430 рублей, средний медперсонал — 1 215 рублей, младший медперсонал — 950 рублей.

Установленные размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент (РК) и коэффициент за работу в местностях со сложными условиями.

Важно отметить, что прежние стимулирующие выплаты подоходным налогом не облагались. Как будет теперь до конца не ясно.

"Поскольку теперь они стали социальными выплатами, а не стимулирующими, то, по моему мнению, возникли основания взимать с них НДФЛ. Надеюсь, Минфин даст разъяснения по этому достаточно щепетильному вопросу", - говорит Алексей Панов.

Как будут считать

Соцвыплаты производятся как по основной работе, так и при внешнем или внутреннем совместительстве. Из табеля учета рабочего времени берется суммарно отработанное время за месяц и делится на длительность нормативной смены. Эти данные с округлением до десятой части умножаются на размер выплаты - в зависимости от категории работника.

Не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца реестр по установленной форме медучреждения отправляют в Фонд соцстраха. ФСС в свою очередь проверяет достоверность сведений и не позднее 7 рабочих дней перечисляет деньги на банковскую карту медработника.

Судя по новому постановлению, в документ не вошли технические работники, которые тоже контактируют с пациентами (уборщицы, лифтеры и т.д.).

Напомним, 22 октября министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что правительство обсуждает вариант продления коронавирусных выплат для медицинских работников на 2021 год. По его словам, в бюджете есть для этого резервный фонд. Правительство хочет доплачивать конкретно за работу в "красной зоне".

Читайте также: