Нужно ли проходить медосмотр при приеме на работу по совместительству

Опубликовано: 17.09.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Должны ли внешние совместители, которые устраиваются работать в поликлинику, проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, или достаточно документов о прохождении медицинских осмотров с основного места работы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатели не освобождены от обязанности при приеме на работу организовывать проведение медицинских осмотров работников - внешних совместителей, даже если медосмотр проведен работодателем по основному месту работы и производственные факторы, воздействующие на здоровье, одинаковы.

Обоснование вывода:
Из части второй ст. 212 ТК РФ следует, что каждый работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
В силу ст. 214 ТК РФ работники, относящиеся к тем категориям, в отношении которых трудовым законодательством предусмотрено обязательное прохождение медицинских осмотров, обязаны проходить такие осмотры. К таким категориям относится медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений (п. 17 Перечня. утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н). В свою очередь, лечебно-профилактические медицинские организации определены номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава РФ от 06.08.2013 N 529н.
Правовой нормы, прямо обязывающей работодателя организовывать проведение медицинских осмотров работников-совместителей, законодательство не содержит. Закон предусматривает ситуации, когда правовое положение работников, трудящихся по совместительству, отличается от правового положения сотрудников, для которых работа является основной: например, гарантии и компенсации, связанные с обучением или работой в районах Крайнего Севера, сотрудникам по совместительству не предоставляются (часть первая ст. 287 ТК РФ), совместители не могут работать более половины нормы рабочего времени по данной должности (ст. 284 ТК РФ) и т.п.
Однако по общему правилу правовое положение совместителей ничем не отличается от правового положения работников, трудящихся по основному месту работы, если иное не предусмотрено специальными нормами трудового законодательства. Поскольку закон не предусматривает, что сотрудники, выполняющие работу на условиях совместительства, освобождены от обязанности проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, то работодатель без всяких исключений обязан организовать проведение медицинских осмотров в отношении всех работников, подлежащих обязательному медицинскому осмотру, вне зависимости от того, трудятся ли они по основному месту или по совместительству.
Таким образом, работодатели не освобождены от обязанности при приеме на работу организовывать проведение медицинских осмотров работников - внешних совместителей. Такая обязанность сохраняется даже в том случае, если осмотр проведен работодателем по основному месту работы этих сотрудников и производственные факторы, воздействующие на здоровье, у каждого из работодателей одинаковы. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Роструда (ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4 с портала "Онлайнинспекция.РФ").
За допуск работников - внешних совместителей к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных медицинских осмотров устанавливается административная ответственность работодателя и его должностных лиц по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 тысяч рублей; на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей (определение Тамбовского областного суда от 11.04.2016 N 7-211/2016).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

21 ноября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Согласно ст. 214 ТК РФ работник должен проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В частности, согласно ст. 213 ТК РФ при поступлении на тяжелую работу, на работу с вредными или опасными условиями труда, а также на работу, связанную с движением транспорта, для определения пригодности выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний принимаемые работники проходят обязательные предварительные медицинские осмотры

Т.е., если это другая работа у другого работодателя, то должен пройти.

Нужно ли работнику проходить снова первичный медосмотр по второму месту работы (совместительство)?

Нее требуется. За исключением:

Статья 69. Обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 213. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

В законодательстве установлен исчерпывающий перечень работников, которые обязаны проходить медицинские осмотры при приеме на работу. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время перечень «вредных и (или) опасных производственных факторов и работ» утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302-н.

В этом документе содержится внушительный перечень различных производственных факторов и работ. При наличии конфликта с работодателем по поводу медосмотра рекомендуем изучать этот документ самостоятельно.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 213 ТК РФ в случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).

В иных случаях работодатели не имеют права требовать от работников прохождения предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров. Такие медицинские осмотры могут осуществляться только с согласия работника. Отказ в приеме на работу по мотиву отказа работника от прохождения медицинского осмотра в случаях, когда обязанность работника пройти медицинское обследование при приеме на работу не установлена законодательством, является незаконным и может быть обжалован в суде.

7 января 2020 года вступил в силу приказ Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н, которым внесены изменения в порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников при поступлении на работу и работе с вредными условиями труда.

Документ пытались изменить огромное количество раз, но проекты так и не превращались в утвержденные приказы. Тем интереснее посмотреть, что же там наменяло ведомство, так долго согласовывавшее поправки.

Перечень вредных и опасных производственных факторов изменений не претерпел. В перечне работ должность стюардессы заменена на должность бортового проводника воздушного судна, а также исправлена старинная опечатка – ссылка на несуществующий подпункт 28. Перечни обязательных анализов и осмотров перенесены из примечаний в самодостаточный пункт документа.

Все остальные изменения касаются самого порядка проведения медосмотров.

1. Главное новшество - при проведении предварительного или периодического осмотра могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года):

- предварительного или периодического осмотра,

- иных медицинских осмотров.

Таким образом у работодателей появляется возможность существенно снизить затраты на медицинский осмотр, если работники:

- пройдут диспансеризацию или профилактический медосмотр в поликлинике по месту прикрепления и возьмут на новый медосмотр выписку из своей медкарты;

- работники-совместителю пройдут медосмотр по основному месту работы и возьмут на новый медосмотр результаты предыдущего.

С другой стороны, медцентры, специализирующиеся на медосмотрах, не заинтересованы в снижении их стоимости за счет зачета проведенных в другом месте исследований. Кроме того, для прохождения диспансеризации работнику сначала потребуется предоставить оплачиваемый выходной день.

И еще один момент – поликлиники не охотно дают медкарты на руки, что также может затруднить прохождение медосмотра с зачетом ранее пройденных исследований. По новым правилам лицо, поступающее на работу, вправе предоставить в медцентр не оригинал карты, а выписку из медицинской карты с результатами диспансеризации.

Для медцентров, специализирующихся на медосмотрах, законодатель оставил право не учитывать результаты ранее проведенных обследований в случае выявления у гражданина симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований.

Кроме того, в целях уточнения диагноза медцентры наделены правом получать необходимую информацию о состоянии здоровья работника с использованием медицинских информационных систем из поликлиники по месту прикрепления.

2. Второе важное изменение – расширен объем медосмотра для всех обследуемых работников за счет анкетирования, расчета индекса массы тела, измерения артериального давления, определения сердечно-сосудистого риска , измерения внутриглазного давления (последнее – после 40 лет). Подобное изменение сближает медосмотр на работе с диспансеризацией в поликлинике и явно затянет сроки прохождения медосмотра, поскольку увеличивает нагрузку на терапевта.

3. Третье изменения – отменено обязательное оформление паспортов здоровья, которые ранее выдавались на руки работникам. Теперь работнику выдается на руки выписка из медицинской карты, в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а также рекомендации по профилактике и по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации. Копия выписки с согласия работника направляется в поликлинику по месту прикрепления.

4. Четвертое – увеличена бумажная работа для медцентров, проводящих медосмотры. Заключение по результатам предварительного осмотра теперь должно оформляться в четырёх экземплярах (вместо двух), по результатам периодического осмотра – в пяти экземплярах, и направляться в поликлинику по месту прикрепления гражданина. Заключительный акт составляется в пяти экземплярах и направляется работодателю, в центр профпатологии субъекта РФ, ФСС России, в территориальный орган Роспотребнадзора.

Появилась дополнительная отчетность перед ФСС России - медицинские организации, проводившие периодические осмотры, предоставляют информацию о состоянии здоровья работников, в том числе и о результатах указанных осмотров с письменного согласия работника в ФСС России по письменному запросу. Чтобы выполнить данную правовую норму медцентру потребуется заблаговременно получить соответствующее согласие от работника и оформить экземпляр заключения для ФСС России, либо позаботиться, чтобы работник подписал отказ от предоставления информации в ФСС России.

5. Медосмотры в центрах профпатологии один раз в пять лет с 1 июля 2020 года будут проходить работники с вредными условиями труда ( подклассы 3.1-3.4, класс 4 ) и работники, имеющие стойкие последствия несчастных случаев на производстве. Работники, имеющие заключения о предварительном диагнозе профессионального заболевания должны направляться в центры профпатологии в течение 1 месяца с момента подозрения на связь заболевания с профессией. Специалисты центра профпатологии будут выезжать в отдаленные населенные пункты в составе мобильных медицинских бригад.

Прохождение работниками медицинского осмотра

Работодатель, согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров. При этом закон не делает исключений для совместителей или основного персонала.

Цель проведения медицинских осмотров:

1) определение соответствия состояния здоровья поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

2) охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Такие осмотры касаются работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.

3) определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма для спортсменов.

4) установление психического состояния работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной, а также работающих в условиях повышенной опасности. Виды деятельности и работы, при выполнении которых нужно проходить психиатрическое освидетельствование.

Кто проходит медицинские осмотры (список):

работники, занятые на тяжелых работах и во вредных условиях труда,
работники, связанные с движением транспорта,
работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли,
сотрудники водопроводных сооружений,
служащие детских и медицинских учреждений,
сотрудники, привлекаемые на работу в районы Крайнего Севера из других местностей,
молодые люди, не достигшие 18 лет.

Медицинские осмотры работников-совместителей

В работе для совместителей имеются ограничения, лица, занятые по основной работе с вредными и опасными условиями труда, могут работать по совместительству при условии, если выполняемая работа по совместительству не связана с такими же условиями, то есть вредными и опасными. Поэтому работодатель вправе потребовать справку о характере деятельности по основному месту работы, при приеме совместителя на вредную работу. Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные периодические медицинские осмотры для определения их пригодности к работе и предупреждения профессиональных заболеваний.

В случае, если у работника основная должность и должность по совместительству совпадают, нет необходимости в прохождение повторного медосмотра. Достаточно предоставить копию заключения с прошлого медосмотра, которое подтвердит, что совместитель для этой работы годен.

Нельзя принять на вредную должность совместителя, который уже трудится во вредных условиях на основной работе.

Организация предварительного медицинского осмотра

Для того, чтобы провести предварительный медосмотр, необходимо определиться, кому он нужен: составить список работников. Выбрать медицинское учреждение, имеющее лицензию и право проводить предварительные и периодические медосмотры, в которое отправятся работники. Работодатель выдает сотруднику направление для прохождения медосмотра. Направление подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом. В направлении обязательно указывают следующие данные:

Работодатель должен вести учет выданных направлений. Медицинская организация, по окончании медосмотра оформляет заключение. Оно составляется в двух экземплярах: один выдается работнику, второй прикрепляется к амбулаторной карте сотрудника.

Совместители, не связанные с вредностью, могут предъявить копию заключения действующего медосмотра, чтобы не проходить всех врачей заново.

Порядок проведения периодического медосмотра

Работодатель	Работник	Медицинская организация
Разрабатывает и утверждает список работников, для которых обязателен периодический медосмотр	В назначенную дату пребывает в медорганизацию с направлением, паспортом	Составляет план медосмотра, согласовывает его с работодателем и утверждает с руководителем медорганизации
С медорганизацией согласовывает дату начала медосмотра, направляет список работников		Формирует врачебную комиссию
	Проходит медосмотр	Оформляет медицинскую карту и проводит медосмотр
Знакомит работников с графиком прохождения медосмотра		Оформляет заключение по результатам медосмотра
Оформляет направления на медосмотр и выдает их работникам		Обобщает результаты медосмотра, составляет заключительный акт и направляют работодателю

Последствия не прохождения работником медосмотра

Согласно статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.
Работник, поступающий на работу, не прошел обязательный предварительный медосмотр (отказался от его прохождения) либо были выявлены медицинские противопоказания, в результате осмотра на основании медицинского заключения, работодатель должен ему отказать в приеме на данную должность.

В случае, если работодатель не организовал прохождение обязательного предварительного медосмотра и оформил прием на работу (допустил к ней) без медицинского заключения, то он может быть привлечен к административной ответственности при проверке контролирующими органами. Трудовой договор прекратится вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом правил его заключения.

Многие работодатели сталкиваются с проблемой проведения предварительных и периодических медосмотров. Если с постоянными штатными сотрудниками все более или менее ясно, то совместители и временно переведенные работники ставят в тупик.

Ключевые проблемы

Какая разница между совместительством, совмещением и временным переводом?
Кто из совместителей должен проходить медосмотр?
Нужно ли отправлять на медосмотр сотрудников, совмещающих должности?
Как организовать медосмотр совместителей и сотрудников, совмещающих работу, можно ли не отправлять этих сотрудников на медосмотр?

Совместительство, совмещение и временный перевод: в чем разница?

Для начала разберемся, что такое совместительство, совмещение и временный перевод.

Совместителями называют сотрудников, которые в свободное от основной работы время выполняют работу по другой должности. Совмещать работы можно в пределах одной организации – внутреннее совместительство, и в разных организациях – внешнее совместительство. При этом трудовые отношения с совместителем оформляются так же, как с другими работниками, то есть отдельным трудовым договором.

Совместительство часто путают с совмещением, но это разные понятия. При совмещении сотрудник выполняет дополнительную работу параллельно с основной в течение одного рабочего дня или смены. Совмещение возможно только в пределах одной организации и оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.

Работодатель может поручить сотруднику выполнение определенной работы, оформив временный перевод на другую должность. Тогда работник полностью освобождается от обычных обязанностей. Срок временного перевода составляет не более одного года, а в случае замещения отсутствующего работника – до его выхода на работу (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Для временного перевода достаточно издать соответствующий приказ и оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Кто проходит медосмотры?

Напомним, что медосмотры должны проходить:

сотрудники, занятые на тяжелых работах и во вредных условиях труда;
работники, связанные с движением транспорта (ч. 1 ст. 213 ТК РФ);
работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли;
сотрудники водопроводных сооружений;
служащие медицинских и детских учреждений (ч. 2 ст. 213 ТК РФ);
сотрудники, привлекаемые на работу в районы Крайнего Севера из других местностей (ст. 324 ТК РФ);
молодые люди, не достигшие 18 лет (ст. 69 ТК РФ).

Совместители или временно переведенные работники, которые попадают в этот список, также должны пройти медосмотр. Порядок проведения медосмотров не делает исключений для этих категорий сотрудников. Но нюансы все же есть, остановимся на них подробнее.

Медосмотры совместителей

Для совместителей есть некоторые ограничения по работе. Например, нельзя трудиться по совместительству во вредных условиях, если основная работа тоже связана с вредностью (ч. 5 ст. 282 ТК РФ). Поэтому при приеме на вредную работу совместителя работодатель вправе потребовать справку о характере деятельности по основному месту работы (ст. 283 ТК РФ).

Становится понятным, что если вы принимаете на вредную должность совместителя, организовать медосмотр – ваша обязанность. Но как быть с профессиями, которые не относятся к вредным, но подразумевают прохождение медосмотра: учитель, официант, воспитатель в детском саду и другие?

Ответ прост: если основная должность работника и должность по совместительству совпадают, повторного медосмотра можно избежать. Попросите сотрудника предоставить копию заключения с прошлого медосмотра, которая подтвердит, что совместитель годен для этой работы. Если имеются другие вредные факторы, придется пройти медосмотр заново.

Медосмотры работников, совмещающих должности

Обычно сотрудники совмещают похожие должности: электросварщик также выполняет работу газосварщика, учитель истории – учителя обществознания. В этом случае нет необходимости проходить медосмотр повторно.

Не путайте совмещение с увеличением объема работ и расширением зон обслуживания. В этом случае сотрудник выполняет дополнительную работу по той же должности или профессии. И дополнительный медосмотр проводить не нужно.

Медосмотр временно переведенных работников

Порядок медосмотра временно переведенных сотрудников схож с порядком медосмотра для работников, которые трудятся по совмещению. По карте аттестации рабочего места определяют, какие вредные факторы будут действовать на работника, и нужен ли дополнительный медосмотр. Помните, что переводить сотрудника на работу, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, запрещено (ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ).

Бывают ситуации, когда временный перевод необходим работнику по состоянию здоровья. Тогда работодатель должен предложить сотруднику другую, не противопоказанную должность. Если таковой нет, работника временно отстраняют от работы или прекращают с ним трудовой договор (ст. 73 ТК РФ).

Как организовать предварительный медосмотр?

Чтобы провести предварительный медосмотр, прежде всего, определитесь, кому он нужен: составьте список контингента работников.

Параллельно с этим выбирайте медицинское учреждение, в которое отправятся работники. Оно должно иметь лицензию и право проводить предварительные и периодические медосмотры.

Для медосмотра работодатель выдает сотруднику направление. Оно может составляться, например, на бланке письма. В направлении обязательно указывают:

данные организации–работодателя;
данные медицинского учреждения;
вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
личные данные работника, место работы и должность;
вредные и опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих медосмотрам.

Направление подписывается руководителем организации или уполномоченным им сотрудником. Оно может выглядеть так:

Работодатель должен вести учет выданных направлений. Например, регистрировать их в Журнале регистрации исходящих документов.

По окончании медосмотра медицинская организация оформляет заключение. Оно составляется в двух экземплярах: один выдается работнику, второй прикрепляется к амбулаторной карте сотрудника.

Руководитель направления «Специальная оценка условий труда» Группы компаний SRG.

Можно ли не отправлять «временных» сотрудников на медосмотр?

Часто работодателям кажется нелогичным отправлять сотрудника на медосмотр, если его переводят на другую работу на короткое время. Тем не менее, срок перевода не играет роли, а нарушение трудового законодательства наказывается штрафом:

для должностных лиц – от 1000 до 5000 рублей;
для индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток;
для организаций – от 30 000 до 50 000 рублей или приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

При повторном нарушении законодательства о труде и об охране труда должностное лицо, ответственное за нарушение, могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет (ст. 5.27 КоАП РФ).

Если сотрудник сам отказывается проходить медосмотр, работодатель не должен допускать его к работе (ст. 212 ТК РФ).

Читайте также: