Может ли продлеваться срок действия инструкций по охране труда для работников

Опубликовано: 15.05.2024

Регламент проведения обучения по безопасности на предприятии и проверки полученных навыков работниками предприятия утвержден постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

В документе предусмотрена необходимость проверки теории требований ОТ и использование их на практике для рабочих профессий. Ее осуществляют руководители отделов в рамках требований и норм утвержденной инструкций по охране труда, если требуется пересмотр данных актов, то проводится он на основании приказа.

В каких случаях проводится пересмотр инструкций по охране труда?

Внеочередная проверка знаний норм безопасности проводится вне зависимости от даты проведения предыдущей процедуры в следующих случаях:

  • изменение отраслевых и межотраслевых правил охраны труда;
  • внесение поправок в действующие условия труда работников;
  • внедрение новых технологий на производство, закупка нового оборудования;
  • фиксирование несчастного случая или профессионального заболевания у специалистов компании;
  • направление предписания государственного органа по контролированию прав трудоспособных граждан.

Пересмотр ранее утвержденной инструкции по охране труда необходимо осуществить сразу после возникновения обстоятельств для предотвращения нежелательных событий в будущем.

При досрочных изменениях локальных актов предприятия следует предпринять важные мероприятия:

  • пересмотр перечня профессий, требующих изменений;
  • разработка новых инструкций, отправка недействующей редакции в архив;
  • пересмотр регламента на предмет смены оборудования, режима труда и отдыха специалистов;
  • внесение изменений в документацию и их согласование с профсоюзной организацией;
  • ознакомление с поправками всего персонала компании под роспись;
  • оформление журнала учета инструкций по охране труда (внесение новой записи).

Если в досрочном пересмотре нет необходимости, то периодичность ее обновления составляет 1 раз в 5 лет. В каждом случае необходимо приложить максимум усилий и исключить формальный подход к мероприятию, и утвердить действительно рабочий документ.

Новые нормы 2021 года внесли изменения в 40 правил охраны труда. Сейчас все требования сведены в один регламент, нет необходимости ориентироваться на разные нормативно-правовые акты.

Типовые инструкции отменены для 14 видов деятельности, многие их них разрабатывались 2 или 3 десятка лет назад. Их актуальность исчезла в связи ростом технического прогресса, введением новых технологий, приемов.

Также претерпели изменения санитарные правила к условиям труда (новые нормы периодичности осуществления производственного контроля рабочих мест специалистов).

Как оформить приказ в связи с новыми правилами в 2021 году?

Когда решение о необходимости переиздания инструкции сотрудником по ОТ принято, составляется перечень актов, подлежащих пересмотру. Этот список является приложением к соответствующему приказу.

Приказ составляется по общим требованиям делопроизводства. Необходимо указать название распоряжения, номер и дату издания.

В преамбуле прописывается нормативный акт для конкретного вида деятельности, издание которого привели к изменениям действующих норм.

В приказе указываются ответственные лица: руководитель подразделения и специалист по охране труда.

В текстовой части документа фиксируется необходимость пересмотра.

Далее приказ передается для согласования в представительный орган работников, такая процедура является обязательной при наличии этой структуры. Игнорирование данной нормы нарушает требования Трудового кодекса (ст.212), работодатель будет оштрафован по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Сумма ошибки равна 50-80 тысяч рублей.

Пройдя согласование, руководителю в течение 5 дней направляется протокол об успешном согласовании, а затем подписывается приказ. С распоряжением знакомят всех сотрудников. В левом верхнем углу проставляется реквизит о согласовании инструкции, в правом — гриф утверждения работодателем.

Выводы

Ранее работодатели стремились устранить риски в компании после возникновения опасности, все мероприятия были нацелены на недопущение травм в будущем. Изменения 2021 года направлены для достижения нулевого травматизма, об этой проблеме давно дискутируют, но на практике сложно реализуется.

Министерством труда составлены рекомендации о пересмотре инструкций каждые 5 лет. Их составляли еще в 2004 году, но динамично развивающееся законодательство в области ОТ указывает на необходимость пересмотра данного требования.

Так, к примеру, инструкция для электротехнического персонала по профессиям и видам работ нуждается а пересмотре 1 раз в 3 года. Для каждого предприятия необходимо установить периодичность такой процедуры в Положении о системе управления охраной труда.

Статья 212 действующего Трудового кодекса устанавливает, что безопасность труда персонала должна стать одним из главных приоритетов работодателя. Для достижения этой цели он организует регулярный инструктаж по охране труда, который проводится в соответствии с требованиями совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Рассматриваемый нормативный документ указывает, что организация таких инструктажей производится на основании специально разработанных инструкций по ОТ.

Инструкции по охране труда

Такие документы по ОТ разрабатываются отдельно для каждой профессии или специальности, которые имеются на предприятии. Кроме этого, нужно принимать во внимание, что они должны разрабатываться отдельно для каждого вида инструктажа, предусмотренного постановлением № 1/29, в том числе:

  • вводного – при поступлении сотрудника на работу на предприятие. В ходе такой подготовки сотрудник получает общие знания о требованиях ОТ на данном предприятии с учетом специфики его производственной деятельности;
  • первичного – перед началом самостоятельной работы. Этот вид инструктажа проводится в условиях конкретного рабочего места, чтобы сотрудник получил информацию о том, как обеспечить безопасность при выполнении его должностных обязанностей;
  • повторного – по истечении установленного срока с момента прохождения первичной подготовки по ОТ. Указанный срок должен составлять не более 6 месяцев. Рассматриваемый вид инструктажа предназначен для актуализации знаний сотрудников в области достижения требуемого уровня безопасности при работе;
  • целевого – при необходимости вовлечения работника в особые виды работ, требующие дополнительных знаний по ОТ;
  • внепланового – при наступлении особых обстоятельств, требующих срочного получения работником дополнительных знаний по безопасности работ. Например, внеплановый инструктаж организуется при изменении государственных нормативных требований в этой сфере или в ситуации, когда на предприятии произошел несчастный случай.

Разработка руководящих документов производится с учетом требований действующих нормативных актов в области ОТ. Основными из них становятся Трудовой кодекс РФ, постановление Минтруда от 17 декабря 2002 года N 80, представляющее собой методические рекомендации по разработке требований по охране труда, а также отраслевые руководящие документы. При этом статья 212 ТК РФ указывает, что при составлении инструкций нужно учесть мнение профсоюзной организации или другого выборного органа, действующего в целях защиты интересов работников, если он имеется на предприятии.

Утверждение инструкций

Работодатель определяет список руководящих документов по ОТ, которые необходимы для конкретной организации с учетом состава персонала, выполняемых им функций, а также особенностей технологического цикла компании. Разработку такой документации обычно выполняют руководители профильных подразделений, поскольку они лучше всего знакомы со спецификой работы на каждой должностной позиции и знают, как обеспечить безопасность таких операций. Контроль содержания разработанных документов производит специалист по охране труда. Затем они представляются для утверждения руководителю предприятия. Если в составленных документах не обнаружено существенных недочетов, руководитель компании издает приказ об утверждении инструкций. Каждый сотрудник предприятия, для которого разработаны соответствующие документы, знакомится с их содержанием под роспись. Эксперты советуют организовать выдачу такой документации на руки каждому работнику, чтобы при необходимости он мог быстро сориентироваться, как следует действовать в определенной ситуации.

С какой периодичностью пересматриваются инструкции по охране труда?

В области достижения требуемого уровня безопасности работы персонала большая роль отводится работодателю. Именно он определяет общий состав мер для достижения этой цели, контролирует содержание и периодичность утверждения инструкций по охране труда, а также порядок организации необходимых инструктажей. Ему также разрешено самостоятельно определять срок действия руководящей документации по ОТ. Однако в этом вопросе ему нужно учитывать требований Методических рекомендаций по разработке такой документации, которые были утверждены Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.

Данный методический документ указывает, что чаще всего сроки пересмотра инструкций по охране труда составляют 5 лет. При этом для предприятий, которые отнесены к категории повышенного риска, например, организаций, работающих в области электроэнергетики, рекомендуется более короткая периодичность проверки инструкций по охране труда. Как правило, такие компании пересматривают их один раз в три года. Такое условие продиктовано повышенной вероятностью причинения среда здоровью работников при нарушении требований ОТ. При этом эти документы нужно регулярно инспектировать на предмет соответствия текущей ситуации в отрасли, характеру применяемого оборудования и т.д. Работодатель может по своему выбору установить более короткий плановый срок пересмотра инструкций по охране труда, если считает, что такая необходимость обусловлена характером техологического процесса организации.

При этом, по большому счету, четкого условия о том, что в результате такого пересмотра текст документа должен быть значительно изменен, не существует. Ответственные лица по его итогам могут прийти к выводу о том, что действующие руководства соответствуют текущим потребностям компании и подлежат дальнейшему применению в первоначальном виде.

Периодичность переработки инструкций по охране труда во внеплановом порядке

Приведенная периодичность пересмотра локальных инструкций по охране труда относится к штатным ситуациям, когда предприятие работает в обычном режиме,выполняя лишь плановую модернизацию оборудования и обновление характеристик технологического процесса. Однако в отдельных редких случаях у компании может возникнуть потребность во внеочередном редактировании текстов действующих документов. Для того, чтобы выяснить, какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда в таких ситуациях, следует изучить письмо Минтруда от 3 марта 2017 года N 15-2/ООГ-546, составленному на основании Методических рекомендаций, утвержденных ведомством 13 мая 2004 г.

В этом разъяснительном документе приводится четкий список событий, которые должны повлечь за собой пересмотр применяемых руководств. В этот список входят:

  • изменение действующих отраслевых или межотраслевых правил по ОТ, на основании которых были созданы локальные инструкции на предприятии;
  • изменение условий труда персонала;
  • внедрение новой производственной технологии;
  • установка принципиально нового производственного оборудования;
  • несчастный случай или авария на предприятии. Изменения в тексты ранее действовавших документов в этой ситуации вносятся по результатам расследования причин такого происшествия;
  • по требованию представителей контролирующих органов.

В перечисленных ситуациях работодатель организует пересмотр и уточнение действующих редакций инструкций по ОТ, не забывая, что основная цель такой работы – предотвратить возникновение несчастных случаев на производстве и максимально сократить риск причинения вреда здоровью сотрудников в ходе их работы на предприятии. При этом объем и характер вносимых изменений он определяет сам – и под свою ответственность: заключительная часть письма № 15-2/ООГ-546 прямо указывает, что интересующий нас документ имеет рекомендательный характер, поэтому окончательное решение о необходимости применения его положений принимает работодатель.

Порядок пересмотра инструкций

Общий порядок изменения действующих инструкций по ОТ должен соответствовать тому порядку, в котором они принимались. Чаще всего ответственными за разработку и согласование этих документов назначаются те же лица, которые занимались подготовкой первоначальных документов. Если предыдущая редакция руководства была утверждена приказом руководителя, нужно издать новый приказ о том, что с определенной даты рассматриваемый документ будет применяться в новой редакции. Как и в прошлый раз, всех работников, на которых распространяется действие этого документа, нужно ознакомить с его содержанием под роспись.

Ответственность работодателя за несвоевременный пересмотр инструкций

Важность своевременного пересмотра инструкций по ОТ трудно переоценить. Ведь этот документ становится базой для организации инструктажей, проводимых для сотрудников предприятия. Если при выполнении плановой или внеплановой проверки со стороны ГИТ выяснится, что работники проходили подготовку с применением руководств, которые уже успели устареть, работодателя ждет серьезное наказание.

При таких обстоятельствах к нему с большой вероятностью будут применены санкции, предусмотренные частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Этот раздел нормативного документа предполагает возможность наложения на организацию крупного денежного штрафа, размер которого может достигать 80 тысяч рублей. При выявлении повторного аналогичного нарушения штраф будет налагаться уже по части 5 этой статьи. Тогда он может быть увеличен до 200 тысяч рублей или заменен остановкой работы организации в административном порядке на период до 90 суток.

Не все организации должны пересматривать инструкции по охране труда раз в пять лет. Для некоторых работодателей сроки сокращенные, а другие наоборот могут делать это реже. Узнайте, от чего зависит порядок пересмотра, как установить его для своей организации и кому нужно это делать чаще других. Кроме того, мы рассказали, в каких случаях все работодатели обязаны вносить изменения в инструкции, как правильно их оформить и согласовать с профсоюзом, чтобы это не закончилось внеплановой проверкой ГИТ.

Как часто нужно пересматривать и переутверждать инструкции

Минтруд рекомендует проверять и пересматривать инструкции по охране труда не реже одного раза в пять лет (п. 5.6 Методических рекомендаций, утв. постановлением Минтруда от 17.12.2002 № 80). Но работодатель вправе сам определить периодичность переутверждения локальных нормативных актов по охране труда для обучения персонала в зависимости от производственной необходимости. Поскольку законодательство в сфере безопасности динамично меняется и кроме планового пересмотра возникают другие причины, из-за которых нужно вносить изменения в инструкции.

Отраслевые и межотраслевые правила могут устанавливать более короткий срок планового пересмотра инструкций. Если такие нормативные правовые акты прошли регистрацию в Минюсте, работодатель обязан соблюдать эти сроки. Например, для электротехнического и электротехнологического персонала пересмотр инструкций проводят не реже одного раза в три года (п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6). При эксплуатации газового хозяйства работодатель обязан пересматривать инструкции по охране труда не реже одного раза в пять лет, а для работ с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года (п. 1.4.4 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций, утв. постановлением Минтруда от 12.05.2003 № 27).

Письмо Минэнерго № 09-1017 <О рассмотрении обращения>

Чтобы установить срок пересмотра инструкций, руководствуйтесь не только правилами по охране труда, но и правилами технической эксплуатации. Например, при эксплуатации тепловых энергоустановок инструкции по охране труда пересматривают не реже одного раза в два года (п. 2.8.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115).

Когда работодатель обязан внести изменения в инструкцию

Вне зависимости от установленной периодичности пересмотра инструкции, работодатель обязан внести изменения, когда поменяли условия, которые способны оказывать влияние на жизнь и здоровье сотрудников, а также на уровень производственных факторов в рабочей зоне. Персонал должен знать об изменениях, от которых зависит их безопасная работа. Поэтому инструкцию по охране труда обязательно нужно переработать, если изменили:

Обратите внимание

Проект изменений для инструкции составляет руководитель подразделения и согласовывает его со специалистом по охране труда

  • технологический процесс;
  • производственное оборудование;
  • состав применяемых материалов или сырья;
  • средства индивидуальной и коллективной защиты.

Инструкции также пересматривают, если в организации произошел несчастный случай, основной или сопутствующей причиной которого были недостатки в обучении по охране труда. Например, не подробно описали безопасные методы и приемы выполнения работ.

Работодатель должен организовать пересмотр инструкций, если поступило мотивированное предложение от самих сотрудников, от выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников. Также причиной досрочного пересмотра инструкции может стать переход предприятия из одной правовой формы в другую или структурная реорганизация. Так как в этом случае цех, рабочее место, а также организация могут поменять свое название. Например, работодатель решил переименовать должность пожарного техника в специалиста по противопожарной профилактике, как это указано в профстандарте, — значит, нужно переиздать инструкцию.

Как оформить изменения в инструкции

Обратите внимание

Рекомендуем после переиздания не менять номера инструкций, а лишь изменить год. Например, инструкцию № 45–2017 пересмотрели в 2019 году и присвоили № 45–2019

Оформить лист изменений. Для этого берут отдельный лист, в котором прописывают, что конкретно изменилось. Это могут быть дополнения, исправления или исключения из первоначальной редакции инструкции. Согласуйте лист изменений с представительным органом работников и сделайте его приложением к приказу о внесении изменений в инструкцию. После того как директор утвердит приказ, приложите копии листа изменений к каждой инструкции.

Способ удобен тем, что требует минимальных затрат по времени. Однако для работников такой вариант тяжелый для восприятия. Они могут запутаться, какие требования новые, а какие — отмененные.

Переиздать инструкцию. В этом случае предстоит более длительная процедура, так как нужно заново пройти весь процесс разработки, согласования и утверждения инструкции. Причем на каждом шаге представители будут изучать весь текст документа от начала до конца. Этот способ предпочитают при плановом пересмотре инструкций или при существенных изменениях в законодательстве по охране труда. Также выбирайте такой способ, если хотите избежать путаницы в требованиях инструкции у работников.

Как согласовать изменения в инструкции с представительным органом работников

Изменения в инструкции по охране труда необходимо согласовать с представительным органом работников при его наличии (ст. 212, 372 ТК). Для этого работодатель в лице руководителя организации направляет проект новой инструкции и обоснование по нему в виде пояснительной записки в профком или другой представительный орган работников, который представляет интересы работников.

Представительный орган работников за пять рабочих дней изучает проект изменений и направляет работодателю мотивированное мнение о нем в письменной форме. В случае если представительный орган не согласен или хочет внести дополнения и поправки, он сообщает об этом работодателю. В течение трех календарных дней работодатель должен провести переговоры с представительным органом и прийти к согласию (ст. 372 ТК). Если стороны не пришли к общему мнению, оформляют протокол разногласий. В этом случае работодатель утверждает инструкцию без согласования.

Рекомендуем в итоге договориться с представительным органом работников, так как он вправе обжаловать протокол разногласий в ГИТ или суде. Когда инспекция труда получает такую жалобу, она обязана провести внеплановую проверку у работодателя в течение месяца. Если инспектор подтвердит нарушения со стороны работодателя, он вынесет предписание об отмене приказа об утверждении инструкции.

Как издать приказ об утверждении изменений

Любые изменения в инструкции по охране труда работодатель утверждает приказом. Если инструкцию переиздают целиком, то приказ одновременно должен утверждать новую и отменять действие старой инструкции. Если для актуализации инструкции оформляют лист изменений, то его делают приложением к приказу. В случае когда изменения вносят сразу в несколько инструкций, то достаточно одного общего приказа.

Одним из ключевых документов организации, содержащих требования охраны труда, является инструкция по охране труда. Требования инструкций по охране труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Согласно п.7.16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. Таким образом, руководители подразделений организуют труд подчинённых им лиц и занимаются формированием инструкций, а специалист по охране труда выступает в роли ответственного за соответствие инструкций требованиям.

Разработка проекта инструкции по охране труда на основании перечня:


Содержание инструкции по охране труда

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда в инструкцию по охране труда рекомендуется включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. В разделе рекомендуется отражать:

  • указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
  • требования по выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
  • перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
  • порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В раздел рекомендуется включать:

  • порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
  • порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
  • порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
  • порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

3. Требования охраны труда во время работы. В разделе рекомендуется предусматривать:

  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. В разделе рекомендуется излагать:

  • перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
  • действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
  • действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. Требования охраны труда по окончании работы. В разделе рекомендуется отражать:

  • порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
  • порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
  • требования соблюдения личной гигиены;
  • порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Примерный вид титульного листа инструкции по охране труда рекомендуется оформлять в соответствии с приложением N 8 к Методическим рекомендациям по разработке государственных требований охраны труда.

Где должны храниться инструкции по охране труда

Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.

Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Пересмотр инструкций по охране труда

Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в 5 лет, непосредственными руководителями подразделений.

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:

  • пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается еще на пять лет.

Ввод в действие инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда вводятся в действие с момента их утверждения руководителем организации.

Учет работодателем инструкций по охране труда

Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях N 9 и 10 к Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда.

Ответственность за отсутствие инструкций по охране труда

Отсутствие в организации разработанных и утвержденных в установленном порядке инструкций по охране труда для работников влечет наложение административного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей в соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Регламент проведения обучения по безопасности на предприятии и проверки полученных навыков работниками предприятия утвержден постановлением Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

В документе предусмотрена необходимость проверки теории требований ОТ и использование их на практике для рабочих профессий. Ее осуществляют руководители отделов в рамках требований и норм утвержденной инструкций по охране труда, если требуется пересмотр данных актов, то проводится он на основании приказа.

Законодательное регулирование

Документы в сфере охраны труда в компании должны быть составлены в соответствии с законодательством. Во время проверок государственные органы большое внимание уделяют этим бумагам. При отсутствии каких-либо документов у организации на нее могут наложить штрафы.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 17.12.02 года №80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», работодатели должны проверять инструкции по охране труда.

Документы должны пересматриваться досрочно, если были внедрены новые технологии, оборудование, изменились условия труда персонала, произошел несчастный случай на производстве и т.д. Если же никаких подобных изменений не было, то срок действия инструкции по охране труда продляется. Контролировать все сроки и правильность составления бумаг поручается специалисту по охране труда или сотруднику, на которого возложены такие обязанности.

В каких случаях проводится пересмотр инструкций по охране труда?

Внеочередная проверка знаний норм безопасности проводится вне зависимости от даты проведения предыдущей процедуры в следующих случаях:

  • изменение отраслевых и межотраслевых правил охраны труда;
  • внесение поправок в действующие условия труда работников;
  • внедрение новых технологий на производство, закупка нового оборудования;
  • фиксирование несчастного случая или профессионального заболевания у специалистов компании;
  • направление предписания государственного органа по контролированию прав трудоспособных граждан.

Пересмотр ранее утвержденной инструкции по охране труда необходимо осуществить сразу после возникновения обстоятельств для предотвращения нежелательных событий в будущем.

При досрочных изменениях локальных актов предприятия следует предпринять важные мероприятия:

  • пересмотр перечня профессий, требующих изменений;
  • разработка новых инструкций, отправка недействующей редакции в архив;
  • пересмотр регламента на предмет смены оборудования, режима труда и отдыха специалистов;
  • внесение изменений в документацию и их согласование с профсоюзной организацией;
  • ознакомление с поправками всего персонала компании под роспись;
  • оформление журнала учета инструкций по охране труда (внесение новой записи).

Если в досрочном пересмотре нет необходимости, то периодичность ее обновления составляет 1 раз в 5 лет. В каждом случае необходимо приложить максимум усилий и исключить формальный подход к мероприятию, и утвердить действительно рабочий документ.

Новые нормы 2021 года внесли изменения в 40 правил охраны труда. Сейчас все требования сведены в один регламент, нет необходимости ориентироваться на разные нормативно-правовые акты.

Типовые инструкции отменены для 14 видов деятельности, многие их них разрабатывались 2 или 3 десятка лет назад. Их актуальность исчезла в связи ростом технического прогресса, введением новых технологий, приемов.

Также претерпели изменения санитарные правила к условиям труда (новые нормы периодичности осуществления производственного контроля рабочих мест специалистов).

Как оформить приказ в связи с новыми правилами в 2021 году?

Когда решение о необходимости переиздания инструкции сотрудником по ОТ принято, составляется перечень актов, подлежащих пересмотру. Этот список является приложением к соответствующему приказу.

Приказ составляется по общим требованиям делопроизводства. Необходимо указать название распоряжения, номер и дату издания.

В преамбуле прописывается нормативный акт для конкретного вида деятельности, издание которого привели к изменениям действующих норм.

В приказе указываются ответственные лица: руководитель подразделения и специалист по охране труда.

В текстовой части документа фиксируется необходимость пересмотра.

Далее приказ передается для согласования в представительный орган работников, такая процедура является обязательной при наличии этой структуры. Игнорирование данной нормы нарушает требования Трудового кодекса (ст.212), работодатель будет оштрафован по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Сумма ошибки равна 50-80 тысяч рублей.

Пройдя согласование, руководителю в течение 5 дней направляется протокол об успешном согласовании, а затем подписывается приказ. С распоряжением знакомят всех сотрудников. В левом верхнем углу проставляется реквизит о согласовании инструкции, в правом — гриф утверждения работодателем.

Рекомендуем: Как оформить приказ об утверждении инструкций по ОТ.

Образец приказа о пересмотре инструкций по охране труда в 2021 году.

Порядок продления срока действия инструкции по охране труда

В данной ситуации придерживаются такого порядка:

  1. Работник, ответственный за охрану труда в компании, либо сам руководитель (если организация маленькая) выявляет те должности, для которых не менялись условия труда.
  2. Составляют приказ о продлении периода действия инструкции, регистрируют его в специальном журнале.
  3. Далее на первой странице инструкции делается запись о том, что срок действия продлен. Отмечают основание (приказ и его реквизиты) и дату, до которой будет действовать инструкция.

Нормативная база организации контроля в трудовой сфере в 2020 году

Разумеется, Трудовой кодекс, который стал основным нормативным документом, регулирующим правила в сфере трудовой активности, никто не отменял. Как, впрочем, и положения других правовых актов, определяющих требования к работодателям в этой области – например, совместного постановления Минтруда и Минобра от 13 января 2003 года N 1/29, которое определяет правила проведения обучения по ОТ для работников организаций, и федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, устанавливающего порядок выполнения спецоценки условий труда.

Однако чтобы привести жесткие требования этих нормативных документов в соответствие со сложными условиями, в которых оказались российские предприниматели в 2021 году, Правительство приняло еще один правовой акт с ограниченным порядком применения. Речь идет о постановлении от 3 апреля 2021 года N 440, которое установило алгоритм продления некоторых видов разрешительных документов и другие особенности организации контрольно-надзорной работы в 2021 году.

Нужно отдать Правительству должное: оно внимательно следит за изменениями ситуации и довольно оперативно реагирует на новые тенденции, принимая соответствующие правовые акты и внося корректировки в уже опубликованные постановления. Вот и временный порядок осуществления контрольно-надзорной деятельности также подвергся некоторым изменения. Так, первоначальное постановление № 440 было принято в апреле. Однако три месяца спустя, когда стали более понятны особенности развития событии в некоторых областях, Правительство выпустило еще одно постановление от 11.06.2020 N 849, которое несколько уточнило временные правила организации надзора и контроля со стороны государственных органов.

Как составить документ

Составлением приказа занимается сотрудник, ответственный за охрану труда в организации. Для документа не предусмотрено законодательно утвержденной формы, поэтому используют свободную. Но определенную структуру нужно обязательно соблюдать. В приказе должна быть указана следующая информация:

  • название компании или предприятия (документ печатают на фирменном бланке компании, поэтому предполагается, что и реквизиты там тоже будут);
  • название документа, его суть;
  • дата и место создания;
  • основание для продления срока действия инструкций;
  • должности, для которых продляют инструкции;
  • на кого возлагается контроль за исполнением приказа;
  • подписи руководителя и ответственного работника.

К сведению! В больших организациях вместо руководителя может ставить подпись уполномоченный на это сотрудник, например, его заместитель.

Правила продления срочного трудового договора

продление трудового договора

Не имеет значения, как изначально этот документ заключался: на определенный срок или бессрочно. В любом случае соискатель гарантировано получает весь объем прав, предусмотренных для постоянных работников. В свою очередь, кандидат обязан в полной мере исполнять вверенные ему обязанности. В зависимости от результатов деятельности и порядка исполнения функциональных обязательств участники могут принять решение о продлении трудового договора.

ВНИМАНИЕ! Процедура продления осуществляется не позже момента прекращения юридической силы текущего документа. В противном случае при желании продолжить сотрудничество придется подписывать новое соглашение.

Основания для продления

Если участники решили продолжить сотрудничество, то придется подписывать дополнительное соглашение о продлении контракта. Содержание документа включает упоминание о том, на какой срок продлеваются трудовые отношения.

Необходимость продолжения возникает в следующих случаях:

  • завершение начатого объема работ, выполнить которые без участия служащего не получится;
  • обоюдное желание трудящегося и работодателя продлить сотрудничество на бессрочный период;
  • при замене временно отсутствующего работника, который еще не приступил к своим обязанностям;
  • если должность занята по конкурсу и предусматривала срочную работу с возможной ее пролонгацией (спортсмены, преподаватели, педагоги).

ВАЖНО! Независимо от желания работодателя деятельность не может быть прекращена, если на момент расторжения контракта работница сообщила о своей беременности.

Отличия срочного от бессрочного

Законом зафиксировано понятие срочного и бессрочного труда. Они имеют общие и отличительные черты, которые влияют на порядок и условия оформления правоотношений.

Характеристики трудовой деятельности по сроку исполнения:

ПризнакиСрочныйБессрочный
Период действияСтрого ограничен, может измеряться днями, неделями, месяцами или же исполнением конкретного объема обязанностей.Подписывается на продолжительное время.
Основания оформленияТолько в специальных случаях.Всегда, за исключением ряда обстоятельств.
Причины прекращенияНарушение законодательства, неисполнение условий и наступление времени, указанного в контракте для увольнения.Только по условиям, описанным в ТК.
Условия продолжения работыАвтоматическое или по обоюдному согласию сторон.Не требуется.

В каких случаях нельзя продлить договор

Во время подписания срочного контракта участники оговаривают обоюдные права и обязанности, а также возможность дальнейшего изменения срока исполнения обязанностей. Если по истечении действия документа не было установлено причин для его пролонгации, то работа служащего прекращается.

В таком случае участники могут поступить одним из следующих способов:

  • подписание нового контракта (бессрочного);
  • внесение работодателем правок в устав с целью изменения условий привлечения временных сотрудников к деятельности.

Отсутствие постоянного сотрудника, должность которого занимает временный работник, не всегда является достаточным основанием для продолжения работы с временным работником. Поэтому сторонам нужно руководствоваться обоюдным согласием, а также влиянием правоотношений на успешность производственного процесса.

На какой срок можно продлить

После окончания работы ее пролонгация возможна:

  1. На определенный срок. Он может быть тем же, что указан в предварительных договоренностях, но допускается и выбор другой продолжительности, описанной конкретным числом на календаре или завершением определенного объема работ.
  2. Бессрочно. В новом тексте нужно указать, что правоотношения не имеют ограниченного времени действия. Если сведений о сроках не будет, то он условно будет считаться бессрочным.

Если женщина уходит в отпуск по беременности и родам, то прекратить с ней контракт не получится. Обязанность сохранения рабочего места за сотрудницей фиксируется до дня окончания отпуска по уходу за ребенком (до достижения малышом трех лет).

Приказ о продлении сроков работы

Этот документ готовится, а затем оформляется с учётом всех юридических нюансов.

При составлении следует помнить, что срок действия срочного трудового договора должен быть меньше одного года, поэтому если в приказе написать больше, то он автоматически будет недействительным.

Более того, продление контракта можно произвести только в случае, когда с такой мерой согласны обе стороны.

Здесь вы можете приказа о продлении договора бесплатно.

В приказе нужно в обязательном порядке прописать серьёзную причину, по которой договор нужно продлить. Если таковая отсутствует, то в приказе нужно написать, что срок действия договора увеличивается на основании того, что допсоглашение было заключено. Обязательно нужно указать какие документы послужили основанием для продления контракта.

Издать такой приказ имеет права только руководитель организации либо человек, который является его заместителем и имеет все необходимые для этого полномочия. Если это сделает кто-то кто не имеет таковых, то приказ будет недействительным.

Возможно ли продление срочного контракта с беременной сотрудницей?

В случае когда срочный трудовой договор был заключён с девушкой, которая незадолго до окончания контракта забеременела, то работодателю можно только посочувствовать. К несчастью для него такой договор не может быть расторгнут.

Дело в том, что Российское государство защитило подобных работниц. Невезучий работодатель не имеет законного права уволить такую работницу вплоть до окончания беременности. Такие женщины могут вполне законно потребовать продления трудового договора до времени родов.

Работодатель будет обязан уступить требованиям сотрудницы как того велит статья 231 ТК РФ. Её можно уволить, только если она сама этого захочет.

Другие подробности о продлении срочного договора узнайте из видео-ролика:

Читайте также: