Обладает ли инвалид 2 группы способностью к трудовой деятельности

Опубликовано: 16.05.2024

Все три группы инвалидности различаются по ряду характеристик. Именно они определяют, какие из них дают право работать, и с учётом каких ограничений.
В законодательстве установлено, что для присвоения положенной группы инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).

В ходе осмотра будет проверено не только состояние здоровья, но и психики человека (ст. 1 ФЗ № 181).

Распределяют людей по группам согласно утверждённому в ПП РФ № перечню заболеваний и степени их выраженности. Проводится экспертиза коллективно, решение МСЭ принимается также коллегиально.

Важно! Запретить человеку работать могут и в период реабилитации, когда для восстановления здоровья требуется воздержаться от трудовой деятельности. Сама болезнь или травма может быть получена в результате:

несчастного случая;
развития профзаболевания;
генетических отклонений;
получения ранения;
прохождения службы в армии;
ликвидации последствий катастрофы, облучения и т. п.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”

Параметры жизнедеятельности

С 2020 года изменились критерии в установлении группы инвалидности. Теперь эксперты будут больше времени уделять степени выраженности расстройств функции организма и последствия, наступившие вследствие полученных болезней и травм.
Раньше действовало понятие «ограничение жизнедеятельности», которое подразумевало, что человек из-за полученных травм (выведенных в определённую группу инвалидности), не может свободно работать, учиться или даже обслуживать собственные потребности.

В 2020 году ввели термин «абилитация», обозначающий способность инвалида приспосабливаться к бытовой, социальной и трудовой сфере с имеющимися у него травмами и заболеваниями. По сути, инвалид должен был заново учиться, работать и выходить на прогулки самостоятельно. В свою очередь государство должно было обеспечить их доступными средствами передвижения к любым культурно-массовым мероприятиям и иным объектам.

Степени нарушения функций человеческого организма

Признаки и последствия болезней представлены в таблице ниже.

Группа инвалидности	Наблюдаемые нарушения
Первая	Существенные ограничения, позволяющие ухаживать за собой и сужающие трудовые функции инвалида
Вторая	Серьёзные дефекты, частично ограничивающие возможность самообслуживания и, куда больше, трудоспособность
Третья	Стойкие дефекты, которые ограничивают некоторые функции, но позволяют заниматься трудом без серьёзной физнагрузки. Люди с 3 группой способны осуществлять уход за собой без посторонней помощи.

На заметку! Есть также условная 4 группа, в которую входят лица, чьи заболевания являются незначительными, и не дают право на получение инвалидности.
В итоге, при наличии некоторых физических и/или психических отклонений гражданин может полностью или частично осуществлять уход за собой и осуществлять определённый виды работ, но в других случаях труд ему противопоказан или недоступен в силу болезни.

Правовая база

Группы разграничены и по возможности осуществления трудовой деятельности:

1 группа считается нерабочей;
2 и 3 группа — рабочими.

Но формально законодательство даёт людям с любой группой трудиться (согл. ст. 3 ТК). Вопрос только в имеющихся ограничениях и оплате труда. Лицам с 3 группой не могут отказать от устройства и получения з/п в полном размере только на основании инвалидности.

При проведении проверки и постановке диагноза врачи опираются на ПП РФ № , в котором регламентирован порядок и условия присвоения инвалидности. В приложении к Постановлению прикреплен перечень заболеваний и травм, позволяющий разграничивать граждан по группам инвалидности.

Важную роль играют:

ФЗ № 181 — установил статус инвалидов, их права на соцпомощь и льготы;
ФЗ № 166 — закрепил условия расчёта и назначения пенсий инвалидам;
Приказ МинТруда № 664н — выделил список заболеваний и дефектов, при наличии которых может быть присвоена инвалидность.

На заметку! Куда серьёзнее оценивают не физические ограничения, а умственные дефекты.
В присвоенном заключении будет представлен план реабилитации, в котором также присутствуют нормы по профессиям и видам деятельности, которые можно осуществлять. Работодатель также будет ориентироваться на представленную в листе информацию при просмотре соискателя.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”

Приказ Минтруда России № 664н от 29 сентября 2014 г. “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы”

Кто определяет возможность инвалида работать?

Установлением группы инвалидности занимаются специалисты бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). После прохождения человеком всех врачей, его ситуацию рассматривают детально. Признание конкретной группы инвалидности возможно при выполнении 2 из 3 следующих факторов:

частичная или полная утрата жизненных функций;
полная или частичная невозможность обслуживать себя самому, общаться с людьми (человек не может общаться, дезориентирован или не может контролировать себя);
необходимость получения медицинской помощи, реабилитационных мероприятий.

Далеко не всегда инвалидность присваивается ввиду каких-то физических увечий. Причиной назначения той или иной группы может стать даже психическое заболевание, приведшее к невозможности человека жить самостоятельно, контролировать себя.

Решение об инвалидности принимается коллегиально. Итогом становится установление определенной группы. Также непременно составляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) для инвалида. Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, она включает в себя не только медицинские и реабилитационные, но и профессиональные меры.

ИПР – это программа, выполнять которую обязаны не только власти и бюджетные учреждения, но и организации, если они берут человека с инвалидностью на работу.

В ИПР большое внимание уделяется вопросу профессиональных мер поддержки. Так, если человек является частично трудоспособным, то в программе прописываются трудовые ограничения, а также перечень профессий, устройство на которые человеку недоступно. Причем исходят здесь больше из того, чтобы человек не нанес вред здоровью, не ухудшил свое самочувствие.

Ссылка на документ: «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Соответствие условий труда группе инвалидности

Предлагаемые наемному сотруднику условия трудовой деятельности и обустройство рабочего места должны соответствовать ряду норм. Если оно не соответствует тем нагрузкам и требованиям к месту, то трудоустраивать инвалида нельзя.
Каждое рабочее место проходит процедуру оценки условий труда, по результатам которой указывают:

возможный вред для здоровья;
уровень нагрузки;
сложность осуществляемых работ.

Все эти параметры должны подходить наемному сотруднику, получившему рабочую группу инвалидности.

Различия по группам

Рассматривая состояние здоровья, комиссия проверяет:

наличие речевых нарушений;
нарушение сенсорных функций (слуха, зрения, тактильных ощущений);
проблемы с мышечным функционированием, приводящие к осложнениям с передвижением;
наличие болезней внутренних органов (сердца, ЖКТ и пр.);
состояние психического здоровья;
внешние дефекты.

Выявив все нарушения, человеку присваивается группа инвалидности. При наличии сразу нескольких заболеваний и травм одновременно все они будут учтены. Важную роль играет то, насколько сильно дефекты мешают трудиться.

Для правильного оценивания состояния здоровья ориентируются на классификатор критерия жизнедеятельности. В нём предусмотрены 4 категории, различающиеся в %-ном соотношении:

10-30% — несущественные стойкие дефекты;
до 60% — умеренные устойчивые нарушения (3 группа);
до 80% — стойкие проблемы со здоровьем, возникшие из-за осложнения заболевания или получения травмы;
до 100% — существенные нарушения.

Условия труда инвалидов

Закон даёт право не предоставлять нанимателю справку об инвалидности (ст. ТК). Но для получения льгот и послаблений её всё же следует подать при трудоустройстве.

Перечень требований зависит от типа заболевания. Приведём, с какими именно болезнями связывают разные группы инвалидности.

онкологические опухоли с большим числом метастазов;
гематологические патологии, при которых кровь плохо свёртывается, образуются раковые клетки и т. д.;
полный паралич;
ампутация конечностей;
полная слепота/глухота и пр.

работой ЖКТ или поджелудочной железы;
ЦНС или ПСН;
функционированием слухового или зрительного аппарата;
работой печени, почек или сердца

астмы;
нервных расстройств;
артрита и пр.

Чаще всего инвалиды 1 и 2 группы работают удалённо, т. к. нуждаются в постоянном уходе со стороны.

Статья 65 Трудового кодекса РФ “Документы, предъявляемые при заключении трудового договора”

Возможность выполнения трудовой деятельности

Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:

предпочтительные виды работ;
противопоказания по различному виду нагрузок.

передвижением;
коммуникацией;
пространственно-временной ориентацией.

Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью

допустимых профессий;
объёма работ.

Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу

Важно! Работодатель должен сделать рабочее место максимально комфортным, снизив возможные раздражители:

физические нагрузки;
психическое давление;
шумы;
вибрационное воздействие и т. п.

Работник инвалид: разбираем особенности

Для лиц с 3 группой работодателю не придётся серьёзно перестраивать рабочее место, и он вполне может взять инвалида на работу на неполный день.
Люди со 2 группой должны получить:

более продолжительные перерывы;
сокращенный рабочий день;
сниженную планку производственной нормы;
возможность отлучиться на посещение врача.

У инвалидов 3 группы наблюдаются устойчивые патологии:

ЦНС;
кардиосистемы;
опорно-двигательного аппарата.

Такого человека не должны привлекать к труду в ночное время. Кроме ограничения в физнагрузках, запрета на работу в тяжёлых и вредных условиях работник редко в чём ограничивается.

Ограничения в труде

Все индивидуальные ограничения прописываются в плане реабилитации. Поэтому при поиске работы следует ориентироваться именно на тот список профессий, что представлен в медзаключении.
Они могут обратиться в ЦЗН и встать на учёт в качестве безработного.

Просмотрев его, работодатель будет корректировать условия труда под допустимые показатели нагрузок и индивидуально обговорить дальнейшее сотрудничество.

Если же желаемой должности нет в списке, шанс трудоустроиться отсутствует. В противном случае наниматель нарушает действующее законодательство.

Допустимые виды работ

В Центре занятости действуют программы по подбору вакансии гражданам с инвалидностью. Получить консультацию можно бесплатно. Если же у претендента отсутствуют требуемые навыки, то в качестве участника программы он вправе пройти обучение.

В целом среди допустимых направлению отмечают те виды, которые не предусматривают серьёзных физических нагрузок. К примеру — работа секретарём, дизайнером, диспетчером, оператором, программистом и пр.

Трудовые льготы

Все наниматели обязаны:

выделить квоту на приём инвалида (3-5% от количества рабочих мест);
сократить максимальное количество часов работы до 35 в неделю (для лиц с 1 и 2 группой), при этом выплачивая з/п в полном объёме;
доплачивать за дополнительные часы работы (разрешено повысить 35-часовую планку до 40 часов) как за сверхурочные;
предоставлять ежегодный неоплачиваемый допотпуск продолжительностью от 2 месяцев;
не привлекать инвалидов к труду в ночное время, выходные дни и праздники.

Возможность трудоустройства

Наниматель, решивший взять к себе инвалида, должен обеспечить ему все требуемые условия труда. Сама же процедура приёма на работу будет проводиться в стандартном порядке, разве что к имеющимся документам нужно приложить заключение МСЭ.
Если же инвалидность была получена в период работы, то сначала работодатель должен проверить своё предприятие и установить, есть ли место, которое подходит лицу с ограниченными возможностями. Если такая должность нашлась, можно перевести человека на новое место (ст. и ТК).

Статья 57 Трудового кодекса РФ “Содержание трудового договора”

Статья 72 Трудового кодекса РФ “Изменение определенных сторонами условий трудового договора”

Сроки инвалидности и переосвидетельствование

Некоторые заболевания, ставшие причиной присвоения инвалидности, не нуждаются в повторном осмотре, поскольку считаются пожизненными и не подлежащими лечению. Из-за этого сам статус приобретается человеком до конца жизни.
Однако другие болезни могут в теории быть излечены частично или полностью. Поэтому, для точного отслеживания состояния переосвидетельствование проводится минимум 1 раз в год.

Важно! Если не пройти эту процедуру вовремя, можно лишиться не только статуса инвалида, но и рабочего места. Нанимателю необходимо своевременно подавать медзаключение, чтобы он обновил сведения о трудоустроенном лице.

Льготы в процессе трудовых отношений

Работающему инвалиду 2 группы положены следующие трудовые льготы:

Льгота	Суть
Сокращенная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня	Не более 35 часов в неделю. Рабочие часы в день должны быть рассчитаны в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы
Запрет на привлечение к работе в ночные смены, к сверхурочным работам, на трудовую деятельность в выходные и праздничные дни	За исключением письменного согласия и если разрешено по состоянию здоровья
Дополнительный отпуск	60 дней в любое время вне зависимости от графика, не оплачивается работодателем
Увеличенный ежегодный отпуск	30 оплачиваемых дней
Запрет на трудовую деятельность во вредных или опасных условиях и на работу разъездного характера	Регламентируется трудовым договором
Освобождение от испытательного срока	При приеме на работу

В случае нарушения работодателем законодательства работник имеет право обратиться в трудовую инспекцию.

Некоторые вопросы об инвалидности

Ниже даны ответы на самые популярные вопросы, касающиеся трудовой деятельности инвалидов.
Могут ли после нерабочей группы инвалидности дать рабочую?

Всё зависит от состояния здоровья инвалида — если оно улучшилось, можно подать запрос на повторное прохождение МСЭ. Такое возможно при улучшении состояния здоровья, когда со 2 группы человеку присваивается 1.

Но излечение от болезней, причисленных к 1 группе, на практике встречается крайне редко. Такие люди получают пожизненную инвалидность, а пересмотреть присвоенную категорию они могут только подав запрос на повторное прохождение МСЭ.

2 группа инвалидности рабочая или нет?

Официально — рабочая, но налагает существенные ограничения в плане работы и обустройства места.

Можно ли работать инвалиду с нерабочей группой?

Формально — можно. В большинстве организаций в официальном трудоустройстве такому лицу будет отказано. Лишь малое количество предприятий специально оборудовано под условия, подходящие людям с серьёзными отклонениями.

Помощь в трудоустройстве инвалидам

Государство не только не запрещает людям с ограниченными возможностями работать, но и помогает им в трудоустройстве. Занятость инвалидам обеспечивается с помощью ряда мероприятий, прописанных в ст. 20 № 181-ФЗ. Сюда включены:

квотирование трудовых мест на определенных предприятиях;
резервирование мест по ряду профессий, наиболее подходящих таким людям;
стимулирование организаций к созданию трудовых мест, предназначенных специально для инвалидов (налоговые и иные преференции);
организация профессионального обучения или переобучения (если инвалидность была получена трудоустроенным и на предыдущей должности он дальше работать не может).

Все эти меры в комплексе позволяют инвалидам найти подходящее место работы.

Квотирование

Если в организации трудится 35 человек и более (исключая должности, имеющие вредные или тяжелые условия труда, т. к. такие места занимать люди с ограниченными возможностями не могут), то руководитель предприятия должен обеспечить квоту – определенное количество мест для людей с инвалидностью. Их число определяется исходя из среднесписочной численности сотрудников и зависит от объемов предприятия:

при численности сотрудников от 35 до 100 человек для инвалидов обеспечивается 3% мест по квоте (1–3 человека);
при численности свыше 100 человек на предприятии должно быть выделено мест для инвалидов в пределах 2–4%.

Обязанность по выделению рабочих мест для лиц с инвалидностью не распространяется на мелкие предприятия (где работает меньше 35 человек) и отдельные формы объединений, созданных самими инвалидами.

Перечень подходящих профессий

Законодательно также установлен перечень приоритетных профессий для лиц с инвалидностью. Список этот приведен в постановлении Минтруда РФ № 150 от 8 сентября 1993 года. Перечень довольно большой. В него, преимущественно, входят профессии, не связанные с физическим трудом. К примеру, сюда включены:

художник;
фотограф;
учитель;
секретарь;
маникюрша;
диспетчер;
бухгалтер.

Причем работодатель, принимающий инвалида в коллектив, должен помнить, что на него ложится обязанность обустроить место для трудовой деятельности согласно требованиям, прописанным в законодательстве и согласно тому, что указано в ИПР. Особенности оснащения прописаны в приказе Минтруда РФ № 685н от 19 ноября 2013 года. Причем обычно они применяются к лицам с 1 или 2 группой инвалидности, т. к. люди с 3 группой нередко могут вести деятельность без дополнительных ограничений и особых условий труда.

Условия труда инвалидов —- это совокупность факторов, оказывающих влияние на состояние работника с ограничениями по здоровью в процессе его трудовой деятельности. Работодатель в силу действующего законодательства обязан организовать производственный процесс так, чтобы не нанести вреда персоналу. В связи с этим трудоустройство людей с ограниченными возможностями имеет свои особенности.

Трудоустройство работника с инвалидностью

Инвалиды с 3 группой (самая легкая) обычно не испытывают значительных проблем с трудоустройством, так как ограничения их способности к труду незначительны. А вот можно ли по ТК принимать на работу с вредными условиями инвалида 2 группы, определить не так просто. Формально ТК РФ такого запрета не содержит, а значит, руководствоваться необходимо индивидуальной программой реабилитации (ИПР) сотрудника и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, исключающими работу лиц с ограниченными возможностями в условиях повышенного влияния вредных и опасных производственных факторов. Что касается первой группы, то она традиционно считалась нерабочей, в последнее время такие ограничения частично сняты, но первую группу присваивают все же людям, не способным к труду. Однако если индивидуальная программа реабилитации подразумевает возможность работать, а работодатель готов создать необходимые условия, трудоустраивать их не возбраняется.

На каких должностях работают инвалиды

Если труд работнику не противопоказан, то его принимают на работу на любую должность, которая подходит по квалификации и состоянию здоровья. К примеру, персонал, имеющий ограниченные возможности здоровья, трудоустраивают на должности, для которых определены оптимальные условия труда 1 класса, и примеры профессий людей - инвалидов 2 группы в этом случае выглядят следующим образом:

комплектовщики;
вахтеры;
гардеробщики;
массажисты;
бухгалтеры;
операторы call-центра;
интернет-маркетологи;
SMM-менеджеры;
копирайтеры;
программисты и т.д.

Для крупных компаний с числом работников от 100 человек установлена обязательная квота на трудоустройство сотрудников с ограниченными возможностями. Их количество в штате компании должно составлять от 2 до 4% персонала. Из численности для расчета исключаются «вредники», так как, хотя работа инвалидов во вредных условиях труда по ТК РФ не регламентирована, ее запрещают санитарные правила.

Какие документы нужны при трудоустройстве

При приеме на работу такого сотрудника закон позволяет требовать от него только те документы, которые предусмотрены статьей 65 ТК РФ:

паспорт;
трудовую книжку;
СНИЛС.

Этот список работодатель вправе дополнить другими документами, обусловленными характером будущей работы, например, справкой об отсутствии судимости, которая необходима педагогам. Требовать же документы о состоянии здоровья не допускается, если работа не связана с вредными или опасными производственными факторами или если должность не поименована в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

При наличии ограничений работник по собственной инициативе может предъявить работодателю документы, подтверждающие его статус инвалида, к ним относятся:

справка об инвалидности с указанием присвоенной группы. По действующему порядку 1 группа инвалидности присваивается на два года, 2 и 3 — на один год. Таким образом, справка имеет определенный срок действия: после его окончания работник предъявляет новый документ или теряет льготы и компенсации, обусловленные его статусом;
индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В ней прописываются ограничения и требования к условиям труда для этого специалиста, разрешенные для него параметры работы и т.д.

Работодателю необходимо изучить ИПР соискателя и определиться, сможет ли он предоставить необходимые условия или нет.

Пример

На должность специалиста по кадрам устраивается гражданка Иванова А., у которой в справке об инвалидности написано, что нужна работа в помещении, где отсутствуют вредные производственные факторы, позволяющее отнести рабочее место к третьему классу опасности. Работа по этой должности не предполагает нахождение на улице, условия труда на рабочем месте оптимальные, что отражено в карте СОУТ, следовательно, Иванову А. мы принимаем на работу.

Если организация не имеет возможности организовать специальные рабочие места или не готова нести затраты по дооборудованию имеющихся, кандидату отказывают в трудоустройстве. К этому вопросу стоит подойти серьезно, особенно если соискатель пришел с направлением из службы занятости или обратился через аналогичный портал. Необходимо развернуто обосновать свою позицию и указать причину отказа. В противном случае работодателя обвинят в дискриминации людей с инвалидностью и привлекут к административной ответственности.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Пример

В организации работает сварщик Семенов К., получивший инвалидность 3 группы. В карте СОУТ рабочего места сварщика определен класс 3.2 — вредные условия труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ и СП 2.2.9.2510-09 работодатель обязан создавать работникам-инвалидам допустимые условия труда. Таким образом, ответ на вопрос, может ли инвалид 3 группы работать во вредных условиях труда, звучит отрицательно — не может. Такого работника необходимо немедленно, с даты получения документов об инвалидности, отстранить от работы, а в дальнейшем перевести на безопасное место либо уволить. Аналогично придется поступить, если у организации нет возможности соблюсти требования ИПР работника.

Если же ИПР позволяет трудиться, условия труда не являются вредными, а работодатель готов дооборудовать рабочее место или предложить другое подходящее по здоровью, с работником заключается дополнительное соглашение, в котором фиксируются все новые условия.

Обязанности работодателя по созданию условий для работника

Все условия прописываются в ИПР, и организация обязана выполнить эти требования. Важнейший вопрос, который необходимо решить при приеме на работу сотрудника с ограничениями по здоровью — разрешенный для него график работы. В ТК РФ оговорены ограничения по труду работающим инвалидам, которые зависят от имеющейся группы инвалидности:

для инвалидов I и II групп максимальная продолжительность рабочей недели составляет не более 35 часов — таким работникам устанавливается стандартный размер оклада для их должностной позиции, то есть такой же, как и здоровым работникам, которые трудятся 40 часов в неделю;

для инвалидов III группы стандартная рабочая неделя составляет обычные 40 часов, но если по состоянию здоровья ему устанавливается сокращенная рабочая неделя, например, 35 часов или меньше, то оплата его труда производится пропорционально объему отработанного им времени.

Эти общие ограничения применяются в случае, если сотрудник при трудоустройстве предъявил только справку, подтверждающую имеющуюся у него группу инвалидности. Если же он принес индивидуальную программу реабилитации, то приведенные ограничения подлежат корректировке в соответствии с ИПР конкретного работника. В ней четко указывается максимальное количество часов работы в неделю, допустимое для данного сотрудника.

Кроме сокращенного рабочего времени работодатель обязан предоставить работнику, имеющему ограничения по здоровью, другие компенсации, предусмотренные ТК РФ. Наиболее важные из них перечислены в таблице.

Характер предоставляемой льготы

Удлиненная продолжительность оплачиваемого отпуска

Общая длительность ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 30 календарных дней. Ее увеличивают в соответствии с ИПР или по согласованию между работодателем и работником. Конкретная продолжительность отпуска прописывается в трудовом договоре

Предоставление неоплачиваемого отпуска по заявлению работника

По заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в течение рабочего года. Такой отпуск не подлежит переносу на следующий год, если он не использовался в текущем периоде

Ограничения на привлечение к сверхурочной работе

Сотрудника привлекают к сверхурочной работе только тогда, когда он изъявил письменное согласие на такую деятельность, и она не запрещена ему в соответствии с его ИПР

Особая продолжительность оплачиваемого периода временной нетрудоспособности

Продолжительность длительности одного больничного листа ограничивается 4 месяцами. Максимальная общая длительность пребывания на больничном в течение года составляет 5 месяцев. При заболевании туберкулезом эти ограничения не действуют, больничный оплачивается полностью до восстановления трудоспособности или пересмотра имеющейся группы инвалидности

В дополнение к перечисленным льготам работник с инвалидностью имеет право на получение налогового вычета в размере 500 рублей ежемесячно. Для некоторых категорий работников-инвалидов, например, так называемых чернобыльцев, эта сумма увеличивается до 3000 рублей в месяц.

В случае проверок действия инспектора по охране труда при наличии в штате учреждения среди работников инвалида с третьей группы инвалидности, не говоря уж о второй или первой, сводятся к проверке документов. Информацию о предоставляемых сотруднику льготах, продолжительности рабочей смены, продолжительности отпусков и прочее целесообразно отразить в трудовом договоре, чтобы избежать лишних вопросов. Если набор льгот меняется, например, в связи с пересмотром присвоенной группы инвалидности, то это необходимо указать в дополнительном соглашении.

Проведение специальной оценки условий труда на местах работников с инвалидностью

Когда создаются выделенные рабочие места для инвалидов, спецоценка их проводится в соответствии с положениями федерального закона № 426-ФЗ. Особенно внимательно необходимо отнестись к оценке результатов этой процедуры. В частности, убедиться, что условия работы, в которых трудится такой специалист, соответствуют его индивидуальной программе реабилитации и требованиям Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, которые определяют допустимые условия работы для данной группы сотрудников. Согласно разделу 4 этого нормативного документа запрещается привлечение работников к труду, если условия на их рабочих местах не укладываются в установленные гигиенические нормативы и оказывают выраженное негативное влияние на состояние их здоровья.

Когда работать нельзя

Не допускается организация работы инвалидов на местах, характеризующихся повышенным влиянием следующих вредных и опасных факторов:

физические факторы, включая шум, повышенную температуру воздуха, вибрацию и т.д.;
химические факторы, в том числе загазованность воздуха в рабочем помещении, присутствие вредных химических веществ в рабочей зоне и проч.;
биологические факторы, включая патогенную флору и микроорганизмы, контактирующие с организмом работника;
нервные и психические нагрузки, включая высокую степень монотонности труда, значительные эмоциональные перегрузки и др.

Если проведена специальная оценка условий труда инвалидов и места сотрудников, имеющих ограничения по здоровью, признаны оптимальными или допустимыми, они продолжат работу в прежних условиях. В этом случае информация об установленном классе условий их труда вносится в трудовой договор. Кроме того, работодатель подает в территориальное подразделение Государственной инспекции труда декларацию, подтверждающую соответствие условий труда на данном месте действующим нормативам.

Сколько платить на травматизм

На основании результатов специальной оценки и с учетом наличия подтвержденной группы инвалидности определяется размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Фонд социального страхования на травматизм. Для сотрудников этой категории они будут составлять 60% от установленного для данной организации тарифа. Для остальных страховых взносов, уплачиваемых в ФСС и ПФ РФ в 2021 году, их размер составляет:

в ПФР – 22% - тариф действует до достижения предельной величины дохода, которая составляет 1150 тыс. рублей (после того, как выплаты сотруднику превысили эту сумму, тариф взносов в ПФР сокращается до 10%);
в ФСС – 2,9% - после достижения предельной величины дохода, установленной на уровне 865 тыс. руб., взносы не начисляются;
в ФОМС – 5,1% - для этой категории взносов предельная величина дохода не определена: они уплачиваются с любых размеров сумм, выплаченных работникам.

Таким образом, трудоустройство инвалидов, которое является обязанностью всех крупных работодателей, налагает на организацию дополнительные условия в части организации их труда. Этому вопросу необходимо уделить особое внимание, так как они наиболее тщательно контролируются специалистами Трудовой инспекции.

В любой организации может случиться так, что работник после заболевания или травмы принесет работодателю справку об инвалидности, либо на работу может быть принят инвалид. В связи с тем, что инвалиды – это особая категория работников, в данной статье расскажем, какие гарантии и компенсации им положены.

Несколько слов о признании лица инвалидом

– для I группы – на два года;

– для II и III групп – на год.

Работник стал инвалидом – увольнение или перевод на другую работу?

Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

К сведению

Документом – основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является справка медико-социальной экспертизы.

Если сотруднику установлена инвалидность и ему необходим более легкий труд, согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор с ним прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В этом пункте указано, что основанием для прекращения трудового договора является, в частности, отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ). При этом увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Обратите внимание

При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска выплаты не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).

Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе:

в течение одного месяца со дня перевода;
при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Какие гарантии необходимо предоставить сотрудникам-инвалидам?

Рабочее время. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако согласно положениям абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни и ночное время. В силу ст. 96, 99 и 113 ТК РФ привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ.

При этом инвалиды должны быть под подпись ознакомлены с правом отказаться от вышеперечисленной работы.

Обозначим некоторые общие правила, которые распространяются на всех работников, в том числе на инвалидов:

– продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель должен обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника;

– привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя;

– оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздники работнику-инвалиду осуществляется в общем порядке, установленном ст. 149 ТК РФ.

Итак, при привлечении к указанным выше работам сотрудников-инвалидов работодатель должен:

получить их письменное согласие;
убедиться в отсутствии у них медицинских противопоказаний;
ознакомить работников под подпись с правом отказаться от выполнения данных работ.

Обратите внимание

Если инвалид был принят для работы в ночное время (так как у него отсутствуют медицинские противопоказания), продолжительность работы (смены) ночью для такого работника не сокращается, несмотря на то что ему установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 96 ТК РФ).

Обратите внимание

Условие о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска должно быть включено в трудовой договор с работником-инвалидом (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Кроме того, если работник организации в период работы представляет работодателю документы о наличии у него (установлении ему) инвалидности, в трудовой договор должны быть внесены изменения об установлении работнику удлиненного основного отпуска.

В силу ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (в частности, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году).

Из приведенных положений законодательства следует, что отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на те, которые предоставляются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника. К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам. Ко второй группе относятся отпуска, установленные ч. 2 ст. 128 ТК РФ для отдельных категорий работников. В частности, это работающие инвалиды, которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году.

Следовательно, в табеле учета рабочего времени время прохождения МСЭ отражается как временная нетрудоспособность. Таким образом, прохождение переосвидетельствования в бюро МСЭ является уважительной причиной отсутствия на работе и отпуск за свой счет в этом случае не оформляется.

Преимущество при сокращении штата. В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности работников или штата при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается, в частности, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

Если указанные категории работников все же подпадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

НДФЛ с выплат работникам-инвалидам

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ при определении размера налоговой базы в силу п. 3 ст. 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение стандартных налоговых вычетов. В частности, вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на инвалидов I и II групп. Данный вычет предоставляется в каждом месяце года независимо от величины годового дохода работника. В остальном порядок исчисления, удержания и перечисления налога такой же, как и в отношении остальных работников.

Страховые взносы с выплат сотрудникам-инвалидам

Согласно ст. 427 НК РФ в 2017 году пониженный тариф страховых взносов для организаций, где работают инвалиды, не предусмотрен. В 2017 году тарифы страховых взносов, начисляемых на выплаты работникам организациями, не имеющими права на пониженные тарифы, установлены ст. 426 НК РФ и составляют:

– 22% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

– 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

2) в ФСС – 2,9% в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

3) в ФФОМС – 5,1%. Данные взносы организация обязана уплачивать со всей суммы вознаграждения, поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФФОМС на 2017 год не утверждена.

– сокращенный рабочий день (смену) в соответствии с медицинским заключением;

– более продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск;

– отпуск без сохранения заработной платы по просьбе сотрудника продолжительностью до 60 календарных дней в году;

– предложение имеющихся вакансий, если сотрудник-инвалид нуждается в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением;

– расторжение трудового договора на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, если работник, которому установили инвалидность, не может продолжать трудовую деятельность в связи с медицинским заключением;

– расторжение трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если работник-инвалид отказался от предложенной ему работодателем работы в соответствии с медицинским заключением либо у работодателя отсутствует подходящая ему работа в связи с медицинским заключением и ограничением способности к трудовой деятельности;

– неосуществление выплат за неотработанные дни отпуска при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;

– сохранение среднего заработка по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя;

– стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. для работников – инвалидов I и II групп;

– исчисление страховых взносов с выплат сотруднику-инвалиду в общеустановленном порядке.

[5] Постановление Правительства РФ от 29.11.2016 № 1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г.».

Можно ли устроиться на работу, имея вторую категорию, разберем в текущем материале. Поговорим о том, какие условия должны быть соблюдены, чтоб претендент мог зарабатывать. Может ли работодатель отказать в приеме? Сохранится ли пенсия после трудоустройства. Какие льготы в трудовой отрасли может получить лицо с ограниченными способностями.

Инвалид – лицо, за которым закреплен специальный статус, предопределяющий специальные льготы и послабления для своего обладателя. Присваивают его на специальной комиссии, подтверждают официальным заключением.

II группа – льготный статус, который присваивается пациенту со стойкими нарушениями, но без необходимости постоянной помощи со стороны. Претендент может трудиться, но если его рабочее место будет переоснащено, и ему создадут другие благоприятные условия.

МСЭ – комиссия, которая уполномочена принимать решения о целесообразности присвоения специального статуса лиц, физические возможности которого ограничены. В учет берется общая картина, в том числе состояние здоровья и способность к восстановлению, бытовые и трудовые условия.

Нужно знать при каких недугах 2 группа инвалидности назначается в принципе, чтоб понять рабочая она или нет. Следует отметить, что само заболевание не может считаться веским основанием для определения претенденту льгот. Причиной присвоения группы станет ограничение, которое есть у пациента в той или иной сфере, на фоне перенесенного заболевания, врожденного дефекта или полученной травмы.

ввиду наличия психических отклонений;
из-за нарушений речевой функции, в том числе заикания;
при нарушенном кровоснабжении;
на фоне сенсорных расстройств, тактильной чувствительности или зрительной функции;
при физических изъянах, таких как деформация головы, непропорциональные части тела, отсутствие конечности;
при развитии злокачественной неоперабельной опухоли;
при артрозе и стенокардии;
при эпилепсии, циррозе.

Правительственное постановление № 1024-н, что от 17.12.2015 года, устанавливает полный перечень недугов, отклонений, который могут стать причиной развития ограниченности.

Наличие инвалидности не во всех случаях является приговором для претендента в трудовой сфере. Многие интересуются рабочая или нет данная категория. Давайте разбираться. Шансы на трудоустройство лица с особым статусом определяет степень, которую определяют при каждой конкретной группе.

Степень следует путать с группой. В каждой из трех категорий предусмотрено еще 3 ранга сложности состояния. Рассмотрим, какие варианты предусмотрены для II подгруппы:

Первая степень. Она свидетельствует о том, что инвалид может трудоустраиваться на любое производство. Главное условие - отсутствие вредных условий труда.
Вторая степень. Она предполагает надобность организации работодателем специального рабочего места, соблюдение им иных условий при трудоустройстве лица с ограниченными возможностями. Корректируется график, отпускной режим.
Третья степень. Она запрещает трудоустройство. Ее назначают претендентам, которые трудиться уже не в состоянии.

В ст. 224 ТК прописаны требования, которые обязательны для выполнения работодателем, в штате которого есть лица с ограниченными возможностями.

Таким образом, при второй группе и степени выше 3, пациент может трудоустраиваться. Это при условии, что выполнение рабочих обязательств на конкретной должности, не требует отменного здоровья. Действующим сотрудникам, иногда, требуется снизить квалификацию, чтоб сберечь работу.

Обязанность работодателя – выделение специальных вспомогательных средств, перевод на более легкую должность, переоснащение рабочих мест или предоставление возможности перехода на удаленный режим. Связано это с тем, что способность трудиться у пациента со второй группой сохраняется только при благоприятных для него условиях труда.

Внимание! Индивидуальная программа реабилитации, которую прорабатывают для каждого потенциального инвалида, требует выполнения работодателем в случае трудоустройства им претендента.

Никто не может заставить претендента с инвалидностью работать. Государство обеспечивает льготников 1-3 группы денежным пособием, которое закрепляют за ними независимо от последующего трудоустройства. Если другой денежной поддержки у заявителя, он желает оставаться востребованным сотрудником, приносить пользу обществу, можно подумать о сохранении рабочего места, поиска более простой должности.

Внимание! Компания со штатом более 100 сотрудников должна включить в него порядка 2-4% инвалидов, а на фирмах с численностью персонала до 100 человек – 3%.

Государство, в рамках программ социальной защиты инвалидов (обеспечивает ее ФЗ № 181) вводит квотирование. Это требование включает в себя необходимость обеспечения лиц с ограниченными возможностями, рабочими местами в пределах квоты. Максимальное количество должностей определяется на региональном уровне, но не более 2-4 % (в зависимости от общего числа персонала).

Для справки! Общественные организации, образования инвалидов, и их филиалы, освобождаются от необходимости соблюдения квоты.

Специальное рабочее место – оснащение рабочего места специальным вспомогательным оборудованием. Это требование ФЗ № 181, его не нужно путать с квотой. Количество специальных мест не должно совпадать с квотированием, но не может быть выше него. Никакой из коллективных, индивидуальных трудовых договоров, не может содержать условий ухудшающих положение, дискриминирующих личность сотрудника.

Приказ Минтруда № 685-н требует от руководства предприятия оснащать рабочие места с учетом функциональных ограничений каждого из принятых на работу инвалидов.

В планы государства входит обеспечить минимум 50% лиц с ограниченными возможностями, которые хотят получить работу, местами. Для этого, на уровне регионов прорабатывают специальные программы. Одна из них субсидирование, в рамках которой предполагается выделение суммы компании, которая предоставляет дополнительные должности льготным категориям.

Пример: В г. Вуктыл, компании, участвующие в местной программе поддержки инвалидов и взаимодействующие с Центром занятости, вправе рассчитывать на 100 000 субсидии с местного бюджета.

Гарантии для сторон

Определенно, что процедура трудоустройство претендента, имеющего функциональные нарушения, тянет за собой некоторые последствия. Прежде всего, это обязанность предприятия предоставить все условия, льготные преференции, гарантированные законом. Взамен на это оно может пользоваться некими послаблениями.

1. Получение условий, которые рекомендованы ему ИПР.
2. Защиту прав. Интересы инвалида могут быть ущемлены, на фоне здоровых сотрудников.
3. Получение сокращенной смены (недели). Для 2 группы максимум 35 часов.
4. Гарантия удлиненного отпуска. 30 календарных дней закреплено за претендентом ФЗ № 181.
5. Оплата труда за полную смену.
6. Привлечение к труду в ночном, сверхурочном режиме допускается только с согласия претендента.
7. Выделение 60 дополнительных суток отпуска (без сохранения оплаты) по своему требованию.

Чернобыльцы с группой вправе получить основной отпуск в удобное время, еще и получить дополнительных 14 оплаченных дней к нему.

Если состояние здоровья работника требует его перевода на другую, облегченную, но менее оплачиваемую должность, за ним сохраняется прежний заработок. Послабление действует месяц после перевода. При условии, что инвалидность спровоцирована профессиональной травмой, ЗП сохраняется до момента назначения пособия или восстановления здоровья претендента.

Внимание! Несмотря на сокращение рабочей недели, увеличения отпуска, нельзя урезать заработок претендента. Оплата идет как за полную смену.

Компенсацию за переоснащение рабочих мест можно затребовать через фонд в установленном порядке.
Понижение размера перечислений в страховой фонд.

Рабочая вторая категория или нет, мы уже выяснили. Ее обладатели со степенью инвалидности 1-2 могут трудиться. Государством предпринимаются меры, стимулирующие работодателя, привлекать к работе ограниченных в физическом плане лиц. И отказать в предоставлении места он не вправе, если только выполнение конкретных должностных обязанностей не требует физических данных здорового человека.

Список документов при трудоустройстве претендента с группой не должен отличается от стандартного набора. В перечень входит:

заявление;
паспорт гражданина;
трудовая книга;
СНИЛС;
ОМС полис;
выписка из военкомата (для военнообязанных);
подтверждение несудимости (по требованию);
документы об образовании.

Заключение МСЭ, которое имеет инвалид, не входит в число обязательных бумаг. Предоставлять его или нет, претендент решает сам. Но, трудоустройство на общих основаниях, без заявления льготного статуса, лишает его обладателя освобождений и преференций в трудовой отрасли.

Дополнительно у заявителя, желающего трудоустроиться, могут потребовать иные справки. Предоставить их необходимо, если специфика предприятия требует подтверждения некоторых обстоятельств. Набор документации, в этом случае, стандартный для всех сотрудников. Конкретно от инвалида требовать предоставления специальных справок, которые по стандарту не нужны при оформлении, работодатель не вправе.

Если у обладателя льготного статуса подтверждена третья (самая тяжелая) степень, он не может трудиться. Могут быть и отдельные ограничения, если их содержит ИРП.

Ограничения – запрет на некоторые виды деятельности, выполнения определенных обязанностей, труд в сложных условиях, другие определения, которые способны ухудшить течение реабилитации и лечения. В реабилитационном плане прописаны ограничения для конкретного пациента, с учетом его образа жизни, способности к восстановлению.

Для справки! Список ограничений закон не устанавливает, их определяют члены МСЭ, с учетом конкретной ситуации.

Наличие группы не должно стать препятствием для приема в штат компании. Лишь при невозможности выполнять конкретные должностные обязанности, ввиду физической ограниченности могут отказать. В этих случаях требуется предоставление справки, которая подтверждает хорошие физические данные, которыми инвалид не обладает.

Лицам с ограниченными возможностями может предлагаться работа в специализированных компаниях. Это, как правило, облегченная, но низкооплачиваемая работа. Именно, по причине невысокого заработка, ограниченности профессий, привлекает она не всех.

Квотирование, субсидирование – те меры, которые внедряет государство для того, чтобы сделать возможным трудоустройство инвалида в обычных компаниях. Никто не запрещает претенденту, имеющему физические ограничения, быть офисным сотрудником и оператором, комплектовщиком и государственным служащим.

Предложение работать на удаленной основе заманчиво для многих претендентов. Жизнь инвалида может существенно упроститься, при его освобождении от обязанности посещения офиса. Работать в привычных, комфортных для себя домашних условиях – одно из главных плюсов удаленного варианта трудоустройства.

Для справки! Право бесплатного проезда, лекарства и протезы по назначению со скидкой, оздоровление в санаториях, повышенный налоговый вычет, скидки при оплате коммунальных услуг – преференции, которые сохраняются за работающими инвалидами.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4127; 2005, N 7, ст. 560) приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению.

Министр М. Зурабов

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

II. Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень - незначительные нарушения,

2 степень - умеренные нарушения,

3 степень - выраженные нарушения,

4 степень - значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

5. К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объёма получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать своё поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень - неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень - неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности

8. Способность к трудовой деятельности включает в себя:

способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;

способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

способность к мотивации труда;

способность соблюдать рабочий график;

способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

9. Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков.

10. Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса;

при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

11. Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

12. Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

V. Критерии установления групп инвалидности

13. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;

способности к передвижению третьей степени;

способности к ориентации третьей степени;

способности к общению третьей степени;

способности контролировать свое поведение третьей степени.

14. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению третьей, второй степеней;

способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

15. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;

способности к передвижению первой степени;

способности к ориентации первой степени;

способности к общению первой степени;

способности контролировать свое поведение первой степени;

способности к обучению первой степени.

16. Категория "ребенок-инвалид" определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Читайте также: