Можно ли встать на биржу труда с видом на жительство в россии

Опубликовано: 15.05.2024

Иностранные граждане, имеющие право находиться на территории РФ, могут получать социальную поддержку, в том числе в сфере занятости. Объем поддержки зависит от статуса их пребывания на территории России. Все иностранные граждане имеют право на помощь в трудоустройстве, но на пособие по безработице им рассчитывать не стоит.

Расскажем, как Российское государство может помочь иностранным гражданам, которые ищут работу на территории России, и почему реально могут получать пособие по безработице только беженцы.

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ

На территории России могут находиться, временно проживать и работать иностранные граждане, а также лица без гражданства. Их пребывание в РФ регулируется Федеральным законом №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В зависимости от статуса, права иностранцев различаются.

Есть два порядка: по квоте и без. Квота не учитывается для тех, кто родился в России или в СССР, для супругов российских граждан и др.

Для носителей русского языка, высококвалифицированных специалистов и беженцев эти требования не действуют. Они могут получить ВНЖ по особым правилам.

Какими возможностями наделяет мигрантов обладание РВП и ВНЖ?

И граждане с РВП, и граждане с ВНЖ имеют право жить и работать на территории РФ. Однако их права и обязанности в Российском государстве различаются.

Разрешение на временное проживание не предполагает долгое проживание в России, поэтому его выдают на три года. Есть два способа получения РВП:

по квотам;
в упрощенном порядке, без квот.

Без квот разрешение на временное проживание получают лица, у которых есть следующие преференции:

иностранец родился в СССР, РСФСР или РФ;
иностранец попал под программу добровольного переселения;
иностранец добровольно служит в Вооруженных силах РФ;
близкие родственники иностранца или супруг живут в России.

Если иностранный гражданин не попадает под льготную категорию, он может получить РВП по квоте. Каждый год количество квот в стране различается. В 2019 году согласно распоряжению правительства РФ разрешение на временное проживание по квоте могут получить более 80 тысяч иностранцев.

У тех, кто получил РВП по квоте, точно такие же права, как и у тех, кто получил разрешение на льготных условиях.

С разрешением на временное проживание можно:

Открыть своё ИП и заниматься бизнесом.
Встать на учёт в центр занятости в поиске подходящей работы.
Работать по трудовому или гражданско-правовому договору без оформления патента.
Получить ИНН.
Получать медицинскую помощь по полису ОМС.
Спустя год получить вид на жительство.
Получать пособия на детей (если родитель-иностранец работает, и работодатель платит за него взносы в ФСС).
Копить на пенсию, если иностранец работает. Платить её будут в том случае, если по достижению пенсионного возраста иностранец получит ВНЖ или российское гражданство.

Однако иностранцу с РВП запрещено жить и работать в другом регионе, кроме того, где было выдано разрешение, а также выезжать за пределы России на срок, превышающий полгода. Кроме этого, нельзя избираться в органы госвласти и участвовать в референдумах.

Вид на жительство оформляют на 5 лет, в большинстве случаев для тех, кто уже имеет РВП. Без разрешения на временное проживание его могут получить граждане Беларуси (ч. 1 ст.4 Договора от 24.01.2006 г.) или лица, имеющие официальный статус носителей русского языка.

Сразу стать обладателем ВНЖ также имеют право:

высококвалифицированные специалисты или их родственники;
иностранцы, ранее имевшие гражданство РФ;
беженцы;
лица, подвергшиеся депортации из Крымской АССР;
граждане, получившие политическое убежище в России.

Статус иностранцев с ВНЖ приближен к статусу граждан России, они имеют право:

выбирать любой регион для проживания и работы;
свободно въезжать в РФ и выезжать за ее пределы на протяжении всего периода, пока действует ВНЖ;
открыть свое ООО или зарегистрироваться в качестве ИП (о пособии по безработице для бывших ИП можно прочесть тут);
работать официально;
получать бесплатную медицинскую помощь;
получать бесплатное образование;
покупать недвижимость и оформлять право собственности;
участвовать в референдумах;
участвовать в госпрограммах.

Отличия в правах иностранцев

Официальное трудоустройство.
ИП.

Официальное трудоустройство.
ИП.
ООО.

Возможность постановки на учет в центре занятости

Иностранцы, которые временно проживают в России или имеют вид на жительство, могут встать на учёт в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы. Это право закреплено в п. 2 ст. 6 закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Сотрудники ЦЗН помогут иностранцу найти работу, но пособие по безработице иностранный гражданин получать не сможет, равно как и оформить статус безработного.

Иностранец может зарегистрироваться в Центре занятости с некоторыми условиями:

если человек признан трудоспособным;
в момент обращения в ЦЗН он не работает;
не зарегистрирован в Госрегистре как индивидуальный предприниматель.

Порядок оформления в ЦЗН

паспортом (иностранным);
разрешением на временное проживание или видом на жительство;
трудовой книжкой;
СНИЛСом (если есть);
документами об образовании.

Дипломы и другие документы об образовании, а также трудовая книжка должны быть выданы родной страной иностранца. Вместе с оригиналами документов нужно предоставить их переводы.

Сотрудники ЦЗН оформят иностранного гражданина и, пока он стоит на учёте, будут подбирать ему вакансии, подходящие по квалификации, или предлагать пройти обучающие курсы. Как только что-то подходящее найдётся, иностранцу присылают письменное уведомление и направляют на собеседование. Если работодателю подходит соискатель, а безработному подходят условия труда, его оформляют на работу по трудовому договору.

В центре занятости населения иностранный гражданин автоматически снимается с учёта.

Доступность государственной поддержки

Иностранцы, проживающие в России на основании вида на жительство и разрешения на временное пребывание, не имеют права получать выплаты по безработице.

Согласно ФЗ-115 иностранный гражданин должен обеспечивать свою семью на уровне не ниже прожиточного минимума в регионе проживания без государственной поддержки, иначе РВП и ВНЖ могут быть аннулированы. Это установлено в подп. 8 п. 1 ст. 7 и подп. 8 п. 1 ст. 9 ФЗ-115. Законом установлены исключения, но они касаются тех граждан, которые в любом случае не имеют права на пособие по безработице, например, учащихся с РВП и нетрудоспособных с ВНЖ.

Таким образом, получение от государства пособия по безработице означало бы, что он утрачивает право законно пребывать в России.

Однако есть одна категория иностранцев, которые могут получать пособие по безработице — это беженцы. Они имеют право на работу в России и помощь с трудоустройством. Их права и обязанности регулируются отдельным законом, и требований о доходе не ниже прожиточного минимума без поддержки государства в нем нет.

В Минтруде разъясняют: по общему правилу беженцам не положено пособие по безработице, так как они имеют право только на временное пребывание на территории России, но не на проживание. Поэтому по месту жительства в МВД их не регистрируют. Это важно, так как пособие по безработице выплачивается только по месту жительства.

Есть только один случай, когда беженцы могут получить пособие по безработице — если суд примет решение об установлении их фактического места жительства, и там будет указан конкретный адрес (письмо Минтруда от 15 декабря 2015 N 16-1/В-814).

Размер выплат при отсутствии трудоустройства

В 2019 году размер пособия по безработице увеличили, но уменьшили срок его выплаты. Минимальная сумма, которую может получать безработный — 1 500 руб., максимальная — 12 130 руб (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 346). Эти выплаты можно получать не целый год, как раньше, а только 6 месяцев. Оформляют пособие в ЦЗН. Подробнее о минимальной и максимальной величине пособия по безработице узнайте в отдельном материале.

Минимум платят, если человек ни разу в жизни не работал, ранее работавшему нужно принести в ЦЗН справки о зарплате с последнего места работы. От его средней зарплаты будет зависеть сумма пособия: первые 3 месяца будут платить 75% от зарплаты, последующие три месяца — 60%. Размер выплат не должен превышать установленный максимум — 12 130 руб.

Иностранные граждане, которые живут в России на основании РВП или ВНЖ, могут обратиться в Центр занятости: им помогут с поиском работы, но пособие по безработице не выплатят.

Подведем итог: пособие по безработице смогут оформить лица со статусом беженца, если суд вынесет решение об установлении их места жительства на территории России.

Ни для кого не секрет, что многие иностранные граждане приезжают в Россию из стран ближнего зарубежья с целью заработка. Однако, найти постоянный и высокий заработок удается найти далеко не всем, в связи с чем многие иностранцы задаются вопросом – можно ли встать на учет в центр занятости без российского гражданства и вида на жительство. В статье мы ответим на этот вопрос, а также выясним, предусмотрено ли пособие по безработице для иностранных граждан.

Правовое регулирование статуса иностранных граждан РФ

Пособие по безработице для иностранных граждан

На основании ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», граждане иностранных государств и лица без гражданства могут находиться на территории РФ при наличии необходимых документов, подтверждающих право на постоянное или временное пребывание.

Подробнее о правовом регулировании статуса иностранцев в России – в таблице ниже:

Правовой статус иностранца в РФ	Документальное основание для пребывания в РФ	Основание для присвоения правового статуса	Срок пребывания на территории РФ
Временно пребывающий на территории РФ	Виза, миграционная карта	Временное пребывание на территории РФ предусмотрено для всех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые прибыли в РФ на основании визы, миграционной карты, либо в порядке, не предусматривающем оформление визы.	Срок действия визы. При отсутствии визы – до 90 дней.
Постоянно проживающий на территории РФ	Разрешение на постоянное проживание (РВП)	Получить РВП могут граждане, которые обратились в ФМС с заявлением и документами в порядке, предусмотренном ст. 6 – 6.1 ФЗ-115. Бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление на РВП.	До 3-х лет с правом дальнейшего продления.
Лицо с видом на жительство в РФ	Вид на жительство (ВНЖ)	ВНЖ выдается гражданам, которые не менее года постоянно проживают в РФ на основании РВП.Бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление на получение ВНЖ.	5 лет с правом дальнейшего вхождения в гражданство РФ.

Может ли иностранный гражданин встать на учет в центр занятости

Порядок постановки безработных граждан на учет в органы Службы занятости регулируется законом №1032-1 «О занятости населения». На основании документа, зарегистрироваться в качестве безработных могут граждане, которые признаны трудоспособными, но на момент обращения в Службу занятости не трудоустроены, что подтверждается:

отсутствием действующих трудовых отношений с работодателем, на основании записей в трудовой книжке;
отсутствие действующей регистрации гражданина в ЕГР в качестве самозанятого лица.

Встать на учет в центр занятости (ЦЗН) также могут инвалиды 2 и 3 групп, при условии, что они признаны трудоспособными на основании акта МСЭ.

На основании п. 2 ст. 6 закона «О занятости населения», встать на учет в ЦЗН вправе не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории РФ.

Как иностранцу встать на учет в ЦЗН

Постановка на учет в ЦЗН безработных иностранцев и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих в РФ, осуществляется путем обращения таких граждан в территориальный орган Службы занятости по месту проживания со следующими документами:

паспорт иностранного гражданина;
РВП или ВНЖ;
трудовая книжка;
СНИЛС, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
аттестат о среднем образовании;
диплом о среднем специальном/техническом/высшем образовании.

Иностранный гражданин подает в ЦЗН дипломы, аттестаты, трудовые книжки, выданные ему на территории родного государства. Вместе с документами безработный предоставляет в Службу занятости переводы документов, оригиналы которых составлены на иностранном языке.

В день обращения в ЦЗН производится регистрация иностранного гражданина в качестве безработного. В период пребывания на учете безработный иностранец может воспользоваться услугами Службы по поиску работу и обучению.

ЦЗН подбирает вакансии в соответствие с образованием, стажем, профессиональной квалификацией иностранного гражданина, после чего выдает безработному письменное направление на собеседование. Если переговоры с потенциальным работодателем проходят успешно, гражданин оформляется на работу (заключает трудовой договор), после чего автоматически снимается с учета в ЦЗН.

Пособие по безработице для иностранных граждан

Безработные граждане, состоящие на учете в органах Службы занятости, имеют право на получения пособия по безработице, размер которого устанавливается в виде процента к среднемесячному заработку за последние 3 месяца работы:

№ п/п	Период начисления пособия	Размер пособия (руб./мес.)
1	С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости	75% от среднего заработка
2	С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости	60% от среднего заработка
3	С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости	45% от среднего заработка

В случае если в ЦЗН обратился гражданин без опыта работы и трудового стажа, то ему назначается минимальное пособие в размере 850 руб./мес.

Максимальная сумма пособия по безработице в 2021 году составляет 4.900 руб./мес.

Иностранный гражданин, проживающий в РФ на основании ВЖН, не может выступать получателем пособия по безработице. В соответствие пп.8 п.1 ст. 9 ФЗ-115, органы ФМС вправе аннулировать ранее выданный документ о ВНЖ в случае, если иностранец не может обеспечить свою семью на уровне не ниже прожиточного минимума в регионе проживания. ФЗ-115 предусматривает, что финансовое обеспечение иностранного гражданина должно осуществляться ним самостоятельно, без государственной помощи. Следовательно, при оформлении иностранцем пособия по безработице ФМС вправе аннулировать ВНЖ и лишить гражданина права на законное пребывание в РФ.

Что касается граждан, временно проживающих в РФ, то на основании пп.8 п. 1 ст.7 ФЗ-115, ФМС аннулирует ранее выданное РВП при условии, что в течение года после выдачи разрешения иностранный гражданин не работал, а его доход не обеспечивал семью на уровне прожиточного минимума. Аналогично ВНЖ, при расчете дохода при РВП учитывается доход гражданина, полученный без помощи государства. Таким образом, оформление пособия по безработице исключает возможность продления гражданином РВП.

Подводя итого, отметим: иностранные граждане, пребывающие в РФ на основании РВП или ВНЖ, могут обратиться в Службу занятости для получения услуг по поиску работу, но не для назначения пособия по безработице.

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

Кого признают безработным?

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
ищут работу и готовы приступить к ней.

Как встать на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Какие документы понадобятся для регистрации в качестве безработного?

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

паспорт;
диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
трудовая книжка;
справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Могут ли отказать в постановке на учет?

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

граждане младше 16 лет;
пенсионеры по старости или выслуге лет;
ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
студенты-очники;
учредители коммерческих компаний;
граждане, уже работающие по трудовому договору;
лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
осужденные, которым назначены исправительные работы;
военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Сколько ждать, пока предложат работу?

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Какая работа будет считаться подходящей для безработного?

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Как отказаться от вакансии так, чтобы предлагали другие варианты?

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Можно ли пойти обучаться на курсы за счет центра занятости?

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

Как получить пособие по безработице?

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

Каким будет размер пособия и как долго его выплачивают?

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
- впервые ищущие работу;
- у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
- со стажем работы менее 26 недель;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
- направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
Как отказ от работы повлияет на размер пособия?

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц. Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода. Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Можно ли работать, например курьером, пока получаешь пособие?

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:
- штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
- обязательные работы – до 360 часов;
- исправительные работы – до 1 года;
- принудительные работы – до 2 лет;
- ограничение свободы на срок до 2 лет.
В каких случаях нужно будет вернуть пособие?

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:
- счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
- пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.
В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).

Для подачи документов на Биржу труда необходимо иметь подтвержденную учетную запись на ЕПГУ (gosuslugi.ru).

Можно ли встать на учет в Центр занятости через госуслуги в 2021 году?

Чтобы встать на учет, необходимо собрать ряд документов, а также убедиться в наличии подтвержденной записи на госуслугах.

Если по истечении 11-ти дней подходящая работа не будет найдена, осуществляется постановка на учет в качестве безработного, а также назначается пособие по безработице.

Какие документы нужны?
- паспорта;
- документа об образовании;
- свидетельства о рождении детей (если они не достигли совершеннолетия 18 лет);
- трудовой книжки;
- реквизитов счета для получения пособия.
Данные из указанных документов нужно будет заполнить в онлайн заявлении. Если запись подтверждена и заполнены все настройки, то частично информация уже будет заполнена, необходимо ее проверить и при необходимости скорректировать.

Документация подается в отделение ЦЗН по месту жительства.

В каком размере назначат пособие по безработице?

Размер пособия зависит от ряда факторов. За подробными разъяснениями относительно расчета суммы к выплате следует обращаться непосредственно в свое отделение ЦЗН по месту жительства, в котором и будет осуществлена постановка на учет.

Минимальный размер по безработице в 2021 году составляет 1 500 руб., максимальный 12 130 руб. в первые три месяца и 5000 руб. в последующие до момента нахождения работы.

Как подать онлайн заявление на постановку на учет в качестве безработного?

Чтобы встать на учет в Центра занятости через Портал госуслуг, воспользуйтесь пошаговой инструкцией ниже.

Прежде всего, необходимо авторизоваться в своей учетной записи на сайте госуслуг, введя логин и пароль. Если аккаунта нет, его нужно зарегистрировать и подтвердить свою личность, например, в МФЦ. Запись на ЕПГУ в будущем еще не раз пригодится, так как планируется перевести оказание всех государственных услуг в онлайн режим.

В заявлении необходимо заполнить 7 разделов.

Пошаговая инструкция по заполнению:
- Шаг 1. Проверить свои данные в разделе 1.
Если учетная запись является подтвержденной и заполнены настройки профиля, то поля в первом разделе будут заполнены автоматически. Следует проверить корректность указанных данных.
- Шаг 2. Выбрать отделение Центра занятости, куда подается заявление.
Необходимо указать наименование того отделения, которое расположено по месту постоянной прописки.
- Шаг 3. Заполнить сведения об образовании.
На основании документов о полученном образовании следует указать информацию о его уровне, наименовании образовательного учреждения, годе окончания учебы и полученной квалификации. Также нужно привести реквизиты самого документа.
- Шаг 4. Указать сведения о детях, если они есть.
- Шаг 5. При необходимости отмечается подходящий социальный статус.
- Шаг 6. Вносятся данные о последнем месте работы.
На основании трудовой книжки указывается наименование последнего работодателя, дата увольнения, а также основание расторжения трудового договора согласно увольнительному приказу.
- Шаг 7. Выбирается способ получения пособия по безработнице.
Можно выбрать либо получение выплаты безработного на банковский счет либо в почтовое отделение. В зависимости от выбора нужно либо заполнить банковские реквизиты (должна быть привязана карта Мир), либо номер почтового отделения.

В каких случаях могут отказать?

В ряде случае Центр занятости может отказать заявителю в постановке на учет в качестве безработного и назначении пособия по безработице.

Причины отказа в регистрации:
- наличие официальной трудоустроенности (даже при временной приостановке работы в связи с больничным, отпуском, простоем, переподготовкой и прочими причинами);
- выполнение работ или оказание услуг по договорам ГПХ;
- наличие статуса ИП, самозанятого, адвоката, нотариуса, Главы КФХ, учредителя юридической компании;
- возраст менее 16 лет;
- получение пенсии по старости или за выслугу лет;
- отбывание срока в тюрьме или на исправительных работах;
- служба в органах, армии;
- очное обучение.
В случае отказа постановки на учет на электронную почту заявителя поступит соответствующее уведомление.

Несложно остаться без работы, сложно ее найти. Причем с трудностями сталкиваются не только молодые люди, только недавно получившие специальное или высшее образование, но и взрослые и опытные. Решить эту проблему может центр занятости населения, ЦЗН. Это посредник между соискателями и работодателями. Получив официальный статус безработного, вы будете получать не только предложения от потенциальных работодателей, но и пособие по безработице.

Кого признают безработными
- быть старше 16 лет;
- не иметь работы и заработка;
- не проходить очную форму обучения.
Теперь разберемся подробнее.

Если с возрастом все понятно, то работа и заработок – уже более сложный аспект. Он подразумевает не только официальное или неофициальное трудоустройство, но и любое другое получение дохода. Так, если вы индивидуальный предприниматель или учредитель организации с оплачиваемой должностью, вас не признают безработным. То же касается фермеров и граждан, занимающихся ремеслом и продающих собственный товар (например, ювелиров, мастеров по дереву и т. д. ). Если вы имеете статус самозанятого, вам придется сначала сняться с учета через приложение «Мой налог», а потом уже обратиться в ЦЗН.

Получить официальный статус безработного можно, только когда вы встали на учет в ЦЗН. Это добровольно. Если вы потеряли работу или уволились, но уже имеете вид на следующее место работы – можно не регистрироваться. То же касается тех, кто планирует начать собственный бизнес.

Школьники, еще не поступившие в среднее или высшее учебное учреждение, могут обратиться в молодежную биржу труда по месту жительства, где для них подберут подходящий вариант подработки.

Что дает официальный статус

Пособие рассчитывается исходя из среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы. При этом в первые 3 месяца вы будете получать 75% от этого значения, а в следующие три – 60%.

Безработные также могут получить субсидии для открытия своего дела. Для этого нужно пройти собеседование и тестирование, а еще разработать и защитить бизнес-план перед комиссией. Если комиссия примет положительное решение о выплате, надо будет зарегистрировать свою организацию в налоговой инспекции.

Как это работает

После того как вы принесли на биржу необходимые документы (о них мы расскажем в следующем пункте), вам в течение 10 дней будут предлагать варианты вакансий. Из них вы сможете выбрать подходящие, а затем пройти собеседования. Вам дадут направления, в которых будут прописаны название фирмы, ее адрес и контактные данные сотрудника, с которым вам нужно связаться.

Если за 10 дней после первого обращения в ЦЗН вы не нашли работу, вам будет присвоен статус безработного. За этот период вам также выплатят пособие.

Тем, кто не хочет сидеть без дела и сам планирует искать работу, на бирже дадут бланк для индивидуального поиска. Так называемый «бегунок» состоит из таблицы, в которой указывается название компании, дата и этап прохождения собеседования, его результат. Также работодатель делает свои отметки о собеседовании. Бегунок, как и направление, нужно принести в службу занятости, чтобы подтвердить прохождение интервью.

Статус безработного подразумевает и некоторые обязанности. В течение месяца нужно по звонку сотрудника приходить в ЦЗН и получать новые направления. Как правило, их не более 2−3 штук, а на прохождение собеседований дается 3 дня. Если ваша кандидатура никому не подошла, в ЦЗН нужно принести бланки с отказами.
- граждане, не имеющие стажа более 1 года или те, кто ранее не работал вовсе;
- безработные, уволенные за нарушение договора и трудовой дисциплины;
- безработные, стаж которых за прошлый год составил менее 26 недель;
Эти категории лиц будут получать деньги в течение всего лишь трех месяцев.

Документы для биржи труда
- паспорт или справка о том, что он находится на замене;
- трудовая книжка или другой заменяющий ее документ, если вы ранее были трудоустроены официально;
- документы об образовании, квалификации, обучении, ученых степенях и ученых званиях;
- справка о среднем заработке в последние 3 месяца (если вы потеряли работу недавно);
- для трудоспособных инвалидов – индивидуальная программа реабилитации и заключение о рекомендуемых условиях и характере труда;
- реквизиты, по которым вам будет начисляться пособие.
Как встать на учет
- Ранее работавшие
Для регистрации потребуется паспорт, трудовая книжка и справка о доходах за последние 3 месяца. Если вы уволились по собственному желанию или по соглашению сторон, то сумма ваших пособий составить до 60−75% от среднемесячного заработка, но не более 12 310 рублей и не менее 1 500 рублей.
- Если вы не работали ранее
- По сокращению
- Беременные до 30 недель
Беременные женщины также могут встать на биржу труда и получать пособие, однако это имеет смысл только до наступления 30 недели беременности. Как только наступил этот срок, женщина получит листок нетрудоспособности и уйдет в декрет, где сможет получать выплаты для беременных. В это время прекращаются выплаты по безработице, но период регистрации «замораживается».
- Инвалиды II и III групп
Если медико-санитарная экспертиза признает инвалида трудоспособным, ему будет выдана индивидуальная программа реабилитации, в которой будет указан рекомендуемый характер и условия труда.

Оформление через Госуслуги
1. Перейдите на сайт trudvsem.ru и авторизуйтесь, используя учетную запись «Госуслуг».
2. Найдите в меню кнопку «Оформления пособия по безработице».
3. Кликните на ссылку «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».
4. В открывшейся форме проверьте данные, скопированные из «Госуслуг». Если вы нашли неверную информацию, перейдите в свой личный кабинет «Госуслуг» и исправьте ее, а затем вернитесь к регистрации.
5. Заполните оставшиеся поля:
  - Если у вас еще нет резюме на сайте «Работа в России», составьте его или выберите готовое;
  - Укажите адрес прописки в графе «Место жительства»;
  - В пункте «Место оказания услуги» выберите регион и отделение ЦЗН.
6. Отправьте заявку.
На обработку анкеты требуется несколько дней, так как ваши данные будут проверяться в Пенсионном фонде. Поэтому регулярно проверяйте статус заявки на сайте.

Пока что постановление правительства носит временный характер на период кризиса, однако нет никаких причин отказываться от этой функции. Кроме того, пользователи форумов в интернете жалуются, что ЦЗН «на местах» сами устанавливают свои правила подачи заявления. Единая форма подачи заявок соотносится с курсом власти на «онлайн» – многие государственные услуги переходят на электронный формат, и биржа труда не исключение.

Почему в регистрации могут отказать

Есть несколько причин, по которым ЦЗН откажет вам в оформлении статуса безработного.

Прежде всего это нетрудоспособность. В такую категорию попадают граждане до 16 лет, женщины с маленькими (до 1,5 лет) детьми, а также пенсионеры и инвалиды I и II группы.

Отказ получат и те, кто уже имеет любую оплачиваемую работу, в том числе временную. Не зарегистрируют школьников, студентов на очной форме обучения, военнослужащих, а также осужденных и отбывающих наказание.

Статус безработного снимут с тех, кто нарушает требования центра занятости. Если вы дважды в течение 10 дней отказались от предложенной вам работы, в ЦЗН вас не зарегистрируют. То же касается и тех, кто не пришел на биржу для получения нового направления без уважительной причины, или тех, дважды отказался пройти переквалификацию для трудоустройства.
- выход на пенсию;
- получение выплат обманом;
- явка на биржу в нетрезвом виде.
Снимают с учета в ЦЗН и в случае переезда (в этом случае придется зарегистрироваться по новому месту жительства) или смерти.

Заключение

Чтобы получить статус безработного, достаточно обратиться в ЦЗН по месту жительства или подать заявление на сайте «Работа в России». Официальный статус безработного позволяет стабильно получать предложения от работодателей и проходить обучение и переквалификацию, если того требует заинтересовавшая вас сфера. Кроме того, зарегистрированные на бирже граждане могут получать до 60−75% от своего среднемесячного заработка в качестве поддержки на период поиска трудоустройства.

Читайте также: