Нужно ли согласовывать инструкции по пожарной безопасности с профсоюзом

Опубликовано: 17.09.2024

Для соблюдения прав в области охраны труда персонала руководителям предприятия необходимо соблюдать нормы пожарной безопасности, для чего следует разработать инструкции и подготовить приказ об их утверждении.

Данное направление регламентировано законом. Комплекс обязательных мер включает в себя утверждение охранных правил по обращению с огнем, проведение обучения при возникновении опасных ситуаций для жизни.

Разработка инструкций по пожарной безопасности на предприятии

При разработке инструкций по пожарной безопасности необходимо учитывать особенности и специфику ежедневной работы объекта. Подготовка регламента производится для всех пожароопасных объектах, учитывается их назначение помещения (склад, офис, производство).

С начала 2021 года часть документации в сфере охраны труда утратила силу. Обновленный документ затрагивает всех юридических лиц без исключения (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 №1479).

Изменений в нормативном акте достаточно много, в большей степени нововведения взяты из других требований закона и собраны в один документ для избежания дублирования и противоречивой трактовки данных.

Специалистом, ответственным за пожарную безопасность, для предприятия разрабатывается соответствующая инструкция. Руководитель фирмы вправе привлечь для этой работы стороннюю организацию. С органами пожарного надзора не надо согласовывать инструкцию (новые правила), за исключением некоторых отраслей (к примеру, нефтяная промышленность).

Основные требования 2021 года к тексту инструкции:

список мероприятий, обеспечивающие безопасность в процессе работы;
условия содержания помещений, запасных выходов;
порядок сдачи объектов на охрану и закрытия зданий;
нормы хранения, транспортировки пожароопасных объектов;
план объектов с повышенной опасностью, где применяется открытый огонь, курильные помещения, путь движения транспортных потоков.

Основной принцип распоряжения — создание безопасных условий на рабочем месте.

Обучение нормам пожарной безопасности должно проходить в соответствии с программой. Назначить любого специалиста, ответственного за защищенность от пожара, теперь нельзя, появилось размытое условие соединения с занимаемой должностью или характером выполняемых работ.

Средства пожарной защиты необходимо проверять ежегодно, своевременно осуществлять их замену если отсутствует информация от производителя о возможности их эксплуатации свыше срока эксплуатации.

Регламент противопожарной безопасности необходимо прописать в Инструкции по охране труда или ином локальном акте, с которым должны быть ознакомлен весь персонал.

Инструкция утверждается в отношении каждого здания или сооружения, за исключением частных домов, гаражей. Нарушение обязательств влечет ответственность, предусмотренную действующими законами РФ (административную, уголовную, дисциплинарную).

Как оформить приказ об утверждении?

Структура приказа об утверждении инструкций не имеет отличительных особенностей и подчиняется утвержденным нормам делопроизводства.

В преамбуле излагаются реквизиты нормативного акта, являющегося поводом для создания распоряжения. Документ составляется при необходимости и содержит сведения:

наименование, адрес, реквизиты предприятия;
дата и номер;
место издания;
предмет — об утверждении инструкций по охране труда.

В текстовой части приказа прописывается указание об утверждении перечня инструкций по охране труда, который является приложением к документу. Кроме этого, назначается ответственный работник за выполнение требований приказа и ознакомление с ними других специалистов. К работе допускаются лица лишь после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Основные действующие лица — руководители отделов, они проводят инструктажи на рабочих местах (вводные, первичные, повторные) и отвечают за стажировки своих подчиненных. К разработке инструкций неплохо их привлечь в силу информированности опасных, уязвимых мест на рабочем месте специалиста.

Приложение к приказу вызывает больший интерес, чем сам документ, именно там описывается полный список необходимых норм, требований.

Срок действия приказа можно обозначить в текстовой части или оставить его бессрочным.

Если сроки оговорены, то издание нового документа сопровождается окончанием срока действия старого. Отсутствие даты окончания распоряжения означает актуальность документа до момента формирования нового.

Выводы

Противопожарная инструкция — деятельность нескольких подразделений и служб. Ее утверждение проходит в несколько этапов для полноты и раскрытия всех моментов. Всем отделам компании необходимо кооперировать усилия для создания безопасных условий на предприятии и экстренного реагирования в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств.

При введении новых норм в действие или изменении прежних правил следует проводить внеплановый противопожарный инструктаж.

В соответствии со ст. 8, 371, 372, 373 Трудового кодекса РФ работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного органа работников.

Коллективным договором может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников (профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации).

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором либо принятые без учета мнения (согласования) представительного органа работников, являются недействительными и не подлежат применению с момента их принятия.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ учет мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации требуется относительно следующих решений:

в случае сокращения численности или штата работников организации работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом профкому не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).

увольнение работников, являющихся членами профсоюза в случаях:

сокращения численности или штата работников;

недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от профкома) (ч. 2 ст. 81 и ч. 3 ст. 82 ТК РФ);

неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он не имеет дисциплинарного взыскания.

о привлечении работников к сверхурочным работам в случаях, не предусмотренных ч.3 ст.99;
в случае составления графиков сменности, которые, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 3 ст. 103 ТК РФ);
о разделении рабочего дня на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы (ст.105);
о привлечении к работам в праздничные дни в случаях, не предусмотренных ч.5 ст.113;
установление порядка и условий предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (ч. 2, ст. 116 ТК РФ);
об утверждении графика отпусков (ст.123);
о введении системы оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочную работу (ст.135);
об утверждении формы расчетного листка (ст.136);
об установлении различных систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок (ст.144);
об установлении конкретных размеров повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст.147);
об установлении конкретных размеров заработной платы в ночное время (ст.154);
о введении и применении систем нормирования труда (ст.159);
о принятии локальных нормативных актов, предусматривающих введение, замену и пересмотр норм труда (ст.162);
о введении мер, предотвращающих массовые увольнения работников (ст.180);
об утверждении правил внутреннего трудового распорядка организации (ст.190);
снятие в течение года дисциплинарного взыскания с работника - по ходатайству профкома (ч. 2 ст. 194 ТК РФ);
рассмотрение работодателем заявления профкома о нарушении руководителем структурного подразделения, его заместителя трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора (ч.1 ст. 195 ТК РФ);
об определении форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников, утверждении перечней необходимых профессий и специальностей (ст.196);
реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями работодателя и уполномоченных работниками представителей от профсоюзного комитета (ч. 2, ст. 210 ТК РФ);
решение об увольнении по инициативе работодателя председателя и заместителей председателей профкомов, в том числе структурных подразделений не ниже цеховых, не освобожденных от основной работы - только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ч. 1, ст. 374 ТК РФ);
рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и в судах (ст. 388 и ст. 391 ТК РФ);

Отказ работодателя учесть мнение профкома при принятии им локальных нормативных актов является основанием для начала коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ).

Итак, далее рассмотрим 5 основных документов, которые в обязательном порядке до введения их в действие должны быть согласованы с профсоюзным органом или представителем трудового коллектива организации.

В графике отпусков работодатель определяет, когда сотрудники будут отдыхать. Компания планирует только ежегодные и дополнительные отпуска. В график отпусков не включают отпуска без сохранения заработной платы, учебные и по уходу за ребенком.
Трудовой кодекс указывает только на крайний срок, когда утверждать график, – не позднее чем за две недели до нового календарного года. Поэтому компания вправе утвердить график и раньше. На утверждаемом графике отпусков проставляйте отметку о согласовании документа с выборным органом первичной профсоюзной организации (ст. 123 ТК). Если его нет, рекомендуем сделать отметку: «На момент утверждения графика отпусков представительный орган работников отсутствует».

Правила внутреннего трудового распорядка – обязательный локальный акт, который компания утверждает с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК). До утверждения акта работодатель направляет его проект в профсоюз. Он обязан представить мотивированное мнение в течение пяти рабочих дней.
Когда мнение профсоюза отрицательное либо содержит предложения по документу, работодатель соглашается с поправками или в трехдневный срок проводит с выборным органом консультацию. Если разногласия не устранили, то стороны оформляют протокол разногласий. Работодатель вправе утвердить локальный акт, даже если стороны не достигли единого мнения. В этом случае профсоюз может обжаловать документ в трудовой инспекции или суде (ст. 372 ТК).

При приеме на работу новых работников работодатель обязан проводить вводный инструктаж по охране труда. Для этого компания разрабатывает программу и инструкцию проведения вводного инструктажа по охране труда. Принимать их необходимо с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Если его нет, то согласовывать документы нужно с другим уполномоченным работниками органом (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК).
В программе работодатель отражает план по проведению вводного инструктажа с работниками. На ее основании компания создает подробную инструкцию. В ней описывает деятельность компании, вредные и опасные производственные факторы, льготы и компенсации, средства индивидуальной и коллективной защиты и др.

Известить профсоюз о сокращении работодатель обязан дважды. Уведомить следует профсоюз вне зависимости от того, подпадают под сокращение члены профсоюза или нет. Вначале компания письменно сообщает выборному органу первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении и о возможном расторжении трудовых договоров с работниками не позднее чем за два месяца или в другой установленный срок (ч. 1 ст. 82 , 292, 296 ТК).
Второй раз компания получает мотивированное мнение выборного органа об увольнении работников – членов профсоюза (ч. 2 ст. 82 ТК). Поэтому в первом случае вы только сообщили в профсоюз о возможном увольнении в связи с сокращением, а во втором – запрашиваете мнение насчет увольнения конкретного члена профсоюза.
Уволить члена профсоюза можно не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения (ч. 5 ст. 373 ТК).

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме всех сотрудников о составных частях выплаты. Для этого компания обязана разработать форму расчетного листа, согласовать и утвердить ее с выборным представительным органом (ст. 136, 372 ТК).
В расчетном листе отразите, за какой период выплачиваете заработную плату. Включите в документ все начисления: оплату отпуска, суммы по больничному листу, премии, различные виды доплат, надбавок, денежную компенсацию за нарушение срока выплаты зарплаты и др. Также в форме расчетного листа отразите удержания: НДФЛ, алименты и пр. Итоговой строчкой в расчетном листе должна быть информация об общей денежной сумме, которую получит сотрудник.
Расчетные листы выдавайте только тем, с кем заключили трудовой договор. По договорам гражданско-правового характера такой документ не делайте. Расчетные листы вы можете оформлять на бумаге и в электронном виде (письмо Минтруда от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560).

Работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права, и обоснование по нему в профсоюзный комитет, представляющий интересы всех или большинства работников.

Профсоюзный комитет не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение профсоюзного комитета не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним, либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с профсоюзным комитетом.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован первичной профсоюзной организацией в государственную инспекцию труда или в суд, а профсоюзный комитет имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в соответствии с гл. 61 Трудового кодекса РФ.

Государственная инспекция труда при получении жалобы обязана в течение 1 месяца со дня получения жалобы провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Ключевые проблемы :
Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности?
Что должно быть в инструкции?
Какие особенности учесть при разработке инструкции?

Зачем нужна инструкция о мерах пожарной безопасности

Организацию работы по предотвращению пожаров на предприятии нужно начинать с обучения работников мерам противопожарной безопасности. Один из методов обучения – это инструктаж. Чтобы его провести, нужно разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (далее – Инструкция). Ее составляют на основе Правил противопожарного режима в России1 и других нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В Инструкции фиксируют порядок предотвращения пожара и обеспечения безопасности персонала, а также условия для успешного тушения пожара.

Документ разрабатывает специалист по пожарной безопасности, председатель пожарно-технической комиссии или другой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность предприятия. Инструкцию нужно утвердить у руководителя и согласовать со службой охраны труда.

Предупреждает Ольга ИСАКОВА, юрист юридической фирмы RBL (Самара)
Инструкция по пожарной безопасности должна быть в любой организации. За ее отсутствие грозит (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ):
- должностным лицам – штраф от 6000 до 15 000 рублей;
- организациям – штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Что должно быть в инструкции

Инструкции бывают нескольких видов:

общеобъектовые (для всего предприятия);
для отдельных зданий, сооружений, производственных процессов;
для обеспечения безопасности при временных работах (огневых, строительных и т. д.).

В Инструкции нужно отразить:

порядок:
– содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
– хранения и транспортировки пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
– сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
– осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
– уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
– действий персонала при пожаре, аварийной остановке оборудования, отключении вентиляции и т. д.;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и пожароопасных работах;
- расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
- допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и т. д.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

Какие особенности учесть при разработке инструкции

В Инструкции можно зафиксировать дополнительные сведения. Например:

1 Общие положения с указанием юридических оснований для введения документа, ссылки на другие инструкции по пожарной безопасности, требования в обязательном порядке исполнять Инструкцию и ответственность за нарушения.

2 Требования к содержанию путей эвакуации, систем отопления и вентиляции, электроустановок.
3 Порядок содержания сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, пожарной техники, первичных средств пожаротушения.
4 Обязанности персонала и администрации при пожаре.

Общеобъектовая Инструкция может выглядеть так:

На основании общеобъектовой Инструкции можно разработать инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений. В них подробно анализируют пожарную опасность конкретного объекта и в зависимости от этого уточняют требования пожарной безопасности. Такие инструкции составляются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения.

Для проведения временных взрывоопасных, пожароопасных и огневых работ, которые проводят по наряду-допуску, разрабатываются отдельные инструкции. По ним обучают работников до начала работы и делают отметку в наряде-допуске.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли обесточивать электроприборы в конце рабочего дня?

Обязательно ли выключать электроприборы из розеток в конце каждого рабочего дня?
Евгения ЧИРИХИНА, специалист по охране труда (Абакан)

Да, обязательно. Это требование Правил противопожарного режима в России2. Запрещено оставлять необесточенными по окончании рабочего дня электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях без дежурного персонала. Правило не распространяется на системы противопожарной защиты и приборы, которые нельзя обесточивать согласно их инструкции по эксплуатации.

Таким образом, компьютеры, принтеры и другую офисную технику обязательно нужно отключать от розеток.

Есть ли особые требования по пожарной безопасности для помещений серверных?

Предъявляются ли какие-то особые требования по пожарной безопасности к помещению серверной?
Дмитрий СИМИНЕНКО, руководитель отдела (Москва)

Прежде всего, серверная должна быть отделена от административных помещений противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости. В серверной должно быть не менее одной двойной розетки стандартного напряжения с заземлением. Не рекомендуется использовать розетки с выключателем. Оборудование и система освещения должны питаться от разных щитков. Кроме того, нужно обеспечить серверную источниками бесперебойного питания.

В помещении серверной должны соблюдаться требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ и СНиП 21-01-973.

Кто отвечает за пожарную безопасность при огневых работах?

Кто несет ответственность за пожарную безопасность при огневых работах?
Оксана ШЕВЧЕНКО, специалист по охране труда (Краснодар)

Ответственным за пожарную безопасность при огневых работах назначают руководителя подразделения (начальника цеха, участка, отдела, механика, мастера, бригадира и т. д.), в котором будут проводиться работы4. Каждый раз перед огневыми работами руководитель подразделения должен:

- обеспечить разработку и проведение мероприятий по пожарной безопасности;
проинформировать об этом сотрудника, ответственного за пожарную безопасность в организации;
- назначить работников, которые будут отвечать за пожарную безопасность непосредственно на месте проведения работ;
- проинструктировать ответственных за пожарную безопасность и исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и т. д.) о мерах пожарной безопасности;
- оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Инструкция о мерах пожарной безопасности должна быть во всех организациях.

2 Разрабатывает инструкцию сотрудник, ответственный за пожарную безопасность в организации, согласовывает служба охраны труда, утверждает руководитель.

3 Инструкция может разрабатываться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных объектов.

4 Для проведения работ с повышенной опасностью должны разрабатываться отдельные инструкции, по которым с работниками проводят инструктаж перед началом работы.

Сергей ТАЛАНОВ, руководитель отдела промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды ЗАО «НПО "КИТ"» (Москва)

Перечень документов по пожарной безопасности в организации зависит от ее сферы деятельности, категории рисков и пожароопасности, других факторов. Документация нужна, чтобы обеспечить защиту здания, людей и имущества, описать порядок эвакуации и тушения огня, выполнять разовые или постоянные мероприятия по противопожарной безопасности. Разработка пожарной документации может осуществляться самостоятельно, либо с привлечением экспертов с соответствующей квалификацией. Отдельные виды документации вправе разработать только экспертная организация с разрешениями, лицензиями.

Читайте в статье, как определить список документов по пожарной безопасности для объекта, когда и кто будет проверять их соответствие законодательству, что нужно согласовать в МЧС.

Документы по пожарной безопасности – обязанность или добровольно?

Оформление, утверждение и разработка пожарной документации является таким же обязательным требованием, как монтаж систем защиты, проведение мероприятий по противопожарной безопасности. Документы разрабатываются со следующими целями:

для выполнения обязательных требований законодательства – например, для многих типов зданий в обязательном порядке заполняется и подается в МЧС декларация;
для введения правил противопожарного режима на предприятии – например, руководитель обязан описать правила эксплуатации и отключения электрооборудования, определить места для курения;
для назначения лиц, которые будут отвечать за определенные противопожарные мероприятия – например, такие обязанности могут возлагаться на руководителей подразделений, филиалов, цехов, отделов;
для определения порядка действий и взаимодействия для предотвращения пожаров, на случай эвакуации и спасательных мероприятий – например, планы эвакуации разрабатываются для всех зданий и сооружений, размещаются на видных местах в помещениях, местах общего пользования, на путях выхода из здания.

Показатели пожароопасности всех типов зданий определяются индивидуально. Они повлияют на выбор документов по пожарной безопасности, которые должны быть разработаны и утверждены в организации. Например, декларации нужно оформлять на здания, чьи проекты проходят экспертизу. Для зданий, проекты которых не проверяются в ходе экспертизы, декларацию можно разработать добровольно.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий эксперта. Документация по пожарной безопасности должна разрабатываться с первых дней деятельности организации. Контроль за разработкой и исполнением всегда осуществляет руководитель. По мере передачи полномочий другим лицам они тоже будут заниматься оформлением документов, контролировать их исполнение. Но на единоличном руководителе предприятия всегда будет лежать ответственность за обеспечение безопасности.

После проверки МЧС можно получить заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности. Этот документ можно использовать при лицензировании, в других целях.

Нормативная база

Разработка пожарной документации может существенно отличаться для разных объектов и предприятий. Чтобы правильно определить перечень и содержание документов по пожарной безопасности, нужно учитывать следующие нормативные акты:

Закон № 69-ФЗ (скачать);
Закон № 123-ФЗ (скачать);
Постановление Правительства РФ № 390 (скачать);
Приказ МЧС № 171 (скачать);
Приказ МЧС № 405 (скачать).

Противопожарный режим в организации обеспечивается по Постановлению № 390. В нем предусмотрена обязанность разработки документации на объекты защиты.

№ п/п	Виды систем противопожарной защиты, на которые нужно заказать проект	Описание
1	Система автоматической или ручной сигнализации	Определяет факт возгорания или задымления, передает информацию на пуль дежурных служб МЧС. Автоматические системы сейчас обязаны проектироваться на большинстве видов общественных, торговых и жилых зданий.
2	Система оповещения и управление эвакуацией людей	Передает информацию персоналу и жильцам здания, а также населению на близлежащей территории. Позволяет организовать процесс эвакуации в условиях блокирования путей выхода.
3	Система пожаротушения	После получения сигнала о возгорании включает устройства тушения водой, пеной, другими составами. Позволяет обеспечить безопасность до прибытия дежурных расчетов МЧС или полностью ликвидировать очаг возгорания.
4	Комплексные системы	Могут включать оборудование и датчики всех систем, единый центр управления на случай пожара.

Где заказать разработку документации по пожарной безопасности

Пожарная безопасность объекта защиты обеспечивается не только проектированием и организационными мероприятиями, но и документами. Многие документы по пожарной безопасности можно разработать самостоятельно, особенно если в организации работают эксперты в указанной сфере. Также к оформлению и исполнению документации привлекаются сотрудники, прошедшие обучение по пожарно-техническому минимуму. Если на предприятии нет своих специалистов по пожарной безопасности, лучше привлечь к разработке документов независимых экспертов. Такие услуги можно заказать в компании Смарт Вэй.

Обращаем внимание, что самостоятельная разработка пожарной документации некоторых видов невозможна. Например, акты и сертификаты соответствия после проверки систем противопожарной защиты может выдать только организация, аккредитованная МЧС или Ростехнадзором. Заключение о соответствии можно получить после независимого пожарного аудита. Его вправе проводить только экспертная организация или независимые эксперты в сфере пожарной безопасности.

Журналы инструктажей по пожарной безопасности ведутся в каждой организации, предъявляются инспекторам МЧС.

Что входит в перечень документов по пожарной безопасности для организации

Наши эксперты разработают все необходимые документы по пожарной безопасности и организации. После заключения договора мы изучим вводные данные на объект и виды деятельности предприятия, проверим текущий уровень противопожарной защиты. Если в организации уже есть документация по пожарной безопасности, будет проверено их соответствия законодательству. Если вам нужны документы или акт пожарной безопасности, образец можно запросить у наших экспертов. Ниже расскажем об основных документах, по которым обеспечивается пожарная безопасность объекта защиты.

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"), но с ограниченным сроком действия – до 1 января 2027 года.

Новый документ разработан взамен устаревших правил (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").

Большая часть пунктов в правилах осталась прежней, за исключением некоторого ряда важных нововведений, к которым ответственным лицам по пожарной безопасности в организации нужно быть готовыми.

Что изменилось с 2021 года

Теперь Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются в организации и утверждаются ее руководителем только для зданий и сооружений (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства), а не для каждого объекта защиты (пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения), как было ранее.
Руководитель организации вправе, а не обязан назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.
Наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны не требуется в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок.
В отношении объекта защиты с круглосуточным пребыванием людей руководитель компании организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала и обеспечивает обслуживающий персонал телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, без необходимости иметь в наличии Инструкцию о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
С руководителя организации снимается необходимость обеспечивать (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

Запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей. Такое же требование введено для чердачных помещений и технических этажей.

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 фонаря и 1 средства индивидуальной защиты на каждого дежурного.

Целостность средств индивидуальной защиты следует проверять ежегодно.

Для отдельных сфер деятельности предусмотрены свои изменения, с которыми можно ознакомиться в Обзоре КонсультантПлюс.

Что необходимо предпринять организации, какие документы привести в соответствие новым правилам

В 2021 году организациям необходимо:

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.) и т.д.;

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Самусевич Тамара Николаевна, специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Ж. В. Шпехт
автор статьи, консультант Аскон

Читайте также: