Можно ли платить зарплату с арестованного счета

Опубликовано: 17.09.2024

Почему ИФНС блокирует движение денежных средств организации

Налоговая инспекция имеет право заблокировать денежные средства на расчетных счетах организации в случае:

просрочки уплаты налогов, сборов, пеней или штрафов;
несдачи налоговой отчетности.

В каждом случае свое право налоговики реализуют по-разному.

При просрочке налоговых платежей ИФНС выставляет компании требование об уплате. Если организация его проигнорирует и не погасит задолженность, то налоговый орган выставит инкассовое поручение на расчетный счет компании о списании долга в принудительном порядке. Если денежных средств будет достаточно, то банк их спишет в пользу налоговой. Если нет — поставит требование о взыскании в картотеку и все расходные платежи компании не будут проводиться, пока оно не будет погашено полностью.

При несдаче отчетности ИФНС выставляет требование о блокировке счета. С этого момента все операции по перечислению денежных средств будут запрещены. Действовать блокировка будет до тех пор, пока организация не сдаст требуемую налоговую отчетность.

Может ли налоговая арестовать зарплатный счет? Да, конечно. Организации не открывают отдельный счет для расчетов с сотрудниками, а все платежи проходят по обычному. Налоговая инспекция имеет право заблокировать любой банковский счет компании.

Как поступить, если налоговики выставили инкассовое поручение о взыскании налогов

При перечислении платежей банк руководствуется очередностью платежей, установленной в статье 855 ГК РФ. В ней выплата заработной платы относится к третьей очереди, а перечисление текущих налогов — к пятой. Но если налоги не платятся в текущем порядке, а взыскиваются по решению ИФНС, то очередность такого платежа также будет третьей, то есть одинаковой с заработной платой.

При получении инкассового поручения от ИФНС у организации возникает обязательство, которое относится к третьей очереди. Если арестованы счета предприятия, как получить зарплату, если очередность ее выплаты такая же? Выплата зарплаты возможна ранее перечисления налоговых долгов, только если платежное поручение на выплаты сотрудникам поступило раньше, чем требование ИФНС.

Пример

На расчетном счете компании нет денежных средств.

28.03.2019 организация отправила на перечисление заработной платы поручения:

№ 1 на сумму 40 000 руб. — Иванову И.И.;
№ 2 на сумму 30 000 руб. — Петрову П.П.;
№ 3 на сумму 50 000 руб. — Семенову С.С.

29.03.2019 в банк поступило инкассовое поручение о взыскании задолженности по налогам в размере 100 000 руб.

01.04.2019 поступила оплата от покупателя в размере 100 000 руб., а 05.04.2019 — 150 000 руб.

Банк будет действовать так:

01.04.2019 будет перечислена зарплата по поручениям:
- № 1 на сумму 40 000 руб. — Иванову И.И.;
- № 2 на сумму 30 000 руб. — Петрову П.П.
05.04.2019 будет перечислена зарплата по поручению № 3 на сумму 50 000 руб. — Семенову С.С., а также погашена задолженность перед ИФНС по инкассовому поручению в размере 100 000 руб.

Как выплатить зарплату, если счет арестован

Если организация не сдаст своевременно отчетность, налоговая инспекция заблокирует все денежные средства компании в кредитных организациях. Но если счет арестован, зарплата выплачивается в обычном порядке. И банк обязан исполнить поручение организации о выплате заработной платы сотрудникам.

Связано это с тем, что в этом случае никаких требований о взыскании налогов не выставляется. А обычные платежи в бюджет имеют пятую очередность. Приостановление операций по сету не распространяется на платежи, которые ей предшествуют (абз. 3 п. 1 ст. 76 НК РФ).

С таким выводом согласен и Минфин. Свою точку зрения он высказал в Письме от 05.03.2014 № 03-02-07/1/9526.

Как получить зарплату, если счет арестован: еще одно решение для сотрудников

Как мы сказали, оплата зарплаты с арестованного счета зависит от применяемой очередности платежа. Если обратиться к статье 855 Гражданского кодекса, то можно увидеть, что во второй очереди стоят, в том числе, платежи по исполнительным документам, предусматривающим погашение задолженности по оплате труда.

При неполучении заработной платы в установленные сроки работник имеет право взыскать задолженность в судебном порядке:

если задолженность менее 500 000 руб. — обратиться к мировому судье по месту нахождения работодателя о вынесении судебного приказа о взыскании;
если задолженность более 500 000 руб. — подать исковое заявление.

В первом случае приказ о взыскании выносится в течение пяти дней. А еще через 10, при отсутствии возражений со стороны работодателя, выдается взыскателю — работнику (подробнее см. статью 130 ГПК РФ).

Полученный судебный приказ можно передать в банк, где обслуживается организация. Банк будет обязан его исполнить раньше, чем выплатить долги по налогам ИФНС. По судебному приказу о взыскании долгов по оплате труда перечисления относятся ко второй очередности платежей (если есть требования о возмещении вреда жизни и здоровью или по алиментам, см. статью 855 ГК РФ).

В статье выясним, как получить зарплату, если арестован счет.

Согласно современному российскому законодательству выплата имеющихся у гражданина долгов может осуществляться посредством принудительных мер взыскания. Одной из подобных мер является наложение ареста на счет. Судебные приставы обладают достаточными полномочиями, чтобы арестовать счет Сбербанка или другой кредитной организации, где он открыт.

Исключения из правил

Исключение составляют только случаи целевого депозита, по которым запрещается арест:

пособие по инвалидности, детское пособие и прочая финансовая поддержка от государственных органов;
кредитные карты.

В остальных ситуациях исполнительные органы имеют право арестовать депозит в Сбербанке и прочем финансовом учреждении, даже в отношении зарплатных или пенсионных карт. Условие, которое обязательно должно соблюдаться в процессе ареста депозита, – со счета не может списаться больше половины от суммы поступающей пенсии или зарплаты. Если для уплаты задолженности одной транзакции недостаточно, далее она будет осуществляться частично до полного погашения.

Пошаговый алгоритм

Как получить зарплату, если счет арестован приставами, интересно многим. В данном случае пошаговый алгоритм действий является таким:

уточнить причину блокировки и какой исполнительный орган выдал постановление о необходимости списания денежных средств в принудительном порядке;
узнать сумму задолженности для того, чтобы понять, погашен ли долг или необходимы дополнительные платежи;
при полной выплате долга подается ходатайство приставу, исполняющему производство, с просьбой о снятии запрета.

Снимать арест судебные приставы могут при помощи письменного заявления в банк, срок рассмотрения которого составляет несколько суток.

Когда долг погашен частично, нужно оплатить оставшуюся денежную сумму самостоятельно и с соответствующим заявлением обратиться в органы, которые исполняют решения суда.

Вряд ли должник не знает, в чем причина того, что приставы арестовали его депозит в банке, поскольку этому предшествуют судебные заседания по факту наличия задолженности и принятие решения о выплате таковой с соответствующими уведомлениями и копиями постановлений. Однако может случаться и так, что при списании денежных средств должнику не известна причина происходящего. Вероятнее всего, что подобное списание является ошибочным. В таких случаях необходимо узнать, кем и на основании какого постановления осуществляется списание. Деньги могут арестовывать не только приставы, но еще и представители налоговой службы и таможенные работники.

Как узнать, арестован ли расчетный счет, через интернет?

Должник не всегда знает, в связи с чем арестовали его карту, а сама банковская организация не всегда соглашается на предоставление подобного рода информации. В подобном случае узнать о судебном решении по принудительному взысканию можно посредством интернета. Используя официальный сайт ФССП, выясняют, кем выдано постановление об аресте депозита в банке, в котором обслуживается данный гражданин. Здесь же имеется информация о номере и дате документа

Как получить зарплату, если арестован счет?

Даже в случае, когда арестован расчетный счет в банке, по которому перечисляется заработная плата, ее получение в дальнейшем возможно, несмотря на блокировку. При этом нужно соблюдать следующие пошаговые действия и рекомендации:

Заработную плату есть возможность получить через кассу учреждения. Однако это, скорее, однократная мера. Здесь необходимо учитывать лимит наличных финансовых средств в ней и размер фонда оплаты работы сотрудников.
Зарплату можно и в дальнейшем получать на карту при правильном оформлении документации. Самое главное при этом - следить за очередью поступления документов.

Как получить зарплату, если арестован счет, важно выяснить заранее.

Невозможность полного погашения

При условии невозможности погашения задолженности посредством одного платежа он выплачивается частями при списании средств со счета. Банк выполняет то поручение, которое было получено раньше: запрос на блокировку суммы или начисление заработной платы. Для того чтобы и в последующем зарплата перечислялась на карту, необходимо обратиться в бухгалтерию рабочей организации с целью оформления всех необходимых в данной ситуации документов.

Как снять арест с расчетного счета?

Снятие ареста производится судебными приставами посредством письменного заявления в банк. Сроки его рассмотрения составляют несколько дней. Для того чтобы счет был разморожен, необходимо, чтобы задолженность была погашена полностью. Однако однократного списания средств может быть недостаточно. Если сумма превышает 50 % от зарплаты или пенсии, остальная часть будет списываться по частям. При необходимости снятия ареста, наложенного судебными приставами, следует знать номер постановления, по которому это произошло, и орган, который производит исполнение подобного судебного решения. После момента погашения задолженности в полном объеме посредством списания со счета финансовых средств карта размораживается автоматически в течение короткого промежутка времени (в течение 10 дней). Если же денежных средств не хватило для того, чтобы в полной мере погасить задолженность, тогда по факту самостоятельной уплаты рекомендуется обратиться с заявлением исполнителю.

Арест расчетного счета налоговой службой

По решению налоговой инспекции на счет налогоплательщика может накладываться арест - прекращение выполнения банковской организацией расходных операций по такому счету. Исключение составляют первоочередные платежи (алименты, оплата труда, налоги).

Арест расчетного счета налоговой службой налагает такие ограничения:

движение средств на заблокированном счете, которое приводит к уменьшению остатка;
запрещено открытие новых расчетных счетов не только в данной кредитной организации, но и в любой другой;
кредитные организации открывать владельцу заблокированного счета депозиты и вклады права не имеют.

Для того чтобы арестовать счет, налоговики принимают решение о его блокировке. Оснований для этого может быть несколько:

необходимость обеспечения взыскания недоимки, штрафа, пени, процентов;
налогоплательщик не соблюдает сроки представления налоговых деклараций;
налогоплательщиком не представлена квитанция о приеме документов, которые переданы налоговым органом;
налогоплательщик не представил расчет 6-НДФЛ.

Ниже выясним, как выплатить зарплату, если счет арестован.

Как произвести выплату зарплаты?

Если арестом затрагиваются все средства, находящиеся на счете, провести операцию невозможно. Сверх арестованной суммы выплата зарплаты при аресте счета может проходить. Обусловлено это следующим: арест предполагает прекращение расходных операций по банковскому счету временно в пределах денежных средств, на которые налагается арест. При этом предприятие вправе осуществлять любые денежные операции по счету, которые арестованную сумму не затрагивают.

Приостановление всех денежных операций, в отличие от ареста, подразумевает прекращение любых перечислений, за исключением таких платежей, очередность которых является первой в очередности расчетов с бюджетом и по исполнительным документам. В данном случае действует одно общее правило: выплатить зарплату с арестованного счета можно в порядке календарной очередности.

Тем не менее, заблокировать можно не все счета недобросовестного налогоплательщика, а только открытые банковские счета по договору, который может быть заключен также при открытии валютных счетов. Это значит, что налоговая инспекция имеет право на блокировку как валютных, так и рублевых расчетных счетов.

Работники часто спрашивают, как получить зарплату, если арестованы счета предприятия.

В отношении процентов следует заметить, закон не содержит прямого указания на возможность приостановления всяческих операций по данному расчетному счету. Однако проценты взыскиваются в те же сроки и в том же порядке, что и недоимки, в то время как приостановление денежных операций по счетам является обеспечительной мерой взыскания задолженности, в случае, если таковая имеется. Арест счета отменяется после выплаты долга.

А вот выдача средств со счета на обычную зарплату и перечисление задолженности по налогам и взносам по поручениям налоговой инспекции и внебюджетных фондов – это операции одной очереди (третьей). Поэтому банк выдаст деньги на зарплату, только если платежные документы от компании получит раньше решения налоговиков о приостановлении операций по счетам (письмо Минфина России от 6 марта 2014 г. № 03-02-07/1/9689).

Как же быть? Ведь за задержку зарплаты организация должна будет уплатить работникам проценты в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования (сейчас она составляет 8,25% годовых) за каждый день просрочки.

Причем независимо от вины работодателя (ст. 236 Трудового кодекса РФ, п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Не говоря уже о других мерах ответственности, в частности, административной – в виде штрафа. Для юрлиц его сумма от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такая величина установлена в пункте 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Способ расчетов

Оплата наличными

Самый простой способ – выдать деньги работникам из кассы. Но это возможно, когда у компании есть наличная выручка. Если же в кассу поступает мало средств, то снять деньги с заблокированного расчетного счета не получится. Открыть счет в другом банке тоже не удастся, так как с прошлого года это прямо запрещено. Соответствующее положение внесено в пункт 12 статьи 76 Налогового кодекса РФ.

О приостановлении операций по счетам организации налоговая служба информирует все банки с помощью специального сервиса (письма ФНС России от 20 февраля 2014 г. № ПА-4-6/3003, от 13 февраля 2014 г. № НД-4-8/2283).

Актуальная информация размещена на сайте ФНС России в разделе «О ФНС России/Взаимодействие с другими государственными учреждениями РФ/Взаимодействие с Банком России/Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов (“БАНКИНФОРМ”)» (www.nalog.ru).

Кредит или заем

Восполнить нехватку оборотных средств может помочь кредит или заем (от дружественной компании или от учредителей). Но здесь проблемы такие.

В кризис лишние деньги найти непросто. При неблагополучном положении дел в компании банк в кредите может отказать. Если деньги достать все же удастся, за них придется платить большие проценты. И наконец, главный недостаток – поступившие на расчетный счет средства сначала все равно пойдут на уплату налогов и взносов и только затем на зарплату. Так что их нужно брать, чтобы хватило на расчеты с бюджетом, а не только на расчеты с работниками.

Решение комиссии по трудовым спорам

Если налички нет и привлеченных средств тоже, можно использовать другой способ – выдать зарплату по решению комиссии по трудовым спорам. Это исполнительный документ, а платежи по нему относятся к платежам второй очереди.

Процедура создания комиссии определена в статье 384 Трудового кодекса РФ.

Порядок действий следующий.

Создаем комиссию по трудовым спорам (КТС) из равного числа представителей со стороны работодателя и работников. Представителей со стороны работодателя назначает руководитель компании. Со стороны работников избрание представителей оформляют протоколом общего собрания трудового коллектива.
Изготавливаем печать для КТС. Можно заказать любую печать, конкретных требований к ней нет.
Выдаем всем работникам расчетные листки по зарплате (ст. 136 Трудового кодекса РФ).
Работники, которым компания не выдала зарплату, подают в комиссию заявления с просьбой обязать работодателя выплатить им деньги за определенный месяц (период).
Комиссия регистрирует и рассматривает заявления, выносит решение о выплате задолженности по зарплате. На заседании комиссии ведется протокол. А по результатам заседания комиссия оформляет решение, копию которого вручает работнику. По общему правилу данную копию работник предъявляет для исполнения работодателю.

Такие правила установлены встатье 389 Трудового кодекса РФ.

В данном случае работодатель обжаловать решение комиссии не собирается (поскольку он сам инициировал ее создание), а добровольно выплатить зарплату по решению КТС не может, так как счет заблокирован. Поэтому удостоверения можно выдать одновременно с копией решения комиссии (см. образец).

6. Далее возможны два варианта:

а) работник передает удостоверение, выданное комиссией, судебному приставу, и тот занимается его исполнением в принудительном порядке;

б) работник сам обращается в банк должника, то есть своего работодателя, как взыскатель (ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом в банк он представляет:

удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам;
заявление о выплате денег с указанием необходимых сведений о себе (Ф. И. О., гражданства, данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, места жительства или места пребывания, ИНН (при его наличии), реквизитов счета, на который просит перечислить деньги).

Доверенность можно составить в простой письменной форме.

Банк в свою очередь должен незамедлительно исполнить требования взыскателя и сообщить об исполнении в течение трех дней (п. 5 ст. 70 закона № 229-ФЗ).

Однако при выборе такого способа следует учесть, что банк может в выдаче денег отказать, сославшись на пункт 8 статьи 70 закона № 229-ФЗ. В нем предусмотрено, что банк вправе не исполнять исполнительный документ, в случае когда операции с денежными средствами приостановлены в законном порядке. Тогда за разрешением ситуации работникам придется обращаться в суд.

Автор считает, что банк обязан исполнить удостоверение комиссии по трудовым спорам, так как приостановление операций не распространяется на взыскания, очередность исполнения которых предшествует взысканию налогов и сборов. То есть в нашем случае – на взыскание зарплаты по исполнительным документам. Поэтому, по мнению автора, приведенная норма касается только операций четвертой и пятой очереди. Норма эта существует давно. И раньше банк не отказывал во взыскании, даже если счет заблокирован.

Судебных решений, где банк незаконно отказал во взыскании зарплаты, найти не удалось. Возможно, их и нет. Есть решение, в котором суд подтвердил, что банк законно отказал во взыскании с заблокированного налоговиками счета прочих платежей, относящихся к пятой очереди (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2014 г. № 17АП-5256/2014-АК). Это косвенно подтверждает, что отказаться выдать средства по исполнительному листу банк может только по требованиям, которые по очередности стоят ниже налоговых платежей, взыскиваемых по поручению ИФНС.

Перечень способов решения проблемы приведенным списком, конечно, не исчерпывается. Каким вариантом воспользоваться, компания решает самостоятельно.

Важно запомнить

Очередность списания денег при недостаточности их на счете для удовлетворения всех требований определена в статье 855 Гражданского кодекса РФ. Средства на зарплату банк перечисляет в третью очередь. Налоги и взносы – это тоже платежи третьей очереди. Операции одной очереди банк проводит в порядке календарной очередности поступления документов.

Главная обязанность судебных приставов – взыскивать долги. Для этого они уполномочены удерживать средства из зарплаты, арестовывать счета и имущество, разыскивать должника, который скрывается от выполнения своих финансовых обязательств и др.

Рассмотрим, можно ли игнорировать требования Федеральной службы судебных приставов и как законно не платить долги.

Каким образом приставы взыскивают задолженность?

Если гражданин перестал вносить платежи по кредиту, не оплатил административный штраф, нанес ущерб государству или частному лицу, то по решению суда в ФССП передается исполнительный лист или судебный приказ. После этого, согласно закону №229-ФЗ, приставы начинают исполнительное производство:

Должнику дается 5 суток на добровольное погашение обязательств. Затем ФССП начисляет штраф – 7% исполнительского сбора, начинает принудительное исполнение.
Если человек официально трудоустроен, то приставы отправят работодателю документы на удержание задолженности – от 50% до 70% зарплаты.
Если у гражданина есть имущество, то оно будет выставлено на торги, а вырученные средства перечислят кредиторам.
На счета должника может быть наложен арест для того, чтобы списать деньги в уплату долгов.

Нередко у гражданина нет ни счетов в банках, ни имущества, подлежащего реализации, ни официального дохода. В таком случае исполнительное производство откроют и почти сразу закроют. Но это не значит, что задолженность будет списана – кредитор сможет повторно обращаться за взысканием, когда заемщик приобретет недвижимость или устроится на официальную работу.

Чем грозит игнорирование требований ФССП?

Если должник действует умышленно, то он будет привлечен к ответственности по уголовной статье (177 УК РФ). Уклонение от уплаты долгов по алиментам или штрафам за нарушение ПДД сначала квалифицируют как административное правонарушение, а после могут возбудить уголовное дело.

ФССП вправе получать достоверные и быстрые ответы на запросы в разные госструктуры, в том числе, в ФНС. Поэтому служба приставов быстро выявит деньги на депозитных счетах и банковских карточках, в том числе, от неофициальных доходов. Начиная с 2020 года приставы могут запрашивать данные из российских электронных кошельков, например, о наличии средств на Яндекс-кошельках.

Если человек зарабатывает неофициально, то есть формально нигде не работает, то это не повод для привлечения его к ответственности в рамках исполнительного производства. Тем не менее, чтобы в будущем не было проблем в судебных разбирательствах, нужно регулярно вносить хотя бы 100 или 1000 рублей в счет погашения задолженности. Тогда приставы не смогут доказать умысел на уклонение от задолженности.

Как законно не платить долг приставам?

Если умышленно уходить от обязанностей по оплате долга, пытаться «спрятать» свое имущество и доходы, то можно оказаться на скамье подсудимых. Поэтому лучше так не поступать.

А что делать человеку, когда платить действительно нечем? Рассмотрим несколько действующих и законных способов снизить или отсрочить выплаты по задолженностям в исполнительном производстве.

Отмена судебного приказа

Если постановление возбуждено:

на основании судебного приказа;
менее 10 дней назад, считая от даты получения должником копии этого приказа.

После этого кредитор может попытаться еще раз вынести судебный приказ, но скорее всего он подаст иск для начала полноценного процесса.

Найти ошибки в документах приставов

Получив постановление о возбуждении исполнительного производства, нужно внимательно ознакомиться с текстом документа. Даже самые незначительные ошибки или неточности в постановлении могут стать поводом для затягивания или даже отмены процедуры взыскания. В первую очередь нужно проверить свои ФИО, адрес и все паспортные данные, а также правильность реквизитов взыскателя. Если в документе есть ошибки, то следует подать письменное заявление в ФССП или в суд.

Также можно оспаривать ошибки в действиях судебных приставов – в своей работе они иногда допускают нарушения. Таким образом можно добиться значительной отсрочки уплаты задолженности и за это время накопить необходимую сумму.

И в первом, и во втором случае для оспаривания понадобится помощь юриста.

Отсрочка или рассрочка исполнения

Если должник пропустил положенные сроки отмены судебного приказа или взыскание производится после полноценного искового производства, то можно добиться рассрочки или отсрочки уплаты долга.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд и доказать, что имеются уважительные причины для установки более щадящего графика выплат. Например, один из супругов потерял работу или серьезно заболел. В качестве документального подтверждения своих доводов нужно будет предоставить 2-НДФЛ, справку о составе семьи, документы из центра занятости, медицинскую карту и др. Если суд или напрямую кредиторы дадут право на отсрочку, то должник может рассчитывать на небольшой срок – обычно до 6 месяцев.

Банкротство физического лица

Любой гражданин вправе признать личное банкротство на любом этапе исполнительного производства, а также на стадии образования задолженности и во время судебных разбирательств. После первого судебного заседания в процедуре банкротства рост долга прекращается – кредитору больше нельзя начислять штрафы и пени. Человек может не вносить платежи по задолженности, исполнительное производство останавливается, кредиторы и коллекторы не могут требовать уплаты долга.

С 2020 года у физических лиц появилась еще одна возможность пройти банкротство – через МФЦ. Условия для этого:

сумма задолженности составляет 50 000-500 000 рублей;
приставы завершили исполнительное производство из-за отсутствия имущества для взыскания.

Если долг больше или оконченных производств нет, то можно прибегнуть к признанию неплатежеспособности через разбирательство в Арбитражном суде.

Банкротство физического лица – это полностью законный, четко регламентированный способ за один раз списать практически все виды задолженности. Процедура длится в среднем 6-10 месяцев и имеет свои особенности. Чтобы успешно пройти банкротство, стоит обратиться к юристам, специализирующимся в данной сфере.

Как не платить исполнительный сбор?

Если у человека не хватает денег для оплаты основной задолженности, то почти наверняка их не будет и для выплаты штрафа от ФССП – исполнительского сбора. Тем не менее, спустя максимум 5 дней с момента вынесения постановления о взыскании долга человек обязан добровольно внести всю требуемую сумму.

Оспорить постановление о взыскании сбора можно, если:

гражданин оплатил задолженность, но по вине банка или почты перевод в ФССП поступил с опозданием;
исполнительский сбор был взыскан до окончания положенного 5-дневного срока;
постановление о возбуждении исполнительного производства получено позже срока по вине почты;
у должника были уважительные причины (болезнь, командировка, др.) для пропуска срока уплаты сбора.

Также человек может обратиться в суд для того, чтобы ему снизили размер исполнительского сбора на 25%, если на это есть веские причины.

Для того чтобы использовать законные способы защиты своих прав в исполнительном производстве, а также чтобы списать долги через банкротство, понадобится помощь юристов.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 августа 2013 г. N Ф08-4006/13 по делу N А22-2012/2012 (ключевые темы: исполнительный лист - наложение ареста - снятие ареста - списание денежных средств - выплата заработной платы)

г. Краснодар

20 августа 2013 г.

Дело N А22-2012/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 г.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рогальского С.В., судей Кухаря В.Ф. и Леоновой О.В., при ведении протокола помощником судьи Курбаковым В.Ю. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием средств видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Калмыкия, от истца - открытого акционерного общества "Калмыцкая энергетическая компания" (ИНН 0814172305, ОГРН 1060814092591) - Пюгиновой А.Г. и Джагалиновой З.Ф. (доверенности от 03.04.2013 и 07.08.2013), от ответчиков: Федеральной службы судебных приставов (ИНН 7709576929, ОГРН 1047796859791) - Майорова Б.У. (доверенность от 24.09.2012), Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (ИНН 0814163082, ОГРН 1040866732664) - Лиджеева А.А. (доверенность от 12.12.2012), от третьего лица - Министерства финансов Российской Федерации (ИНН 7710168360, ОГРН 1037739085636) в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия - Андропова А.Н. (доверенность от 15.01.2013), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Калмыцкая Энергетическая Компания" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 (судьи Баканов А.П., Годило Н.Н., Джамбулатов С.И.) по делу N А22-2012/2012, установил следующее.

ОАО "Калмыцкая энергетическая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к Федеральной службе судебных приставов (далее - ФССП) и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее - управление ССП) о взыскании 92 рублей 77 копеек убытков, возникших у общества вследствие отказа судебного пристава в снятии ареста с части денежных средств общества, находившихся на его счет в банке, задержки выплаты заработной платы работникам общества и выплаты обществом своему работнику по предписанию прокурора 71 рубля 34 копеек компенсации, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) за несвоевременную выплату заработной платы, и уплаты 21 рубля 43 копеек страховых взносов.

Решением от 24.01.2013 (судья Челянов Д.В.) иск удовлетворен частично: с ФССП, как главного распорядителя бюджетных средств, за счет казны Российской Федерации в пользу общества взысканы убытки в размере 71 рубля 34 копеек. Суд установил, что авансовые платежи в счет заработной платы за апрель 2011 года должны были выплачиваться работникам общества не позднее 10.05.2011, однако изменения в постановление об аресте денежных средств, снимающие ограничения на осуществление расходных операций по списанию денежных средств для выплаты заработной платы, внесены судебным приставом-исполнителем только 31.05.2011, для чего потребовалось представление прокурора. Указанные действия признаны незаконными, нарушающими очередность исполнения денежных обязательств, установленную статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Постановлением от 30.04.2013 апелляционный суд отменил решение в части взыскания убытков и отказал в иске полностью. Суд указал, что наложение ареста на денежные средства общества в обеспечение исполнения его обязательств перед третьими лицами соответствовало Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Постановление о наложении ареста в установленном порядке не оспорено. Статья 855 ГК РФ регулирует очередность списания денежных средств, но не устанавливает правила наложения ареста судебным приставом-исполнителем.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции, считая установленными все основания для взыскания убытков: незаконность отказа судебного пристава-исполнителя в снятии ареста с денежных средств на расчетном счете, подтвержденную протестом прокурора; причинную связь между незаконными действиями и убытками; размер убытков.

Управление ССП в возражениях на кассационную жалобу просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, указывая, что протест прокурора с требованием об отмене постановления пристава от 08.04.2011 о наложении ареста не является безусловным основанием для признания данного постановления незаконным. В ответном письме главный судебный пристав Республики Калмыкия указывал, что арест не нарушал очередности списания денежных средств, установленной статьей 855 ГК РФ, поэтому внесение впоследствии изменений в постановление об аресте во исполнение предписания прокурора не означает признания ответчиком незаконности действий пристава. Постановление пристава не препятствовало банку списывать поступающие на счет должника денежные средства в первоочередном порядке на погашение обязательств первой, второй, третьей и четвертой очереди. По мнению ответчика, убытки общества состоят в причинной связи с его собственными незаконными действиями и действиями банка. Кроме того, постановление от 31.05.2011 о снятии запрета на выплату заработной платы принято банком 03.06.2011, в связи с чем период с 03.06.2011 по 08.06.2011 необоснованно включен в расчет убытков.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, поддержавших свои доводы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает постановление апелляционного суда подлежащим отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела управления ССП на основании выданных арбитражным судом исполнительных листов о взыскании с общества долга и процентов в пользу ОАО "МРСК Юга" вынесено постановление от 08.04.2011 о наложении ареста на денежные средства общества в Сберегательном банке Российской Федерации (ОАО) в пределах 141 118 361 рубля. Пристав обязал банк исполнять постановление по мере поступления денежных средств на счета общества до полного наложения ареста на всю указанную сумму и предупредил банк об ответственности за невыполнение требований судебного пристава-исполнителя.

В связи с необходимостью выплаты своим работникам авансовых платежей в счет заработной платы за апрель 2011 года до 10-го числа следующего месяца общество 22.04.2011 обратилось к судебному приставу-исполнителю с просьбой о снятии ареста с части денежных средств.

В ответе от 26.04.2011 пристав предложил предоставить полную информацию о размере предстоящих выплат с приложением списка сотрудников за подписью руководителя и главного бухгалтера. Однако, несмотря на незамедлительное предоставление обществом требуемых документов и повторную просьбу о снятии ареста с суммы 5 230 тыс. рублей с целью уплаты авансовых платежей работникам и внесения налоговых платежей, судебный пристав-исполнитель письмом от 03.05.2011 отказал в снятии ареста, указав на отсутствие исполнительных документов, относящихся к первой, второй и третьей очереди взыскания, и сославшись на статью 111 Закона N 229-ФЗ.

По заявлению общества прокурором в адрес управления ССП направлено представление от 27.05.2011 об устранении нарушений законодательства. В представлении указывалось, что содержащееся в постановлении пристава от 08.04.2011 предписание банку перечислять все поступающие на счет общества денежные средства на счет управления ССП до полного исполнения постановления незаконно ограничивает должника в исполнении обязанности по выплате заработной платы в сроки, установленные трудовым законодательством, и исполнении налоговых обязательств. Статья 111 Закона N 229-ФЗ устанавливает очередность удовлетворения требований взыскателей по исполнительным документам. Однако статьями 854 и 855 ГК РФ установлена обязанность погашения в первоочередном порядке задолженности по заработной плате и налогам в отсутствие исполнительных документов на взыскание и именно эти нормы в таких случаях обязан применять пристав-исполнитель.

В протесте от 27.05.2011 прокурор потребовал рассмотреть его в 10-дневный срок и отменить постановление от 08.04.2011.

Исполняя представление прокурора, управление ССП постановлением от 31.05.2011 со ссылкой на часть 2 статьи 855 ГК РФ внесло изменения в постановление от 08.04.2011, указав, что с учетом предъявленных в банк платежных требований на оплату труда и налогов списание по исполнительным листам 4-й очереди при недостаточности денежных средств для удовлетворения всех требований должно производиться банком только после расходных операций по списанию денежных средств для удовлетворения требований первой, второй и третьей очереди.

Выплата заработной платы работнику общества Амхаеву С.В. в размере 8646 рублей 90 копеек за апрель 2011 года произведена 08.06.2011. По представлению прокурора от 21.06.2012 общество платежным поручением от 03.07.2012 перечислило Амхаеву С.В. денежную компенсацию (проценты) в размере 71 рубля 34 копеек за период с 10.05.2011 по 08.06.2011 за задержку заработной платы.

Обязанность работодателей по выплате компенсаций в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно установлена статьей 236 ТК РФ и не зависит от вины работодателя в задержке выплат.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Применяя приведенную норму, а также статьи 15, 16, 1069 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта причинения убытков, их размера, противоправности действий (бездействия) ответчика (управления ССП) и причинной связи между его поведением и наступившим вредом. Таким образом, суд установил совокупность всех элементов деликтной ответственности, при которой требование о взыскании убытков подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 855 ГК РФ при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов; во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования; в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди; в пятую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований; в шестую очередь производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в иске, апелляционный суд не учел, что в силу приведенной нормы списание, перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (третья очередь) производится, в отличие от 1-й, 2-й и 5-й очереди, по платежным, а не по исполнительным документам. В связи с этим отказ пристава в снятии ареста со ссылкой на отсутствие исполнительных документов о взыскании третьей очереди противоречил статье 855 ГК РФ.

Статьей 6 Закона N 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех и подлежат неукоснительному исполнению.

При том, что постановление пристава о наложении ареста, не признанное в установленном порядке незаконным (до внесения в него изменений), прямо обязывало направлять поступающие на счет общества денежные средства только на погашение долга по исполнительным листам банк, с учетом норм Закона N 229-ФЗ, устанавливающих ответственность за неисполнение распоряжений пристава, не имел возможности действовать вопреки этим распоряжениям. В связи с этим довод заявителя жалобы о причинной связи убытков с виновным поведением банка подлежит отклонению.

В суде первой инстанции не приводились доводы о том, что постановление от 31.05.2011 получено банком 03.06.2011 и с этого момента ему должно вменяться неперечисление денежных средств на зарплату. Соответствующие обстоятельства, в том числе основания исполнения платежных документов именно 08.06.2011, не устанавливались.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последствия несовершения процессуальных действий возлагаются на соответствующую сторону.

При указанных обстоятельствах апелляционное постановление как принятое с нарушением норм материального права подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по делу N А22-2012/2012 отменить, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.01.2013 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Рогальский

Судьи

В.Ф. Кухарь
О.В. Леонова

Обзор документа

Судебный пристав наложил арест на денежные средства организации в банке. Она просила снять арест с части средств, чтобы выплатить работникам аванс по зарплате и внести налоговые платежи. Но ей отказали, указав на отсутствие исполнительных документов, относящихся к 1-й, 2-й и 3-й очереди взыскания.

Первая инстанция признала действия пристава незаконными, нарушающими очередность исполнения денежных обязательств, установленную ГК РФ. Суд округа согласился с этим выводом.

Одна из статей ГК РФ определяет очередность списания денежных средств со счета. Так, если их недостаточно, чтобы удовлетворить все предъявленные требования, деньги списываются в следующей очередности. В 1-ю очередь - по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение требований о возмещении вреда жизни и здоровью, а также о взыскании алиментов. Во 2-ю очередь - по исполнительным документам, предусматривающим расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, по выплате вознаграждений авторам. В 3-ю очередь - по платежным документам, предусматривающим расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в ПФР, ФСС РФ и фонды обязательного медицинского страхования. В 4-ю очередь - по платежным документам, предполагающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в 3-й очереди. В 5-ю очередь - по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований. В 6-ю очередь - по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

В силу приведенной нормы денежные средства для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (3-я очередь) списываются, перечисляются или выдаются, в отличие от 1-й, 2-й и 5-й очередей, по платежным, а не по исполнительным документам. Поэтому отказ пристава снять арест со ссылкой на отсутствие исполнительных документов о взыскании 3-й очереди противоречит ГК РФ.

Читайте также: