Обязателен ли профсоюз в организации

Опубликовано: 17.09.2024

В Трудовом кодексе слово "профсоюз" встречается гораздо чаще, чем может показаться на первый взгляд. Любого вдумчивого человека это не только удивит, но и озаботит. Что ж, давайте разберемся в этой странной ситуации и выясним, как и для чего существует профсоюз и нужен ли он вашей фирме вообще.

В чем минус профсоюза

Деятельность профсоюзных организаций регламентирована Законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Кроме того, некоторые положения, связанные с функционированием профсоюзов, есть и в Трудовом кодексе.

Если вы, даже бегло, просмотрите эти законы, то очень быстро поймете одну простую вещь: создание профсоюза - шаг довольно серьезный и рискованный. Ведь изначальная и основная его задача - защита интересов работников перед работодателем. И любое ваше решение, связанное с трудовым правом, например увольнение или смещение с должности неугодного сотрудника, может быть оспорено, причем оспорено очень быстро и не в вашу пользу. Конечно, это произойдет только в том случае, если в руководстве вашего профсоюза окажется лицо неблагонадежное и скандальное, но ведь от этого никто не застрахован! Одним словом, профсоюз - это потенциальный внутренний риск, которого, по возможности, лучше избежать.

Почему же их создают

Вы, конечно же, спросите, почему же профсоюзы все-таки создают, несмотря на их очевидные минусы?

Первая и самая банальная причина уже была указана в самом начале статьи. Фирма участвует в каком-либо конкурсе, прямым или косвенным требованием которого является создание профсоюза.

Вторая причина также весьма понятна. Дело в том, что профсоюзы - основное звено одной из "серых" схем минимизации налогов. Суть ее состоит в выплате сотрудникам фирмы компенсаций за вредные и опасные условия работы вместо большей части заработной платы.

И третья причина, самая на первый взгляд веская, - требования Трудового кодекса. Дело в том, что при оформлении внутренних, так называемых локальных нормативных актов, бухгалтер то и дело сталкивается с одним требованием: документ должен быть составлен с учетом мнения представительного органа работников (ст. ст. 81, 101, 103, 105, 135, 136, 147, 153, 154, 162, 190, 193, 196, 221, 229 ТК).

Если мнения представительного органа работников не учесть, локальный документ может быть признан недействительным, и привлечь сотрудника, например, к ответственности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка не получится. Кроме того, можно заработать штраф от трудовой инспекции.

Все это верно, но лишь отчасти. Дело в том, что в ст. 8 Трудового кодекса с сентября 2006 г. появилась небольшая поправка. В ней сказано, что учитывать мнение представительного органа работников нужно "при наличии такого представительного органа". В связи с этим необходимость какого-либо "представителя" на фирме находится под большим вопросом.

Кроме того, в статьях Трудового кодекса, как правило, не уточняется, каким должен быть представительный орган - профсоюзным или нет. Многие думают, что здесь имеется в виду исключительно профсоюз, но это далеко не так.

Альтернатива профсоюзу

Итак, несмотря на сомнительную необходимость и ради собственного успокоения, вы все же хотите создать на фирме "представительный орган работников". Законной и вполне безобидной альтернативой старого доброго профсоюза может стать непрофсоюзный представительный орган. Он создается при отсутствии профсоюзной организации либо ее малочисленности (ст. 31 ТК).

Согласно ст. 31 Трудового кодекса работники на общем собрании или конференции могут выбрать своего представителя, который будет отстаивать их интересы. Обеспечить деятельность таких представителей должна сама фирма (ст. 32 ТК).

Практика показывает, что проще всего составить отдельный документ, например положение о представительном органе работников, и в нем предусмотреть все нюансы этой "организации", порядок выбора, созыва, ее полномочия, порядок принятия решений и т.д. Издайте приказ и утвердите положение, ознакомьте с ними коллектив под роспись. После этого надо провести общее собрание работников, на котором тайным голосованием избираются один или несколько представителей - и, по возможности, из числа надежных людей. По итогам собрания составьте протокол, в котором укажите выбранные кандидатуры и сроки их полномочий.

Профсоюз - дело нехитрое

Однако предположим, что вам все-таки нужно создать именно профсоюз.

В первую очередь стоит определиться, хотите вы присоединиться к отраслевому профсоюзу или организовать свой собственный, маленький и гордый. В любом случае знайте, что регистрировать профсоюз в качестве юридического лица не обязательно.

Проще всего присоединиться к отраслевому профсоюзу, в этом случае практически ничего делать не придется, вам все объяснят "на пальцах". Найдите подходящий отраслевой профсоюз, свяжитесь с ним, сообщите о своем желании. Вас примут с распростертыми объятиями, спросив лишь о том, как вы собираетесь вести финансовые дела. Есть два варианта: вести их самостоятельно или препоручить отраслевому профсоюзу. Выбирайте второй вариант, и в этом случае вы снимете с себя еще одну головную боль, правда, около 30 процентов всех взносов вы лишитесь.

После того как вы согласуете все с отраслевым профсоюзом, проведите собрание, выберите комитет организации и его лидера, примите положение о вашем профсоюзе и составьте соответствующий протокол в двух экземплярах. Один из экземпляров отправьте в вышестоящий профсоюз. Через некоторое время на имя руководителя вашей фирмы придет письмо, в котором ему сообщат о создании на его фирме первичной профсоюзной организации.

В России первые профсоюзы появились в начале 20 века. В СССР на каждом предприятии работала профсоюзная организация, у профсоюзов были свои детские лагеря, санатории, гостиницы и своя газета «Труд». Профсоюзы помогали людям получить образование, жилье, лечение и социальные льготы. После перестройки профсоюзы никуда не делись, но их деятельность изменилась.

Профсоюз может быть всероссийским или в одной компании

Профсоюзы — это объединения людей с общими профессиональными интересами и целями. В России их деятельность регулируют Трудовой кодекс, закон «О профессиональных союзах» и Конституция.

Профсоюзы в России разные:

первичные — объединения на предприятиях и в организациях. Первичные профсоюзы не зависят от размера компании и формы собственности, поэтому создать свое объединение могут слесари из одного цеха, журналисты газеты, работники ИП Лососев;
региональные — объединения в рамках одного города или региона. Могут быть отраслевыми или объединять несколько профсоюзов из разных сфер;
общероссийские — профсоюзы, которые объединяют работников отрасли из разных регионов. Например, профсоюз машиностроителей.

Еще есть ассоциации — это самые крупные профсоюзные организации, например Федерация независимых профсоюзов России или объединение профсоюзов СОЦПРОФ. В них входят общероссийские, региональные и первичные профсоюзы.

Вот примеры разных профсоюзов:

Российский профсоюз работников химических отраслей промышленности;
Горно-металлургический профсоюз;
газеты «Ведомости»;
Машиностроительного завода;
работников образования;
курьеров.

По закону каждый может создать свой профсоюз или вступить в уже существующий и выйти из него в любой момент.

Профсоюзы могут устроить забастовку или не дать уволить человека

По закону профсоюзы защищают права работников. Вот что может сделать профсоюз:

контролировать, чтобы соблюдались трудовые права работников. Например, работникам задерживают зарплату — профсоюз может потребовать у работодателя рассказать, что происходит и когда люди получат деньги. Если работодатель откажется решать вопрос, пойти в трудовую инспекцию или суд и при этом рассказать работникам, что они законно могут не выходить на работу. Еще профсоюз может содействовать, чтобы компанию привлекли к административной и уголовной ответственности;
повлиять на зарплату и условия труда. Если в профсоюз входят больше половины работников, он имеет право вести переговоры с работодателем и заключать коллективный договор — документ, в котором обозначают условия труда, оплаты и социальные гарантии;
устроить забастовку. Обычно профсоюзы не поддерживают эти меры, а иногда считают их провокацией. Например, в 2019 году по России прошли бойкоты водителей такси, а в итоге оказалось, что профсоюзы их не устраивали — акции были провокациями, возможно, конкурентов. Но устроить забастовку или митинг профсоюз может. Так, в том же 2019 году профсоюз «Курьер» устраивал акции курьеров Деливери-клаба с требованием выплатить зарплаты;
участвовать в принятии локальных нормативных актов — внутренних документов компании. Профсоюз может повлиять на принятие приказов и положений о премировании, правилах внутреннего распорядка, аттестации сотрудников;
влиять на увольнение членов профсоюза. Если работодатель увольняет сотрудника — члена профсоюза, он обязан учесть мнение самого профсоюза.

Конечно, это всё в теории, на практике многое зависит от активности самих профсоюзов и желания работодателя идти на контакт.

В 2007 году на заводе «Форд-Всеволожск» началась забастовка. Она длилась месяц, в ней приняли участие 1,5 тысячи человек из 2,2 тысячи всех работников. Работники остановили конвейеры, а завод начал терпеть убытки — всего 5 млн долларов. В итоге работники добились, чтобы зарплаты увеличили на 16—21%.

Чуть позже работники алмазодобывающей компании «Алроса» начали бессрочную голодовку с требования повысить зарплату и улучшить условия труда. Протест быстро охватил разные цеха предприятия, а в местный профсоюз «Профсвобода» вступили сотни человек.

Руководители завода начали вести переговоры, но затем резко изменили политику: стали делать выговоры, угрожать увольнением. Через месяц лидера профсоюза Валентина Урусова задержали по делу о хранении наркотиков. Активистов профсоюза стали увольнять с предприятия, а Урусова осудили на шесть лет. Из тюрьмы он вышел через пять лет, в 2013 году.

Жители России не верят в профсоюзы

В России к профсоюзам относятся как к пережитку прошлого. В некоторые профсоюзы, особенно в госструктурах, вступают добровольно-принудительно: платят 1% от зарплаты в качестве взноса и иногда получают билеты в театр.

За некоторыми профсоюзами стоят политические партии: например, объединение профсоюзов СОЦПРОФ поддерживает Единую Россию, а объединение профсоюзов Тамбовской области выходит на митинги под флагами этой же партии:

Часто членство в профсоюзах формальное, а сами организации мало чем помогают работникам, да люди не спешат обращаться за помощью в профсоюз. Центр изучения общественного мнения в 2019 году проводил опрос об отношении к профсоюзам в России, и вот что получилось:

53% опрошенных считают, что профсоюзы не помогают защищать права;
7% — меняют работу, если что-то не так;
6% — идут к начальству, если возникли проблемы;
2% — обращались за помощью в профсоюз.

Отдельно 82% опрошенных отметили, что профсоюзы в России не играют значительной роли.

Андрей Кудинов, руководитель профсоюза водителей такси «Возрождение»

В нашем профсоюзе тысяча участников, но мы не стремимся делать традиционный профсоюз, скорее просто объединяем людей, которые хотят защитить свои права. Поэтому у нас нет членских взносов, мы не дарим билеты на концерты и не ходим на первомайские митинги.

Наши цели — это личная безопасность водителей такси, достойные зарплаты и соблюдение прав.

Мы боремся законными методами. Например, недавно к нам обратился человек: его товарища, он работает водителем такси, избили и ограбили. Мы обратились в правоохранительные органы, затем помогали им в деле, так сказать, держали вопрос на контроле. Через четыре дня задержали преступников, теперь им грозит срок по статье «Разбой».

Мы часто сотрудничаем с полицией, еще можем обращаться в прокуратуру и контролирующие органы. Можно сказать, что мы — прослойка между водителями, государством и обществом.

Бойкот считаем нерабочим инструментом, потому что водителям каждый день нужно зарабатывать деньги, чтобы кормить семьи.

Считаю, что тех профсоюзов, которые были раньше, конечно, уже нет и не будет. Бизнесу профсоюзы неудобны, но если совсем без них, где-то может начаться произвол. Мы не просим ничего сверхъестественного: чтобы были комфортные условия труда, вовремя платили заработанные деньги и уважали мнения работников.

Приемная Межрегионального профессионального союза работников и сотрудников организаций социальной сферы

Председатель — Сорокин Никита Александрович Приемная:+7 (921) 595-99-38

У людей старшего и среднего поколений слово «профсоюз» обычно вызывает ассоциации с дефицитными в советские времена путевками в санатории, пионерлагеря, продуктовыми наборами к Новому году, небольшими выплатами по случаю свадеб, рождения детей, смерти и т. п. Профсоюзы существовали практически на всех крупных предприятиях и вступали в них поголовно — как в комсомол, исправно платили взносы и не задавали лишних вопросов. Мало кто вспоминал, что исторически цель создания профсоюза была совсем иной. Не углубляясь в историю профсоюзного движения (информации об этом много и она широко доступна), а поясним это на простом примере.

Зачем нужен профсоюз?

Вот представьте себе: ваш работодатель объявляет, что, скажем из-за кризиса, с завтрашнего дня у вас увеличится количество обязанностей, а зарплата при этом станет меньше. Разумеется, вы возмущены. Что вы будете делать? Выбор у вас не слишком большой — бороться за свои права или смириться. Предположим, вы выбрали первое и пришли к руководству с требованием пересмотреть решение, которое самым негативным образом повлияет на ваше благополучие. Как вы думаете, что произойдет? Вас уволят. Вы можете действовать более осторожно и обдуманно: скорее всего, новые порядки затронут не только вас, поэтому вполне разумно поискать еще недовольных и пойти к руководителю уже, например, вдесятером. Вынуждены вас разочаровать: в этом случае вас тоже уволят, вместе со всеми вашими товарищами по несчастью. Для крупного предприятия 10 человек — не слишком большая потеря. Ну, а если вас наберется уже 100? Вот тут руководство будет вынуждено пойти на переговоры, поскольку увольнение сразу такого количества сотрудников может парализовать работу всего предприятия, что чревато значительно большими убытками, чем повышение вам зарплаты. Однако возникает вопрос: вам действительно по силам собрать столько людей в одно время и в одном месте за короткий срок? С каждым поговорить, каждого убедить, а ведь очень многие будут (и небезосновательно!) опасаться последствий. По всей вероятности, нет. А кому по силам? Профсоюзу, который возьмет на себя организацию, переговоры с начальством, а если дойдет дело до забастовки, то и обеспечит выплаты на этот период (конечно, не в размере зарплаты), которые позволят вам продержаться (вот они, членские взносы).

Что такое профсоюз?

Итак, резюмируя вышесказанное, сформулируем, что же такое профсоюз и зачем он нужен. Мы не будем здесь приводить официальное определение: оно есть в интернете и тот, кому интересно, может легко найти и прочитать самостоятельно. Выделим суть: профсоюз — это профессиональная общественная организация, которая занимается защитой прав — экономических, социальных, трудовых — наемных работников (причем необязательно одной конкретной компании). Важное условие: чтобы профсоюз мог эффективно справляться со своей задачей, он должен быть независим от любой администрации — и государственной, и самого предприятия. В противном случае, вы понимаете, борьба за права трудящихся превратится в профанацию.
Что мы понимаем под «правами трудящихся»? Во-первых, это хорошие условия и безопасность труда. Иначе говоря, работодатель обязан предоставить вам соответствующее рабочее место, все необходимые для вашей деятельности материалы, инструменты и т. п., а также средства защиты (особенно в случае опасных и вредных производств), чтобы вы ненароком не получили травму. Во-вторых, ваш труд должен оплачиваться достойным образом. В-третьих, медицинское обслуживание и оплата больничных листов. В-четвертых, предоставление отпуска. Наконец, социальные гарантии при увольнении (особенно если речь идет о сокращениях). Разумеется, это далеко не полный список обязательств работодателя, мы привели здесь лишь самый минимум того, на что имеет право претендовать работник.

Одна из причин вступить в Профсоюз!

Вступи в профсоюз и заключи Коллективный договор!

Перейдем к конкретике. Каждый из вас хотя бы раз в жизни слышал словосочетание «коллективный договор», но, очевидно, не все хорошо себе представляют, что же оно означает. Определение вы опять же легко найдете с помощью поисковиков, а здесь мы попытаемся пояснить, в чем же разница между ним и обычным договором, заключаемым в рамках Трудового кодекса.
Вряд ли мы ошибемся, если предположим, что при устройстве на работу вы бы не отказались от таких гарантий со стороны работодателя, как более высокая заработная плата, выплата премий, а также различных пособий и компенсаций, добровольное медицинское страхование, улучшение условий труда, возможность обучения и/или переобучения, частичная или полная оплата питания и т. п. Так вот, все эти вопросы регулируются, как правило, именно коллективным договором. Иначе говоря, если на предприятии существует коллективный договор, это значит, что оно берет на себя дополнительные обязательства по отношению к своим работникам. Однако заключается такой договор не с каждым отдельным сотрудником, а с профсоюзом (или с представителями сотрудников, если профсоюза нет, что случается, как вы понимаете, крайне редко).

Разумеется, работодатель может включить все эти преференции и в обычный договор. Но, положа руку на сердце, много ли вы можете привести примеров, когда в подобном типичном трудовом соглашении администрация брала бы на себя другие обязательства, помимо выплаты фиксированной заработной платы, предоставления положенного отпуска и оплаты больничного по ОМС? А благодаря профсоюзу все это вполне реально. Более того, профсоюз обладает полномочиями участвовать в установлении тарифной сетки, схем должностных окладов, размеров надбавок и т. д., а это самым непосредственным образом влияет на ваш доход.

Справедливости ради, необходимо отметить, что коллективный договор распространяется на всех сотрудников предприятия вне зависимости от того, являются они членами профсоюза или нет. Но! Он прекращает свое действие, если в профсоюзе будет состоять меньше 51% от общего количества работников. Имейте это в виду.

Профсоюз имеет доступ к информации — это важно

Трудно спорить, не так ли? Только вот какое это имеет отношение к профсоюзу и борьбе за свои права? Самое прямое. Для начала, чтобы эффективно отстаивать свои права, хорошо бы их знать. Во-вторых, администрация предприятия не склонна говорить об истинном состоянии дел. И ее можно понять: вряд ли сотрудники будут активно чего-то требовать, если им постоянно внушать, что компания переживает сложные времена, в экономике кризис, заказов мало и т. п. Вполне вероятно даже, что это чистая правда, но как узнать наверняка? И вот тут профсоюз тоже будет крайне полезен.

Поскольку в его прямые обязанности входит следить за тем, чтобы работодатель неукоснительно выполнял условия коллективного договора, он вправе потребовать полного отчета о сложившейся ситуации и, соответственно, поставить в известность общественность. В идеале для этой цели хорошо бы выпускать профсоюзную газету или информационный бюллетень, но сгодится и доска объявлений. Важно помнить, что руководство фирмы по закону не имеет права препятствовать распространению такой информации, хотя и может попытаться это сделать. Но тут уже многое будет зависеть от профсоюзных деятелей.

«Где деньги, Зин?»

Как нетрудно догадаться, речь пойдет о профсоюзных взносах, точнее о том, на что они тратятся. Ежемесячная сумма, вносимая в кассу профсоюза, как правило, невелика. Тем не менее, если вы решите посчитать, сколько вы в итоге платите в год, цифра может оказаться… неожиданной. Так что вопрос, на что руководители профсоюза расходуют ваши кровные, далеко не праздный.

И тут мы возвращаемся к тому, с чего начали: зачем нужен профсоюз? В первую очередь — защищать ваши права. А как это сделать? Путем переговоров с администрацией. Да, но если переговоры ни к чему не привели? Тогда приходится использовать другие способы воздействия, например подать судебный иск или, если уж права нарушаются массово и совсем бессовестно, объявить забастовку. Согласитесь, мероприятия весьма затратные: чтобы судиться, понадобится грамотное юридическое сопровождение — от составления иска до представительства в суде. А забастовка — это практически разорение: предприятие на полном законном основании не будет платить зарплату бастующим, а жить им на что-то надо. Мы говорим сейчас, конечно, о крайних мерах, до которых лучше бы не доводить, но подобная ситуация вполне реальна.

На что еще профсоюз может потратить собранные с вас деньги? На выплату дополнительных компенсаций в случае серьезного заболевания или какого-нибудь несчастья, частичную или даже полную оплату путевок в санатории, наконец, подарки — мелочь, а приятно. Хотя только ради путевок и подарков вступать в профсоюз мы, разумеется, не советуем, но об это речь шла выше.

Профсоюз за работника! Нет увольнениям!

Крайне болезненная тема, особенно в нынешних условиях, когда-то и дело читаем в новостях о закрытии очередного предприятия. Казалось бы, чем тут может помочь профсоюз, если компания сокращает производство или вообще перестает существовать? Отвечаем: кое-чем все-таки может. Во-первых, членство в профсоюзе в принципе способно вас уберечь от незаконного увольнения. Если вы до сих пор не были в курсе, сообщаем: члена профсоюза нельзя уволить без согласия последнего. Согласитесь, уже немало.

Во-вторых, даже если возникают объективные причины для увольнений, такие как реструктуризация предприятия, которая неизбежно влечет за собой сокращение штатов, или его ликвидация, администрация не имеет права делать это без консультаций с профсоюзом! А тот, в свою очередь, будет, разумеется, требовать максимального смягчения последствий для своих членов. Например, в случае реструктуризации профсоюз может добиться, чтобы работника не увольняли, а направили на переобучение. А если компания закрывается совсем, то членство в профсоюзе послужит вам гарантией того, что вы не будете уволены «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», как это часто бывает, поскольку работодателю невыгодно выплачивать вам выходное пособие. Напоминаем: на выходное пособие в размере двух или трех окладов вы можете претендовать только тогда, когда вас увольняют по сокращению штатов, что соответствующим образом фиксируется в трудовой книжке. Во всех остальных случаях никакого пособия вам не полагается. И работодатели этим вовсю пользуются.

Профсоюз и процедура банкротства!

Хуже всего работникам приходится, если компания объявляет себя банкротом. Как правило, к этому моменту у нее уже огромные долги, причем нередко значительная часть из них — это задолженность по заработной плате. При банкротстве имущество распродается, а вырученные деньги, отнюдь, не в первую очередь идут на погашение задолженности по заработной плате.

Профсоюз имеет право влиять на условия и саму процедуру банкротства:

на проверку документов, которые направлены в арбитражный суд в обоснование банкротства предприятия;
представлять интересы работников предприятия в судебном процессе и в работе собраний кредиторов;
принимать участие в досудебной санации и многие другие права для урегулирования вопроса о банкротстве.

Квартирный вопрос

Многие предприятия предоставляют своим работникам общежития — об этом вы, конечно, знаете. А вот то, о чем вы, скорее всего, не догадывались: профсоюз имеет право контролировать условия, в которых вы вынуждены жить, т. е. соблюдение всех санитарных, противопожарных и других норм, положенных по законодательству. Не секрет, что администрация может месяцами (если не годами) не реагировать на все ваши обращения о том, что, скажем, в общежитии протекает крыша или не работает душевая. А вот запрос от профсоюза игнорировать уже не получится.

И в заключении

У вас, вероятно, возникнет вопрос: а как быть, если в вашей компании нет своего профсоюза или он есть, но его деятели «легли» под администрацию и фактически обслуживают интересы работодателя, а не ваши? Кстати, это совсем нередкий случай. Тут ведь двойная выгода: и подачки от руководства, и прибавка к зарплате за счет профсоюзного имущества. Да и делать-то им, собственно, как раз ничего не надо, причем в самом прямом смысле. В этом случае у вас два пути. Один — создать новую организацию, что, конечно, чрезвычайно трудоемко: помимо недюжинных организаторских способностей, вам придется овладеть юридической грамотностью. Другой — присоединиться к уже существующему профсоюзу, который объединяет людей из вашей сферы деятельности и работает, например, не только в вашем регионе. На наш взгляд, второй вариант гораздо проще и продуктивнее: зачем заново изобретать велосипед, если можно воспользоваться уже существующим? Впрочем, выбор за вами.

Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.

Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».

Что сейчас называют профсоюзом

Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.

Из истории профсоюзов

Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:

в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
во Франции – синдикаты;
в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.

Что может профсоюз

Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.

Зона ответственности профсоюзных организаций:

условия труда сотрудников;
контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
согласование некоторых увольнений;
защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
заключение колдоговоров по представительству персонала;
участие в образовании сотрудников;
контроль над соблюдением условий трудовых договоров.

ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.

Создание профсоюза «с нуля»

Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.

Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.

Предпосылки создания профсоюза

Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.

Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.

Создание профсоюза шаг за шагом

Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.

Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:

Ищите минимум двух единомышленников. Закон разрешает формировать первичную профсоюзную организацию по желанию трех сотрудников. Три и более человека, решивших учредить первичную профсоюзную ячейку, составляют инициативную группу.
Наладьте контакт с отраслевым профсоюзом. Маленькая ячейка должна стать частью большого и сильного объединения. Нужно выбрать профсоюз региональный соответствующей отрасли и провести переговоры с его руководством. Крупная организация даст «добро» и поможет будущей ячейке с формированием учредительной документации.
Рекламируем будущий профсоюз. Другие сотрудники организации в большинстве должны разделять стремления инициативной группы. Для этого нужна пропагандистская (рекламная) работа для информирования о будущих целях и задачах профсоюза, для того чтобы сагитировать сотрудников пополнять его ряды.
Первое собрание. Его нужно провести вне зависимости от отношения работодателя к формируемому профсоюзу. Если начальство против, его необязательно информировать о времени, месте и повестке дня собрания (без согласия руководства его нельзя назначать на рабочие часы, в остальном ограничений нет). С лояльным руководством этот процесс упрощается. На собрании нужно сформировать комитет профсоюза, органы контроля, ознакомить заинтересованных с программой, принять Устав. Важно решить, будут ли учредители регистрировать профсоюз как юридическое лицо (это не обязательно, но такая регистрация дает дополнительные права, например, на собственный банковский счет, имущество и др).
Вступаем в организацию. Пришедшим на собрание и удостоверившимся в полезности существования профсоюза предлагается вступить в это объединение. Добрая воля подтверждается написанием заявления о вступлении. В тексте обязательно должно упоминаться, что вступающий не возражает против уплаты членских взносов согласно Уставу (обычно это 1% от зарплаты).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.

Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа

Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.

Нужен ли предприятию профсоюз? Анализируется ситуация на конкретном предприятии: необходимо уточнить, в чем заключаются интересы персонала, нащупать проблемные места, определить возможности сотрудничества с работодателем.
Единомышленники на предприятии. Можно идти сразу двумя путями – искать точки соприкосновения с работодателем и «вербовать» заинтересованных в создании профсоюза сотрудников.
Руководство формированием инициативной группы. Кто бы ни был изначальным инициатором, организация профсоюзной ячейки производится по доброй воле ее непосредственных членов – работников предприятия.
Обычный учредительный порядок. Дальнейшие шаги аналогичны тем, что происходят при организации профсоюзной ячейки по инициативе работников: агитация, собрание, написание заявлений.
Акт президиума отраслевого профсоюза. Создание новой ячейки закрепляется соответствующим решением президиума городского профобъединения.

ВАЖНО! Образец устава профессионального союза от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.

Профсоюз призван решать вопросы:

обеспечения достойного уровня заработной платы;
соблюдения режимов труда и отдыха;
контроля исполнения норм трудового права;
содействия развитию корпоративного пенсионного обеспечения;
обеспечения безопасных условий труда на рабочем месте;
содействия в проведении мероприятий по охране труда.

Вот зачем нужен профсоюз для работников любой компании. Это его базовые задачи, составляющие большую часть решаемых им вопросов. Именно наличие профсоюза дает возможность заключить с работодателем коллективный договор и урегулировать в нем указанные выше моменты путем достижения взаимовыгодных договоренностей.

Возможно заключить коллективный договор и без профсоюза в организации. Для этого на общем собрании трудящихся нужно выбрать представителей из числа работников, после чего предложить нанимателю провести коллективные переговоры (ч. 4 ст. 37 ТК РФ).

Однако такой порядок заключения соглашения между трудовым коллективом и работодателем менее эффективен. Профсоюз как организация может привлечь квалифицированных специалистов для юридической оценки всех положений коллективного договора. Кроме того, впоследствии у профсоюзного органа больше полномочий для контроля выполнения договорных положений.

Что дает профсоюз работнику

Для трудящегося профсоюз, помимо защитной и представительской функции, выполняет роль помощника в решении социальных вопросов. Вот для чего нужен профсоюз рядовому сотруднику:

получение всех льгот, предусмотренных в коллективном договоре;
бесплатные юридические консультации по соблюдению гарантированных трудовым законодательством прав работника;
участие в разрешении конфликтов с работодателем;
получение возможности пройти переобучение и повышение квалификации за счет профсоюза;
контроль со стороны профсоюза за соблюдением порядка увольнения, поддержка в случае потери работы и участие в восстановлении работника при незаконном расторжении трудовых отношений;
представительство интересов трудящегося в суде;
предоставление материальной помощи в сложных жизненных обстоятельствах;
бесплатная организация культурно-массовых, развлекательных, оздоровительных мероприятий;
предоставление на льготных условиях путевок для санаторно-курортного лечения работника и членов его семьи.

Выгоды работодателя от профсоюза

Ответ на вопрос, обязателен ли профсоюз в организации, будет отрицательным, поскольку указания в законодательстве на его непременное наличие в компании нет. Однако нужно понимать, что профсоюз и работодатель существуют на правах равноправных партнеров. Без нормально функционирующего и стабильно работающего нанимателя в профсоюзе просто нет никакого смысла.

Поэтому подобные общественные объединения вопреки страхам многих собственников не имеют своей целью подорвать или целенаправленно саботировать работу компании. В ходе переговоров представители профсоюза руководствуются здравым смыслом и никогда не стремятся выдвигать требования, способные привести к негативным последствиям для работодателя или пошатнуть его финансовую устойчивость. А вот противодействовать возможной патологической жадности и произволу со стороны владельцев компании они могут.

Для работодателя наличие профсоюза тоже выгодно, так как позволяет с наименьшими потерями разрешить возможные социальные конфликты. Более того, именно профсоюз часто помогает донести до наиболее агрессивно настроенной к работодателю части работников, что их завышенные требования не согласуются с законом или не имеют под собой объективной основы.

Основные преимущества наличия профсоюза в компании:

обеспечение социального партнерства на основе взаимовыгодных договоренностей;
содействие в решении проблем конкретных трудящихся и минимизация уровня их недовольства;
ориентация членов профсоюза на проявление производственной инициативы, повышение производительности труда, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
разрешение конфликтов с группами наиболее активных работников и недопущение стихийных забастовок, негативно сказывающихся на деятельности компании;
содействие в проведении мероприятий по охране труда.

Нужен ли профсоюз в конкретной организации

Чтобы понять, нужен ли в конкретной фирме или на предприятии профсоюз, следует рассмотреть потенциальные выгоды и для работников, и для работодателя.

Если существование профсоюза приведет к достижению половины и более из перечисленных выше пунктов у обеих сторон трудовых отношений – есть смысл в создании профсоюзной организации.

Читайте также: