Может ли оштрафовать директор лесхоза

Опубликовано: 16.05.2024

УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель Федеральной
службы лесного хозяйства
России
В.А.Шубин

3 мая 1995 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о лесничем Федеральной службы лесного хозяйства России

____________________________________________________________________
Не применяется на основании
приказа Рослесхоза от 14 ноября 2011 года N 475
____________________________________________________________________

1. Общие положения

1.1. Лесничий - должностное лицо государственного органа управления лесным хозяйством, осуществляющее руководство ведением лесного хозяйства в лесах лесничества, являющегося основным структурным подразделением лесхоза.

Он входит в состав государственной лесной охраны и одновременно по должности является государственным инспектором по контролю за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.

Лесничий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными, природоохранными органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

1.2. Лесничий назначается и освобождается государственным органом управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации по представлению директора лесхоза в соответствии с Положением о лесхозе.

1.3. Лесничий подчиняется непосредственно директору лесхоза, а по вопросам, отнесенным к компетенции главного лесничего, также главному лесничему лесхоза.

1.4. На должность лесничего назначаются лица, имеющие высшее специальное образование без учета стажа работы или среднее специальное образование и стаж работы в лесном хозяйстве не менее 3 лет.

1.5. При исполнении служебных обязанностей лесничий носит форменную одежду установленного для государственной лесной охраны образца.

1.6. Лесничий организует и осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.

1.7. Для контроля за проведением рубок ухода и отпуском древесины на корню, а также за охраной лесов от незаконных порубок лесничему выдаются отпускное и контрольное клейма.

1.8. Лесничему выдается служебное огнестрельное оружие и боеприпасы в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об оружии" и другими нормативными актами.

1.9. Лесничий несет ответственность за охрану, защиту, использование, воспроизводство лесов лесничества.

1.10. В своей деятельности лесничий руководствуется настоящим Положением.

2. Основные права лесничего

Лесничему предоставляется право:

2.1. Использовать, в установленном порядке, денежные средства и материальные ресурсы, предусмотренные лесхозом лесничеству на выполнение всех видов работ.

В целях повышения эффективности ведения лесного хозяйства и заинтересованности коллектива лесничества в развитии социальной сферы лесхозом может открываться для него текущий лицевой счет.

2.2. Принимать, в пределах полномочий и предоставленных прав, меры по предупреждению и пресечению пользований лесным фондом, не указанных в разрешительных документах, или осуществляемых без них, а также иных нарушений лесного законодательства, изъятию незаконно добытой лесной продукции.

2.3. Задерживать, а при необходимости доставлять в органы внутренних дел или местные органы власти лиц, виновных в возникновении и распространении лесных пожаров, незаконных порубках и других лесонарушениях на территории лесного фонда для установления их личности.

2.4. Изымать у лесонарушителей и браконьеров орудия нарушения (оружие, пилы, топоры, косы, и т.д.) и с соответствующими документами направлять в лесхоз для представления в правоохранительные органы.

2.5. Использовать в первоочередном порядке средства связи для организации борьбы с лесными пожарами, а также получать вне очереди при следовании на тушение лесных пожаров и обратно проездные билеты на все виды транспорта для себя и других командированных работников.

2.6. Привлекать, в соответствии с установленным государственными органами власти субъектов Российской Федерации порядком, население, рабочих и служащих, а также технические средства предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности для тушения лесных пожаров.

2.7. Осуществлять отпуск древесины от рубок ухода, а также валежной, сухостойной и буреломной древесины в установленном законодательством порядке.

2.8. Выдавать лесной билет на осуществление побочных лесных пользований.

2.9. Производить отпуск древесины на корню работникам государственной лесной охраны на установленных законодательством льготных условиях для строительства, ремонта индивидуальных домов и надворных построек и для отопления жилых помещений.

2.10. Посещать предприятия, учреждения и организации, другие объекты, расположенные на территории лесничества, для проведения государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

2.11. Запрашивать и безвозмездно получать от проверяемых предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности и подчинения, а также граждан информацию, необходимую для выполнения функций по осуществлению государственного контроля.

2.12. Представлять на утверждение директора лесхоза предложения по штату лесничества.

Указания и распоряжения лесничего являются обязательными для всех работников лесничества и могут быть отменены только директором лесхоза или главным лесничим в пределах его компетенции.

3. Основные обязанности лесничего

3.1. Руководить деятельностью лесничества, в соответствии с действующим положением.

3.2. Выполнять в полном объеме должностные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, отраслевыми нормативно-техническими документами, приказами и распоряжениями вышестоящих органов управления лесным хозяйством.

3.3. Повышать уровень квалификации, добросовестно исполнять должностные обязанности, знать территорию и характеристику лесного фонда лесничества, постоянно взаимодействовать с предприятиями, учреждениями и организациями, пользующимися лесным фондом или осуществляющими работы в лесу.

3.4. Обеспечивать выполнение предусмотренных лесоустроительными и другими проектами, согласованных с лесхозом видов и объемов работ, своевременность и достоверность представляемой отчетности, ведение технической документации по лесному хозяйству и целевое использование операционных средств и материальных ценностей.

3.5. Подготавливать исходные данные для предоставления участков лесного фонда в пользование и включения в заявку на продажу древесины на торгах.

Лесничий решением районного органа местного самоуправления может быть включен в состав комиссии для проведения продажи древесины на корню на торгах или выступать доверенным лицом лесхоза при проведении торгов.

3.6. На основании лицензии и договора, заключенного лесхозом, передавать участки лесного фонда в аренду.

Осуществлять государственный контроль за соблюдением всеми юридическими и физическими лицами установленного порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, правил государственного учета и отчетности, а также иных норм и правил, установленных лесным законодательством.

проведение мероприятий по охране лесов от пожаров и незаконных порубок; организацию работы государственной лесной охраны, временных пожарных сторожей и команд пожарно-химических станций лесничества;

своевременное и качественное воспроизводство, улучшение породного состава и повышение продуктивности лесов;

рациональное использование лесного фонда, качественное проведение рубок ухода за лесом и поддержание его в должном санитарном состоянии.

3.8. Представлять лесхозу своевременную информацию о появлении и распространении очагов вредителей и болезней леса, численности диких копытных животных, превышающей оптимальную, и других явлениях, наносящих вред лесу; выполнять профилактические мероприятия, истребительные и другие меры, направленные на ликвидацию этих явлений и их последствий.

3.9. Оказывать владельцам лесного фонда, лесопользователям, арендаторам, находящимся в зоне деятельности лесничества, методическую и техническую помощь в ведении лесного хозяйства.

3.10. Создавать работникам лесничества условия для безопасного труда при проведении лесохозяйственных и других видов работ. На радиоактивно-загрязненных территориях осуществлять работы во взаимодействии с радиологическими службами.

3.11. Принимать меры к улучшению жилищных и других социально-бытовых условий жизни работников лесничества. Предоставлять работникам государственной лесной охраны в установленном порядке служебные земельные наделы и другие льготы, предусмотренные законодательством.

3.12. Распространять среди населения знания о значении леса в жизни человека, его влиянии на окружающую среду. Всемерно использовать для этого средства массовой информации.

4. Поощрение лесничего

4.1. За образцовое выполнение лесничим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие поощрения:

выплата единовременного денежного вознаграждения;

объявление благодарности с выплатой денежного вознаграждения;

награждение ценным подарком;

присвоение классного звания "Лесничий 2-го класса", "Лесничий 1-го класса" с установлением надбавок к окладам в размере соответственно 10 и 20 процентов;

награждение значком "За сбережение и приумножение лесных богатств России" с выдачей денежного вознаграждения;

награждение нагрудными знаками за долголетнюю и безупречную службу в государственной лесной охране за 10, 20, 30 лет с выплатой денежного вознаграждения;

присвоение почетного звания "Заслуженный лесовод Российской Федерации" с установлением льгот и преимуществ, предусмотренных действующим законодательством;

награждение орденами и медалями Российской Федерации.

Наряду с этим лесничему могут выплачиваться премии, устанавливаться надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера.

4.2. По результатам работы по улучшению состояния лесного фонда за межучетный (5 лет) и ревизионный (10 лет) периоды, за достижения в охране, защите и воспроизводстве лесов лесничий премируется в материальной или денежной форме.

Условия премирования устанавливаются государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

4.3. Лесничему при выходе на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение, сохраняется право ношения форменной одежды государственной лесной охраны в порядке, устанавливаемом государственным органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.

5. Льготы и социально-бытовое обеспечение лесничего

5.1. Денежное содержание, состоящее из должностного оклада, надбавок за выслугу лет и классность, премий за выполнение установленных заданий.

5.2. Ежегодный отпуск и дополнительный отпуск за каждые три года непрерывной работы в лесном хозяйстве.

5.3. Возможность переподготовки и повышения квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности.

5.4. Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации один раз в три года.

5.5. Обучение детей в лесохозяйственных учебных заведениях за счет выделенных лесхозу на эти цели средств.

5.6. Пенсия по возрасту и стажу работы.

5.7. Государственная защита жизни, здоровья и имущества лесничего и близких ему лиц в связи с осуществляемой им служебной деятельностью.

5.8. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет федерального или соответствующих других бюджетов.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего лесничему или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, в установленном порядке.

5.9. Выделение служебных земельных наделов (пашни, сенокосы и т.п.), льготное обеспечение дровами для отопления и древесиной для ремонта и возведения индивидуального жилого дома, оплата один раз в год стоимости проезда детей лесничих от места постоянного жительства родителей до места нахождения лесохозяйственного учебного заведения и обратно.

5.10. При вступлении в должность предоставление служебного жилого помещения в домах государственного жилищного фонда по установленной норме.

5.11. Предоставление служебного транспорта (автомашина, мотоцикл, моторная лодка и т.п.) с выделением горюче-смазочных материалов и запчастей. При отсутствии служебного транспорта лесничему предоставляется право использовать личный транспорт в служебных целях с выделением горюче-смазочных материалов и оплатой запасных частей и амортизации транспорта по нормам. В случае необходимости за лесничим закрепляется лошадь с выделением фуража, а также зимние и летние повозки и упряжь.

5.12. Лесничий и его семья имеют гарантии правовой и социальной защиты, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Лес представляет высокую ценность для государства и для населения. Об этом свидетельствует внушительный блок нормативных актов, устанавливающих ответственность за нарушения лесного законодательства. Различные противоправные посягательства на лесные насаждения жестко пресекаются государством. Последствия незаконных действий в сфере лесного хозяйства грозят нарушителям серьезными неприятностями.

В статье выполнен обзор нормативной правовой базы по данному вопросу, описаны виды ответственности, являющиеся следствием нарушений законов о лесе. Также приведены статьи Административного и Уголовного кодексов, наиболее часто применяемые в судебной практике.

Обзор нормативной правовой базы

Основным документом, определяющим позицию государства по вопросу лесного хозяйства, является Лесной кодекс РФ.

В кодексе закреплены общие принципы управления лесным хозяйством, заложена нормативная база для проведения проверок по пользованию лесоучастками, оговорены принципы приведения к ответственности виновных лиц.

Конкретные виды нарушений лесного законодательства, влекущие административные взыскания, заложены в КоАП РФ.

Уголовным кодексом РФ регламентируются последствия за ненадлежащее отношение к лесу в рамках уголовного права.

Гражданским кодексом РФ оговорены случаи наступления гражданско-правовой ответственности за нарушение лесного хозяйства.

Федеральный закон № 294-ФЗ содержит правовую базу для организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Лесной кодекс РФ

В ЛК РФ по рассматриваемому вопросу следует выделить главу 12, посвященную мероприятиям по защите лесов, и главу 13, устанавливающую неминуемое наказание за противоправные деяния в лесу.

ЛК РФ установлено, что на уровне федерации и регионов охраной лесов занимаются уполномоченные органы власти. Ее в случае необходимости могут вести госучреждения, созданные такими органами.

Лесной надзор могут осуществлять только уполномоченные на это должностные лица. У каждого из них при себе обязательно должно быть служебное удостоверение.

Работникам, защищающим лес, законом даны достаточно большие полномочия. Например, инспектор имеет право носить служебное оружие, проводить задержание, изъятие средства совершения правонарушения и даже автомобильного транспорта.

Также представители лесного надзора вправе привлекать виновных лиц к административной ответственности за нарушение лесного законодательства. Рассмотрением таких дел занимаются суды.

Фиксируются допущенные нарушения инспектором в акте о нарушении лесного законодательства. Обязательно должны быть указаны в документе содержание нарушения, субъект, его совершивший, точное время совершения.

После составления акта в ряде случаев инспектор выдает предписание об устранении нарушений лесного законодательства. В документе должны быть подробно описаны несоблюденные положения закона, мероприятия по устранению нарушения и их сроки.

Сотрудник, выдавший такое предписание, обязан четко проконтролировать его выполнение к указанной дате. Если удовлетворительного ответа на предписание не поступило, то виновник подлежит привлечению к ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и наверняка будет обложен денежным штрафом.

Особое внимание в главе уделяется лесному пожарному надзору. Возгорание с последующим пожаром может перерасти в настоящее стихийное бедствие. В целях предотвращения пожаров в лесу, особенно в летний период, для лесников предусмотрены специальные мероприятия по контролю, сводящиеся к патрулированию лесных участков.

Еще одной мерой, направленной на защиту российских лесов, является ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков. Лицу, попавшему в этот список, уже практически невозможно получить права на использование леса.

В главе 13 ЛК РФ четко обозначены 3 основных принципа в вопросе ответственности за нарушения кодекса.

Во-первых, совершивший нарушение обязательно должен отвечать перед государством за свои поступки. Исходя из обстоятельств дела, он привлекается к ответственности по КоАП, УК и другим видам ответственности.

Во-вторых, материалы, заготовленные в лесу в обход закона, должны быть обязательно конфискованы. Это относится не только к деревьям, но и к иным ресурсам (незаконная добыча мха и т.п.).

В-третьих, виновник обязан возместить урон, нанесенный природе. Объем и характер возмещения ущерба определяются государством.

Гражданские последствия

Гражданско-правовая ответственность за нарушения лесного законодательства основывается на договоре между государством или муниципалитетом, передающим лесоучасток, и субъектом, принимающим лес. Варианта, позволяющего избежать оформления договора при пользовании участком, не существует. Лесоучасток приобретается в собственность по соглашению купли-продажи, берется в аренду. Не запрещена законом и субаренда с соблюдением перечня формальностей.

Гражданская ответственность за невыполнение законов о лесе возникает с момента нарушения пользователем лесного участка пунктов соглашения. Для того чтобы привлечь к данному виду ответственности недобросовестную сторону, государство обязано обратиться в суд с исковым заявлением. Судебный орган выносит решение о привлечении виновного к ответственности либо освобождении от нее.

Законами РФ оговорен ряд случаев, при которых арендатор или собственник лесоучастка рискует незамедлительно потерять на лес все права. Моментальное расторжение арендных договоров и договоров на приобретение лесоучастков наступает по следующим причинам:

- нарушение регламента использования леса и проекта освоения;

- неисполнение закона в части охраны лесоучастка от пожаров;

- игнорирование обязательных требований по защите участка леса;

- попустительство в вопросах загрязнения и замусоривания леса;

- невыполнение обязательств по обеспечению воспроизводства лесоучастка;

- пользование имуществом с существенными, неоднократными правонарушениями, невыплата арендной платы.

Административная ответственность

Данный вид юридической ответственности за нарушения лесного законодательства обязывает нарушителя испытать определенные лишения. Устанавливается такая ответственность согласно КоАП РФ. Примерами взысканий могут быть штрафы за нарушение лесного законодательства, дисквалификация, приостановление деятельности. Особенность данного вида наказаний в том, что взысканию может подвергнуться и представитель госоргана, совершивший нарушение. Решения о назначении ответственности за правонарушения в области лесных отношений принимают судьи при рассмотрении дела.

Рассмотрим статьи КоАП РФ, наиболее часто применяемые к нарушителям на территории нашей страны.

Взыскания (граждане, должностные лица, юридические лица)

Произвольное занятие лесоучастка либо его ненадлежащее использование без разрешения

Произвольная передача лесоучастка либо произвольный обмен лесоучастками

1 тыс.руб.-2 тыс.руб.

10 тыс.руб.-20 тыс.руб.

Неправильное пользование лесоучастками вблизи водоемов

200-300 тыс.руб. или временный запрет на деятельность до 90 дней

Незаконное предоставление прав на лесоучасток (исключительно должностные лица)

Незаконная заготовка дерева

ч. 2 ст. 8.25 КоАП

Нарушение правил вырубки леса

Нарушение правил добычи живицы, лекарственных трав

Нарушения договоров пользования лесоучастками

Самовольный сенокос и выпас скота в лесу

Произвольная заготовка мха, порча лесной подстилки

Пасеки в непредназначенных для этого местах

Невыполнение условий воспроизводства леса (только должностные и юридические лица)

Несанкционированная вырубка деревьев и их выкапывание

Несанкционированная вырубка деревьев и их выкапывание при помощи техники

Покупка, транспортировка, складирование несанкционированной древесины

Разрушение муравейников, нор и гнезд

Невыполнение требований санитарной безопасности при нахождении в лесу

Невыполнение требований пожарной безопасности в лесу

Поджег хвороста, лесной подстилки

Нарушение правил пожарной безопасности в лесу

Истребление редких животных и растений

Анализируя состав административного правонарушения и административные взыскания, можно прийти к выводу о том, что они соотносятся по степени тяжести. Чем значительнее последствия, тем весомее наказание. В отдельных случаях штрафы в отношении юридических лиц достигают 1 миллиона рублей.

Уголовная ответственность

За нарушение лесного законодательства, рассматриваемого как преступление, гражданин, его совершивший, привлекается по нормам УК РФ. Уголовные наказания самые существенные во всей правовой системе России. Большее распространение из них имеют штраф, лишение свободы и принудительные трудовые мероприятия.

В УК РФ всего 3 статьи, устанавливающие ответственность за нарушения лесного законодательства: 260, 261 и 262. Прежде чем перейти к их рассмотрению, стоит обозначить общие условия привлечения к наказанию в данной сфере.

Общие принципы уголовной ответственности

Во-первых, назначается уголовная ответственность исключительно приговором суда, и никак иначе. Порядок привлечения к такому наказанию регламентируется УИК РФ, очень строг и не терпит даже незначительных отклонений. Как правило, уголовные дела рассматривают наиболее опытные судьи мировых судов.

Заседание судебного органа по рассмотрению дела о назначении в отношении лица, совершившего преступное деяние, уголовного наказания, слушается не раньше трех и не позже четырнадцати дней со дня получения материалов судебным органом. Вердикт, вынесенный именем государства, обжалуется на протяжении десяти суток со дня его провозглашения. Если сторонами приговор не обжаловался, то он вступает в законную силу.

Во-вторых, уголовное наказание всегда направлено на конкретного человека. Его невозможно наложить непосредственно на юридическое лицо. Последствия могут возникнуть в отношении директора, сотрудника фирмы.

В-третьих, привлечение к ответственности за нарушения лесного законодательства применительно лишь к гражданину, достигшему возраста шестнадцати лет и старше. Это условие является обязательным для назначения взыскания. Граждане младше этого возраста ответственности за нарушения лесного законодательства, по УК РФ, не несут.

Важным условием является процедура возбуждения дела. Делать это вправе только органы следствия. Должностные лица лесного надзора могут лишь составить акт о нарушении и сообщить следствию о преступном деянии. Следствие же должно решить вопрос о возбуждении уголовного дела. Дальнейшие события могут развиваться по трем сценариям: возбуждение дела, отказ в возбуждении дела или передача по подследственности.

Общей чертой всех трех статей является то, что в них фигурирует понятие значительного, крупного и особо крупного ущерба. Данные рамки устанавливает Правительство РФ. Значительным ущербом считается урон, в общей сложности превышающий пять тысяч рублей. Для классификации деяния как крупного ущерба требуется сумма в десять раз больше. Очень крупным ущербом считается сумма, превышающая полторы сотни тысяч рублей. Общая сумма нанесенного урона существенно влияет на предусмотренное наказание виновному.

Также уточняющими признаками преступных деяний, отягощающими ответственность, являются совершение преступного действия группой людей (возможно, по предварительной договоренности) и совершение преступления посредством злоупотребления должностными полномочиями. Данные признаки также ужесточают наказание.

Максимальная мера воздействия представлена ограничением свободы на оговоренный в приговоре срок. Арест в большинстве случаев также сопровождается штрафом. За нарушение лесного законодательства предусмотрены и такие виды ответственности, как исправительные, принудительные и обязательные работы.

После того как основные моменты оговорены, можно двигаться дальше. Рассмотрим статьи, устанавливающие юридическую ответственность за нарушения лесного законодательства в рамках УК РФ.

Статья 260 УК РФ

Наказание за несанкционированную вырубку лесных деревьев определяет статья 260 УК РФ. Норма включает три части, разнящиеся между собой лишь по квалифицирующим признакам. Объективная сторона преступного деяния во всех трех частях выражена одним и тем же деянием – несанкционированной вырубкой и порчей деревьев и кустов. Преступное действие должно совершиться с намеренным умыслом. Человек, совершивший такое преступление, рискует расстаться со свободой на срок до шести лет и потерять возможность назначаться на отдельные посты.

Отмечается, что преступные действия, классифицирующиеся по этой статье, являются самыми распространенными среди всех противоправных деяний в сфере лесного законодательства и представляют серьезную опасность для общества. Граждане редко отдают себе отчет в том, что при использовании ненадлежащим образом лесные ресурсы быстро истощаются, и не видят ничего противозаконного в своих действиях. Вместе с тем леса не зря называют легкими планеты - главным источником кислорода на Земле.

Статья 261 УК РФ

Следующим положением Уголовного кодекса, определяющим ответственность за нарушения лесного законодательства, считается ст. 261. В этом случае преступное деяние заключается в истреблении или нанесении урона деревьям, зачастую посредством неаккуратного разведения костров. Норма состоит из четырех частей, отличающихся друг от друга наличием умысла (лишенные умысла, умышленно) и общей суммой нанесенного урона (наличие признаков крупного урона).

Максимальной ответственностью за нарушения закона о лесе, устанавливаемой этой статьей, является до 10 лет тюрьмы и штраф до 300 тысяч. Для того чтобы получить максимальное наказание, надо совершить поджог лесных насаждений, который выльется в крупный урон. Альтернативой отбывания тюремного срока по решению судьи может стать штрафное взыскание суммой до 3 млн рублей.

Статья 262 УК РФ

Этой нормой завершается перечень позиций УК, влекущих уголовное наказание за преступные действия в области лесного хозяйства. Эта статья защищает природные территории и объекты, имеющие большое значение для государства. Речь идет о заповедниках и природных памятниках. Также под защитой закона находятся нацпарки. Преступление квалифицируется этой нормой только тогда, когда оно повлекло значительный урон.

Наказание за преступное действие, определенное статьей 262, меньше, чем в предыдущих случаях. Преступник облагается штрафом до 200 тыс. рублей или приговаривается к трудотерапии до двух лет.

Освобождение от ответственности

Уголовной ответственности избежать нельзя. Единственным исключением, на которое следует уповать преступнику, выступает объявление амнистии или помилования. Теоретически избежать уголовной ответственности можно, но только если медицинская комиссия придет к выводу, что лицо, совершившее преступление, является недееспособным.

Совокупность норм законодательства, устанавливающих ответственность за нарушение законов в сфере лесного хозяйства, заставляет задуматься о целесообразности совершения такого преступления. Однако ежегодно в России регистрируются тысячи подобных правонарушений, что ставит под сомнение либо здравомыслие человека, либо жесткость наказаний за такие деяния.

«Мне бы эта противопожарная безопасность. в одно место не упиралась. Но охотники так задрали, что я опахиваю все поля плантажным плугом – он в пояс канаву делает», – говорит Роман Щусь.
Ров глубиной в полметра не раз спасал фермерское хозяйство от непрошеных гостей, но от штрафа со стороны администрации Чертковского района Ростовской области не уберёг.

Был ли ров?

Двенадцатого июля житель хутора Маньковского глава КФХ Роман Петрович Щусь получил извещение. Администрация Чертковского района уведомляла, что фермер должен 10 августа явиться в отдел сельского хозяйства для составления протокола об административном правонарушении.

Щусю сообщали, что он не создал защитные противопожарные полосы и не разместил информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности на одном из своих участков, за что должен понести наказание.

Роман Петрович негодовал: как это не создал полосы? Осенью, после сева, он специально обходит все поля по периметру плантажным плугом. Это единственный способ защитить посевы – не столько от пожара, сколько от «залётных» гостей местного охотхозяйства, которые позволяют себе кружить на авто по озимке.

– Пакостят! Проедут, по колено колею сделают, а потом комбайн по этим ухабам прыгает, жатки рвёт. Просили охотхозяйство по-хорошему – не помогло. Тогда купили плантажный плуг и стали рыть вокруг поля канаву.

Мера оказалась действенной. В прошлом году два охотника на этой полосе препятствий свой «уазик» разбили. Хватило наглости прийти к фермеру с «предъявами»: плати, мол, за восстановление авто.

– Я говорю: «Слышишь, какие восстановки? А что ты вообще на моей территории, на моей земле делал? В полицию заявление пиши, будем разбираться, как ваш «уазик» на моих полях оказался», – вспоминает Роман Щусь. – Ну и всё, ушли ни с чем. В этом году охотников сразу предупредил: у меня трактор (на нём фермер участвует в «БизонТрекШоу». – Прим. авт.) носится со скоростью 100 километров в час. Не дай бог увижу автомобили на моём поле! Буду раскатывать их до тех пор, пока не посею обломки на всём участке!

Исполнить угрозы Роману Петровичу не пришлось: ров остановил потенциальных вредителей. Но, по мнению местной администрации, не мог бы остановить возможного ландшафтного пожара.

В этом году Роман Щусь снова прошёлся вокруг полей плантажным плугом

В акте обследования поля, которое проходило 4 июля, ведущий специалист отдела сельского хозяйства района Константин Любецкий написал, что защитных полос Роман Петрович не создал, табличек с информацией о запрете выжигания сухой растительности не повесил. Эти показания, подтверждённые подписью двух свидетелей, стали основанием для штрафа.

Фермер убеждён, что администрация действовала не по закону.

– О проверке меня не известили. Снимки сделали такие, что не поймёшь, чьё это поле. Я говорю: «На основании чего вы меня обвиняете? Приглашайте свидетелей, покажите координаты места съёмки. Действуйте по закону!»

Разбирательство отложили на месяц, до сентября. Второй раз в отдел сельского хозяйства Роман Петрович пришёл уже с юристом. Координаты фотографий администрация так и не смогла назвать, зато привела свидетеля.

По словам Щуся, на комиссии свидетель сказал, что видел на поле ров, но ширина его была меньше, чем требуют правила противопожарной безопасности, – около двух метров. А нужно четыре.

– Я этот факт тоже признал.

У нас ни у кого в районе таких широких защитных полос не было. Кто ж будет пшеницу запахивать? Это единственная культура, которая стреляет, за счёт которой хозяйства живут.

Конечно, когда уборку начинаешь, обкашиваешь по краям, потом опахиваешь. Через три дня после проверки у меня эти четыре метра уже были, – говорит фермер. – Но в протоколе всё передёрнули: написали, будто и я, и свидетель говорим, что опашки не было совсем.

Специалист Константин Любецкий, у которого «Крестьянин» уточнил, был ли ров на самом деле, ответил, что периметр поля обильно зарос растительностью, она была высокой и визуально определить наличие канавы не представлялось возможным.

Помимо Романа Петровича за нарушение противопожарных правил перед уборкой в Чертковском районе наказали ещё почти три десятка фермеров.

Органы избирательного самоуправления

Обратиться в суд Романа Петровича подтолкнул не размер штрафа, а чувство несправедливости. Когда возникает необходимость отсыпать дорогу, покосить амброзию, расчистить дороги от снега – фермеры всюду должны помогать, естественно, за свой счёт (а за одну зиму может уйти 2-3 тонны горючего). Главы КФХ – первые, к кому обращаются, когда надо купить инвентарь для детского сада или подвезти бочку воды на День древонасаждения. Возмутился – получай штраф: за поросль в посадках, за отсутствие табличек, за четырёх свиней на подворье.

Когда же речь заходит об интересах жителей, местные чиновники, говорит Щусь, «растворяются, как ужи».

Маньковский оказался одним из тех населённых пунктов, которые пострадали от строительства железной дороги в обход Украины.

– У бригад был технологический путь возле рельсов, но они предпочитали гонять через наш хутор, – говорит Роман Петрович. – А у нас улица односторонняя, дети бегают. Кроме того, было жалко деревянный мост между хуторами Маньковский и Сидоровский. Он и так на ладан дышал – куда не жаловались, отремонтировать никто не помог. Года три назад мы с братом его сами восстановили: выменяли у лесхоза новые брёвна на пшеницу и заменили настил. И тут по нему техника пошла – гружёные фуры по 50-60 тонн. Мост, бедолага, прогибается, а железнодорожникам по барабану – у них «государственная стройка».

Жители Маньковского требовали, чтобы местные власти запретили проезд техники через хутор, но всё без толку. В конце концов Щусь собрал население и предложил поставить шлагбаум.

– Каждому по ключу выдали и ездили, – вспоминает Роман Петрович. – Если кому из соседнего хутора надо было – останавливались, свистели, мы им открывали.

Вспоминает фермер и другую историю – как не дали страховому инспектору справку о природном ЧС. В поселении прошёл сильный град, побило не только посевы, но и крыши домов, выбило стёкла в школе.

– Я тогда в больнице лежал с переломом позвоночника после тракторных гонок. Оформлением ущерба занимался инспектор страховой компании. Ему справку о стихийном бедствии не дали, ответив, что у нас был просто «сильный ветер и крупный дождь».

В общем, оспаривание штрафа – это для фермера своего рода попытка расквитаться за то, что местные власти так избирательно выполняют свои обязанности.
Чертковский районный суд иск к рассмотрению принял. По словам юриста Ростовской областной АККОР Михаила Щиброва, у фермера есть неплохие шансы оспорить наказание, указывая на недочёты в работе комиссии. На практике Щиброва несколько таких дел были выиграны в пользу сельхозпроизводителей.

Чем страшна пожарная безопасность

Романа Петровича комиссия районной администрации оштрафовала ещё «по-божески» – на основании областного закона и только по статье «Невыполнение или ненадлежащее выполнение мер по предотвращению выжигания сухой растительности» (то есть фактически за отсутствие табличек, что вокруг поля нельзя ничего поджигать). Наказание вышло чисто символическим – всего 10 тысяч рублей штрафа. (Хотя для юрлиц по этой статье предусмотрен штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.) Можно сказать, что фермера просто легонько пожурили.

Таблички о запрете выжигания сухой растительности висели в лесополосе

Между тем с начала этого года в России действуют новые правила противопожарной безопасности, которые затрагивают растениеводов, чьи угодья примыкают к трассам. Постановление правительства РФ № 1717 (от 30.12.2017) запрещает сеять колосовые культуры вдоль дорог. Ширина защитной полосы зависит от категории трассы. Например, от М4 «Дон» придётся отступить 75 метров, от трассы Ростов-на -Дону – Ставрополь – 50 метров, от межпоселковых дорог – 25 метров. Штраф для ИП составляет от 20 до 30 тысяч рублей, для иных юрлиц – 150-200 тысяч. Если на момент проверки в регионе действует особый противопожарный режим, наказание увеличивается вдвое.

На форуме «Донской фермер» министр сельского хозяйства Ростовской области Константин Рачаловский говорил, что правительство региона просило МЧС отменить «неоправданные изменения», но вопрос не решён.

– Я надеюсь, что фактов, когда селян штрафуют за посев в придорожных полосах, нет и определённый мораторий соблюдается. Но с этой нормой продолжаем разбираться, она на контроле, – сказал Константин Рачаловский.

Как долго будет действовать мораторий, не известно. Норма закона есть, а значит, ничто не мешает административным комиссиям взяться за дело.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На руководителя организации наложен административный штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.
Правомерна ли оплата данного штрафа за счет средств самой организации (деньги выданы в подотчет руководителю и проведены по счету 91.02)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Обязанность по уплате административного штрафа возложена законом на самого нарушителя. Уплата такого штрафа руководителем организации за счет средств организации может повлечь за собой уголовную ответственность.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к названной статье раскрывается понятие "должностного лица". Из него следует, что руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Административное наказание, в том числе и административный штраф, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ). Административный штраф является выраженным в рублях денежным взысканием (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственность должностного лица (руководителя организации) не равнозначно привлечению к административной ответственности организации, которую он возглавляет. Административный штраф, наложенный на должностное лицо организации (юридического лица), не может рассматриваться в качестве штрафа, наложенного на юридическое лицо.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Иначе говоря, штраф должен быть оплачен директором за счет собственных средств. В противном случае наказание не достигнет своей цели.

В случае выдачи руководителю организации денежных средств под отчет для уплаты наложенного на него административного штрафа штраф будет оплачен не за счет собственных средств руководителя, а за счет средств организации.

По мнению судебных органов, сущность административного наказания, как и любого другого наказания, выражается в наступлении для виновного лица каких-либо негативных последствий, в данном случае материальных лишений, финансовых затрат. Поэтому административный штраф должен уплачиваться лицом, привлеченным к административной ответственности, за счет собственных средств (приговор Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 25.10.2012 по делу N 1-45/2012, постановление Шаховского районного суда (Московская область) от 21.0.2013*(1), приговор Узловского городского суда Тульской области от 16.11.2012, приговор Стерлитамакского районного суда от 11.04.2013 по делу N 1-20/2013*(1), кассационное определение СК по уголовным делам Алтайского краевого суда от 19.01.2012; Обобщение судебной практики по уголовным делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий (статьи 285 и 286 УК РФ), рассмотренным судами Астраханской области в 2007 году - первом полугодии 2008 года (г. Астрахань, 15 августа 2008 г.)).

Директор ООО — ответственная должность. В случае промахов он отвечает перед акционерами и законом. Пренебрежение к формальным правилам приведёт к увольнению, штрафам и даже потере свободы. Статья поможет разобраться, в каких ситуациях директор рискует, чем именно и как избежать проблем.

Для директора ООО выделяют четыре вида ответственности:

Материальную и дисциплинарную ответственность относят к внутренним делам компании. Претензии к директору поступают со стороны учредителей или совета директоров.

Административная и уголовная ответственность — это нарушение закона. К ней директоров привлекают надзорные органы.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность предполагает замечание или выговор, в самой плохой ситуации — увольнение.

За что

У директора есть обязанности. Они прописаны в трудовом договоре. Если директор плохо работает, есть все основания применить к нему дисциплинарное взыскание. В малом бизнесе обычно обходятся без формализма и делают замечание на словах.

Как это происходит

Вопрос о наказании генерального директора рассматривает работодатель. Это учредитель или совет директоров, если директор сам владеет долей компании. Если эти полномочия не распределены — тот, кто вправе увольнять и назначать директоров, например, главный акционер.

Взыскание накладывают в три этапа по 193 ТК РФ:

Работодатель требует от директора письменного объяснения. Если в течение двух дней не получает объяснение, в свободной форме составляет акт об отказе.
Принимает решение о наложении взыскания.
Ознакамливает директора с решением в течение трёх дней. Если директор отказывается подписать его, составляет акт об отказе в свободной форме.

Директор может обжаловать это решение, обратившись в трудовую инспекцию.

Пример:

Василий — директор ООО «МеталлСнабСеверСтройИнвест». В 2020 году он работал, как вол: запустил продажи в новом регионе, наладил отношения в двумя новыми крупными заказчиками, внедрил новую схему мотивации сотрудников. Сейчас февраль 2021: новый регион пока работает в минус, новые заказчики в следующий раз обратятся в апреле. Вдобавок, старые клиенты платят хуже, чем раньше, и основная торговая площадка приносит меньше заказов. Поэтому по итогу года компания ушла в минус. Учредители рассчитывали на дивиденды, но ничего не получат. Они предлагают директору уволиться по собственному желанию. Он против, потому что считает себя героем. Учредители идут формальным путём по 193 ТК РФ. Директор обращается в трудовую инспекцию.

Как избежать

Директор избежит дисциплинарной ответственности, если будет добросовестно выполнять свои обязанности. В каких именно ситуациях директор достоин наказания — лучше прописать в договоре. «Ненадлежащее исполнение» — слишком абстрактная формулировка, которая может привести к спорам.

Директора нельзя наказывать за проступок, который произошёл больше 2 лет назад. Если проступок обнаружили не в ходе ревизии или аудиторской проверки, срок сокращается до 6 месяцев. Директора наказывают в течение месяца после обнаружения проступка — иначе наказание неправомерно — ст. 193 ТК РФ.

Материальная ответственность

Материальная ответственность наступает, если генеральный директор причинил ущерб организации. Он полностью отвечает за это по ст. 277 ТК РФ. Сумма возмещения ничем не ограничена. Если ущерб серьёзный, директор заплатит миллионы.

За что

Директора наказывают, если он навредил организации действием или бездействием. Закон выделяет две причины: недобросовестность и неразумность — п.1 ст. 53.1 ГК РФ. Оба понятия разъяснил Пленум ВАС РФ в постановлении от 30.07.2013 №62.

Директор действовал недобросовестно, если:

— Заключил сделку из личного интереса. Например, заказал печать буклетов в типографии жены, и компания заплатила в два раза больше рыночной цены.

— Скрыл или извратил информацию о сделке.

— Заключил сделку без согласия участников ООО, если этого требует закон или устав.

— После увольнения не передал документы, которые свидетельствуют об ущербе компании.

— Заключил сделку на заведомо невыгодных условиях.

— Сотрудничал с фирмами-однодневками.

Директор действовал неразумно, если:

— Упустил важную информацию при заключении сделки. Например, закупил станки для производства, не сравнил с ценами у других поставщиков и переплатил. Или отгрузил товар компании на стадии банкротства — и не получил оплату.

— Заключил сделку без обычных в этом случае процедур. Например, не согласовал договор поставки с юристом.

Как это происходит

Организация имеет право требовать полного возмещения убытков. Убытками по ст. 15 ГК РФ считают:

— Упущенную выгоду: директор заключил недобросовестную или неразумную сделку.

— Реальное повреждение имущества: директор украл станок со склада.

Закон определяет, как взыскивать убытки. Из зарплаты сотрудников удерживают только реальный ущерб. Если он больше среднего месячного заработка, необходимо согласие сотрудника. Каждый месяц зарплату уменьшают максимум на 20% — так ТК РФ заботится о людях, которым нужно на что-то жить и платить кредиты.

В случае упущенной выгоды и ущерба больше среднего месячного заработка, который сотрудник не признаёт — обращаются в суд. Истцу необходимо доказать, что к убыткам привели умышленные действия директора.

Как избежать

Директор не отвечает за убытки в случаях, которые прописаны в ст. 239 ТК РФ:

форс-мажор: землетрясение, наводнение, война.
нормальный хозяйственный риск: руководитель действовал согласно актуальным знаниям, старался избежать ущерба, рисковал только имуществом организации, а не здоровьем сотрудников.
крайняя необходимость или необходимая оборона.

Популярная причина претензий к директору — невыгодные сделки. Директору следует позаботиться о том, чтобы такие контракты исключить:

— Проверять контрагентов перед сделкой.

— Отказываться от невыгодной сделки, если её рекомендует учредитель или совет директоров. Или фиксировать решение в письменном виде, чтобы разделить с ними ответственность.

— Избегать серых схем оптимизации налогообложения.

— Следить за соблюдением ТК РФ и правил охраны труда. Учредители могут отнести штрафы от надзорных органов к реальному ущербу, который обязан возместить руководитель.

Срок исковой давности по материальной ответственности больше, чем по административной: он составляет три года. Его отсчитывают от дня, когда учредители узнали об ущербе.

К административной ответственности директора привлекает государство в лице сотрудников надзорных органов: налоговой, трудовой инспекции, полиции, Роспотребнадзора. За нарушение КоАП РФ директора штрафуют, в среднем, на сумму от 5 000 до 10 000 рублей. При повторном нарушении сумма увеличивается, обычно в два раза.

При некоторых нарушениях директора дисквалифицируют. Ему запрещают работать руководителем в любых компаниях на срок до 3 лет.

Когда компания нарушает закон, надзорные органы зачастую штрафуют и должностное лицо.

Уголовные и административные нарушения пересекаются. По какому кодексу директор получит наказание — зависит от степени тяжести.

Пример:

Директор задержал зарплату сотрудникам. По ТК РФ он обязан платить раз в две недели. Сотрудник пожалуется в трудовую инспекцию — и директора оштрафуют на 10 000 — 20 000 рублей по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. А если он задержал зарплату на два месяца — оштрафуют на 500 000 ₽ или лишат свободы на срок до трёх лет по ст. 145.1 УК РФ.

За что

Директора привлекают к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей. Об этом сказано в ст. 2.4 КоАП РФ. Обычно в ведении директора находятся:

охрана труда на предприятии,
найм работников,
отношения с подчиненными,
выплата зарплаты,
использование кассовой техники и обращение с наличными,
контроль за соблюдением правил торговли,
отношения с надзорными органами: сдача отчётности, предоставление сведений.

Перечень нарушений широк. Мы проанализировали судебную практику и бухгалтерские форму и выделили нарушения, за которые чаще всего штрафуют директоров.

— Неправильная работа с наличными и кассой. Штраф от 4000 до 5000 руб по ст. 15.1 КоАП РФ.

— Невовремя сданная налоговая декларация. Предупреждение или штраф от 300 до 500 руб по ст. 15.5 КоАП РФ.

— Нарушение требований к бухучёту. Штраф от 5000 до 10000 рублей. При повторном нарушении от 10000 до 20000 руб. или дисквалификация на срок до года до двух лет — по ст. 15.11 КоАП РФ.

— Продажа товаров без обязательной маркировки. Штраф от 5000 до 10000 руб. с конфискацией предметов правонарушения по ст. 15.12 КоАП РФ.

— Уклонение от оформления трудового договора. Штраф от 10 000 до 20 000 руб по п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

— Невыплата зарплаты в срок. Предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 руб по п. 6. ст. 5.27 КоАП РФ.

— Зарплата меньше МРОТ. Штраф от 10 000 до 20 000 руб по п. 6. ст. 5.27 КоАП РФ.

— Отсутствие спецоценки труда. Штраф от 5000 до 10000 руб по п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

— Сбор и использование электронных почт и телефонов без согласия пользователей сайта. Штраф от 20 000 до 30 000 руб по п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

— Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Штраф от 20 000 до 30 000 руб по п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

— Найм иностранных граждан без разрешений на работу или патентов. Штраф от 25 000 до 50 000 руб по п.1. ст. 18.15 КоАП РФ.

— Бизнес без специального разрешения или лицензии. Штраф от 4000 до 5000 руб и конфискация продукции, инструментов производства или сырья по п.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

— Продажа товаров, которые уступают по качеству образцам. Штраф от 3000 до 10000 руб по п.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

— Продажа товаров без применения онлайн-кассы. Штраф от 25 до 50% суммы расчета. При повторном нарушении дисквалификация от 1 до 2 лет по п.2 и 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

— Обман потребителей. Штраф в размере от 10000 до 30000 руб по п.1. ст. 14.7 КоАП РФ.

— Продажа алкоголя несовершеннолетним. Штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб по п. 2.1 ст. 14.1.6 КоАП РФ.

Как происходит

Сотрудник надзорного органа узнаёт о нарушении. Он проводит проверку и в успешном случае составляет протокол. Перечень лиц, которые имеют на это право указан в ст. 28.2 КоАП РФ.
Протокол поступает руководителю ведомства или сразу в суд: районный или арбитражный. Суд выносит постановление о наложении штрафа.
Директор платит в течение 30 дней.
Если не заплатить в срок, материалы дела передают в Отдел судебных приставов. Он взыскивает суммы принудительно: например, просит банк, где директор хранит деньги. Заодно директора штрафуют за уклонение от исполнения наказания по п. 1 ст. 20.25 КоАП. Иногда арестовывают или наказывают обязательными работами до 50 часов.

Как избежать

Невозможно контролировать каждое действие в организации. Если она разрослась, возьмите за правило проводить внутренние проверки. Они помогут выявить слабые места и избежать штрафов.

Привлекайте внештатных специалистов, чтобы усилить безопасность компании. Например, вышел новый закон — проконсультируйтесь с юристом.

Передавайте дела на аутсорсинг. В договоре пропишите ответственность подрядчика за нарушения. Если проверка найдёт нарушение, штраф заплатят они.

Срок давности по административным нарушения составляет 1 год по ст. 4.5 КоАП РФ. По отдельным категориям срок больше: по нарушениям таможенного и бюджетного законодательства — 2 года, по коррупционным нарушениям — 6 лет.

Сдавайте отчётность без бухгалтерских знаний

Эльба подготовит все необходимые отчёты для ООО: 29 в год. Формы заполнятся автоматически, платёжки на зарплату и налоги сформируются тоже.

Уголовными нарушениями занимается прокуратура. Директорам выписывают крупные штрафы, наказывают работами, а в худших случаях — реальными сроками до 10 лет.

За что

Директора совершают два вида преступлений:

Экономические.
Трудовые.

Мы выбрали самые популярные преступления директоров. Статистика по ним есть на сайтах МВД и судебного департамента при Верховном суде.

Мошенничество, например, подписание фиктивных договоров для уменьшения НДС. Штраф — до 1 миллиона ₽, срок лишения свободы — до 10 лет. 159 УК РФ.

Нарушение требований безопасности: санитарных норм, регламентов Таможенного Союза, требований МЧС. Примеры: косметическая процедура повредила пальцы клиента, неграмотное строительство привело к пожару. Штраф — до 500 000 ₽, лишение свободы до 6 лет. 238 УК РФ.

Неуплата налогов. Директора освобождают от ответственности, если раньше он не нарушал закон, и организация рассчиталась с налоговой службой. Штраф до 500 000 ₽, лишение свободы до 6 лет. 199 УК РФ.

Взятка: подкуп сотрудников контролирующих органов или коммерческих организаций. Штраф до 2,5 млн ₽, лишение свободы до 8 лет. 204 УК РФ.

Задержка зарплаты на 2 месяца или части зарплаты на 3 месяца. Директор освободится от наказания, если в течение 2 месяцев после возбуждения дела погасит задолженность и выплатит сотрудникам компенсацию за задержку зарплаты. Штраф до 500 000 ₽, лишение свободы до 5 лет. 145.1 УК РФ.

Ведение бизнеса без регистрации или лицензии. Штраф до 500 000 ₽, лишение свободы до 5 лет. 171 УК РФ.

Создание фирм-однодневок. Штраф до 500 000 ₽, лишение свободы до 3 лет. ст. 173.2 УК РФ.

Как происходит

Процедура возбуждения уголовного дела подробно описана в гл. 20 уголовно-процессуального кодекса. Всё начинается с повода — явки с повинной, заявления о преступлении, сообщение о преступлении. По результатам предварительной проверки возбуждают уголовное дело. Если это случилось, высока вероятность получить наказание.

Как избежать

Директора совершают некоторые преступления сознательно, а некоторые — случайно или из-за неграмотных специалистов. Чтобы уменьшить число последних:

— Проводите проверки бизнеса, в том числе, аудиторские. Особенно, если вам передаёт дела прежний руководитель.

— При работе с сомнительными контрактами обращайтесь к юристам.

—Следите за изменениями в законодательстве.

Срок давности по уголовным делам зависит от тяжести преступления. Оно зависит от максимального срока лишения свободы:

— Больше 5 лет — тяжкое преступление со сроком давности 10 лет.

— От 3 до 5 лет — преступление средней тяжести со сроком давности 6 лет.

— Меньше 3 лет — преступление небольшой тяжести со сроком давности 2 года.

Читайте также: